煤矿安全生产事故应急预案

1、PAGE 5PAGE 1中煤进出出口公司司山西中煤煤东坡煤煤业有限限公司东东坡煤矿矿安全生产产事故应应急预案案 编制单单位:东东坡煤矿矿 颁布日期期 :二二0一三三年一月月二十四四日东坡煤矿矿20133年生产产安全事事故应急急预案各单位： 根据突发事事故应对对管理理办法，朔州市市朔城区区安监局局已对山西中中煤东坡坡煤矿生生产安全全事故应应急预案案进行行审查备备案，因因作业场场所变更更和相关关领导变变化，现现予修订订20113年东东坡煤矿矿生产产安全事事故应急急预案自下发发之日起起生效。现将山山西中煤煤东坡煤煤矿20013年年生产安安全事故故应急预预案下下发给你你们，请请你们认认真组织织学习，并

2、严格格按照生生产安全全事故应应急预案案具体落落实。内内容附后后。 二一三年年一月二二十四日日主题词：安全生生产 应急预预案 通知知本矿：领领导，各各部门，存档，共印331份。 颁布布通告山西中中煤东坡坡煤业有有限公司司东坡煤煤矿安全全生产事事故应急急预案经朔州州市朔城城区安全全生产监监督管理理局组织织专家审审议通过过，现予予以颁布布，自220133年1月月24日日起生效效。矿所所属各单单位（部部门）应应按本预预案要求求，认真真做好重重特大生生产安全全事故应应急准备备工作。 签名名： 二一一三年一一月二十十四日 东坡煤矿矿20113年生生产安全全事故应应急预案案编审人人员名单单审查人员员审查人时

3、间矿 长生产矿长长掘进矿长长安全矿长长机电矿长长安全副总总工程师师机、运副副总工程程师采煤副总总工程师师掘进副总总工程师师通风副总总工程师师地测副总总工程师师防治水副副总工程程师设计、规规划副总总工程师师环保副总总工程师师总工程师师（主审审）编写单位位编写人员员初审人时间综合科调度室通风科生产技术术科地测科安监科机电科运输科辅运科 目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc350687668 1总则 PAGEREF _Toc350687668 h 7 HYPERLINK l _Toc350687669 1.1编制目目的 PAGEREF _Toc350687669 h

4、 7 HYPERLINK l _Toc350687670 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc350687670 h 7 HYPERLINK l _Toc350687671 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc350687671 h 7 HYPERLINK l _Toc350687672 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc350687672 h 8 HYPERLINK l _Toc350687673 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc350687673 h 8 HYPERLINK l _Toc350687674 2 生产产经营单单位的危危险性分分

5、析 PAGEREF _Toc350687674 h 9 HYPERLINK l _Toc350687675 2.1 生产经经营单位位概况 PAGEREF _Toc350687675 h 9 HYPERLINK l _Toc350687676 2.2 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc350687676 h 9 HYPERLINK l _Toc350687678 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc350687678 h 12 HYPERLINK l _Toc350687679 3.1 应急组组织机构构 PAGEREF _Toc350687679 h 12 HYPERLI

6、NK l _Toc350687680 3.2 组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc350687680 h 13 HYPERLINK l _Toc350687691 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc350687691 h 15 HYPERLINK l _Toc350687692 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc350687692 h 15 HYPERLINK l _Toc350687698 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc350687698 h 21 HYPERLINK l _Toc350687699 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _T

7、oc350687699 h 21 HYPERLINK l _Toc350687702 5 应急急响应 PAGEREF _Toc350687702 h 22 HYPERLINK l _Toc350687703 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc350687703 h 22 HYPERLINK l _Toc350687704 5.2 响应程程序 PAGEREF _Toc350687704 h 22 HYPERLINK l _Toc350687705 5.3应应急处置置 PAGEREF _Toc350687705 h 22 HYPERLINK l _Toc350687706 5.4应应急结

8、束束 PAGEREF _Toc350687706 h 23 HYPERLINK l _Toc350687707 6 信息息发布 PAGEREF _Toc350687707 h 23 HYPERLINK l _Toc350687708 7 后期期处置 PAGEREF _Toc350687708 h 23 HYPERLINK l _Toc350687709 8 保障障措施 PAGEREF _Toc350687709 h 23 HYPERLINK l _Toc350687710 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc350687710 h 23 HYPERLINK l _Toc3506

9、87711 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc350687711 h 24 HYPERLINK l _Toc350687713 8.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc350687713 h 24 HYPERLINK l _Toc350687715 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc350687715 h 24 HYPERLINK l _Toc350687716 8.5治治安保障障 PAGEREF _Toc350687716 h 24 HYPERLINK l _Toc350687717 8.6 技术保保障 PAGEREF _Toc350687717 h

10、24 HYPERLINK l _Toc350687718 9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc350687718 h 25 HYPERLINK l _Toc350687719 9.1 培训 PAGEREF _Toc350687719 h 25 HYPERLINK l _Toc350687720 9.2 演练 PAGEREF _Toc350687720 h 25 HYPERLINK l _Toc350687721 10 奖奖惩 PAGEREF _Toc350687721 h 25 HYPERLINK l _Toc350687722 10.11 奖励励 PAGEREF _Toc350687

11、722 h 25 HYPERLINK l _Toc350687723 10.22 责任任追究 PAGEREF _Toc350687723 h 25 HYPERLINK l _Toc350687724 11 附附则 PAGEREF _Toc350687724 h 25 HYPERLINK l _Toc350687725 11.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc350687725 h 25 HYPERLINK l _Toc350687728 11.22 预案案的备案案 PAGEREF _Toc350687728 h 26 HYPERLINK l _Toc350687729 11.33

