基本药物处工作总结

1、基本药物处工作总结篇一：XX年基药工作总结XX年峙头卫生所实施国家基本药物制度工作总结实施基本药物制度是医改工作的重点，是一项惠及千家 万户的民生工程。我区自 XX年基层全面实施国家基本药物 制度以来，上级领导部门高度重视，积极组织、落实措施， 有序推进基本药物在我所的实施，现在峙头卫生室全部实施 基本药物0差率销售。现就XX年工作情况总结如下一.基本度实施情况1我所人员在区卫生局和柴村街办卫生院的领导下进 人员对国家基本药物和合理用药的相关培训，能更好的认识 的基本药物的药理药性还有不良反应等知识能更安全给村民带来好的药品2我所通过横幅展板公示栏等多种形式宣传基本药物制度政策规定，创设良好舆

2、论氛围让村民更好的认识基本药物的好处和便利3按照规定配备使用基本药物，要求村医严格执行基本 药物临床用药指南和基本药物处方管理制度，规范医务人员 用药行为，引导群众形成良好用药习惯，严格执行国家基本 药物采购限价目录，做到每一样药品的采购能够立足患者用 药需求，在从卫生院上报计划，再购货、验收、入库，不积 压库存、不超范围使用，药房人员与临床人员密切配合，经常交流在药品流通中生现的问题，合理解决。确保基本药物 合理使用，并在药房窗口上方悬桂基本药物公示牌，让群众 切实感受到医改带来的实惠。二、取得的成效自实施基本药物制度至今，我所门诊人数和药品销售 额大幅度上升。全年购进，较去年同期增加，不仅

3、降低患者 医药费用负担，而且给卫生所业务发展注入了新的活力。总之，自实行基本药物制度以来，确实减轻了人民群众 医药费用负担，价格明显下降，今后我们将在草坪区卫生局 的领导下，深入贯彻落实科学发展观，把维护人民群众健康 权益放在第一位，保证我所基本药物足额供应和合理使用。峙头村卫生所篇二：基本药物工作总结基本药物制度工作总结我院在卫生局的正确领导下，XX年8月实行上采购基 本药物以来，共发生订单 51张，采购品种达1097种，涉及 金额达100万元以上，订单执行总到货率为80%;最短的配送时间一天到货，平均到货时间为三天，总体运行良好；现 在包括乡村医生用药我院共有基本药物485种，根据卫生局医

4、改办统一部署，贯彻国家基本药物精神，作总结如下：一、 统一思想认识，强化医改措施落实到位我院成立了由院长为组长的医改领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，并利用开早会、科主任会、乡村 医生例会，积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制 改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药 具有十分重要的意义，特别要求一线医务工作者及药房工作 人员要吃透文件精神，更新观念，正确引导患者使用基本药 物，明白基本药物零差率销售。医院利用各种方法加大宣传力度：如悬桂基本药物宣传 横幅、利用集市组织人员发放宣传资料，争取社会各界的积 极支持与参与。二、严格执行基本药物统一招标采购及配送制度自XX

5、年8月1日始，我院按照规定配备使用基本药物，把国家基 本药物名单打印成册，分发到每一位医生手中，严格执行基 本药物临床用药指南和基本药物处方管理制度，规范医务人员用药行为，引导群众形成良好用药习惯， 确保基本药物合理使用，并在公示栏悬桂基本药物公示牌， 让群众切实感受到医改带来的实惠。XX年4月1日开始，严格执行国家基本药物零差价销售， 选定本单位药品采购目录，并按照规定确定配送企业，最终 确定本院药品采购目录和配送企业，建立相对稳定的配送关 系。认真把握单位用药规律，保持合理的药品库存，科学制 定采购计划，及时准确通过采购平台发送订单需求，减轻基 本药物生产经营企业成本负担；加强与配送企业的

6、沟通，改变医务工作者的用药习惯，提高国家基本药物的正确使用水 平。截止到XX年12月20日，我院严格执行国家基本药物 最高采购限价目录，做到每一样药品的采购能够立足患者用 药需求，先做用药审批计划报院药事委员会审核通过后，再 购货、验收、入库，不积压库存、不超范围使用，药库工作 人员与临床科室密切配合，经常交流在药品流通中由现的问 题，合理解决。总之，自实行基本药物制度以来，确实减轻了人民群众 医药费用负担，价格明显下降，今后我们将在卫生局的正确 领导下，深入贯彻落实科学发展观，把维护人民群众健康权 益放在第一位，立足市情，保证我院基本药物足额供应和合 理使用！篇三：基本药物工作总结XX社区卫

