杭州电子招投标系统说明书-终稿A5

1、杭州电子招投标系统使用手册杭州电子招投标系统使用手册- PAGE 36 - PAGE 37 -目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc276452373 第1章 概述 PAGEREF _Toc276452373 h 1 HYPERLINK l _Toc276452374 1.1 系统介绍 PAGEREF _Toc276452374 h 1 HYPERLINK l _Toc276452375 1.2 软件运行要求 PAGEREF _Toc276452375 h 2 HYPERLINK l _Toc276452376 第2章 招标标工具 PAGEREF _Toc2764

2、52376 h 3 HYPERLINK l _Toc276452377 2.1 MSDDE软件件安装步步骤 PAGEREF _Toc276452377 h 3 HYPERLINK l _Toc276452378 2.2“招标工工具”软件概概述 PAGEREF _Toc276452378 h 5 HYPERLINK l _Toc276452379 2.3 招标工工具的应应用 PAGEREF _Toc276452379 h 5 HYPERLINK l _Toc276452383 2.4电电子招标标文件检检查 PAGEREF _Toc276452383 h 15 HYPERLINK l _Toc27

3、6452384 2.5打打印与生生成招标标文件 PAGEREF _Toc276452384 h 16 HYPERLINK l _Toc276452385 2.6注注意事项项 PAGEREF _Toc276452385 h 18 HYPERLINK l _Toc276452386 2.7常常见应用用问题 PAGEREF _Toc276452386 h 19 HYPERLINK l _Toc276452387 第3章 投标工工具 PAGEREF _Toc276452387 h 21 HYPERLINK l _Toc276452388 3.1 投标文文件的编编制 PAGEREF _Toc276452

4、388 h 21 HYPERLINK l _Toc276452389 3.2 标书检检查 PAGEREF _Toc276452389 h 28 HYPERLINK l _Toc276452390 3.3 生成加加密标书书 PAGEREF _Toc276452390 h 30 HYPERLINK l _Toc276452391 3.4报报表输出出 PAGEREF _Toc276452391 h 31 HYPERLINK l _TToc2276445233923.55 常见见应用问问题 PAGEREF _Toc276452392 h 34第1章概述1.1系统统介绍随着杭州州市城市市建设的的发展，建

5、筑工工程规模模的逐步步扩大，招投标标管理工工作的重重要性与与日俱增增。招投标标管理工工作的目的是为为了在建建设工程程招投标标过程中中把握住住“公开、公平、公正”的原则，而当前前的招投投标工作作，基本本采用完完全的人人工操作作方式，尤其是是在商务标标的评标标工作中中，需要要耗费评评标专家家大量的的时间、精力在在商务标标数据的的处理分分析判别别工作上上，而最最终的评评审结果果往往也也不是很很全面细细致。要真正达达到招投投标的预预期目标标，只有有采用电电子化信信息处理理的方法法，将大大量的数数据处理理工作先先交由计计算机进进行分析析处理，而评审审专家只只需要根据分分析结果果作出专专业的判判断就可可以

6、了。杭州市市建设工工程电子子招投标标系统在在此需求求背景下下应运而而生。对对于预计计可实现现的目标标，着重重强调了了如下三三点：1)、设设计坚持持易操作作性，充充分利用用计算机机管理的的优势，提高招投投标管理理的效率率。2)、数数据坚持持完整性性，利用用电子信信息的海海量性与与多元性性，加强强招投标标管理的的力度。3)、完完全符合合杭州市市招投标标管理办办法，保保持并提提升了招招投标管管理的优优势。杭州市建建设工程程电子招招投标系系统，包包括有四个工工具：招招标工具具、投标标工具、开标工工具、评评标工具具。1.2软件件运行要要求项目PC机备注硬件件 要 求CPUPIIII 1GG以上硬件和软软