12、维护护和更新新 PAGEREF _Toc350687729 h 26 HYPERLINK l _Toc350687730 11.44 制定定与解释释 PAGEREF _Toc350687730 h 26 HYPERLINK l _Toc350687731 11.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc350687731 h 26 HYPERLINK l _Toc350687732 12 附附件 PAGEREF _Toc350687732 h 26 HYPERLINK l _Toc350687733 附表一： 矿抢险险救灾人人员及职职能单位位通讯录录 PAGEREF _Toc350687

13、733 h 27 HYPERLINK l _Toc350687734 附表二：山西煤煤矿安全全事故报报告单 PAGEREF _Toc350687734 h 28 HYPERLINK l _Toc350687735 附表三： 抢险救救灾调度度记录薄薄 PAGEREF _Toc350687735 h 29 HYPERLINK l _Toc350687736 附件一 东坡坡煤矿矿矿井煤尘尘事故应应急预案案 PAGEREF _Toc350687736 h 30 HYPERLINK l _Toc350687737 附件二 东坡煤煤矿瓦斯斯爆炸事事故应急急预案 PAGEREF _Toc350687737

14、h 32 HYPERLINK l _Toc350687738 附件三 矿井井水害及及地面防防洪专项项应急预预案 PAGEREF _Toc350687738 h 35 HYPERLINK l _Toc350687739 附件四 东坡坡煤矿矿矿井重大大火灾事事故应急急预案 PAGEREF _Toc350687739 h 41 HYPERLINK l _Toc350687740 附件五 东坡坡煤矿矿矿井顶板板（冒顶顶）事故故应急预预案 PAGEREF _Toc350687740 h 49 HYPERLINK l _Toc350687740 附件六 东坡坡煤矿运运输事故故应急预预案 PAGEREF _

15、Toc350687740 h 49 HYPERLINK l _Toc350687741 附件七 东坡坡煤矿压压力容器器（锅炉炉）事故故应急预预案 PAGEREF _Toc350687741 h 54 HYPERLINK l _Toc350687742 附件八 东坡坡煤矿供供电变压压器及大大面积停停电事故故应急救救援专项项预案 PAGEREF _Toc350687742 h 56 HYPERLINK l _Toc350687743 附件九 东坡坡煤矿矿矿井自然然灾害事事故应急急预案 PAGEREF _Toc350687743 h 60 HYPERLINK l _Toc350687744 附件十

16、东坡坡煤矿职职业危害害事故应应急预案案 PAGEREF _Toc350687744 h 63 HYPERLINK l _Toc350687745 附件十一一 物资供供应应急急物资储储备明细细表 PAGEREF _Toc350687745 h 1东坡煤矿矿20133年生产产安全事事故应急急救援预预案1总则 编制目的的 为认真贯贯彻执行行中华华人民共共和国安安全生产产法及及其他法法律法规规的有关关规定,增强东东坡煤矿矿生产安安全事故故应急救救援能力力，科学学、快速速、有效效、安全全地处理理煤矿生生产安全全事故，最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失，规规范东坡坡矿生产产安全事事故应急急管理和和

17、应急程程序，防防止事故故蔓延和和扩大，维护社社会稳定定，促进进东坡煤煤矿煤炭炭产业健健康有序序发展。1.2 编制依依据 中华人人民共和和国安全全生产法法：（20006年6月29日第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二十十八次会会议通过过，20006年年6月29日中中华人民民共和国国主席令令第七十十号公布布，自20002年11月日起施施行） 中华人人民共和和国矿山山安全法法：（中华人人民共和和国第七七届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十八八次会议议于19992年年11月月7日通通过，自自19993年55月1日日起施行行）中华人人民共和和国煤炭炭法：（ HYPERLINK 中华华

18、人民共共和国第第八届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二十十一次会会议于119966年8月月29日日通过，现予公公布，自自19996年112月11日起施施行）生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例：（20007年33月288日国务务院第1172次次常务会会议通过过，现予予公布，自20007年年6月11日起施施行）国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案：（220066年011月233日起施施行） 煤矿安安全规程程：（国家安安全监管管总局关关于修改改煤矿矿安全规规程第第二编第第六章防防治水部部分条款款的决定定已经经20111年11月177日国家家安全生生产监督督管理总总局局长长办公会会议审议议

19、通过，现予公公布，自自20111年33月1日日起施行行）山西省省突发公公共事件件总体应应急预案案：220066年5月月22日日省政府府就制订订山西西省突发发公共事事件总体体应急预预案情情况向省省人大常常委会专专题报告告并通过过，20006年年5月223日起起施行）朔州市市煤矿生生产安全全事故应应急救援援预案：（朔朔州市人人民政府府印发朔朔州市特特大生产产安全事事故应急急救援预预案的通通知（朔朔政发200051108号号），二05年9月21日起施行行） 生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则：（ HYPERLINK t _blank 国国家安全全生产监监督管理理总局于于20006年

20、110月220日发发布）根据以上上法律法法规和有有关规定定，结合合东坡矿矿实际，制定本本应急救救援预案案 1.3 适适用范围围本预案适适用于东东坡煤矿矿生产安安全事故故防范和和应急救救援工作作。1.4 应急预预案体系系 1.4.1综合合预案综合预案案是东坡坡煤矿总总体、全全面的预预案，主主要阐述述东坡煤煤矿在重重大生产产安全事事故的应应急救援援方针、应急组组织机构构以及相相应的职职责、应应急行动动的总体体思路和和程序。作为东东坡煤矿矿应急救救援工作作的基础础和总纲纲，对那那些没有有预料到到的紧急急情况，均有着着应急指指导作用用。1.4.2专项项预案根据山西西太原市市宏宇煤煤炭技术术咨询有有限公