7、生服务中心 XX年实施基本药物工作总结“基本药物”的概念，是世界卫生组织于上世纪70年代提由的，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，主要 特征是安全、必需、有效、价廉。在我国，基本药物制度形成于 XX年。该制度是国家药 品政策的核心和药品供应保障体系的基础。国家基本药物制度的主要目标之一就是促进药品的合理使用。目前，公认的合理用药是应该包含安全、有效、经济与适当四个要素。建立国家基本药物制度有利于整顿药品生产流通秩序、 规范医疗行为、促进合理用药、减轻群众负担，实现人人享 有基本医疗卫生服务。同时，有利于维护人民群众的基本医 疗卫生权益，促

8、进公平、公正。自XX年9月我中心实施基本药物制度以来，我中心领 导及全体职工充分认识到实施基本药物制度是新一轮医改 工作的重点，是一项惠及千家万户的民生工程。为了把国家 基本药物制度贯彻好、组织好、实施好，我中心积极转变观念，决心彻底改变以药养医的发展模式，抓住卫生改革机遇，充分发挥基层卫生机构保障人民群众基本医疗服务职能，切实维护当地群众健康公平可及 ，逐步提高人民群众的健康水 平。现将这段时间的工作总结如下：一、建立领导小组，明确责任目标为推进我市医药卫生体制改革，我中心成立了以院长为 组长、主任为副组长各站站长为成员的医疗改革领导小组， 全面把握国家政策和我市工作目标、任务，吃透精神，明

9、确 要求，全面贯彻国家基本药物制度相关政策。实行基本药物制度，可以使药品价格下降。一是中央政 府统一制定和发布国家基本药物目录，合理确定我国基本药 物的品种和数量，规模较大，成本较低。二是实行公开招标 采购、统一配送，逐步实现零差率销售，减少中间流通环节的价格加成。三是基本药物实行国家制定零售指导价格，省 级根据招标情况，在指导价格幅度内确定本地区统一采购价 格，确保合理的性价比。二、建立规范的基本药物采购及配备使用机制1、目前我中心所有基本药物全部按规定实行上采购， 采购流程合理，并按照招标采购价零差率销售2、.严格按照国家和自治区的有关要求，自实行国家基 本药物集中采购以来，我们认真执行基

10、本药物制度，严格执 行审批制度和最高限价制度.药品采购工作进展顺利，价格 明显下降，满足了群众的基本用药需求，受到老百姓的一致 好评。对普通人来说，基本药物制度有几个好处。一是节省 费用。基本药物实行统一招标采购、统一配送、统一价格， 在政府办基层医疗卫生机构零差率销售，价格比较够明显降 低群众负担。二是用药低廉，而且报销比例高于非基本药物, 能合理。国家要求基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药 物，其他类型医疗卫生机构必须按规定配备使用基本药物并 确定合理比例。三是安全有效。基本药物是经过长期临床实 践检验证明安全有效的首选药物。国家对基本药物实行全品 种覆盖抽验，保证群众基本用药更安全。四

11、是方便可及。群 众在基层医疗卫生服务机构就能获得，使用方便。三、及时开展清库工作。XX年2月份中心对在库药品进行了清库工作对不属于基本药品目录的药物下架、清库，在目录内的药品按照上招 标价格销售。四、积极开展基本药物的处方点评及不良反应报告工作1、对医务人员合理使用基本药物的进行培训，规范医 务人员正确使用基本药物，中心每季度对中心门诊处方开展 处方点评工作，随机抽取 30张处方，一季度不足 30张处方 时对所有处方进行点评。对开具不合理处方的医师进行通报 批评及改进措施。2、按照卫生部处方管理办法和基本药物临床应用 指南、基本药物处方集等要求，合理规范使用基本药物；加 强对基本药物不良反应监

12、测管理，对发生严重不良反应的药 品及时有专人反馈信息，并按药品不良反应报告和监测管 理办法上报，保证群众基本用药安全。五、做好基本药物考核工作我中心目前就红旗坡社区卫生服务站开展了基本药物 制度的相关工作，中心每季度对红旗坡卫生服务站进行考核， 并对存在的问题及时通知服务站并做好整改工作。六、积极开展基本药物的培训和宣传工作。中心每季度对工作人员开展基本药物的培训，同时做好 抗菌药物的培训工作。中心安排个服务站利用入户发放宣传 单，努力向居民宣传使用基本药物的意义及优点，使绝大多 数群众了解了药品零差率销售政策，感到药品价格明显降低，对基本药物制度非常满意。实施基本药物制度存在的问题.对普通人

