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文档简介

1、自组织运作过程中的能人现象罗家德等:摘要以在四川地震灾区收集的乡村社区案例为基础,并尝试比较中美两个行业协会组建历史的案例。研究发现,不同于西方的正式规则作用,中国的自组织过程是在社会关系特质下进行的,中国能人往往是一个既定社会网的中心人物,具有较强的政治精英色彩。在本土案例中,正式规则不足且均分法则经常取代公平法则;能人通常遵守人情与均分的平衡,一旦平衡打破,对能人的信任就会遭到破坏。但与西方的自组织过程一样,能人需要负担初期成本投入,后期可获得声誉回报。其中,尤为值得关注的是本土自组织中的“人情困境”,即资源支配者接受资源请托者的人情请托时,假使他将资源进行有利于请托者的分配,就违背了公平

2、法则,而且还可能遭受其他利益相关者的社会非议甚至法律惩处。这是中国能人面临的最大挑战。关键键词自组织织能人人人情情均分分汶川川地震后后,震区区面临严严峻的灾灾后重建建问题。“清华大大学可持持续性乡乡村重建建团队”自20008年年7月至至今驻扎扎灾区考考察灾后后重建中中的自组组织现象象,以期期总结由由社会各各方参与与重建的的模式,并推动动本土自自组织研研究。文中中所用中中国资料料,来自自笔者220088年7月月以来对对汶川地地震灾区区的自组组织情况况调查,及20010年年4月至至8月对对某家具具协会的的田野观观察。关关于西方方行业协协会运作作的案例例均来自自二手资资料,包包括奥斯斯特罗姆姆对美国

3、国加州地地下水保保护协会会的研究究资料,布朗宁宁等人对对美国半半导体行行业协会会(Seemattechh)发展展史的研研究资料料。一、问题题的提出出自组组织是一一个系统统内部从从无序到到有序的的过程。这一过过程形成成的新治治理模式式,有别别于建基基在交易易关系上上的市场场治理,以及建建基在自自上而下下、来自自外部权权力关系系的层级级治理,是一种种建立在在包括情情感性、认同性性关系以以及共同同志业基基础上的的治理模模式。因因内部合合作需要要,人们们协商出出合作规规范,形形成自治治理机制制,从而而维持系系统长期期秩序。社会会资本理理论中有有关合作作问题的的解释模模型认为为,社会会资本产产生于自自愿

4、性社社群内部部个体之之间的互互动,这种社社群被认认为是推推动公民民之间合合作的关关键机制制,并且且提供了了培养信信任的框框架。普普特南在在分析“社会资资本何以以支撑了了好政府府与经济济进步的的出现”时指出出,社群群网络培培养了普普遍化互互惠惯例例,密集集的社会会互动有有利于协协调和沟沟通,并并向大众众释放出出某些个个人值得得信任的的信息;此外,社会参参与体现现了过去去协作的的成功,也为未未来的协协作提供供了文化化模本。社会资资本意味味着建立立和保持持自愿性性社群的的能力,而健康康的社群群是社会会可持续续发展所所必不可可少的。奥斯特特罗姆通通过研究究如何让让“公共池池塘”由使用用者自定定规则进进

5、行管理理,看到到了在政政府、市市场之外外自组织织的力量量。建立在在信任关关系与协协商基础础上的自自组织,被认为为是迥异异于层级级(hiieraarchhy)和和市场的的第三种种治理机机制。社群网网络不是是市场与与层级的的混合或或市场到到层级的的过渡类类型,而是以以信任关关系为核核心的另另一种治治理机制制。在奥奥斯特罗罗姆看来来,这种种基于一一群人的的自我组组织带来来的自治治理模式式是一种种自下而而上的、有效率率的方式式,能够够直接体体现合作作群体的的需求,并有效效克服政政府模式式的低效效率和市市场模式式的不公公平。自组组织作为为一种治治理机制制有两个个特点:一是社社群网络络中成员员的互动动,牵

6、涉涉成员的的关系特特征与关关系运作作,以及及此过程程中资源源与权力力的交换换与互赖赖;二是是自组织织团体的的网络结结构,牵牵涉成员员的组成成、动员员的过程程、社会会网的结结构以及及边界等等。那么么,是什什么机制制促成既既有关系系成员间间互动的的开展?动员过过程、自自组织网网络的建建立又会会对促成成关系的的机制产产生怎样样的影响响?本文文以本土土案例为为基础考考察中国国自组织织过程中中的能人人角色,并将本本土经验验与西方方理论进进行比较较,阐释释能人现现象以解解释自组组织中动动员力量量的来源源与作用用机制:第一,能人的的动员过过程及其其与被动动员者间间关系的的特质;第二,能人与与自组织织的社会会

7、网结构构特质;第三,能人与与自组织织规范的的建立;第四,能人在在分配、监督机机制中的的角色。二、关系、能人现现象与自自组织本土土案例的的经验归归纳改革革开放以以来,中中国逐渐渐发展出出具有现现代自组组织意义义的合作作社、产产业协会会或社会会团体。其中的的能人即即“动员精精英”,指能能干的或或在某方方面才能能出众的的人。就就农村而而言,社社会精英英即村中中的能人人,其比比普通村村民拥有有更多的的知识、经验、声望或或关系资资源,是是村内影影响力比比较大的的成员。中国传传统上是是个能人人治理的的社会,常见的的能人治治理类型型是乡土土社会中中的长老老统治,费孝通通称之为为“既非民民主又异异于不民民主”