21、司司于20010年年11月月对东坡坡煤矿矿矿井重大大危险源源辨识评评估，东东坡矿重重大危险险源为煤煤尘爆炸炸。针对对影响煤煤矿安全全生产诸诸多因素素，东坡坡矿除对对矿井重重大危险险源“煤尘爆爆炸”制定主主要应急急救援预预案外，对矿井井一般危危险源瓦瓦斯、火火灾、水水灾、顶顶板等110项危危险源也也制定了了专项预预案。其其主要预预案和专专项预案案及相应应的现场场处置方方案作为为本综合合预案的的支撑，预案分分别为：1) 东东坡煤矿矿矿井煤煤尘爆炸炸事故应应急预案案；2) 东东坡煤矿矿矿井瓦瓦斯爆炸炸事故应应急预案案；3) 东东坡煤矿矿矿井火火灾事故故应急预预案；4) 东东坡煤矿矿矿井水水灾事故故应

22、急预预案；5) 东东坡煤矿矿矿井顶顶板（冒冒顶）事事故应急急预案；6) 东东坡煤矿矿矿井运运输事故故应急预预案；7）东坡坡煤矿矿矿井压力力容器(锅炉)事故应应急预案案；8) 东东坡煤矿矿矿井供供电变压压器及大大面积停停电事故故应急预预案；9) 东东坡煤矿矿矿井自自然灾害害事故应应急预案案；10)东东坡煤矿矿职业危危害事故故应急预预案。 1.55 应急急工作原原则1)以人人为本，安全第第一。把把保障人人民群众众的生命命安全和和身体健健康、最最大程度度地预防防和减少少煤矿重重大安全全生产事事故所造造成的人人员伤亡亡作为首首要任务务;切实实加强应应急救援援人员的的安全防防护，把把灾害预预防作为为矿井

23、减减灾工作作的中心心环节和和主要任任务，完完善工作作机制，提高对对灾害事事故发生生、发展展全过程程的综合合管理和和紧急处处置能力力。 2)统统一指挥挥，高效效协调。在矿长长的统一一领导下下，做好好本矿范范围内安安全生产产事故应应急工作作，各相相关部门门按照职职责和权权限，负负责相关关应急管管理和应应急处置置工作，各相关关部门要要认真履履行安全全生产责责任的主主体职责责，建立立安全生生产应急急预案和和应急救救援机制制。3)自救救互救，安全抢抢救。在在事故发发生初期期，应迅迅速组织织遇险人人员沿避避灾线路路撤离，防止事事故扩大大。在事事故抢救救过程中中，应制制定并采采取安全全可靠的的措施，确保救救

24、护人员员的安全全，严防防在抢救救过程中中发生事事故。4)依靠靠科学，规范有有序。采采用先进进技术，充分发发挥专家家作用，实行科科学民主主决策。采用先先进的救救援装备备和技术术，增强强应急救救援能力力。坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合，做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作，做好好常态下下的风险险评估、物资准准备、队队伍建设设、完善善装备、预案演演练等工工作。2 生产产经营单单位的危危险性分分析 2.11 生产产经营单单位概况况 东坡煤矿矿位于山山西省朔朔州市朔朔城区下下团堡乡乡刘家口口村东侧侧，南距距朔州市市13kkm，交交通便利利，矿井井主要开开采石炭炭系太原原组4、9煤层，为缓

25、倾倾斜中厚厚煤层。矿井采采用斜井井开拓，共有33个斜井井，分别别是主井井（-116主要担担负矿井井提煤、进风、行人之之用）、副井（-233主要担担负矿井井进风、下料、行人之之用）、回风井井（主要要担负矿矿井回风风、行人人之用）。矿井井核定能能力为2210万万吨/年年。矿井现有有职工4400人人，其中中下井职职工3000多人人。在井井下同时时工作时时人数最最多可达达1000人。气候：本本井田地地处晋北北高寒地地带，气气候寒冷冷干燥，风沙大大，属典典型大陆陆性气候候。本区区气温一一般较低低，具有有年温差差及日温温差较大大等特点点，年平平均气温温为5.413.8，绝对对最高温温度为334.55，绝对

26、对最低温温度为-27.4，年最最高温差差达611.9，一般般日温差差也在11825以上。年降雨雨量为3345.36822.2mmm，年年平均降降水量为为4266.7mmm，多多集中在在七、八八、九三三个月，占全年年降水量量的755%，有有时达990%，最大日日暴雨量量达444.5mmm。霜霜冻期每每年九月月下旬起起至次年年四月，个别年年份可延延长到五五月上旬旬，冻结结深度一一般在11.111m左右右，最大大为1.31mm。无霜霜期10071755天。年年蒸发量量在19996.0021332.770mmm之间，一般为为20666.77mm，从四月月至六月月，月蒸蒸发量可可达5880mmm，一般般

27、年蒸发发量是降降水量的的5倍左左右。本本区每年年有风时时间约占占全年总总时间的的70%，平均均每年出出现400天左右右的大风风，飓风风天约占占2天左左右，风风沙日在在29天天以上，多集中中于冬春春季节, 风向向多为西西北风,最大风风速可达达21.7m/s。 2.22 危险险源与风风险分析析 2.2.1煤尘尘危险源源1) 东东坡煤矿矿矿井煤煤尘：根根据20011年年9月22日山西西省煤矿矿设备安安全监测测中心监监测鉴定定报告，东坡煤煤矿4、9号煤煤煤尘有有爆炸危危险性，自燃等等级为级。山西西太原市市宏宇煤煤炭技术术咨询有有限公司司于20010年年11月月对东坡坡煤矿矿矿井重大大危险源源辨识评评估