13、来说药费降低但品种减少。患者普遍反映， 药价虽然降低了，但是可选的药品少了。.实行基本药物制度对社区医疗单位来说药品比以前 少了不少，患者也流失不少！国家基本药物制度实施后，影 响比较大，库存的药物并不多，现在所有药品使用都为目录 里的药物，所以患者普遍感觉药太少了，不太适应。.统一上采购招标上的品种有的价格较低，基本药物目 录有品种，生产厂家不愿意生产，医药公司无法供货，使一 些常用品种基层医疗机构无法采购。目前我中心正朝着保证基本药物的足额供应、合理使用, 满足群众的基本用药需求，减轻群众费用负担，全面实行基 本药物这一目标紧张有序的向前推进。XX社区卫生服务中心 XX年11月13日篇四：

14、基本药物培训总结国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集培训工作总结根据县卫生局文件精神，为做好我县国家基本药物临 床应用指南和国家基本药物处方集宣传培训和推广工 作，提高我院医务人员及乡医的业务水平，提升国家基本药 物临床应用水平，使我院基本药物制度实施工作顺利开展，满足广大人民群众对药物治疗的合理需求，成立了基本药物 临床应用指南和处方集培训工作领导小组，认真做好培训学 习工作，现总结如下：一、领导重视在县卫生局领导下，我院成立了基本药物临床应用指南 和处方集培训工作领导小组，由院长任领导小组组长，制定 基本药物临床应用指南和处方集培训工作实施方案，确定培 训计划，发放教材，及时总结落

15、实上级布置的任务。二、培训内容我院采用集中培训、专题讲座培训及自学多种模式相结 合的方式，培训内容按照国家基本药物临床应用指南和处 方集培训大纲主要包括：1、解读国家基本药物制度和相关配套政策法规，使培 训人员了解国家建立基本药物制度的重要意义和主要内容。2、依照国家基本药物临床应用指南和国家基本 药物处方集以及培训大纲进行培训，促进基本药物的合理 使用。三、具体措施1、成立领导小组，制定培训工作方案和计划，组织召 开全院医务人员及乡医会议，分发培训教材，集中学习临 床应用指南和处方集2、为避免集中培训给正常医疗工作带来的影响，我院采取集中授课及自学相结合的方法进行培训，提高培训的进 度，促进

16、培训的效果。四、培训效果培训期间，大家认真听讲，所有医务人员基本上都掌握 了培训内容，不懂之处由主讲人员现场解答疑难。通过这次 系统培训，提高了全院医务人员及乡医全面了解国家基本药 物制度的政策和法规，提高了我们合理用药的意识和知识， 规范临床用药，加快了我院基本药物实施工作的顺利开展， 为今后的基本药物临床服务工作打下了坚实的基础。五、存在的的问题及建议本次培训时间短任务重，虽然培训顺利完成了，但还存 在着很多不足之处，主要问题有如下几点：1、对国家基本药物使用的重视程度不足。2、对国家基本药物的专业知识掌握还不足。3、对药物的药理作用、作用机理、禁忌症等的熟悉程 度还不够。 针对以上问题，

17、我们提由以下几点改进意见：1、加强国家基本药物知识的学习，掌握各种药物的基 础知识。2、加强业务学习，提高专业技能。3、提高安全、有效、经济、合理的用药意识。XX年2月28日篇五：中心卫生院实施基本药物工作总结中心卫生院实施基本药物工作总结自XX年我院实施基本药物制度以来，我院领导及全 体职工充分认识到实施基本药物制度是新一轮医改工作的 重点，是一项惠及千家万户的民生工程。为了把国家基本药 物制度贯彻好、组织好、实施好 ，我院积极转变观念，决心彻 底改变以药养医的发展模式，抓住卫生改革机遇，充分发挥基层卫生院保障人民群众基本医疗服务职能，切实维护当地群众健康公平可及，逐步提高人民群众的健康水平

18、。现将这 段时间的工作总结如下：一、建立领导小组，明确责任目标为推进我市医药卫生体制改革，我院成立了以院长为组 长、分管副院长和药剂科主任为副组长的医疗改革领导小组， 全面把握国家政策和我省工作目标、任务，吃透精神，明确 要求，全面贯彻国家基本药物制度相关政策。二、建立规范的基本药物采购及配备使用机制1、目前我院共有基本药物 458种，按照XX年10月卫 生局下发的青岛市卫生局关于转发关于印发的通知的通 知要求，全部按规定对 523种基本药物实行上采购，采购流 程合理，并按照招标采购价零差率销售，其中山东省增补药 物销售额占药物销售总额的比例占品规总数的20%左右，远远低于文件要求的 35%2