7、件要求求均为建建议要求求。内存256MM以上硬盘20G以以上显示器彩显，分分辨率110244*7668以上上CD-RROM安装软件件需要软件要求求Win220000、WiinXPP或更高高版本；SQLSServver220000。第2章 招标标工具2.1MSSDE软软件安装装步骤招标人（招标代代理机构构）使用用招标工工具的过过程中，需要将将工程项目目存储在在本地硬硬盘的服服务器上上，所以以在安装装招标工工具之前前需要安安装（MMicrrosooft SQLL Seerveer DDeskktopp Ennginne（BBILLL20006）以下简简称为MMSDEE，安装装MSDDE的详详细步骤

8、骤为： 打开开MSDDE程序序的安装装文件夹夹，运行行程序，安装步步骤如图图2-1、2-2所示：点击下下一步直直至安装装完成。图2-11图2-22注意：安安装完成成后，需需要重新新启动电电脑，重重启电脑脑后在电电脑右下下角自动动生成服服务器图图标，图标内内三角箭箭头为绿绿色时，代表服服务器运运行正常常。可以以进行招招标工具具的安装装工作。在安装装MSDDE服务务器的工工程中如如有问题题请联系系杭州电电子招投投标系统统开发商商！2.2“招标工工具”软件概概述招标工具具是针对对招标代代理机构构业务应应用设计计的编制制招标文文件的工工具，主主要配合合代理机机构完成成招标文文件的制制作与发发布，其其主

9、要作作用是：（1）为为招标方方提供一一个工程程量清单单的制作作工具，帮助招招标方快快捷准确确地编制一一份清晰晰的工程程量清单单电子招招标书。（2）采采用统一一的工程程量清单单电子文文件格式式，保证证各投标单单位的投投标文件件格式统统一，使使后期的的电子评评标应用用得以实实现，充充分体现现招投标标的公平平性原则则。2.3招标标工具的的应用1、应用用流程利用招标标工具编编制工程程量清单单时，首首先需要要编辑项项目概况况、招标标文件和和评标参参数，然然后编制制工程量量清单，通过检查功能能发现工程程量清单单编制过过程中存存在的问问题，最最后生成成招标文文件以及及打印报报表。具具体应用用流程如如图2-3

10、：图2-33 招标标工具应应用流程程图2、软件件概述（1）初初始界面面介绍双击桌面面上招标标工具图图标，弹弹出初始始界面，初始界界面见下下图2-4。初始始界面中中包含新新建、打打开、报报表打印印、生成成标书等等操作，新建、打开与与WORRD操作作类似，报表打打印主要要是打印印工程量量清单相相应报表表，生成成标书是是把编制制完成的的工程量量清单生生成电子子招标文文件。图2-44 招标标工具初初始界面面（2）导导入数据据导入数数据的目目的在于于，将在在计价软软件内编编制完成成的工程程量清单单数据后后生成的的XX工程程.招标标项目或或XX工工程.XXML（含分部部分项工工程量清清单、技技术措施施清单

11、、重点清清单、招招标要求求材料、暂列金金额、总总承包服服务费）文件导导入到招招标工具具内。对于后后缀为.招标项项目的文文件具体体操作步步骤为：运行招招标系统统后，点点击【项项目】菜菜单，点点击【项项目导入入】按钮钮，选择择文件的的存储路路径打开开【XXX工程.招招标项目目】，完完成项目目的导入入工作。对于后缀缀为.XMLL的文件件具体操操作步骤骤为:运行招招标系统统后,首首先需要要进行新新建工程程项目，其次点点击【工工具】菜菜单下【招标清清单XMML导入入】按钮钮，在弹弹出的窗窗口内，浏览XXX工程程.XMML文件件的存储储路径，完成项项目的导导入工作作。（3）基基本信息息设置招标系统统整体分

12、分【招标文文件页面面】和【工程量量清单页页面】，数据导导入完成成以后，首先需要设置项项目的基基本信息息，在【招标文文件页面面】包括项目目概况、招标文文件、评标参参数3个个小页面面，如下下图所示示： eq oac(,1)区项目概概况页面面：包含了了项目的的基本信信息，包包括工程程项目的招招标编号号、项目名名称、招标人人、在相应应位置直直接填写写即可。招标代代理机构构名称不不需要进进行填写写，可通通过注册册激活码码的方式式自动获获取代理理机构名名称。具具体操作作步骤如如下图：点击菜菜单栏上上的【帮帮助】按按钮，点点击【激激活码】按钮，在弹出出的窗口口中，输输入激活活码，点点击【注注册】按按钮，工工