8、。这里的的能人是是家族或或村庄中中有辈分分、德行行、声望望且谙熟熟当地社社会规约约的人。在中国国这样一一个关系系社会中中,自组组织能否否发生的的关键不不仅在于于社区自自身是否否拥有基基本的社社会资本本存量,也在于于是否存存在一个个或若干干个民间间领袖或或精英,这类精精英出于于社会地地位、威威望、荣荣耀或向向大众负负责的考考虑行事事,而不不(仅仅仅)是为为了追求求(个人人)物质质利益。他们能能够有效效地影响响社区内内其他成成员的态态度和行行为,这这也称为为能人现现象。在本本土案例例中,我我们首先先选取汶汶川震后后柏杨村村的村民民自主重重建、石石屏村的的回迁运运动以及及养牛合合作社的的建立作作为乡

9、村村社区自自组织的的案例。(111)自然然村原则则上是一一个内部部情感性性关系紧紧密的社社区,行行政村原原则上是是一个自自治团体体,村支支书往往往兼具自自上而下下的行政政官员以以及自下下而上的的社会能能人的角角色。柏柏杨村较较小,全全村是内内部紧密密的“竹根亲亲”,杨书书记深嵌嵌在内部部关系网网络之中中。同时时,建房房行动不不是来源源于自上上而下的的指令,而是以以村民自自愿参加加、共商商协作的的方式进进行的。案例例一:柏柏杨村是是在汶川川地震中中受灾的的一个羌羌族村落落,辖两两个村民民小组共共72户户居民;地震中中无人员员伤亡,但900的家家庭房屋屋受到不不同程度度的损坏坏。其中中第二村村民小

10、组组的村民民由于地地处地质质危险区区域,需需要集体体搬迁到到安全地地带重建建新村,第一村村民小组组的部分分家庭愿愿意加入入重建。在柏杨杨村书记记杨舒明明的召集集和带领领之下,村民们们共同作作出村民民自愿加加入、统统一协作作重建的的决定。新村选选址在河河谷地带带,采用用轻钢架架构技术术,共计计建成555户民民房。截截至20009年年5月柏柏杨村接接受的社社会援助助包括规规划设计计图、技技术指导导和555户民房房免费钢钢架,其其他工作作由村民民以换工工互助方方式共同同承担完完成,没没有包工工队的介介入。案例例二:沿沿山而居居的石屏屏村辖66个村民民小组,震后村村庄形成成山上山山下“对峙”的阵势势:

11、山下下板房安安置区里里住着受受灾严重重的第三三、五、六组的的村民,其中包包括现任任村支书书张书记记,这部部分村民民准备进进行外迁迁式统建建;山上上原址住住着房屋屋损坏较较轻的第第一、二二、四组组村民,以二组组村民老老郭为首首的回迁迁派,不不参加板板房区的的任何活活动,也也不关心心村主任任所传达达的政策策指令,震后不不久在山山上搭建建临时住住所,坚坚持在原原址重建建,并在在地震之之后争取取到乡政政府的两两次拨款款修复了了通往山山上的水水电公路路等基础础设施。在这个个村庄内内,六组组组长常常平在震震后开始始思考如如何在土土地损毁毁的情况况下解决决村民的的生计问问题;凭凭借之前前创业的的经验,在对当

12、当地情况况进行了了详细考考察和思思考后,他决定定动员村村民集中中利用村村里所剩剩不多的的土地资资源,由由全组224户合合资创办办黄牛养养殖场。(一一)能人人为核心心的自组组织治理理社会会角色与与关系特特质可将将能人界界定为政政治能人人、经济济能人、社会能能人。1.政治能能人。220世纪纪初以来来,国家家政权的的组织边边界深入入到村社社一级。传统的的长老、宗族等等社会能能人转变变为占据据体制位位置进行行行政控控制的政政治能人人,包括括作为党党的最基基层组织织中的村村党支部部领导人人的村支支书,以以及作为为村民自自治团体体即村民民委员会会成员的的主任、妇女主主任、会会计等。柏杨村村在整村村重建动动

13、员中担担任能人人的是村村党支部部书记杨杨舒明。他从220022年开始始担任村村书记,震前曾曾经营小小生意,震中杨杨书记与与长子被被倒塌的的房屋砸砸成重伤伤,经县县政府安安排送至至省城医医院接受受免费治治疗。病病愈后的的杨书记记卖掉私私家车并并购买了了水泥分分给建房房的村民民,决心心带领村村民搞好好重建。在重建建阶段,他以政政治能人人的身份份进行柏柏杨村重重建的自自组织动动员与治治理。2.社会能能人。有有一些曾曾在体制制内任职职或有体体制内资资源的乡乡村精英英型人物物,如退退休老干干部,乡乡、县级级以上干干部的亲亲属等,通常在在村内享享有相当当的威望望与声誉誉,其构构成新型型的乡村村社会能能人。

14、石石屏村回回迁自组组织的发发起人老老郭现年年62岁岁,曾是是乡会计计,在乡乡级机关关单位供供职300多年,目前与与县乡领领导仍有有一定的的联系。老郭的的儿子和和女婿均均在乡政政府担任任公职。作为村村中的老老党员和和乡政府府的退休休会计,他了解解上级政政府和村村级组织织的办事事程序,认识很很多政府府部门的的官员,退休后后仍具有有较强的的社会网网络与政政治优势势,在一一定程度度上能够够召集群群众采取取一致行行动。作作为二组组的成员员,他曾曾在地震震前后两两次带领领组员换换选组长长;在回回迁运动动中以体体制外社社会能人人的身份份聚合小小团体力力量,并并不断利利用自有有社会关关系的存存量,协协助团体体

15、达成目目标。3.经济能能人。自自改革开开放以来来农村社社区逐渐渐涌现出出大量的的经济型型精英人人物,他他们或是是善于经经营的个个体户,或是由由企事业业机关单单位离职职返乡创创业的老老职工及及退伍老老兵等,年龄多多集中在在3555岁岁,通常常具有较较高的文文化素质质、开阔阔的眼界界、相对对超前的的经济意意识和高高收入,从事过过多种工工作、有有多种收收入来源源。石屏屏村老郭郭的侄子子六组组组长常平平有经营营头脑、善于捕捕捉市场场信息,是具有有代表性性的农村村创业型型企业家家。面对对震后自自家经营营受损、村中耕耕地被毁毁、村民民生计困困难的状状况,他他认识到到集体合合作的必必要性,有志于于组织村村民