19、、按照卫生部处方管理办法和基本药物临床应用 指南、基本药物处方集等要求，合理规范使用基本药物；加 强对基本药物不良反应监测管理，对发生严重不良反应的药品及时有专人反馈信息，并按药品不良反应报告和监 测管理办法上报，保证群众基本用药安全。3、对医务人员合理使用基本药物的进行培训，规范医 务人员正确使用基本药物，对开具不合理处方的医师进行通 报批评。利用集市发放宣传单及在大厅悬桂显示屏加强对基 本药物的宣传工作，努力向病人宣传使用基本药物的意义及 优点，使绝大多数群众了解了药品零差率销售政策，感到药 品价格明显降低，对基本药物制度非常满意。4.严格按照国家和省里的有关要求，自5月1日实行国家基本药

20、物集中采购以来，我们认真执行山东省基层医疗 卫生机构基本药物采购实施办法（试行），对省增补的216种基本药物，严格执行审批制度和最高限价制度，在山东省 药品集中采购平台订单总金额万元，到货万元，到货率达到 95%本月配货及时率比五、六月份大大提高，采购工作进 展顺利，价格明显下降，满足了群众的基本用药需求，受到 老百姓的一致好评。目前我院正朝着保证基本药物的足额供应、合理使用， 满足群众的基本用药需求，减轻群众费用负担，全面实行基 本药物这一目标紧张有序的向前推进。XX-7-13篇六：基本药物制度工作总结基本药物总结（一）有序推进基本药物制度。统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采

21、购、统一配送的要求和我市制订的工作方案有序推进。（二）成立工作机构，切实加强组织领导。以低价、质优为主要目标，做到既能满足用药需要，又 能最大限度减轻老百姓看病负担，全面实施零差率销售。（三）开展业务培训，做好基本药物零差率销售。从根本上改变“以药养医”的局面。（四）存在的问题.基本药物采购过程中，大多数配送企业上中标药品 品种不全，部分低价中标药品难以得到保障供应。.基本药物目录范围较小，一些最常用的药品（如大 人和小孩感冒冲剂、风湿膏药类、跌打损伤类等药品）未纳 入进去，不能满足临床和百姓日常用药需求，基层医疗卫生 机构业务开展受限，群众满意度将会受到影响。3、307种基本药物的最高零售价

22、格精确到了分，而在实际销售时分票已很少使用，不便于找零钱。4、未纳入集中采购的基本药物无中标价和零售指导价（如毒、麻、放射药品和中药饮片），不便于基层医疗卫生机构临床使用5、财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的利润 损失没有进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院 亏损越惨重。6、村卫生室作为三级卫生服务的底，村卫生室还未实 行基本药物制度，老百姓不能就近享受价廉、优质的医疗服 务，同时也会挫伤乡村医生的工作积极性。篇七：基本药物制度工作总结各位领导：各位领导：首先，感谢省政府对*卫生事业的关心与支持。我市有 幸成为全省医药卫生体制改革工作的试点县市，全市28个基层医疗卫生机构（26个

23、乡镇卫生院，2个社区卫生服务中 心）全面实施基本药物制度。全省召开推进医药卫生体制改 革工作会议以来，我市市委、市政府高度重视，行动迅速， 积极组织开展了推进医改的,系列工作口一、政策执行情况（一）认真把握政策，有序推进基本药物制度。我市按照省委省政府实施国家基本药物制度的有关文件要求，从XX年1月25日开始，全市基层医疗卫生机构所 有药品都实行省级上集中统一采购、统一配送，并将国家确 定的基本药物目录内的药品作为医生首选药物，实行“零差 率”销售，且报销比例高于非基本药物。目前，我市国家基本药物制度实施工作正按照全省五个“统一”（统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送）

24、 的要求和我市制订的工作方案有序推进。（二）成立工作机构，切实加强组织领导。为确保医改工作的顺利实施，我市成立了医药卫生体制 改革工作领导小组，制订了*市基层医疗卫生机构综合配 套改革实施方案和基本药物目录选定办法，以低价、质优 为主要目标，做到既能满足用药需要，又能最大限度减轻老 百姓看病负担，并确定了 6家基本药物配送企业，对全市基 层医疗卫生机构全面实施零差率销售。（三）开展业务培训，做好基本药物零差率销售。国家基本药物制度实施以来，我市多次组织局机关工作 人员、市直医疗卫生单位负责人、乡镇卫生院、社区卫生服 务中心负责人和药品采购员，开展基本药物制度相关政策和 实施绩效改革工作培训班，