28、，东东坡矿重重大危险险源为煤煤尘爆炸炸。矿井井煤尘主主要分布布于井下下各采煤煤工作面面、煤巷巷掘进头头、转载载点以及及煤尘积积聚等地地点。2)风险险分析：矿井44-1号及及9号煤煤的煤尘尘均有爆爆炸危险险性，到到目前为为止没有有发生过过煤尘爆爆炸事故故。2.2.2瓦斯斯危险源源1) 存存在地点点：主要要在采掘掘工作面面、老空空区等地地点。20112年99月进行行了矿井井瓦斯等等级鉴定定，全矿矿井绝对对瓦斯涌涌出量00.1004 mm/miin，相相对瓦斯斯涌出量量0.0024 m/t，绝对二二氧化碳碳涌出量量6.4438mm3/miin，相相对二氧氧化碳涌涌出量11.4999m33/t；东坡矿

29、矿自开采采以来没没有发生生过瓦斯斯喷出、煤（岩岩）与瓦瓦斯（二二氧化碳碳）突出出现象，根据以以上数据据最终可可鉴定东东坡矿为为瓦斯矿矿井，矿矿井内无无高瓦斯斯区，矿矿井瓦斯斯等级为为低级，瓦斯组组份以CCO2为主。2.22.3 火灾危危险源1) 存存在地点点：根据据20111年99月2日日山西省省煤矿设设备安全全监测中中心监测测鉴定报报告，东东坡煤矿矿4、99号煤煤煤尘有爆爆炸危险险性，自自燃等级级为级。另外外，外因因火灾危危险源主主要存在在于井下下皮带系系统、电电气设备备、油脂脂存放点点等区域域。2)风险险分析：矿井火火灾是我我矿造成成危害最最严重的的危险源源，矿井井火灾与与瓦斯煤煤尘爆炸炸

30、事故常常常是互互为因果果关系的的，其相相互作用用扩大了了灾害的的程度和和范围，是酿成成煤矿恶恶性重大大事故的的危险源源之一，是矿区区应重点点防范的的危险源源。外因因火灾主主要是皮皮带容易易发生摩摩擦起火火、电气气设备短短路或过过载引起起的电气气火灾、油脂库库容易被被其它零零星火源源点燃。2.2.4 水水患危险险源1)存在在地点a）断层层水：4404、4055、4006工作作面将穿穿过4-5条断断层，断断层破碎碎带可能能成为局局部储水水和导水水带，导导致回采采时发生生集中涌涌水。掘掘进过程程中可能能会揭露露落差不不等的断断层，断断层带附附近会有有不同程程度的断断层裂隙隙水涌出出。在施施工过程程中

31、要加加强观测测，严格格按照作作业规程程进行施施工。b）顶板板水：回回采工作作面：目目前回采采面为4404工工作面，接续面面为4005工作作面，尽尽管在工工作面两两道掘进进时施工工探放水水钻孔，局部还还会存在在顶板砂砂岩水，且工作作面回采采时穿越越断层时时会产生生断层裂裂隙水。预计工工作面正正常涌水水量200m3/h，最大涌涌水量550m33/h。 掘进工工作面在在掘进过过程中会会有不同同程度的的顶板砂砂岩裂隙隙水涌出出。预计计掘进工工作面正正常涌水水量300m3/h，最大涌涌水量550m33/h。c）老塘塘水：在在矿井西西翼、北北翼和南南翼的采采空区内内不同程程度的有有老空水水，在掘掘进巷道道

32、施工到到采空区区附近时时，要编编制探放放采空水水的探放放水设计计及安全全技术措措施，并并严格按按照设计计及措施施进行探探放水，在确保保安全的的情况下下才能施施工。4415、4144、4003老空空区已经经通过4404工工作面从从4055材料巷巷打钻进进行疏放放，在回回采4004、4405工工作面时时要密切切注意老老塘采空空积水，要在工工作面两两道配备备足够能能力的排排水设施施，保证证能及时时将疏放放出水及及时排出出。d）奥灰灰水:煤东部部区域存存在局部部带压开开采，防防止奥陶陶系灰岩岩突水。施工过程程中严格格按照煤矿防防治水规规定要要求进行行超前探探测，发发现有异异常情况况，采用用浅孔壁壁后注

33、浆浆加固围围岩、深深孔注浆浆加固底底板和施施工卸压压孔等办办法进行行处理，确保施施工安全全。e）西北北部金坡坡、金窑窑坡煤矿矿越界开开采，在在东坡井井田内形形成越界界采空区区，由于于该矿井井被关闭闭，该矿矿老空区区的老空空水已通通过10007钻钻孔进行行排放，且此段段目前无无采掘活活动，因因此现在在对我矿矿安全威威胁不大大。东部部的泉安安煤矿，也可能能存在越越界开采采的老空空区，我我矿已进进行物探探和问探探，对该该矿采空空区积水水情况基基本掌握握，但采采空区的的积水未未能疏放放，目前前是我矿矿防治水水工作的的重点。 风险分析析 随着44煤北翼翼延长巷巷道的掘掘进，采采掘边界界东侧接接近矿界界，

