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文档简介
1、在当今世界,能源的发展,能源和环境,是全世界、全人类共同关心的问题,也是我国 社会经济发展的重要问题。下面是公文站整理的学校能源审计报告,供大家参考!XXXX 校:根据中华人民共和国审计法、教育系统内部审计工作规定和相关法律法规,我们 于20XX年10月17日至10月25日对你校原任校长 XXXX同志6年9月至20XX年8月履行 校长经济责任的情况以就地和送达两种相结合的方式进行了审计,现出具如下审计报告:一、基本情况XXXX志于XXXX年XXXXM至XXXX年XXXX月任XXXX学校校长,负责学校全面工作, 受托履行财务、会计、经营、管理、社会、财经等经济责任。任期末,学校共有班级数XXXX
2、个,在籍学生 XXXXA,其中住宿生 XXXXA,教职工XXXXA,离退休人员 XXXXA。二、审计情况(一)资产负债情况(20XX.08.31).资产:现金10000.00元、银行存款161653.43元、 应收及暂付款 603 .44元、固定资 产 8859465.45 元,合计 9634253.32 元。.负债:应付及暂存款 837.XX元,合计837.XX元。.净资产:资产减去负债,净资产为9476416.元。二)财务收支情况(6.09-20XX.08).收入:37559 6.78.支出:369602 .33.结余:收入减去支出,5年间学校收支结余总额为598939.45元,其中:6年
3、9-12月结余528431.03元;7 年结余XX64807.72元;8年结余-160 .71元;9年结余61642.75 元, 年结余-235701.84 ;20XX 年 1-8 月结余-760063.50 元。(三)商品和服务支出分析(6.09-20XX.08)在日常公用经费支出中,其他费用、办公费用、维修费用所占比例较大,教师培训费所 占比例为3.88%,不足5%偏低(详细分析情况见下表)。(四)账外欠款情况:3748.74.理化生仪器等 34943.00 元2 电脑配件等0.00 元;3.牌匾01.00 元;4.多媒体设备50000.00元;5.招待费64 .00元;6.LED显示屏5
4、35XX.84元;7.塑胶品道37635.90元;8.监理 费1 0.00元。(五)结算情况截止20XX年8月31日,学校结余 4 857.29 元。三、审计评价审计认为,XXXX校提供的6年9月-20XX年8月间的会计凭证、账簿、报表等资料基 本真实地反映了学校的财务收支情况,财务收支基本符合财经法规的规定。四、存在问题.大额支出化整为零,逃避监管。如账外欠款中XXXX制作牌匾费用共计 01.00元,分成4次开票列支。.大额支出无局领导审批。如20XX年8月17#凭证,订购初中生世界支出 6480.00元、年12月购理化生仪器支出 34943.00元均未经局领导审批。.发票报销手续不齐全。该
5、校一些较大数额的支出发票均无经手人,仅有几个副校长在 大额支出审批表上签字,且很大一部分支出发票未注明事由。.部分合同条款没有得到履行,主要表现在:年4月 日所订立的塑胶跑道工程建设合同约定:工程竣工验收合格后付至合同价的70%,余款在工程验收合格经审计部门审计结束后付至总价的90%,余款作质量保证金,待保修期满无质量问题一次性付清(质保两年)。而实际 情况是该工程未经审计部门审计,保修期未届满保证金未扣除就在20XX年7月一次性提前结清余款351.90元,同时至审计时止会计中心也未就该项支出相应增加固定资产:口级危房拆迁工程合同约定:签订拆迁合同时付清拆迁款。该合同是 年8月25日签订的,理
6、应于当日缴清拆迁款,而实际情况是至 年12月13日才由陆伟业上缴该款项至国库;7年2月和7年6月应交的商店承包费均为68750.00元,8年3月的商店承包费 35600.00元三笔合计100.00元直至9年8月才上交。.会计核算不准确。如 8年有拨入专款00.00元,却无专款支出。.学校伙食方面存在的问题主要是挤占学生伙食费,主要表现为:7年2月支付蒸笼、绞肉机5900.00元,碗、盆等 8735.00元,7年5月支付班级活动费 40.00元,7年9月 支付8人固定式餐桌 30张,每张350.00元,合计10500.00元;8年1月支付XXXX购菜 补助,每人.00元,合计0.00元,支付餐棚
7、、餐厅漏雨维修费5000.00元,8年3月支付食堂改水及材料用 4205.00元,餐厅玻璃门00.00元,8年4月支付软皮帘3 .00元,涂墙 费800.00元,敌敌畏 2250.00元,涂料1420.00元。五、意见及建议.严格执行大额支出审批制度。5000.00元上的大额支出要报经局领导审批,未经审批不得支出。.严格发票管理制度,完善发票报销手续,每张发票都要有经办、审批等相关人员签字 并且要写清事由等事项。.严格按照合同规定的各项条款履行合同,及时、完整地收缴承包金等,保证学校的合法利益。.进一步加强会计核算,提高核算质量。.针对学校伙食账方面存在的问题,要严格执行XX省教育厅XXXX省