16、小组组成员集集中资金金和土地地投建养养殖场,组织合合作社发发展规模模养殖业业。在内内部成员员资源共共享的同同时,常常平组长长利用个个人关系系逐一从从其他村村民手中中租到建建场所必必需的土土地,并并积极争争取外部部的认可可和帮助助,以弥弥补成员员及资金金不足的的缺陷,构建了了有利于于产业发发展的制制度环境境。费孝孝通、黄黄光国、(122)翟学学伟(113)等等人的研研究指出出,组织织化(或或合作)的社会会基础在在于中国国属于典典型的熟熟人社会会,血缘缘和地缘缘的高度度结合加加上姻亲亲关系,使得农农民在宗宗族、村村庄等小小群体内内部有着着密集的的社会关关联、高高度的信信任和强强烈的认认同感。与关系

17、系密度相相比,关关系网位位置的中中心性对对集体行行动的作作用更明明显。当当合作的的倡导者者和发起起者位于于社会关关系网的的中心位位置时,意味着着其能够够通过私私人关系系接触到到大部分分其他成成员,因因此可以以更容易易说服其其他人加加入。杨杨书记和和老郭都都有政治治能人背背景,并并兼为经经济能人人或社会会能人,能够有有效地影影响到村村内其他他成员的的态度和和行为;区别在在于柏杨杨村能人人是现任任书记,而石屏屏村的能能人则不不是。(二二)能人人与自组组织的社社会网结结构自组织织的分合合自组组织可以以通过能能人的中中介作用用从上级级政府或或其他社社会组织织中获得得自身发发展所需需的外部部援助。案例中

18、中杨书记记和老郭郭是典型型的例子子,他们们灵活利利用政治治身份和和社会资资本主导导了整个个村庄自自组织结结构的发发展。这这种外部部支持资资源供给给模式的的产生背背景是缺缺乏集体体积累的的贫困村村庄无力力为自身身提供公公共产品品和服务务,能人人的社会会资本和和奉献精精神成为为支持资资源供给给的源头头。比较较村庄重重建与回回迁案例例,我们们发现,能代表表村集体体向外部部争取资资源的是是那些与与体制相相关的政政治或社社会能人人。常平平组长因因为自己己不是村村干部,而且参参与黄牛牛养殖的的成员仅仅是极少少数的村村民,起起初对外外界的援援助并没没有抱任任何希望望,获得得扶贫项项目资金金在他看看来是一一个

19、“之前没没想过,但现在在有了更更好”的意外外之喜。而回迁迁派的带带头人老老郭曾是是体制内内的一员员,他了了解上级级政府和和村委会会的办事事程序,认识很很多政府府部门的的官员;能够以以群众利利益代言言人的角角色与上上级政府府讨价还还价,解解决了回回迁所需需的通水水、通电电、修路路等难题题。政治治能人拥拥有权力力、信任任和网络络多元化化的优势势,体制制赋予政政治能人人的权力力资源既既可能促促成自组组织的起起步与维维持,也也可能对对由他人人所发起起的自组组织造成成障碍。从调查查中发现现,典型型的情况况是当体体制内能能人与体体制外能能人就某某一问题题的意见见出现冲冲突时,体制内内能人可可以“不反对对也

20、不支支持”的方式式对其他他能人的的自组织织行为进进行消极极抵制。而且且,政治治能人比比其他类类型的能能人更有有权力影影响到自自组织规规则的制制定。体体制内政政治能人人可以定定义为“国家代代理人”与“村庄当当家人”的双重重角色。(144)在案案例一中中,柏杨杨村的政政治能人人与其他他能人、普通村村民共同同决策,是能人人主导共共同形成成集体选选择规则则,其中中制度规规范为主主、能人人主导为为辅。杨杨书记谈谈到,村村中的普普通老百百姓对于于如何发发展,“没有主主见、想想不出什什么法子子、做不不成啥大大事”,是需需要“导向、引导”的。在在柏杨村村,动员员者是政政治、经经济及社社会三合合一的能能人,并并

21、引入了了村民共共同决策策机制,所以村村内社会会网结构构是完整整的,原原有的乡乡亲关系系还使得得这一网网络结构构密度增增大。如上上所述,政治能能人既可可能促成成自组织织的起步步与维持持,也可可能对由由他人所所发起的的自组织织造成障障碍。已已有研究究表明,自主治治理顺利利运作的的条件包包括社群群的成员员必须维维持一种种自力更更生的态态度;而而政治能能人必须须满足于于在一个个具有多多个权威威和交叠叠管辖单单位的多多中心体体制中运运作,如如果他想想方设法法扩大自自己的权权力或所所辖资源源范围则则成为自自治理可可持续性性的威胁胁。(115)在在石屏村村存在村村干部反反复修改改政策的的现象。建房补补助款支

22、支取与建建房贷款款的规则则几经调调整,导导致有人人无法及及时领到到所需的的补助款款,许多多村民对对此意见见很大。这直接接导致在在石屏村村社会能能人扮演演了村庄庄自治理理的主导导角色。石屏村村还因回回迁派与与板房区区再建派派的对立立,社会会网结构构有了初初步的分分裂,随随着村支支书张书书记威望望的低落落及其与与经济能能人的分分歧,产产生了进进一步的的分裂。政治能能人与社社会能人人的分裂裂预示着着石屏村村社会网网不再是是一个相相对封闭闭且内部部十分紧紧密的结结构。(三三)能人人与自组组织的互互动规范范人情情法则在中中国社会会,多数数人的办办事原则则既不会会偏向完完全理性性,也不不会偏向向非理性性,