34、属矿矿井未知知区域，采掘期期间加大大对未知知区域的的调查，严格按按照“物探先先行、钻钻探跟进进、化探探验证”的防治治水措施施，摸清清未知区区域的水水害情况况，防止止未知区区域水患患涌入东东坡矿等等问题，需要制制定专门门的技术术安全对对策。2.2.5顶板板危险源源存在地点点 采掘工工作面、断层、破碎带带处、巷巷道失修修等地点点。2)风险险分析矿井地质质条件复复杂，断断层等地地质构造造多，容容易发生生冒顶事事故，因因此，顶顶板事故故是东坡坡矿重点点防范的的危险源源。2.2.6提升升系统危危险源1)存在在地点：主、副副提升系系统及44煤东翼翼斜巷轨轨道运输输。2)风险险分析提升运输输设备、设施不不完

35、善时时，容易易发生跑跑车、断断带等事事故是东东坡矿重重点防范范的危险险源之一一。2.2.7压力力容器1)存在在地点：锅炉房房、空压压机房或或硐室2)风险险分析锅炉房在在压力超超过安全全规定值值、安全全阀失效效时或锅锅炉缺水水时容易易发生蒸蒸汽爆炸炸，空压压机超过过规定安安全压力力并在安安全阀保保护失效效时容易易发生气气包爆炸炸。2.2.8供电电变压器器存在地点点 地面变变电所、井下变变电硐室室及移动动变电点点2)风险险分析虽然我矿矿使用的的是干式式变压器器，但变变压器带带电后，可能因因负荷超超容量，安全保保护不完完善，引引发电气气火灾和和人员触触电事故故。2.2.9地面面炸药库库存在地点点 地

36、面炸炸药库2)风险险分析因库房超超容存放放、出现现过期炸炸药、库库房失盗盗、库房房遭到破破坏时，可能引引发燃烧烧、爆炸炸事故。 3 组组织机构构及职责责 3.1 应急组组织机构构 矿成立事事故应急急救援指指挥部，地点设设在矿调调度室。总 指 挥：矿矿长 副总指挥挥：总工工程师 生产矿矿长指挥部成成员：书书记、副副矿长、副总工工、安监监科、调调度室、生产技技术科、通风科科、地测测科、机机电科、运输科科、综合合科等单单位主要要负责人人。事故应急急救援专专业组：现场救灾灾组：组组长：矿矿长；参参加单位位：矿山山救护队队；各职职能部门门及生产产单位负负责人； )技术组组：组长长：总工工程师；成员：副总

37、工工、生产产技术科科、地测测科。c)医务务组：组组长：矿矿党委书书记；成成员：医医院、矿矿急救中中心、综综合科。d)后勤勤、保卫卫组：组组长：矿矿党委书书记；成成员：综综合科。e)通讯讯组：组组长：机机电副矿矿长；成成员：机机电副总总工、调调度室、机电科科。 f)事事故调查查组：组组长：安安全副矿矿长：成成员：各各副总工工、安监监科、调调度室、生产科科及相关关单位。 矿 长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长掘进副矿长矿山救护队各副总工程师安监科生产技术科机电科运输科辅运科通风科地测科调度室急救站 3.22 组织织机构及及职责 3.22.1事事故应急急救援指指挥部职职责：发生事事故时，发布和

38、和解除应应急救援援命令、信号。向上级级部门、当地政政府和友友邻单位位通报事事故情况况。必要时时向当地地政府和和有关单单位发出出紧急救救援请求求。负责事事故调查查的组织织工作。负责总总结事故故教训和和应急救救援经验验。负责建建立通讯讯与警报报系统，储备抢抢险、救救援、救救护等方方面的装装备、器器材及物物资。负责督督促做好好事故的的预防工工作和安安全措施施的定期期检查工工作。负责事事故善后后处理工工作。 3.22.2事事故应急急救援总总指挥职职责：事故应急急救援总总指挥是是事故处处理的第第一指挥挥者，煤煤矿发生生事故后后，总指指挥或总总指挥委委托副总总指挥赶赶赴事故故现场，进行现现场指挥挥，成立立

39、现场应应急救援援指挥部部，设立立井下救救援基地地，批准准现场救救援方案案，组织织现场抢抢救。每每年负责责组织一一次安全全生产事事故应急急救援演演练。3.2.3事故故应急救救援副总总指挥职职责：协助总指指挥负责责应急救救援的具具体指挥挥工作，参与制制订和落落实现场场救援方方案，协协调、组组织和获获取应急急救援所所需的物物资、器器材及设设备，以以支援现现场的应应急救援援工作。3.2.4各专专业组职职责：a)抢险险救灾组组：负责责实施抢抢险救灾灾指挥部部所制定定的救灾灾方案和和措施;负责指指挥井下下现场救救灾工作作，营救救遇险人人员;及及时处理理灾害突突变工作作。b)技术术组职责责：负责责事故发发生

40、时的的技术保保障工作作，对处处理事故故的作战战计划进进行把关关。解决决事故抢抢救过程程中遇到到的技术术难题。c)医务务组：负负责现场场医疗救救护及伤伤员抢救救和护送送转院工工作；提提出医疗疗卫生资资源调配配方案，并组织织实施；医院负负责医疗疗器械和和药物的的储备，特别要要做好防防疫药品品的储备备和卫生生防疫工工作。d)后勤勤、保卫卫组：负负责做好好后勤保保障工作作，负责责井下水水泵房、食堂、粮库、灶间等等场所的的管理工工作并落落实专人人负责；要备足足粮食、咸菜等等生活物物资，确确保职工工正常生生活。负负责警戒戒、治安安保卫、疏散、道路管管制工作作。维护护事故现现场的交交通秩序序，防止止事故现现