25、同时积极、广泛地开展实施基本 药物制度工作的宣传，改变广大医务人员和群众的观念，统 一思想认识，积极引导医生改变原有用药习惯，从根本上改 变“以药养医”的局面。二、制度运行情况（一）基层医疗卫生机构收支情况。我市基层医疗卫生机构自1月25日实行基本药物零差率销售以来，虽然处方用药100%使用了基本药物目录内药品，药品价格大幅下降，但诊疗人次、住院人次比去年同期有所 减少。据统计，1 5月全市乡镇卫生院完成业务收入 586 万元（比上年同期减少 105万元，下降15%）,支出826万元 （比上年同期增加 33万元，上升4衿，收支两抵亏损240万 元。如职工的工资和津补贴达到上年标准，则要亏损 3

26、26万 元。（二）医务人员收入情况。基本药物零利率销售后，医务人员的工资来源主要是靠 政府补贴和开展业务的医疗收入产生的利润。在职职工工资 和津补贴1 5月支由323万元，月人均1900元，基本达 到政策规定的档案工资水平，但同比上年人均减少508元。（三）政府补贴情况。经有关部门测算，我市基层医疗卫生机构全年需补助经费 1139万元，其中上级财政需安排 340万元，地方财政配套799 万元。目前，已到位 300万元。三、工作成效据统计，我市基层医疗卫生机构使用的42个常用基本药物品种，实施零差率前销售价格元，实施零差率后销售价 格元，下降次均门诊费用由 50元降到32元，下降36%; 次均住

27、院费用由1183元降到960元，下降19%可见，我市 启动基本药物零利率销售后，医药费用明显降低，老百姓看 病难看病贵的问题得到了一定程度缓解，基本药物制度深入 人心，综合配套改革初显成效，人民群众对医疗卫生的满意 度明显提升。四、存在的问题.基本药物采购过程中，大多数配送企业上中标药品 品种不全，部分低价中标药品难以得到保障供应。.基本药物目录范围较小，一些最常用的药品（如大 人和小孩感冒冲剂、风湿膏药类、跌打损伤类等药品）未纳 入进去，不能满足临床和百姓日常用药需求，基层医疗卫生 机构业务开展受限，群众满意度将会受到影响。3、307种基本药物的最高零售价格精确到了分，而在实际销售时分票已很

28、少使用，不便于找零钱。4、未纳入集中采购的基本药物无中标价和零售指导价（如毒、麻、放射药品和中药饮片），不便于基层医疗卫生机构临床使用。5、财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的利润损失没有进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院亏损越惨重。6、村卫生室作为三级卫生服务的底，村卫生室还未实 行基本药物制度，老百姓不能就近享受价廉、优质的医疗服 务，同时也会挫伤乡村医生的工作积极性。7、乡镇卫生院职工住房及后勤辅助用房中的危房一直 未得到解决。我市现有 10所卫生院职工住房及后勤辅助用 房危房面积达 5570平方米，急待改造。另外，乡镇卫生院 历年来累积债务达1598万元，实行药品“零差率

29、”销售后, 已无力偿还，势必影响卫生院发展。8、目前，乡镇卫生院共有131位离退休职工，离退休职工工*非统筹部分（每年共117万元）没有纳入预算管理， 由卫生院负担。由于乡镇卫生院普遍底子薄、负担重，实际 只负担了一部分。实行基本药物零利率销售后，乡镇卫生院 的收入锐减，更难以负担，已经成为干部职工的后顾之忧。五、建议1、为确保药品供应，对不能配送到位的药品，建议省 卫生厅：一方面督促配送公司积极联系生产厂家，另一方面 及时调整一些规格、剂型及厂家，最大程度满足临床用药需 求。2、建议物价部门由台政策，对未纳入集中采购的基本 药物由台最高零售指导价，并允许基本药物零售价按四舍五 入的办法精确到

30、角。3、建议将基层医疗卫生单位纳入财政全额预算管理。4、建议省医改办尽快由台基层医疗机构绩效考核办法。5、我市作为全省医疗卫生体制改革试点县市，很多改 革工作都需要进行创*尝试，因此，建议省卫生厅在安排基 层医疗卫生服务体系建设项目时给予倾斜，用于解决乡镇卫 生院职工住房及后勤辅助用房中危房改造、村卫生室、卫生 监督机构和中医专科专病建设的需要。6、建议省政府足额安排公共卫生服务补助、绩效考核 和药品零差率补助、离退人员补助等经费，并下拔专款解决 乡镇卫生院的老欠款口7、建议省卫生厅批准将破产企业社会职能移交的医疗 机构整体转型为社区卫生服务中心。如我市唐洞医院、宇宇 医院、宝源医院是*矿业集