23、而是是在情理理上找到到一条平平衡的中中间路线线,以达达到“合情合合理”。(116)中中国人所所讲的人人情法则则,也可可以说是是人情交交换法则则,(117)是是一种社社会交换换。社会会交换是是基于理理性计算算的交换换行为,但不同同于经济济交易,因为不不能对交交换物明明确计价价,也不不能即时时求得补补偿,所所以交换换双方要要有基本本的信任任,相信信对方有有将来偿偿还的善善意,交交换才能能顺利进进行。(18)人情交交换亦是是长期交交换,所所以不确确定性极极高。它它不同于于短期利利益算计计的社会会交换行行为,需需要极强强的信任任网络,且必须须建基在在混合性性关系之之上,(19)既包含含工具性性关系,也

24、包含含情感性性关系私交交状态下下的感情情,即所所谓交情情。换言言之,人人情交换换的本质质是个体体间基于于情感性性关系而而产生的的工具交交换行为为。人情情法则适适用于亲亲戚、邻邻居同乡乡、好朋朋友等熟熟人关系系,这一一法则不不仅是一一种用来来规范社社会交易易与经济济交易的的准则,也是个个体在稳稳定及结结构性的的社会环环境中用用来争取取可用资资源的社社会机制制。(220)人情情法则在在能人对对自组织织进行动动员和建建立规范范的过程程中起重重要作用用。在石石屏村经经济复建建的自组组织中,六组的的常组长长决定动动员村民民集中利利用村里里所剩不不多的土土地资源源,由全全组244户合资资创办黄黄牛养殖殖场

25、。确确定这一一计划后后,他开开始“单独走走访,挨挨家挨户户去找、去劝说说”,很多多村民对对此持观观望态度度。村民民相信他他的经营营能力,但是认认为集资资养牛一一事“有点不不靠谱,怕承担担风险,心里没没底,不不愿意加加入”。最开开始响应应他的有有五人,真正启启动时只只剩三人人:常组组长的堂堂兄、该该堂兄的的亲戚和和常组长长本人。三人协协作将黄黄牛养殖殖做得有有起色后后才逐渐渐吸引其其他122户村民民的加入入,最终终形成由由15户户组内村村民参与与的生产产合作组组织。石石屏村因因回迁等等村庄事事务导致致人情关关系分裂裂,使得得常组长长能动员员的对象象范围变变小,而而村支书书在各方方面的消消极不配配

26、合,使使这一动动员显得得尤为困困难,最最终只能能在熟人人连带圈圈内找到到初期合合作参与与者。在柏柏杨村有有四大姓姓氏,村村民将同同姓的称称为“家门亲亲”;四大大姓氏之之间的相相互通婚婚又产生生很多姻姻亲关系系的亲戚戚,被村村民称为为“竹根亲亲”。用村村民的话话说,全全寨子的的人都是是亲戚。杨书记记与村里里所有家家庭都多多少存在在亲戚关关系,村村内社会会资本丰丰厚,使使得他有有能力动动员起大大批村民民。杨书书记利用用村庄现现有的人人情规范范,制定定出自组组织参与与及操作作规则:(1)“换工”,以一一天换一一天、以以大工换换大工、小工换换小工,对于换换工的边边界不做做界定,由杨书书记记录录工数;(

27、2)“义务帮帮助”,对于于无交换换能力的的老弱病病残家庭庭,已分分家出去去的家人人、亲戚戚和热心心的村民民有义务务对他们们提供少少量帮助助;(33)“回馈”,人们们称劳动动的交换换为帮忙忙,每户户被帮助助的家庭庭都会给给来帮忙忙的人提提供丰盛盛的餐饮饮、烟酒酒等作为为“回馈”;(44)“请工优优先”,指应应当优先先接受关关系较为为亲密的的亲戚或或朋友的的邀请;(5)“定价规规范”,熟人人或经熟熟人介绍绍的工人人师傅的的劳务报报酬低于于市场价价格。其其中第(4)、(5)体现出出,本该该遵守公公平交易易的经济济行为掺掺入了感感情色彩彩,交易易不再仅仅仅遵循循市场价价格,而而是在市市场价格格的基础础

28、上进行行“打折”,折扣扣的部分分相当于于赠送礼礼物或提提供帮助助,即人人际交往往中的“送人情情”。人情情法则对对于能人人在自组组织过程程中的行行为有着着十分重重要的作作用。在在柏杨村村杨书记记看来,其权威威来自于于他是村村庄的领领导人、管理者者,相当当于一个个家庭的的家长,公共事事务方面面需利用用已有的的关系连连带但又又不能过过度考虑虑与村民民之间的的面子或或私人关关系。石石屏村常常平组长长虽作为为村民小小组的组组长,但但没有实实权,他他在与村村民的人人际交往往中是完完全平等等的,其其所采取取的方式式是挨家家挨户地地讲解劝劝说。经经过他的的不断争争取,养养殖黄牛牛的准备备阶段租地地得到村村支书

29、的的支持,购买圈圈舍材料料得到乡乡政府的的优待,成员由由此对常常平组长长心存感感激。但人人情法则则有时会会对能人人声誉造造成负面面影响。当个人人需要某某种资源源而要求求其关系系网内的的某个资资源支配配者给予予协助时时,资源源支配者者往往必必须顾及及相互间间的情面面。假如如资源支支配者坚坚持公平平法则,不给予予对方特特殊的帮帮助,则则势必会会影响他他们之间间的关系系,甚至至破坏其其“人缘”。人情情的困境境就在于于,资源源支配者者接受资资源请托托者的人人情请托托时,必必然要付付出某些些代价。如果其其是资源源的拥有有者,自自己便要要承受某某些损失失;如果果其只是是握有公公共资源源的支配配权,假假使将