41、场人为为破坏和和其它突突发事件件。e)通讯讯组：负负责保证证通讯系系统畅通通可靠，凡井下下人员作作业地点点必须保保证通讯讯设施到到位；机机电科储储备足够够用的电电话线等等通讯器器材，保保证抢险险通讯畅畅通；以以上物资资必须统统一存放放，专人人保管，不得挪挪作他用用。f)事故故调查组组：负责责事后的的事故调调查工作作并拿出出事故处处理初步步意见。3.2.5安监监科职责责：协助总指指挥负责责做好事事故报警警、情况况通报和和事故处处置工作作。3.2.6调度度室职责责：负责发生生重大生生产安全全事故时时，在11小时内内按照事事故汇报报程序迅迅速向有有关应急急机构、政府及及上级部部门发出出事故通通知以便

42、便采取相相应的行行动；负负责做好好各部门门之间的的调度工工作，保保持作业业现场及及井下的的通讯联联系和对对外联系系、请示示和报告告；负责责传达总总指挥和和应急救救援指挥挥部的各各项指令令。矿灯灯房对出出入井人人员及时时清点，并将人人数在330分钟钟内上报报调度室室。3.2.7机电电科、运运输科和和辅运科科的职责责：负责做好好供电系系统和主主要设备备的检修修，要害害场所监监控，高高层建筑筑及有避避雷设施施场所的的接地电电阻测试试，影响响地面供供电线路路的障碍碍统计，井下主主排水泵泵和地面面变电所所、主副副井口、抽风机机房的主主排水泵泵房、防防水闸门门、下水水道等设设施设备备全面检检修；在在发生重

43、重大安全全事故时时负责协协助总指指挥负责责工程抢抢险、抢抢修工作作，保证证各类设设备运转转正常；按救援援指挥部部指示做做好井下下停电、送电工工作，并并保证井井下消防防系统、压风系系统、注注浆系统统可靠。保证主主副井、风井安安全、稳稳定、可可靠运转转，协助助总指挥挥负责工工程抢险险、抢修修工作，保证各各类设备备运转正正常。3.2.8综合合科的职职责： 负责应应急预案案所需资资金的落落实，确确保资金金及时到到位，负负责抢险险救援物物资的采采购和供供应工作作；负责责地面车车辆调动动和物资资运输工工作。负负责应急急预案所所需救护护队、医医院及救救护车辆辆的落实实，确保保及时到到位。3.2.9地质质测量

44、科科职责：负责地质质灾害应应急救援援预案和和水灾应应急救援援预案中中相应职职责；协协助总指指挥进行行抢险救救灾，准准备好各各种必要要的图纸纸和资料料，做好好水文地地质预报报工作。3.2.10通通风科职职责：负责事故故抢险救救灾，根根据事故故应急救救援预案案制定救救护人员员应采取取的营救救方案，积极参参加事故故抢险救救灾；根根据事故故现场情情况组织织救护人人员探险险、排放放瓦斯、恢复通通风系统统、抢险险救灾等等工作；负责调调整井下下通风系系统，确确保通风风系统稳稳定可靠靠；负责责瓦斯、风量检检查及监监测、监监控。4 预防防与预警警 4.11 危险险源监控控 4.11.1 煤尘危危险源 1)采采取

45、减少少煤尘产产生量的的措施：即尽量量减少生生产过程程中的原原始煤尘尘发生量量。主要要措施有有：a）采空空区灌浆浆。一般般情况下下随采随随灌，在在遇到俯俯采时首首先实行行适量向向采空区区灌浆，最后实实行分段段灌浆。b）使用用水泡泥泥。每次次放炮每每个炮眼眼必须装装水炮泥泥。c）湿式式打眼。供水系系统及管管路完善善，水压压达到作作业规程程规定要要求。d）合理理确定炮炮眼数目目和装药药量，避避免产生生较多的的煤尘。进行爆爆破效果果检验。e）改进进截齿结结构，合合理选择择截割参参数。不不合理的的截齿形形状、排排列方式式和截割割方式，往往会会使煤岩岩破碎严严重、增增大产尘尘量。减减少齿数数、加大大齿距，

46、加大截截深、降降低截割割速度都都能使煤煤尘明显显减少。f）禁止止用放炮炮处理大大矸石。g）在主主要产尘尘点安装装除尘风风机。在在主要采采掘面及及装载点点安装除除尘风机机。2)采取取降低浮浮游煤尘尘浓度的的措施。a）放炮炮喷雾。在放炮炮后对放放炮点进进行冲尘尘。b）转载载点喷雾雾洒水及及巷道净净化水幕幕。在转转载点和和距巷道道迎头安安装两道道防尘水水幕。c）采掘掘机械喷喷雾洒水水。完善善采掘机机械内外外喷雾。d）攉煤煤洒水。先进行行洒水降降尘后在在攉煤。e）合理理选择风风速。按按作业规规程要求求合理配配比风量量。3)采取取防止积积尘参与与爆炸的的措施。a）冲洗洗巷道。每班在在班前、班后对对巷道进

47、进行冲尘尘一次。b）清扫扫积尘。每班在在班前、班后对对电器设设备、采采掘设备备等进行行清尘一一次。c）喷洒洒粘结剂剂。4)防止止煤尘爆爆炸事故故扩大，采取隔隔爆措施施。各巷巷道按规规定安装装设置隔隔爆设施施。5)每年年对煤尘尘危险源源进行一一次综合合性评估估，不定定期开展展检测工工作。按按规定每每月开展展矿井煤煤尘检测测，每年年送交有有资质单单位进行行一次监监测化验验。4.1.2 瓦瓦斯危险险源：1)加强强矿井通通风管理理，防止止瓦斯爆爆炸的措措施。a）建立立合理、完善的的通风系系统，做做到稳定定、连续续的向井井下所有有用风地地点供风风，并保保持足够够的风量量。b）实行行分区通通风。各各水平、