13、具会提提示注册册公司名名称成功功，并且且显示加加密锁号号以及单单位名称称。注：当招标工具具程序卸卸载重新新安装后后，需要要重新进进行激活活码的注注册。如如图2-5所示：图2-55 eq oac(,2)区招标文件件页面：可以根根据招标标人的需需求存放放和本工工程项目目相关的的电子档档文件，例如招招标文件件WORRD版本本，点击击【添加加文件】按钮找找到文件件的存储储路径，打开文文件即可可添加完成成。在水印印码一列列软件会会自动生生成相应应的水印印码如图图2-66。（注注：附件件的水印印码和报报表页面面产生的的水印码码是不相相同的）图2-66 eq oac(,3)区评标参参数页面面：设定评评分参数

14、数是指设设定此工工程的商商务标以以及技术术标的评评分办法法，如下图图2-77所示。第一步：选择评评标方法法，系统统默认显显示为“经评审审的最低低投标价价法”第二步：商务标标设置（1）输输入最高高限价（注：输输入限价价的单位位为元）（2）确确定评审审家数（按默认认值设置置）（3）确确定评标标基准价价算法（按按默认值值设置）（4）设设置主要要清单及及偏离率率（5）设设置施工工组织措措施费及及规费、税金、工伤保保险费费费率(注：整体规规费费率率必须设设置)图2-77 评标标参数设设定第三步：技术标标设置商务标评评标设置置完成后后，进入入技术标标参数设设置如图图2-88（1）选选择评审审类型，系统默默

15、认显示示为通过过制（2）导导入默认认模板，分为简简化板以以及通用用板，简简化板含含有122张表格格、通用用板含有有16张张表格（3）修修改模板板：如果果遇到具具体项目目和标准准模板有有区别的的情况，可以单单独根据据具体要要求对模模板进行行修改（4）导导出模板板：可以以导出当当前模板板，方便便以后用用于同类类的工程程项目中中。图2-88注意意评标参数必必须根据据招标文文件要求求进行设设置，设设置的内内容将直直接影响响最后的的评标分值。（4）工工程量清清单编制制设置对【招标标文件页页面】的的3个页页面信息息设置完完成后，点击左左下角的的工程量量清单，切换到到【工程程量清单单页面】，在此页面面包含红

16、红色区域域的多个个页面，下面将将进行详详细介绍绍工程量清清单编制制说明页页面：将将招标人人的清单单编制说说明显示示到此页页面，以以便投标标人查看看，进行行投标报报价的参参考。具具体添加加步骤为为，将WWORDD文件内内的文字字部分，复制粘粘贴到此此页面。分部分项项页面：分部分分项工程程量清单单的内容容已通过过第一步步【数据据导入】工作，从计价价软件内内将数据据导入到到招标工工具内，故在此此页面只需需查看清清单的内内容，不不用再次次编辑。措施项目目页面：措施项项目清单单的内容容也已通通过第一一步【数数据导入入】工作作，从计计价软件件内将数数据导入入到招标标工具内内，故在在此页面面只需查查看措施施

17、清单的的内容，不用再再次编辑辑。图2-111措措施项目目清单录录入注意意技术术措施项项目清单单必须要要有三层层结构，如上图图2-111所示示，技术术措施混凝土土、钢筋筋混凝土土模板清清单项目目。其他项目目页面：其他项项目清单单的编制制主要是是对招标标人部分分暂列金金额和投投标人部部分总承承包服务务费以及及计日工工相关数数据的录录入，这这些数据据也可以以直接在在计价软软件内进进行录入入，在第一一步【数数据导入入】工作作时，数数据可以以直接导导入到其其他项目目页面，同时也也可以在在此页面面再次进进行修改改编辑，如下图图2-112：图2-112 其他他项目清清单录入入注意如上图图所示在在总承包包服务