31、团破产时移交地方管理的医疗机 构，随着企业医保移交省、 *市和当地居民社区化管理，医 院职能发生转变，服务内容以社区卫生服务为主，应整体转 型为社区卫生服务机构，以保障当地城市居民享受基本药物 制度带来的实惠。8、进一步加强对卫生工作的领导，强化“督导机制” 建议省委省政府对各级各部门落实卫生政策情况进行定期 督查和通报，完善“考核机制”，把卫生工作纳入经济社会 发展目标管理考核内容，奖优罚劣。篇八：实施国家基本药物制度工作总结梁子湖区实施国家基本药物制度工作总结自实施基本药物制度以来，梁子湖区紧紧围绕各级部署要求，立足先 行先试，一手抓基本药物制度政策执行，一手抓实施过程督 导检查，通过完善

32、体制机制，实施配套改革，坚持“保基本、 强基层、建机制”的根本要求，突生积极稳妥，着力创新发 展，坚定实施国家基本药物制度，取得了一定成效。现将有 关工作总结如下：一、工作开展情况实施国家基本药物制度在卫生事业改革发展的高度，充 分认识实施国家基本药物制度的重要性、系统性和复杂性， 在扎实稳妥原则下，形成了设计科学、制度完善、措施有力 的良好工作机制，为全市基本药物制度扩面工作提供了有益 借鉴。（一）坚持配套联动，优化改革路径，有序实施国家基 本药物制度。一是强化组织领导，做实基础工作。成立了全区医改工 作领导小组，设立了办公室，明确了专职工作人员。区医改 办充分发挥“综合、指导、协调、服务、

33、督查”职能，召开 专题会议15次，及时调度部署相关工作；作为具体实施部 门，成立了卫生系统医改工作领导小组，形成了一把手负总责、分管局长靠上抓、具体工作有专门责任人的工作格 局，有力地促进了基本药物制度的实施；区财政、人事、物 价等相关部门也积极配合，形成了自上而下、职责明晰的工 作体系，提高了基本药物制度的执行力；为掌握实施基本药 物制度基础数据，在年初制定了梁子湖区医药卫生体制改 革重点工作调研提纲，细化了调研任务，区卫生、财政、 人事、劳动、物价等部门围绕调研课题，深入基层实地调研 5次，建立了基础数据库；区主要领导、分管领导深入一线 靠前指挥，多次会同区卫生、财政、医改等部门负责人，深

34、 入乡镇卫生院进行实地调研，认真了解制度实施过程中遇到 的困难和问题，及时研究解决措施，为基本药物制度全面实 施打下了坚实基础。二是构建政策体系，注重宣传引导。立足本县实际，由 台了梁子湖区实施国家基本药物制度工作方案，明确了各项具体工作要求；区医改办拟定了梁子湖区实施国家基 本药物制度工作配档表，细化了工作内容和任务，并层层 分解责任，逐项加以落实，增强了实施基本药物制度的可操 作性；区卫计局由台了梁子湖区实施国家基本药物制度工 作方案，对全区各医疗机构实施基本药物制度做了进一步 具体要求，在全区 7家乡镇卫生院和 58家一体化村卫生室 全部配备和使用基本药物，实行零差率销售；区物价部门印

35、发了关于实施基本药物制度过渡期价格管理有关问题的通知、关于公布国家基本药物最高采购限价的通知，将价格关口前移，确保制度实施安全、顺畅；突由宣传引导， 通过广播媒介等多种形式宣传基本药物制度政策规定，创设 良好舆论氛围，区卫计局坚持由点及面、全员培训，共组织 系统内基本药物制度培训班 5期，培训人员186人次，指导 各基层医疗卫生机构开展培训 233人次，系统内基本药物制度政策知晓率达到 100%三是按时启动实施，动态监测评估。突生扎实稳妥，选 取三处乡镇卫生院作为实施基本药物制度重点监测单位，通 过监测查找问题，研究对策，积累经验；在可行性论证的基 础上，在乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，