8、财政厅关于加强中小学食堂财务管理的意见和有关文件规定,不克扣学生伙食费,确保伙食质量。审计组长(签名):XXXW X月X日第一章能源审计概况为进一步掌握国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情况,挖掘节能的 潜力,指导用能单位节能管理和节能改造,根据关于加强国家机关办公建筑和大型公共建 筑节能管理工作的实施意见等文件要求,结合广东省具体情况,开展对国家机关办公建筑 和大型公共建筑的能源审计工作。广东环境保护工程职业学院是被确定开展建筑能源审计的对象之一,根据国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则(建科7249 号)(以下简称导则)有关规定,该建筑满足开展能耗审计的最低条件。审计组
9、按照内蒙省建筑能源审计领导小组的工作部署, 于 年12月28日12月31日对该建筑进行了能源审计,有关情况报告如下。审计目的广东环境保护工程职业学院是广东建设厅对此次开展能源审计工作的建筑单位之一。根 据国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则(建科7249号)(以下简称导则)有关规定,该建筑具有较完整的能耗账单及各类能耗数据,已具备开展能耗审计的条件。通过对建筑用能资料的审阅,对节能工作的现场调研和必要测试,以及用能状况分析等 工作,实现如下目的:(1)通过对分析其能源及 的使用状况,研究建筑物的能源消耗量,确认其能耗水平;(2)查找在能源消耗及使用方面存在的问题和漏洞,挖掘节能潜力,从技
10、术和管理两方面提出切实可行的节能措施和建议(3)完成建筑用能公式的基础性工作,为同类建筑的合理用能水平提供依据并指导用能单位提高对建筑的能源管理水平。(4)为深入开展后续各项建筑节能工作提供决策依据。审计依据中华人民共和国节约能源法中华人民共和国审计法中华人民共和国统计法中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国统计法实施细则关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见(建设部、国家发展和改革委员会、财政部、监察部、审计署;建质71号)关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见(建设部、财政部建科7245 号)民用建筑节能条例国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统建设实施方
11、案关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见(建科890 号)高等学校节约型校园建设与管理技术导则(试行)(建科889 号)国家标准公共建筑节能设计标准(GB50 - 5)国家标准企业能源审计技术通则(GB17 - 7)国家标准工业企业能源管理导则(GB/T 87- 8)国家标准节能监测技术通则(GB16- 9)国家标准室内空气质量标准(GB/T 83- 2)审计内容对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察,对用 能单位建筑能源利用状况进行定量分析,对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境 效果进行审计、监测、诊断和评价,从而发现建筑节
12、能的潜力。具体内容如下:(1)检查该建筑的技术文件、管理文件和有关记录文件。(2)审阅建筑及用能设备系统的图纸、技术资料,用能设备的运行台帐等。(3)核查建筑的总能耗,以及照明、空调、电梯、办公设备、特殊区域等主要用能子系统的能耗,计算各系统的能耗指标。(4)通过现场测试,选取该建筑的典型功能房间,对建筑室内的温度、湿度、二氧化碳浓度和光照度进行抽检,分析建筑的室内环境状况。(5)通过文件审查和现场调查,检查建筑的节能管理状况,即 :了解建筑用能单位的节能管理制度是否完善,节能管理文件是否齐全,主要耗能设备和 用能系统管理、能源计量系统与统计、能源消耗定额与考核等方面的制度是否健全。(6)从设
13、备运行管理人员处了解节能相关信息,如能耗使用的特殊情况、节能管理经验、存在问题及近期节能相关的工作计划等。(7)分析各用能系统的能源使用状况,查找用能中存在的问题及节能潜力,提出近期、远期节能改造建议。审计团队表1.1建筑能源审计工作团队第二章建筑及用能系统概况建筑概况本次审计对象为广东环境保护工程职业学院,位于佛山市南海区,建筑性质属于文教建 筑。在本次审计之前该建筑没有进行任何的能源审计活动,也没有实施过节能改造项目。用能和用水系统情况该学院主要的能源消耗包括 :一、建筑用电能耗,包括直接消耗的照明、办公设备用电、 教学设备用电以及该楼的服务保障用电等(如下图所示)。主要用能设备清单该建筑
14、的主要用能设备技术参数及数量情况,汇总见下表表-主要用能设备的技术参数用电分项计量监测系统该学院还未采用用电系统的分项计量工程,并不能将不同用能设备系统的能耗准确区分 出来。由于其用电能耗主要为照明和室内设备,并没有采用空调,电梯等大型动力系统,故 其在用电能耗方面结构相对简单。建议有条件可安装用电分项计量监测系统,更利于实现能 耗统计和能耗监测。第三章建筑物能源管理建筑物能源管理机构广东环境保护工程职业学院后勤处物业管理办公室负责学院的物业服务工作,并直接负 责电气、照明、供水等用能设备的运行操作、维护管理等。建筑的能源管理也属于物业管理 的一部分内容,没有单独的能源管理部门。建筑物能源管理