18、费费内有其其他明细细项目组组成时，则可以以通过添添加子行行的操作作，进行行新增明明细项的的编辑，同时项项目的总总价值需需要招标标人进行行填写。招标材料料要求页页面：汇汇总显示示招标人人要求投投标人对对某些规规定主材材进行报报价，同时若若有品牌牌要求时时，也可可以在备备注列体体现。2.4电子子招标文文件检查查文件编辑辑完成之之后，可可以使用用“检查查”功能能核查招招标文件件项目内内容的编编辑是否否符合要要求。具具体检查查内容如如下：（1）清清单单位位不正确确：检查查是否存存在清单单单位为为空或清清单有双双单位。（2）清清单编号号重复：检查是是否有两两条以上上清单编编号重复复，检查查补充清清单是否

19、否按照008规范范进行排排序。（3）清清单编码码不符合合要求检检查：对对于补充充清单，应按照照XB0001起起顺序编编制，同同一标段段内不得得重码（4）清清单工程程量为零零：检查查是否有有清单工工程量为为零。（5）材材料单位位为空：检查是是否存在在招标材料料的单位位为空。（6）材材料重复复检查：检查是是否存在在2条或或多条相相同的招招标材料料（7）对对清单分分部层次次检查：分部分分项工程程量清单单只允许许3级结结构具体操作作为：点击主主界面“检查”按钮。弹出检检查窗口口如图22-144：图2-114招标检检查窗口口在检查窗窗口的详详细列表表中，通通过双击击有问题题的清单单项目，可直接接进入相相

20、应编辑辑窗口进进行修改改。注意如果清清单项目目中存在在编码不正正确或者者工程量量为零的的情况，则不能能生成加加密的招招标文件件。2.5打印印与生成成招标文文件工程量清清单编制制完成后后，检查查通过的的情况下下就可以以生成电电子招标标文件，使使用软件件提供的的“生成成招标文文件”功功能完成成。生成成的电子子档招标标文件的的格式为为XX工程程（版本本号：11）.招招标文件件及XX工程程（版本本号：11）.XXML。注：（招标文文件版本本号随着着生成招招标文件件的次数数逐渐增增加）点击“生生成招标标文件”按钮，弹出如如下窗口口图2-15：图2-115 生成成招标文文件窗口口设置招标标文件的的密码，点

21、击浏浏览按钮钮选择电子子招标文文件的保保存路径径，如果需需要对招招标文件件的发布布日期和和重要内内容进行行说明以以方便投投标单位位查看，可在“发布说说明”一一栏中进进行备注注说明。招标文件件编辑的的最后一一个步骤骤是打印印报表，在主界界面点击击“报表表”按钮钮，进入入报表打打印窗口口，如图图2-116：图2-116 报表表打印窗窗口软件中列列出了招标文文件范本本要求输输出的所所有报表表，并且且每张报报表均有有水印码码显示，选择需需要打印印的报表表，直接接打印输输出，如如需浏览览查看报报表内容容，选择择“预览览”即可可。注意在选择择打印报报表之前前，必须须先在管管理结构构上选定定需要打打印的单单

22、位工程程节点。2.6注意事事项1、上传传招标文文件的后后缀分别别是XXX.招标标文件和和XX.XMLL非压缩缩包；2、技术术措施及及主材表表进入招招标系统统设置非非exccel表表格；3、招标标文件WWORDD版以附附件形式式显示；4、报表表全部有有水印码码显示；5、开标标时携带带（XXX.招标标文件）非XXX.招标标书；6、发清清单答疑疑文件时时上传文文件为（XX版版本号22.招标标文件及及XX版版本号22 .XXML）。2.7常见见应用问问题1. 如如何打开开项目？在初始界界面中使使用打开开的快捷捷按钮或或者是使使用下拉拉菜单中中的打开开功能，进入“打开项项目”窗口如图图2-117：图2-