48、各采区区（面）都要有有单独的的回风道道，尽量量避免串串联通风风。c）及时时建筑和和管理好好通风构构筑物。对风门门、调节节风窗、密闭墙墙、风桥桥等设施施的施工工要保证证规格质质量，并并经常检检查维修修。d）加强强局部通通风管理理。e）巷道道贯通后后及时调调整通风风系统，严防风风流短路路或风量量不足引引起瓦斯斯积聚。2)加强强瓦斯管管理，防防止瓦斯斯爆炸事事故。a）健全全机构，完善制制度。b）严格格执行煤矿安安全规程程有关关瓦斯检检查与管管理的各各项规定定。c）强化化现场瓦瓦斯检查查，防止止和及时时发现、处理局局部瓦斯斯积聚，严禁超超限作业业。d）完善善安全监监测机构构，按规规定安设设瓦斯检检测报

49、警警断电装装置。3)防止止引爆火火源的出出现。a）防止止出现明明火。b）防止止出现电电火花。c）防止止出现放放炮火花花。d）防止止出现其其他火源源。4)加强强瓦斯检检查工作作，防止止瓦斯爆爆炸事故故。a）瓦检检工不准准空班漏漏检，在在井下指指定地点点实行现现场交接接班，严严格执行行规程程关于于巡回检检查和检检查次数数的规定定。b）瓦检检工都应应了解和和掌握分分工区域域内各处处瓦斯涌涌出状况况和变化化规律。c）对分分工区域域瓦斯涌涌出较大大、变化化异常的的重点部部位和地地点，必必须随时时检查，密切注注视。d）要能能及时发发现瓦斯斯积聚、超限等等不安全全隐患。e）对任任何违反反规程程中有有关通风风

50、、防尘尘、放炮炮等规定定的违章章指挥、违章作作业的任任何人，都要坚坚决制止止。5)防止止瓦斯爆爆炸事故故扩大的的措施。a）实行行分区通通风，禁禁止一切切不合规规定的串串联通风风。b）认真真编制矿矿井灾害害预防和和处理计计划，每每一入井井人员都都应熟悉悉灾变时时的撤退退路线。c）及时时清扫煤煤尘，防防止煤尘尘参与爆爆炸。d）主要要通风机机出风井井口装设设防爆门门，保证证爆炸时时能被冲冲开，以以释放能能量。e）安设设隔爆设设施。f）入井井人员都都必须佩佩带自救救器。6）每年年对瓦斯斯危险源源进行一一次综合合评估，不定期期进行检检测。4.1.3火灾灾危险源源：1)外因因火灾的的预防措措施。a)明火火

51、:井口口房和扇扇风机房房附近220米范范围内不不得有烟烟头或用用火炉取取暖;井井下等候候室采用用不燃性性材料进进行支护护,设立立防火门门；井下下电气焊焊要严格格执行审审批制度度；井下下不准存存放汽油油、变压压器油等等,使用用润滑油油地点要要严格管管理。b)预防防放炮起起火:严严格执行行火工品品管理制制度,放放炮员按按章操作作,按正正确方法法装药,使用好好水炮泥泥,保证证炮眼封封泥长度度,不准准使用可可燃物代代替炮泥泥,不准准放明炮炮、糊炮炮。c)预防防电气火火花：加加强机电电设备的的管理,防止失失爆现象象发生。d)预防防磨擦起起火:禁禁止穿化化纤衣服服入井,皮带运运输、轨轨道运输输、各种种传动

52、保保护、滚滚动装置置要保持持完好。e)井下下全部使使用阻燃燃皮带、阻燃风风筒和阻阻燃电缆缆,液压压联轴器器使用难难燃液。f)井下下巷修时时禁止使使用可燃燃性材料料进行腰腰帮、背背顶。g)采掘掘工作面面、机电电峒室、皮带机机峒室、井口房房等配备备一定数数量的灭灭火器材材,并由由安全科科定期检检查。井井下消防防材料库库由通风风科管理理,消防防器材的的数量、品种应应按需要要储备齐齐全,定定期检查查,对失失效的要要及时进进行更换换。所有有井下工工作人员员都要熟熟悉常见见火灾的的扑灭方方法和灭灭火器材材的使用用方法,熟知本本工作区区域内灭灭火器材材的存放放地点。h)随着着井下采采掘地点点的变化化,不断断

53、完善井井下消防防管路系系统,加加强消防防水管路路系统的的管理,检查和和维修。i)预防防皮带起起火：井井上、下下所有皮皮带必须须使用阻阻燃性皮皮带，皮皮带机头头，机尾尾和给煤煤机点要要配备沙沙箱、灭灭火器等等消防器器材，并并保证足足够数量量，皮带带巷必须须铺设防防尘管路路，安装装自动喷喷雾装置置，定期期对巷道道进行除除尘。2)内因因火灾(煤炭自自燃)的的预防措措施a)选择择正确的的开采方方式,合合理集中中生产,提高回回采速度度:加强强工作面面回采率率的管理理,减少少煤炭丢丢失以减减少采空空区煤炭炭自然发发火的机机率。b)工作作面回采采结束后后及时封封闭采空空区并实实行喷浆浆,完善善矿井的的注浆系