36、同时着眼 大局，立足长远，将一体化村卫生室纳入了制度实施范围， 基本药物制度在基层医疗卫生机构的覆盖率达到100%强化实施过程监测评估，严格执行药品零差率销售政策，停止购 进非基本药物，同时将基本药物纳入基本医疗保险药品报销 目录。建立了定期督查通报制度，每月分组到基层医疗卫生 机构进行专项督查，做到以查促进、以查促评，确保基本药 物制度良性、健康运行。（二）落实财政补偿，强化资金监管，夯实国家基本药 物制度保障体系。一是落实财政补助，实现医疗机构有效运转。为了保证 基层医疗机构的正常运转，我区同步探索建立多渠道的投入补偿机制，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助” 的办法，核定医改补助资金

37、，优先保障人员和服务经费。对 乡镇卫生院药改补助资金实行按月核拨、年终结算，XX年度共拨付乡镇卫生院药改补助资金 259万元，专项用于实施基 本药物制度改革补助。实行了财政专项补助。对乡镇卫生院 和村卫生室医务人员工资按月及时核拨，对一体化村卫生室 乡村医生每年 7000元的标准给予补助，并将其医疗收入的 80聊于乡医工资补助及卫生室公用经费。乡村医生承担公 共卫生服务项目的，按比例进行公共卫生经费补助。按规定 提高基层医疗机构的医疗服务价格，增加了基层医疗单位的 医疗收入，在一定程度上弥补了实施基本药物制度给基层医 疗卫生机构带来的减收。二是实行财务集中监管，为实施基本药物制度提供长效 支撑

38、。着眼医改形势下对财务管理工作的新要求，区卫计局 创新财务监管模式，实行重大开支审批制度和医疗卫生单位 财务月审计制度，财务集中监管。充分发挥集中监管优势， 为实施基本药物制度基础数据调研、资金需求测算、政策措 施论证提供了极大便利；在落实财政补助资金方面，实行集 中收付、统一管理，最大限度地压缩开支，保障经费统筹安 排、合理使用。同时，明确资金监管责任和失职处分办法， 对资金运行进行跟踪问效、全程监管，使每一笔补助资金都 处于社会各界和群众的监督中，开创了 “公开、公正、阳光”的运作模式，为实施基本药物制度提供了长效支撑。（三）跟进配套改革，发挥综合效应，促进国家基本药 物制度整体协调推进。

39、一是推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用 人机制。根据上级限定的核编比例，合理核定乡镇卫生院正 式人员编制，实行定编定岗、按岗定人，严格控制非卫生技术人员和临时用工人员比例，调剂人员余缺，合理分流富余 人员，在岗人员（包括乡村医生）全部与乡镇卫生院签订聘 用合同，实行全员聘用。实施基本药物制度后，乡镇卫生院 在编人员的工资福利待遇按同级全额事业单位职工工资标 准执行，乡镇卫生院院长不再为“发工资”犯愁，得以集中 精力搞好管理和服务，使基层医疗卫生发展逐步入良性循环。二是推进分配制度改革，建立体现绩效的考核分配机制。 按照上级文件精神，区卫计局会同区人社局、财政局制定了梁子湖区公共卫生与

40、基层医疗卫生事业单位绩效工资实 施办法，并制定了医疗卫生单位目标管理绩效考核办法乡镇卫生院工作人员实施绩效考核及绩效工资分配制度指导意见（试行），完善以服务数量、质量、效果和群众满 意度为核心的基层医疗单位绩效考核机制，在乡镇卫生院和 一体化村卫生室全部实行绩效工资制。区卫计局对乡镇卫生 院进行考核，定期考核与日常考核相结合，定期考核每半 篇九：卫生局基本药物制度实施工作总结基药工作经验交流材料加强领导夯实基础强化监管 确保实效全面推进国 家基本药物制度实施工作（XX县卫生局 ）XX年下半年以来，在县委、县政府和市卫生局的直接 领导下，XX县卫生局按照省、市深化医药卫生体制改革工作部署，深入贯

41、彻落实XX年全省药政会议精神， 紧密围绕“保 基本、强基层、建机制”的要求，配合相关职能部门，以实 施国家基本药物制度为切入点，全面推进全系统医药卫生体 制改革，大力抓好五项重点任务，构建“维护公益性、调动 积极性、保障可持续性”的运行新机制，力争改革早见成效， 切实缓解群众看病难、看病贵问题。全县17个政府举办乡镇卫生院于XX年6月30日起启动实施国家基本药物制度， 整体工作进展平稳。现将有关情况汇报如下：一、强化组织领导，做实基础工作按照上级要求，在县医改办的统一领导下，在我县实施 国家基药制度前后多次会同县发改、药监、财政等部门进行 基药调研及督导检查，县卫生局及时成立了以局长为组长的