23、117在项目列列表中选选定项目目，按“确定”按钮就就可以了了。3.如何何编辑补补充发布布的招标标文件(招标补补疑)？如果招标标文件需需要重新新补充编编辑，首首先使用用菜单栏栏上的【打开】按钮，打开该该项目文文件，进进入招标标文件编编辑界面进行补补充编辑辑后，再再次使用用“生成招招标文件件”重新生生成一份份带有版版本号注注释的招招标文件件。注意补充发发布的招招标文件件需要在在“生成招招标文件件”的“发布说明明”中加以注释释。另外外，“招标文文件发布布列表”中会如如实记录录补充招招标文件件的历史史生成痕痕迹。5. 如如何进行行项目导导入/导导出？可以使用用界面按按钮和，或者者“项目”下拉菜菜单中的

24、的“项目导导出”和“项目导导入”功能，直接选选择需要要导入的的项目或或者确定定需要导导出的项项目名称称的保存存位置，按照界界面要求求操作即即可。可可以使用用这个功功能完成成项目的的备份。第3章 投标工工具3.1 投标文文件的编编制投标工具具是针对对投标单单位业务务应用而而设计的的编制投投标文件件的工具具，主要要配合投投标单位位完成投投标书的的制作与与发布，其主要要作用是是：（1）可可以帮助助投标单单位准确确、清晰晰地理解解招标要要求，对对应招标标要求做做出全面面响应，应用智智能识别别技术，最大程程度减少少投标人人在投标标报价时时的漏项项、缺项项，保证证投标文文件与招招标文件件的一致致性，保保护

25、投标标人的利利益。（2）利利用软件件强大的的编辑功功能，节节省手工工编制标标书过程程核对清清单量和和编辑清清单特征征的时间间与工作作量。（3）通通过电子子化管理理，减少少投标单单位的复复核工作作，提高高投标单单位的工工作效率率；使用用电子化化管理，减轻职职能部门门的管理理负担。（4）解解决了招标、投标文文件在传传递过程程中的保保密性、唯一性性及不可可篡改性性等问题题，充分分体现了了招投标标过程中中的公平平性原则则。投标人编编制投标标文件主主要的工工作内容容是对应应招标文文件中的清清单项目目进行报报价，使使用计价价软件完完成组价价工作，再通过过投标工工具核查查，生成成加密投投标文件件。下面以以已

26、经在在计价软软件中完完成报价价为例来来进行说说明。打开投标标工具，新建一一份投标标文件，选定招招标文件件，选择择组价文文件（XXML格格式），点击“确定”，投标标工具将将自动把把组价文文件和招招标文件件进行匹匹配验证证，如果果组价文文件符合合招标文文件要求求，则导导入组价价文件的的所有数数据，如如图3-1：图3-11 新建建投标文文件导入完毕毕后，可可以通过过项目概概况编制制、投标标函编制制、商务标标编制、技术标标编制、标书检检查、打打印报表表等操作作完成投投标文件件编制。1、项目目概况编编辑项目概况况主要包包含项目目概况信信息如：单位名名称，单位地地址，项目经经理等内内容如图图3-22：图3

27、-22投标项目目概况其中，“项目概概况”显显示项目目的总体体信息情情况，招招标人信信息从招招标文件件中直接接导入进进来，投投标人只只需要填填写投标标人信息息内容，如单位位地址、法定代代表人、项目负负责人等等，投标单位位也可以以在计价价中填写写相应信信息，直直接导入入至投标标工具中中；其中中投标单单位的名名称不需需要进行行填写，可通过过注册激激活码的的方式自自动获取取投标单单位名称称。具体体操作步步骤如下下图：点点击菜单单栏上的的【帮助助】按钮钮，点击击【激活活码】按按钮，在在弹出的的窗口中中，输入入激活码码，点击击【注册册】按钮钮，工具具会提示示注册公公司名称称成功，并且显显示加密密锁号以以及

28、单位位名称。注：当当投标工工具程序序卸载重重新安装装后，需需要重新新进行激激活码的的注册。图3-33“评标办办法”显示在在招标文文件及招招标工具具中设置置的本工工程的评评分方法法，投标标人只有有查阅的的权限，不能对对评标方方法进行行修改；“投标标附件”是投标人提交的的其他说说明性内内容，例例如：无无造价工工程师说说明等，分为商商务标附附件和技技术标附附件如图图3-44：图3-44上图3-4中左边下下方窗口口是投标标文件的的造价汇汇总数据据显示区区域，分分别开列列了总造造价、分分部分项项清单、措施项项目清单单、其他项项目清单单的汇总总数据。在投标标文件编编制完成成之后，投标人人可以很很直观的的了