54、系统,对对采空区区及时进进行预防防性灌浆浆。并于于20111年东东坡矿全全面形成成了注氮氮系统和和注阻化化剂系统统与KJJS-88型束管管监测系系统配套套，提高高了矿井井预防采采空区发发火的可可靠性。c)加强强对采空空区防灭灭火的管管理,定定期对密密封墙内内的气体体、温度度情况进进行检查查。对采采煤工作作面上隅隅角、回回风巷及及其它可可能发火火地点加加强监测测,做好好自然发发火的预预测预报报工作。d)正确确选择通通风系统统,合理理调节井井下风压压:减少少采空区区漏风量量,对原原火区加加强监测测工作,加强对对密闭的的管理,发现问问题及时时汇报、处理。 e）加强强对煤炭炭自然发发火的早早期识别别,

55、以便便及时采采取措施施进行处处理,将将煤炭自自燃消灭灭在萌芽芽状态。f)对放放顶煤工工作面要要加强煤煤层自然然发火的的预测预预报工作作,发现现问题及及时研究究处理。（3）每每年对井井下火灾灾危险源源进行一一次综合合评估，不定期期进行检检测。4.1.4 水水患危险险源：1)针对对富含水水区域，应采取取选择合合理的开开拓开采采方法，减少矿矿井涌水水量和留留设防水水煤柱。2)对含含水层的的排放水水工作，在地面面或井下下打专门门钻孔和和利用专专门疏水水巷道进进行疏放放排水，以降低低含水层层的水位位和水压压，并疏疏干局部部地下水水。3)利用用井下截截水措施施， 在在井下适适当地点点修筑截截水建筑筑物，如

56、如水闸门门、水闸闸墙等，当井下下局部发发生涌水水时，将将其截住住，使其其不致危危及其它它地区；或用水水闸墙、水闸门门使煤层层开采区区与水源源隔开，以保证证开采安安全。4)做好好各水平平排水工工作，加加强设备备检查维维修工作作，保证证排水设设备系统统完好。及时清清挖井下下各处水水仓，保保证其有有效容积积。排水水沟要加加强检查查修复,保证水水流畅通通。5)做好好水文地地质预测测预报工工作,在在可能有有水害威威胁的区区域进行行采掘工工作时,必须坚坚持“有掘必必探、先先探后掘掘”的原则则。对穿穿越、打打透邻近近老巷、老空区区时,必必须做好好探放水水工作。探、放放水时，必须事事先编制制专项安安全技术术措

57、施。6)加强强水文观观测工作作,定期期对各观观测点、孔进行行监测，发现异异常及时时汇报，分析原原因，采采取措施施。7)布置置工作面面时,要要充分考考虑工作作面影响响范围内内钻孔的的情况，对于封封孔不好好、不可可靠的钻钻孔要编编制专门门措施。8)采掘掘工作面面在施工工过程中中要有畅畅通可靠靠的排水水系统,以防水水流进入入煤仓, 防止止窜仓事事故。9)加强强培训和和学习，让有关关人员熟熟知透水水事故的的预兆，人人都都有防范范意识。10）每每年对存存在的水水患危险险源进行行综合评评估，不不定期进进行检测测。4.1.5顶板板危险源源1)综采采工作面面顶板管管理措施施a)采区区和工作作面的设设计、施施工

58、、布布置要科科学合理理，要采采用行之之有效的的新技术术，新装装备。b)综采采工作面面在施工工前必须须认真分分析顶板板岩层赋赋存特征征，根据据工作面面地质条条件，有有针对性性地制订订作业规规程，对对事故多多发地点点要制订订专门的的安全技技术措施施。c)科学学合理地地选择回回采方法法和支护护方式。d) 回回采工作作面初次次放顶前前，公司司要成立立初次放放顶领导导小组，制订“初次放放顶”安全技技术措施施，提前前备好初初次放顶顶及抢险险所需的的备用材材料。e) 做做好采煤煤工作面面质量标标准化工工作，提提高工程程质量，做到动动态达标标。f) 采采煤工作作面在工工作面安安装、刷刷帮试采采、收面面、拆除除

59、支架、过破碎碎带、缩缩面或延延面、过过断层、过交岔岔点、过过老巷等等施工作作业前，必须根根据现场场条件，制订切切实可行行的安全全技术措措施。g)乳化化液泵站站的压力力、流量量、水质质和乳化化液配比比浓度要要符合要要求，管管路、阀阀组不得得出现漏漏液、串串液，安安全阀的的整定值值要符合合要求，确保工工作面支支架初撑撑力及支支护质量量达到要要求。h)使用用的单体体支柱及及支架实实行试压压检修制制度，并并编号管管理。j)加强强采煤工工作面两两道出口口的顶板板管理，超前支支护必须须全部穿穿鞋，单单体支柱柱初撑力力达到550kNN，并按按规定要要求拴牢牢防倒绳绳，两道道出口的的回柱放放顶工作作严格按按作

60、业规规程要求求执行。k)加强强矿压监监测工作作2) 掘掘进工作作面顶板板冒顶预预防措施施a)坚持持敲帮问问顶，严严禁空顶顶作业。b) 加加强地质质预报，对事故故多发点点制定专专门的安安全技术术措施。 c) 加强质质量标准准化的施施工管理理工作，确保工工程质量量，做到到一次成成巷达标标。e) 锚锚网（索索）巷道道，按要要求安装装顶板离离层仪。 f)巷巷道开门门、贯通通时，必必须编制制专项安安全技术术措施，开门处处的加固固和贯通通时的巷巷道口加加固管理理工作要要严格执执行制定定的专门门安全技技术措施施。 g)加加强过破破碎带、地质构构造带和和高应力力区巷道道的顶板板管理工工作，根根据地质质预报和和