30、资资源进行行有利于于请托者者的分配配,则可可能遭到到其他利利益相关关者的非非议甚至至法律惩惩处。石石屏村的的多数村村民在村村庄重建建过程中中失去了了对村干干部的信信任,部部分原因因是住房房建设的的延期和和政策的的不透明明,此外外,村民民认定村村干部在在救灾物物资的分分配中“把好东东西都留留给了自自己以及及和他关关系好的的人”。(四四)能人人与自组组织内的的分配与与监督:均分原原则可见见,人情情法则只只有在不不违反更更广泛意意义上的的社会规规范群体内内均分法法则时才才会对自自组织起起到维持持和促进进的作用用。群体体内均分分是指在在清晰界界定自组组织的边边界后,在能人人的带领领下内部部成员均均等地

31、分分配资源源和分担担成本。首先先,有关关资源的的分配。在案例例一中面面对宅基基地分配配问题,由于受受位置等等因素的的影响,经统一一规划的的宅基地地无法像像其他物物品一样样按照数数量均分分,杨书书记采用用了“抓阄”的分配配方式。尽管从从实际结结果看抓抓阄并不不均等,但它体体现了人人人机会会均等的的原则,且这种种操作在在众人监监督下进进行,无无论结果果好坏参参与成员员都认可可和接受受。在案案例二中中,石屏屏村在分分配板房房时,在在板房数数量不够够的情况况下,村村委会优优先考虑虑到家中中有老人人、孕妇妇、儿童童或学生生的家庭庭,但是是剩余的的板房数数量较少少,村干干部找不不到均等等的办法法,最终终以

32、人情情法则私私下将之之分配给给村委会会小团体体成员及及其部分分成员的的亲戚。如此分分配不均均引来村村民的猜猜疑和非非议,村村民对村村委会的的信任以以及整个个村庄的的凝聚力力都急剧剧下降。许多行行为科学学的有关关实验中中也发现现,当有有关系的的两个或或两个以以上成员员共同努努力而获获得某项项成果时时,倾向向于采取取平等均均分的策策略;尽尽管他们们事实上上能够客客观地评评估成员员们在团团体工作作中的贡贡献,但但是在做做报酬的的分配时时,他们们都宁可可修改公公平规则则。(221)以以均分法法则来分分配资源源将有效效地维持持团体和和谐以及及成员之之间的感感情。其次次,均分分法则还还体现在在资源的的内部

33、合合作供给给方面。案例一一中柏杨杨村555户家庭庭均摊225户楼楼梯的费费用这一一事件值值得探究究。柏杨杨村钢架架的捐献献来自两两个社会会团体,其中225户不不包含楼楼梯架,已接受受房屋钢钢架捐赠赠的这225户家家庭就需需要另外外支付一一笔楼梯梯架的费费用。村村中采取取的解决决办法是是由享受受到钢架架捐赠的的55户户共同分分摊255户的楼楼梯架费费用。形形成这一一决议的的逻辑在在于:所所有村民民一致认认为外界界捐赠的的资源是是一体的的,即资资源的边边界是555户房房架和330户楼楼梯架,这些资资源由555户共共同占有有,那么么同时就就应当在在55户户中均等等分配成成本,没没有人可可以“凑巧吃吃

34、亏”或“凑巧占占便宜”。我们们看到,在中国国乡村社社区自组组织过程程中,能能人需动动员其关关系网以以形成初初始的工工作团队队,同时时需要其其作为政政治能人人,以取取得良好好的自组组织发展展的外在在环境;在内部部资源分分配过程程中,其其作为人人情交换换的枢纽纽,掌握握着人情情法则与与均分法法则的运运作。任何何自组织织动员过过程都是是由单个个人或一一小群人人动员一一大群受受众开始始的,所所以动员员者及其其特质以以及动员员过程就就成为问问题的关关键。我我们观察察西方理理论如何何解释西西方情境境下的相相关经验验,并期期待以此此进一步步理解中中国自组组织动员员过程中中的能人人现象。三、西方自自治理理理论

35、中的的能人现现象来自自西方的的第一个个案例是是美国商商业史上上著名的的行业协协会“半导体体制造技技术联合合体”(简称称半导体体联合会会)的组组建历史史,由此此可以看看出关键键群体的的结构对对合作行行为的影影响。(22)19770年代代,在日日本的强强势竞争争下,美美国国内内分散的的半导体体行业遭遭遇全面面危机。该协会会就是在在这种情情况下成成立的,初始成成员是114家在在半导体体制造业业中居领领先地位位的企业业。值得得注意的的是其人人员组成成。委派派员:由由会员企企业派出出,通常常任期两两年,两两年后大大部分仍仍将回到到母公司司继续其其原有工工作。他他们在担担任协会会工作的的同时还还可能兼兼任

36、母公公司的工工作,并并在协会会运行过过程中维维护母公公司的利利益。专职职工作者者:这些些直接聘聘任的人人员专职职从事协协会的组组织工作作,保障障协会的的持续稳稳定运行行,并在在会议时时充当协协调者,以第三三方立场场促进企企业间的的讨论和和交流。委派派员为协协会决策策提供了了丰富的的专业知知识指导导和行业业判断,同时专专职工作作者的存存在又使使得在需需要协调调各方利利益时他他们能够够保持较较为公正正的立场场。尤为为重要的的是该协协会规定定会长不不得是企企业委派派员,必必须切断断与原母母公司的的所有职职务关系系并需专专职担任任。第一一任当选选的会长长是最早早参与创创始英特特尔、时时任英特特尔公司司