15、现状后勤管理处对该建筑的用能管理主要体现在如下三方面:3.2.1 用能规章的制定与颁布除关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见(建科7245号)、关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见(建科890号)和高等学校节约型校园建设与管理技术导则(试彳T )(建科889 号)之外,广东环境保护工程职业学院针对自身情况,制订了广东环境保护工程职业学院节能运行管理办法、广东环境保护工程职业学院用水设备、器具、管道定期检修制度、创建节水型校园实施方案(试行)等等。3.2.2具体用能的监督和管理该学校未对照明、设备等用电能耗进行分项计量,这不利于有效的了解不合理用
16、能现象,并可能对减少用电的浪费工作造成一定的困难。对及时通知相关人员进行协调处理也会造成3.2.3一定的影响。同时,该学校应配有专门管理人员, 以便做好校园各用能设备的节能工作。 能耗报表与费用清单通过安装的计量电表对每月建筑用电量进行抄表计量,为学院出具用电数据。但由于该 学校并不需要单独缴纳电费,故没有台帐清单。综合上述,后勤管理处应力求及时、准确的掌握该学校的实时能耗情况,并针对制定有 效的管理措施,力求做到高效和节约运转。第四章建筑能耗分析现场巡视和审查通过现场调研巡视,并审查相关文件资料,可以初步总结得出各用能建筑在节能方面做 得比较好。(一)各用电能耗建筑已经在关键位置安装了电表,
17、能够准确、及时的掌握能耗总量情况。通过能耗量并结合现场情况,及时排查问题,对不合理用能的单位进行适当的协调处理。(二)在既有条件下,通过开展宣传、教育等方式,逐步提升工作人员的节电意识,并有 显著提高。建筑能耗总量情况各用能建筑年用电情况如下列各表格:建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护工程职业学院教学楼建筑面积:-m ,特殊区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,峰时电价 元/kWh,平时电价 元/kWh,谷时电价 元/kWh建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科1-8栋建筑面积:-m ,特殊建筑
18、名称:广东环境保护工程职业学院宿舍楼区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护工程职业学院行政楼建筑面积:-m ,特殊区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,峰时电价 元/kWh,平时电价 元/kWh,谷时电价 元/kWh建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护工程职业学院实训楼建筑面积:-m ,特殊区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护
19、工程职业学院图书馆建筑面积:-m ,特殊区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,峰时电价 元/kWh,平时电价 元/kWh,谷时电价 元/kWh建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护工程职业学院餐厅建筑面积:-m,特殊区域面积m基本电费:0.712 元/kW,建筑能源账单表-电(总)(年)数据或资料广东环境保护工程职业学院财务科建筑名称:广东环境保护工程职业学院公共照明(包含路灯和操场用电)建筑面积:m ,特殊区域面积:m ,基本电费:0.712 元/kW,4.3,各建筑年用电量情况曲线图由上图可知,学院只要用能建筑中宿舍用能最高,
20、图书馆用能最低。节能重点区域在宿 舍。第五章节能潜力分析及建议技术途径的节能对策从学校的能源消耗来看,建筑的主要能耗在照明系统以及室内设备。因此,建议主要从照明设备和管理方面提出节能对策和建议。(1)灯具类型尽量用节能灯替代普通灯具,即在体育馆、走廊、楼梯间等使用节能灯具,甚至是办公设备等区域推广节能灯的使用。(2)灯具照度将灯具照度控制在国家规定的最高标准500lux以下,如果实在因灯光原因影响正常学生活动,也应采取措施,尽量采用节能效果好的灯具来弥补。同时选用合适的照明方式,优先选用分区一般照明,根据视觉作业的要求,按需分设照 度值,改变照度单一的状况,切合实际、避免浪费,有效节能。(3)照明系统的智能化设计根据判别光照度强弱和人体特定红外波谱感应原理,结合国外先进的人体感应传感器技 术,通过数字电路的精确分析判断,“光亮够时灯灭;光亮暗时有人灯亮、 无人灯灭”。科学合理的控制终端电器的使用,以达到节约用电和科学管理的双重功效。改善管理的节能建议学校的总体规模不大,能耗总量和耗能指标也不高,节能管理工作整体良好。基于审计 和用能分项计量工作,审计团队认为:日常具体的用能管理没有明显漏洞,节能管理工作应保持现有水平,并
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