县“如康家园”残疾人之家建设实施方案

1、 - 5 -XX县“如康家园”残疾人之家建设实施方案为进一步提升我县残疾人基本公共服务水平，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据XX省如康家园残疾人之家建设实施方案（2021-2025年）和上级重点工作安排，现就开展“如康家园”残疾人之家（以下简称“如康家园”）建设工作，制定如下方案。工作目标“如康家园”是XX省残疾人之家的建设品牌，将“如意安康”作为残疾人之家的目标追求和品牌塑造，努力为残疾人提供一个如健康人群一样融入社会、共享经济社会发展成果的家园。“如康家园”建设要以解决残疾人急难愁盼问题为导向，聚焦16周岁以上困难且有需求智力、精神和重度肢体残疾人群体，依托基层公共服务

2、设施，建设集日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文体活动、志愿服务、交流互助等多功能于一体的综合性服务机构，整合多方资源，为残疾人提供就近就便常态化的基本服务。2022年6月底完成4处，10月底前全县各镇（街道）至少完成1处“如康家园”建设任务。“十四五”期间，有条件的村（社区）普遍建立“如康家园”，实现基层残疾人服务阵地全覆盖。二、基本原则坚持以人为本，照护和就业相结合的原则；坚持政府主导，家庭和社会共同分担的原则；坚持分类管理，推进机构规范化建设的原则；坚持因地制宜、安全实效。从残疾人需求和基层实际出发，从有条件的地区、有特色的工作做起，做到一家多能、一园多用、规范管理、安全运行。每

3、个“如康家园”服务对象规模一般在30人以内，实行实名制信息管理。三、主要功能（一）辅助性就业。按照关于印发的通知（X残联字202X7号）要求组织开展。探索建立残疾人就业项目，辐射带动周边残疾人居家就业。（二）日间照料。按照城镇残疾人日间照料托养服务规范（DB37/T 42412020）、城镇残疾人居家托养服务规范（DB37/T 42402020）要求，为智力、精神和重度肢体残疾人提供生活照料和护理等服务，有条件的要为周边残疾人提供居家服务。（三）社区康复。按照关于印发的通知（残联函2019206号）要求，为残疾人提供基本康复训练、辅助器具适配维修、残疾预防和康复知识宣传指导、支持性康复等服务，

4、有条件的可提供基本医疗卫生等服务。（四）其它功能。包括技能培训、文体活动、志愿助残、交流互助等服务。四、建设要求（一）有合法的运营主体。运营机构可以是依法在市场监管、行政审批、民政等有关部门办理登记注册的独立法人单位或依托合法主体设立的机构。（二）有适宜的服务场所。充分依托社区养老服务中心、社区卫生服务机构、党群服务中心、社区康复站、辅助性就业机构、康复机构、养老机构、各类企业等现有公共服务设施，方便残疾人就近就便接受服务。房屋建筑质量符合国家标准，场所达到消防、安全管理要求。（三）有统一的标牌标志。悬挂统一的“XX县*镇（街道）*如康家园”标牌标志。（四）有配套的设施设备。配备与服务内容相适

5、应的功能设施设备、无障碍设施设备，以及用于办公、后勤服务等基本设施设备。（五）有基本的服务功能。根据残疾人需求和场地等条件，采取“3N”的方式，在开展日间照料、辅助性就业、社区康复3项基本功能的基础上，根据实际情况提供不同类型的其他服务，不断丰富服务内容。（六）有健全的管理制度。建立健全服务、安全、财务等管理制度，单独进行财务核算，确保财政资金和社会筹集资金依规使用。五、保障措施（一）加强组织领导，积极争取支持。“如康家园”建设已列入2022年我县政府工作报告重要内容“依托社会公共服务设施，每个镇街至少建设一处如康家园残疾人之家，提供就近就便服务”。中共XX县委XX县人民政府关于加快经济社会高

6、质量发展的实施意见指出“6月底前4个镇街完成如康家园建设，其他镇街年底前完成建设”。各镇（街道）党委、政府（办事处）是“如康家园”建设的第一责任人，要充分认识其重要性和必要性，早谋划，早安排，扎实推进，确保高质量完成建设任务。结合城乡公益性岗位扩容提质行动，在“如康家园”设立公益性岗位，提高服务能力。（二）强化资金统筹，加大扶持力度。将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，各镇（街）党委、政府要高度重视“如康家园”建设，加大投入力度，确保如期完成。省市和县将根据“如康家园”建设进度及完成情况给予适当奖补。（三）注重宣传引导，形成浓厚氛围。要指导“如康家园”积极参与社会活动，扩大社会影响力，提高知晓度和认同感。要充分利用各种传统媒体和新媒体，加强宣传其“服务一人、解放一家、稳定一方”的重要作用，在全社会营造支持“如康家园”发展