37、董事会会成员的的罗伯特特诺伊斯斯,他任任会长后后辞去了了在英特特尔的职职务。在在行业分分散的情情况下,由企业业外界人人士担任任会长,尽管增增加了选选举会长长的难度度,但会会长的第第三方身身份使其其获得了了会员企企业的一一致信任任,正如如协会的的筹备者者之一查查理史波克克所说,这是半半导体联联合会能能够顺利利发展而而不至于于因利益益分歧陷陷入分裂裂的重要要前提。第二二个案例例是奥斯斯特罗姆姆对美国国加利福福尼亚州州西部地地下水流流域治理理的研究究,(223)该该案例展展示了美美国集体体行动选选择及其其自治理理。面对对沿海水水井已被被海水侵侵蚀的状状况,该该地区几几家主要要的水生生产商举举行会谈谈

38、,基于于平等参参与的原原则组成成了特别别委员会会。这些些关键群群体成员员达成共共识:成成立一个个区域性性广泛参参与的协协会势在在必行。在这些些关键成成员的筹筹备与动动员下,地下水水治理协协会得以以成立。在会员员招募中中他们动动员利益益相关个个体、企企业公司司、地区区政府部部门以及及社会机机构加入入其中,同时协协会也向向那些关关心此问问题的个个人、机机构等敞敞开大门门。成立立后的协协会在各各方人士士的合作作下终于于解决了了水域治治理问题题,而在在这个过过程中也也逐步形形成了由由关键群群体主导导、众多多相关群群体支持持的复杂杂多中心心体系。归纳西西方自组组织案例例及相关关西方理理论,本本文关注注以

39、下三三个理论论观念。(一一)社会会理论中中的动员员精英帕累累托认为为在每一一个特定定的社会会集团中中,必然然有极少少数人比比另一些些人更有有能力,他们在在各个方方面都出出类拔萃萃,从而而享有较较高的社社会地位位,这些些人便是是精英。(244)广义义的精英英是指那那些在人人类活动动的各个个领域里里取得突突出成绩绩的人物物,而狭狭义的精精英指统统治精英英,即执执行政治治或社会会领导职职能的一一小部分分人。在在有关集集体行动动的精英英研究中中引入社社会网络络分析,再次把把我们带带回社会会行动发发生的基基本层面面,即权权力在社社会中是是如何被被分配和和运用的的。社会会网分析析提供了了一幅关关于权力力结

40、构中中的关键键组织和和人物之之间是如如何相互互联系的的,及其其如何作作用于现现实社会会议题的的图景。集体行行动研究究的学者者多侧重重讨论集集体行动动为什么么发生,而资源源动员理理论则偏偏重讨论论集体行行动怎样样发生,(255)并重重视精英英在动员员中的关关键作用用。首先先,一个个集体行行动是否否能够成成功发起起,主要要看动员员精英是是否拥有有足够的的资源,一旦拥拥有这些些资源,他们会会采取一一定的动动员或组组织策略略。其次次,动员员的精英英往往把把这场集集体行动动当作一一种职业业,有时时他们甚甚至将其其专业化化、常规规化为稳稳定的工工作。他他们通过过对持续续存在的的统治和和不公正正的模式式进行

41、象象征性地地支持和和反抗,用正式式制度与与重建组组织文化化意义的的方式建建构起内内部价值值和目标标实现框框架。这这部分的的动员精精英会不不断制造造问题和和议题,以延长长组织生生命和集集体忠诚诚感,最最终,组组织会演演变为具具有科层层化结构构的利益益群体。(266)(二二)关键键群体理理论关键键群体(criiticcal masss)理理论通过过分析社社会过程程为探讨讨合作的的形成提提供了一一个更为为微观的的视角。(277)关键键群体指指称集体体行动中中的发起起者和倡倡导者。由于人人们在集集体行动动中会观观察其他他人的行行动,关关键群体体的率先先投入行行为对集集体行动动的出现现具有至至关重要要的

42、示范范作用。该理论论指出,在边际际效益递递增型的的集体行行动中,关键群群体扮演演着承担担初始成成本的职职责;群群体异质质性通常常是产生生关键群群体的重重要条件件,而在在一个相相对均质质和分散散的群体体中,社社会资本本的超量量分配成成为促使使关键群群体积极极参与发发起合作作的重要要激励;群体以以声誉和和认同的的形式补补偿关键键群体在在承担初初始成本本中的付付出。(28)马威威尔等人人指出,任何一一个小团团体的长长期合作作行为背背后都会会有一个个关键群群体,他他们往往往扮演着着动员者者的角色色,因为为任何集集体合作作行动的的初期总总是成本本大于收收益,这这一群人人必须付付出成本本,当参参与人数数到

43、达一一定规模模时,收收益才会会大于成成本,带带来更多多的参与与者。普普通成员员之间的的关系影影响相对对较小,更重要要的是关关键群体体与被其其动员的的成员之之间的关关系情况况当关关键群体体位于社社会关系系网的中中心位置置时,便便更容易易通过私私人关系系动员其其他组织织成员加加入集体体行动。(299)关键键群体可可以是利利益相关关者;其其领导人人物最好好不牵涉涉到利益益或者接接受多方方的监督督,有一一套身份份规则并并确定多多少参与与者可以以拥有这这种身份份。(三三)奥斯斯特罗姆姆的自治治理机制制理论奥斯斯特罗姆姆的研究究指出,信任、声誉与与互惠机机制来自自于人际际网络,(300)即一一群边界界相对

44、封封闭的人人可以自自组织起起来,通通过社会会资本以以建立自自治理的的机制。同时需需要看到到,在此此过程中中不同社社会关系系特征的的组织成成员如何何以不同同的方式式被动员员,而动动员如何何在既有有社会关关系中发发生,这这是建立立自组织织网络的的起点。奥斯特特罗姆总总结出社社会领域域内的自自治体系系在治理理很多社社会问题题上更为为有效和和稳定,在这一一过程产产生、发发展并保保留了很很多行之之有效的的工作规规则,包包括宪法法规则、选择规规则以及及操作规规则,参参与者因因此建立立工作网网络以及及规范。规范和和制度能能够促使使交易各各方以相相互信任任的方式式行动,社群成成员可通通过建立立奖赏和和惩罚机机

