权控机制建设课件

1、着力打造招投标监督阳光平台建立“制约权力、公平竞争、监督有效”新模式课题负责人：王全林课题组成员：耿计堂、任桂山、吴千顺 马玉娥、 杨延杰 实施背景经济越发展，监督越重要。东庞矿：一矿四井、两个电厂、两个洗煤厂，年利润15亿。企业信誉高，施工环境好，资金支付有保障。 投标方不泛有优秀国企、上市公司和私营企 业，也有良莠不齐、恶意竞标的投标单位。打造招投标监督阳光平台，建立“制约权力、公平竞争、监督有效”新模式尤为重要。对企业来讲：招投标工作涉及到企业的方方 面面：生产经营、物资采购、节能环保、生 活福利等等，影响着企业的健康持续发展。关于下发合同管理规定的通知关于下发招投标规定的通知关于进一步

2、规范基建、水电工程项目管理的规定东庞矿委外工程补充管理办法关于进一步规范招投标监督工作程序的通知一、围绕招投标工作的深层次矛盾，完善制度建设相关制度文件招标现场“把权力关进制度的笼子里” 提升专家库成员综合素质。矿纪委组织专家库成员认真学习招投标法矿招投标管理办法等，举办廉洁从业培训，不定期组织专家库成员进行招投标和有关法律知识培训、讲座和业务交流，提升专家库成员的综合素质。业务培训廉洁从业培训二、扩充评委专家库，建立随机抽调制约监督新模式 建立专家库“准入”“退出”机制。矿纪委对专家库成员进行严格考核，对专业水平低、责任意识不强、违反职业道德的专家库成员进行及时清退，保证入库专家拥有较高的专

3、业水准、较强的政策法规意识和职业道德素养。二、扩充评委专家库，建立随机抽调制约监督新模式招投标评委专家库准入机制退出机制会计机电采煤管理洗煤审计经济专家库软件简介。为防止投标单位拉拢贿赂评委，把招投标项目分为基本建设、水电暖、设备维修、锅炉维修、洗没设备维修、生活福利、技术服务七大类，对各专业的技术人才建立档案，汇总建入专家库。确定评委时，监察科利用专家库软件，按类别从专家库中不确定性的随机抽取，从源头上保证招标工作的公平、公正。二、扩充评委专家库，建立随机抽调制约监督新模式二、扩充评委专家库，建立随机抽调制约监督新模式 形成企管、监察、矿办三方制约监督新机制。招标前，企管科将招标文件报送监察

4、科，监察科利用专家库软件随机抽取评委编码，并报送矿办，矿办根据编码确定评委名单报送企管科，企管科根据人员名单通知具体评委（为提高公正性，办公室每月对编码更换），形成环环相扣三方制约的监督新机制。企管科办公室监察科将招标文件报送监察科 抽取评委编码 送办公室 确定评委送企管科通知 纪检人员从“听、看、说、记”四个方面，强化对招投标现场监管，保证招投标现场的公开、公平、公正。四、参加现场评标，加强招投标事中监督听：认真听取评委的意见和倾向（熟悉自己的专业领域、财经政策等）看：邀标是否充分公正，评委确定是否科学合理，资质审查、开标、唱 标是否规范，是否有串标、泄密、虚假招标等现象。 说：对不规范的行为和语言进行坚决制止（打手机、不负责任的语言等）记：对招标现场各环节认真记录，强化和促进了招投标工作。五、多措并举，加强对招投标的事后监督 举报投诉机制。评标工作结束后，矿纪委及时在矿务公开栏公布中标结果、投诉电话、联系方式，对招投标的举报投诉认真受理，对署名投诉的，做到件件有落实，事事有回音。在此基础上建立了招投标责任追究制度，对在招投标工作中资质审查不严评标不严肃、接受馈赠等行为，要追究具体评标人的责任，造成严重后果和不良影响的还要追究有关领导的责任。对群众举报及时受理严肃查处违法行为。接受投标单位、职工群众的监督公