42、卫生系统国家基本药物制度工作领导小组，并设立领导小组 办公室，为其配备了电脑、打印机等设施。印发了 XX县卫 生局关于成立实施国家基本药物制度工作领导小组的通知，转发了河南省卫生厅关于印发 XX年河南省药物 政策与基本药物制度工作要点的通知，并结合我县实际情况，于XX年7月由台了XX县卫生局关于进一步规范实施 基本药物制度管理工作的通知（主要针对如何落实上级文件精神即对实施基药工作前期由现的一些问题予以规范），XX年2月由台了XX县卫生局关于进一步加强实施基本药 物制度管理工作的通知（主要对在XX年尤其是第四季度基 药工作运行中所发现的采购、使用、管理中所存在的问题予 以规范）等内部管理文件，

43、并加强系统内部人员（院长、医 生、药品采购人员三个层面）的基药培训工作，为顺利实施 基药工作提供了组织和制度等方面的坚实保障。二、采取有效措施、全面推进基药工作开展（一）广泛宣传，营造工作氛围为切实提高全民对实施国家基本药物制度的关注度，进 一步推进实施国家基本药物制度工作的深入开展，我们多次 召开专门会议组织学习国家基本药物制度相关文件精神，并 对文件精神进行宣传解读，做好舆论宣传与教育引导工作。 通过电子屏幕、短信、宣传单、固定宣传栏等多种形式，对 国家、省、市实施国家基本药物制度的背景、目的、形式等 相关知识进行宣传，营造良好社会氛围，使医务人员和广大 群众充分了解实施基本药物制度的重大

44、意义。（二）摸清底数，做好清仓查库工作我县17个乡镇医疗机构原有库存药品于 XX年6月底按 照国家基本药物目录管理办法（暂行）、国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）（XX版）和河南省增补的基本药物目录进行了清盘、登记，全部严格按照购买 价格实行零差率销售，原库存非基本药物药品使用到 XX年8 月31日止，未销售完的全部下架，不再继续销售，国家基 本药物目录药品全部纳入了新型农村合作医疗报销范围。（三）强化三项监管，确保工作实效一是强化药品集中配送监管。XX年8月初，我县17个乡镇卫生院按照上级要求，全部从河南省医药招标采购中心 桂的XX年度河南省集中采购中标目录、重点监控目录、直

45、接采购目录中勾选并提交计划购买临床所需药品。每月8日、18日、28日上审核并上报乡镇卫生院购买所需基本药 物计划，并按这三个时间段依次完成计划上报、药品入库、 单据审核、药款拨付等项工作。XX年度河南省基本药物重点 监控目录药品和 XX年度河南省基本药物直接采购目录药品， 按照医疗机构原采购最低价，实行全县统一价格采购。对于 一些断档应急药品，经请示市卫生局和市招标办，对所需药 品全部按照同种药品、同种剂型、同种规格跟标价集中采购 配送，并逐级备案。截止 XX年3月18日，全县各乡镇卫生 院共上采购基本药物 XX万元、入库XX万元、正在送货 XX万元，无法配送 XX万元，到期未送 XX 万元。

46、二是强化医疗质量监管。实施国家基本药物制度后，各 基层医疗单位的临床用药品规明显减少、药品档次明显降低。 为此，我们要求各基层医疗单位严格执行各项规章制度，科 学选择药品及配备，严密观察病人治疗效果，耐心做好病人 及家属的解释工作，确保医疗安全。并会同纠风、医改、药 监、农合等有关部门定期进行督导检查，严格“双十”制度（每季度利用新农合监控对用量前十位的“新特”药和抗生 素进行临床用药评价，对违规用药问题严重单位、人员、药 品进行整改），及时解决问题，将隐患解决在萌芽状态，并 对督导检查中所发现的问题限期整改，每次督导检查结束后 均把督导结果在全县基层医疗卫生结构中予以通报。对于在 督导检查中发现的药物乱用等违规现象，一经查实，分三个 层面进行处理、对责任单位给予全县通报批评、问题严重的 列入重点监控单位；对相关责任人予以口头批评、 书面警告、 取消首席医师、服务标兵评选资格、党政纪处分等处理；对 所涉及的有关药品列入县级重点监控药品，在全县基层医疗 卫生机构限期整改。整改期一般为一个季度（停止采购），整改期满会同新农合等部门经审核评估后在整改期内无不 合理用药及其他违规行为的，恢复正常临床采购，但该药品 品种将列入县重点监控采购品种（计划单报、发