45、制的方方式直接接监督各各方行动动,或者者通过信信息交流流、技术术交换以以及妥协协商议等等手段,发展出出替代的的冲突解解决机制制,间接接帮助成成员自我我管理。(311)结合合上述有有关西方方自组织织的讨论论,可以以看到一一个由关关键群体体影响的的自组织织动员形形成过程程:(11)一群群利益相相关者自自组织成成为关键键群体投投入到动动员中,稍后有有成员持持续加入入,以组组成自治治理团体体;(22)一个个边界相相对封闭闭的社会会网形成成,其内内部发展展出有利利于信任任产生的的社会网网结构,大家寻寻求相互互认同,由动员员精英构构成的关关键群体体承担初初始成本本并获得得声誉回回报;(3)在在既有社社会规

46、范范中建立立团体的的共同规规范,并并与外在在的政治治政策环环境互动动,以寻寻求集体体行动的的可能性性及其合合法性;(4)这群人人有足够够的合作作能力产产生集体体行动的的规章制制度以及及互惠机机制与监监督机制制,相互互监督使使集体行行动持续续,(332)最最终完成成组织的的专业化化、规范范化。在其其中可以以看到关关键群体体的职能能,如负负担初期期的成本本,形成成示范效效果,促促成人们们加入集集体行动动的激励励措施,并因此此收获社社会资本本与较高高的声誉誉,这与与中国能能人如出出一辙。只是西西方的关关键群体体并不必必然来自自于一个个中心人人物的动动员,而而在中国国案例中中,能人人必然要要动员他他/

47、她的的关系网网络以形形成初期期的关键键群体。西方动动员精英英在一个个长期的的集体行行动中扮扮演着类类似中国国能人的的角色,虽然资资源的动动员、非非正式网网络关系系的动员员也在其其讨论之之中,和和本土案案例中的的能人并并无不同同,但西西方动员员精英的的研究更更多的理理论重点点在于动动员精英英的职业业化与价价值理念念的传播播方面,对此本本文的本本土案例例并没有有察觉。此外,西方的的自治理理团体会会建立宪宪法规则则、选择择规则与与操作规规则。(33)而本土土案例中中能人往往往深深深嵌入于于外部政政治环境境之中。政治能能人与社社会能人人在自治治理机制制中扮演演着较为为重要的的角色,他们是是人情交交换的

48、中中枢,也也是均分分过程中中重要的的裁决者者和第三三方信任任的基石石。四、本土行行业协会会案例的的比较能人人现象在在既有的的西方自自组织理理论中有有所涉及及,表现现在“动员精精英”、“关键少少数”以及自自治理理理论中;总结本本土案例例并与西西方理论论相比,可以看看出二者者之间的的差异。但本文文所用的的西方案案例都是是行业协协会,而而非乡村村社区,为与西西方此类类自治理理团体进进一步比比较,我我们选择择一个中中国行业业协会的的案例。路云云市地处处环渤海海经济圈圈,19980年年代开始始家庭作作坊式的的生产,19990年代代家具行行业兴起起。19993年年老钢木木家具城城落成开开业,这这个交易易平

49、台使使路云市市成为北北方重要要的家具具市场。但早期期行业内内存在严严重的抄抄袭、砸砸价、竞竞相压价价、“挖人”等不正正当竞争争行为。20004年,在市政政府的倡倡导下路路云市第第一届家家具协会会成立。但最初初成立的的协会没没有专业业的办公公人员也也没有经经费开支支,成立立的一年年内仅召召开过两两次会议议,虽然然会上大大家曾协协商停止止相互压压价,最最后仍是是无果而而终。协协会基本本形同虚虚设,会会员也逐逐渐流失失。20005年年协会进进行换届届改选,从事房房地产经经营的吴吴森(以以下简称称吴会长长)全票票当选为为理事长长。借着着筹备大大型家具具交易市市场这一一商业地地产项目目的契机机,他作作为

50、“外行”加入了了家具协协会。与与前一届届协会会会长不同同,吴会会长上任任后首先先组织了了专门的的工作团团队,并并修改了了协会章章程。吴吴会长派派遣自己己企业中中的得力力干将兼兼职担任任协会的的秘书长长,雇佣佣了6名名专职工工作人员员。所有有的专职职人员定定向为113个副副理事长长提供服服务,同同时他们们也为会会员提供供信息、协调等等服务。由于老老协会运运作不成成功,许许多企业业已经不不愿再参参加协会会。吴会会长上任任后组织织协会人人员对3300余余家主要要家具企企业进行行了走访访,以争争取会员员加入。新协会会运行的的第一年年内,共共争取到到54名名会员,其中仅仅10余余家企业业为老会会员。此此

51、外,协协会还积积极组织织会员参参加家具具博览会会以扩大大客源。展会中中企业只只负责到到现场摆摆放产品品,其他他事务如如装修、布展、展位的的分布、与主办办方的协协调等均均由协会会负责。首次参参加展会会时,协协会组织织发动起起12家家企业一一起商量量面积和和具体位位置的分分配,最最终采用用了等分分的原则则,将4462平平米的展展厅切分分成122块面积积,前面面有6块块,后面面是另外外6块。在位置置分配上上,协会会根据企企业所送送展品的的大小做做调整,谁的东东西较高高较大,就安排排到靠后后的展位位。这次次展会为为家具企企业提供供了大量量订单与与发展机机会,参参展的成成功使得得协会在在行业中中声望大大