29、解到到整份投投标文件件的报价价情况。2、投标标函编制制投标函部部分包括括法定代代表人资资格证明明书、投投标文件件签署授授权委托托书、开开标委托托书、投投标函、投标承承诺书投投标保证证金银行行担保六六个部分分，投标标人需要要根据实实际情况况分别对对这些内内容进行行填写，如图33-5。图3-553、商务务标编制制商务标部部分的编编制是整整份投标标文件编编辑的主要内容容在此页页面包括括：招标编编制说明明、工程程量清单单报价说明明、分部部分项工工程量清清单报价价，措施施项目清清单报价价，其他他项目清清单报价价，要求求提供单单价材料料报价，规费、税金报报价等内内容如图图3-66。图3-66招标编制制说明

30、是是从电子子招标文件件中直接读读取数据据，工程程量清单单编制说说明则需需要投标标人进行行填写。而剩下下的其他他几个页页面的数数据都已已经在预预算软件件内，完完成了报报价。在在投标工工具内只只能浏览览查看不不能进行行编辑修修改。如如果需要要对报价价进行调调整的，则需要要返回到到预算软软件内进进行调整整后再次次导入到到投标工工具中。4、技术术标编制制技术标部部分的编编制，目目前根据据招标文文件示范范文本分分别分为为技术标标简化版版和技术术标通用用版（或或技术标标非简化化版）在在进入编编制界面面后，左边根根据选择择的技术术标模板板显示相相应节点点，投标标人只需需要在左左边选择择相应节节点，在在右边区

31、区域通过过导入文文档功能能按钮，导入符符合相应应节点的的内容即即可。如如图3-7，左边边是技术术标的相相应节点点。右边边是相应应节点下下的内容容图3-77注意由于技技术标要要转化成成PDFF格式输输出，建建议投标标人使用用OFFFICEE20003版本本，或者者OFFFICEE20007，使使用其他他版本的的OFFFICEE软件时时候，请请投标人人务必要要提前检检查。3.2 标书检检查“标书检检查”功功能，检检查投标标文件是否否存在零零报价、是否响响应招标标材料要要求、组组织措施施费是否否低于规定定的下限限等：零报价检检查：检查投投标文件件中是否否存在零零报价清清单项目目；负报价检检查：检查投

32、投标文件件中的清清单是否否存在负报价清清单项目目；组织措施施项目检检查：检查组织织措施费费是否低于于招标文文件规定定的下限限值；规费、税税金费率率检查：检查投投标文件件中的规规费、税税金的费费率是否否在规定定的范围围内；总承包服服务费检检查：检查投标标文件中中总承包包服务费费是否按按照招标标文件要要求进行行报价；招标要求求材料检检查：检查是是否响应应招标要要求对材材料进行行报价的的。检查结结果如图图3-88：图3-88 投标标检查报报告根据检查查的结果果，进行行错误修正正。该功功能可以以帮助投投标单位位准确、清晰地地理解招招标要求求，对应应招标要要求做出出正确回回应，同同时可以以最大程程度地减

33、少投投标人在在投标报报价时的的漏项、缺项，保护了了投标人人的利益益，也最最大程度度地保证了了投标文文件的一一致性。3.3生成加密密标书生成电子子加密标标书即把把投标工工具中投投标数据据转化成成电子档档的投标标文件，刻录成成投标光光盘进行行投标。点界面面按钮，软件会会引导完完成标书书的加密密过程。完成的加密标标书，是是一个独独立格式式的文件件，刻录录在光盘盘上连同同投标文文件一同同封装。投标人人须将密密码写在在光盘封封面上，以便开开标时使使用。生成加密密标书后后，工程程项目将将会自动动锁定，同时生生成相应应的水印印码，水水印码将将在投标标报表中中体现。商务标标和技术术标分别别用不同同水印码码体现，如果投投