52、振,也也使得协协会后来来的工作作开展得得更为顺顺利。而而当地家家具企业业的竞争争逐渐从从内部转转向外部部,企业业间加强强了沟通通合作,不正当当竞争行行为也大大大减少少了;当当地的家家具行业业逐渐开开始形成成区域品品牌。对比比本土自自组织与与西方的的行业协协会等自自组织的的运作,有以下下发现:首先先,能人人在自组组织形成成的动员员阶段所所发挥的的作用存存在差异异。与中中国乡村村社区中中的能人人机制相相同,新新家具协协会也是是从一个个核心人人物动员员开始,逐渐形形成一个个以能人人为核心心的关键键群体,进而拉拉会员、扩展出出自组织织的社会会网。新新家具协协会中吴吴会长初初期动员员的会员员都是其其在钢

53、木木家具业业内的朋朋友,从从最初的的12家家到544家,进进而扩散散到本市市更多钢钢木家具具从业者者。在能能人与会会员的互互动过程程中,基基于能取取得实利利的人情情交换原原则十分分重要。半导体体联合会会却是114家利利益相关关者面对对相同的的威胁而而共同协协商成立立的,这这和美国国加州地地下水保保护协会会成立的的过程相相同,都都是城市市中商家家面对资资源短缺缺而协商商成立的的。罗伯伯特诺伊斯斯在协会会中也扮扮演着自自治理成成功的关关键能人人角色,只是文文中两个个西方案案例中的的自组织织不是完完全依赖赖能人动动员而来来的。其次次,新家家具协会会和半导导体联合合会作为为诞生于于不同社社会背景景下的

54、自自组织,其监督督机制呈呈现明显显差异。与乡村村社区中中的自组组织一样样,均分分是新家家具协会会自治理理成功的的必要条条件,其其展览区区位的划划分与前前后位置置的安排排,都遵遵循着新新家具协协会会员员能接受受的公平平原则,尽管其其为非正正式规范范。新家家具协会会中也有有最基本本的章程程,规定定协会的的定位和和会员的的基本权权利义务务,但相相比美国国的协会会却要简简短得多多,其大大多数行行为要在在人情法法则下协协商以取取得共识识。而半半导体联联合会的的运作更更依赖正正式制度度规范,其协会会章程“黑皮书书”厚达110厘米米,对会会员的所所有公共共行为规规定得巨巨细靡遗遗。(334)中中国城市市的行

55、业业自组织织也有“协会章章程”的正式式规范,而美国国的行业业自组织织同样有有人际社社会交换换与非正正式规范范,但两两者的正正式和非非正式比比重却存存在明显显差异。再次次,可以以看到中中国能人人在早期期成本投投入、动动员以及及示范引引导方面面的重要要作用,其所收收获的声声誉在效效果方面面与西方方案例中中的能人人是一致致的。值值得注意意的是,中国本本土的能能人在互互惠机制制建立过过程中都都需关注注人情法法则以及及均分原原则,这这似乎是是中国自自组织最最重要的的原则。此外外,在不不同社会会背景中中能人对对自组织织分合的的影响机机制表现现出差异异。若乡乡村社区区自组织织中政治治能人与与社会能能人合一一

56、,则社社会网结结构不致致分裂为为两个以以上的小小团体。同样,新家具具协会在在经历前前一任的的失败治治理及现现任会长长成功地地自组织织后,已已没有可可与吴会会长竞争争的对手手;新一一届家具具协会得得到地方方政府的的认可,吴会长长本人因因此成为为其家乡乡所在县县的两会会代表,成为政政治精英英与社会会精英合合一的能能人。这这和西方方协会纯纯粹的社社会能人人有所不不同。在在地下水水治理协协会案例例中,该该协会只只有在内内部纷争争无法解解决时,才会诉诉诸司法法解决,这时公公权力才才会介入入;在争争执各方方了解了了司法判判决的可可能性后后,会重重新协商商出新的的治理规规则。相相反,中中国自组组织能人人依靠

57、个个人的政政治关系系取得良良好的外外部政治治环境,而一旦旦将内部部纠纷诉诉求司法法诉讼,则自治治理团体体很可能能会分裂裂。特别别值得注注意的,中国家家具协会会的能人人是“外生”的,而而不像乡乡村社区区的能人人是“内生”的。吴吴会长是是房地产产商而非非钢木家家具厂商商,这在在协会制制定规则则及其作作为协会会会长裁裁决争议议时,公公平性上上少受质质疑。在在中国乡乡村社区区进行经经济转型型时,也也常有“不相关关”的第三三方作为为启动自自组织过过程的能能人,只只是进入入乡土社社会后,这些“外生”的能人人需依靠靠本地的的能人来来动员固固有的社社会网,如此才才能形成成自组织织,这与与现代城城市中的的行业协

58、协会有所所不同。五、结论与与讨论通过过对自组组织运作作过程的的促成机机制分析析,可得得出如下下结论(参见表表1):(11)能人人现象的的动员过过程。与与由利益益相关者者或职业业化的动动员精英英形成自自组织网网络不同同,中国国乡村社社区两个个案例中中的能人人杨书记记和老郭郭都是某某一个社社会关系系网的核核心人物物,他们们动员了了其关系系而组成成一个少少数关键键群体,能人在在其中承承担自组组织的动动员、组组织维系系、规则则设计等等职责;同时,能人的的角色关关系特质质决定着着自组织织与外部部资源之之间的互互动模式式。(22)中西西能人相相同,都都承担初初始成本本并获取取声誉回回报。为为维护声声誉,能能人还要要尽可能能做到“不求回回报、利利益回避避”,而收收获较高高的声誉誉。(33)中国国能人在在维系自自组织稳稳定发展展中遵循循人情法法则。在在维系私私人道德德、熟人人关系事事务领域域,一定定的正式式规则固固然仍需需制定,但人情情法则却却显现出出极强的的适用性性和实用用性。(44)人情情交换在在自组织织运作中中持续扮扮演重要要角色,也就相相应稀释释了组织织的规范范性和专专业程度度。乡村村社区自自组织因因规模小小,无需需完成共共

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