中央学校多部门合作遏制艾滋病蔓延2005-湖北剖析

1、政府主导 多部门合作遏制艾滋病蔓延神 农 架 林 区 党 校向 恒 成第一页，共四十一页。一、我们面对着艾滋病二、以人为本 构建和谐社会三、多部门合作及最佳答案实践第二页，共四十一页。一、我们面对着艾滋第三页，共四十一页。根本领实 艾滋病AIDS获得性免疫缺陷综合征.是一种严重的传染性疾病，由艾滋病毒HIV感染引起. 感染者和病人 感染后有很长的潜伏期5-10年，然后开展到显示临床病症的疾病半年左右 主要传播途径 性传播 血液传播 母婴传播 致死性疾病 治疗可以延长生命，但不能治愈。目前无预防疫苗第四页，共四十一页。 全球HIV/AIDS流行情况 2004 HIV感染者为3940万 平均每天1

2、.6万人感染HIV，2004年新增感染者490万，死亡310万。95%感染者生活在低收入、中等收入国家 全球累积7390万人感染HIV，3450万人死于AIDS 感染者多为15-45岁人口，最多的是15-24岁 有2000万艾滋孤儿第五页，共四十一页。全球HIV/AIDS分布 2004.6第六页，共四十一页。中国流行形势截至8月底，全国累计报告艾滋病毒感染者132545例，其中艾滋病人30158例，累计死亡7643例 按照联合国艾滋病规划署和世界卫生组织推荐的方法估算，中国现有艾滋病毒感染者和病人约84万第七页，共四十一页。1985-2004年9月全国历年报告HIV/AIDS情况 第八页，共四

3、十一页。全国累计报告HIV感染者按地理分布截至2004年底1-5051-100101-500501-10001001-1000010001-2000020000感染者数 HIV cases第九页，共四十一页。全国累计报告HIV感染者传播途径构成截至2004年底采血不详血液/血制品2.8%异性/同性静注吸毒母婴传播0.9%43.2% 8.3%26.8%17.9%第十页，共四十一页。中国艾滋病流行趋势艾滋病流行涉及范围广，疫情上升趋势明显艾滋病发病和死亡持续增加疫情从高危人群向一般人群扩散艾滋病流行的危险因素广泛存在第十一页，共四十一页。二、以人为本 构建和谐社会第十二页，共四十一页。决策者为何要

4、重视艾滋劳动力减少 影响经济开展预防救治经费持续增加社会福利负担加重人均期望寿命降低影响社会安定第十三页，共四十一页。艾滋病：一种长波疾病第一波：影响个人和家庭第二波：影响社区和局部地区第三波：影响国家和全社会第十四页，共四十一页。 艾滋病在中国个人及家庭 死亡率增高，青壮劳动力丧失 收入减少、家庭经济负担 加重，家庭在经济上陷入困境 个人和家庭面临巨大的精神创伤和心理压力， 33%想自杀， 9.25%自杀过，90%遭到周围人的嫌弃和远离第十五页，共四十一页。第十六页，共四十一页。艾滋病在中国经济开展第十七页，共四十一页。艾滋病在中国社会安定 大量孤儿和孤老 加剧贫困和贫富差距 损害政府形象第

5、十八页，共四十一页。防艾政策确定之后干部就是决定因素防治艾滋病的工作原那么和方针 政府主导 多部门合作 全社会参与第十九页，共四十一页。 2003年12月1日，温家宝总理、吴仪副总理在北京地坛医院看望艾滋病病人和为艾滋病防治工作做出奉献的医务工作者第二十页，共四十一页。中国领导人打破艾滋病禁忌 呼吁人道关心 温家宝总理与艾滋病病人亲切握手、促膝谈心的情景，周一晚上出现在中国中央电视台。他呼吁国人要给予艾滋病人“关爱与支持，温是第一位公开谈论艾滋病快速流行与积极应对的国家主要领导人。 温总理探望北京的3位住院病人，打破了长期以来对艾滋病的政治和社会禁忌，标志着共产党对遏制艾滋病的政治承诺。华盛顿

6、邮报2003.12.2第二十一页，共四十一页。 2004年11月30日，胡锦涛同志到佑安医院看望HIV/AIDS患者，鼓励他们战胜病魔。第二十二页，共四十一页。 艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。胡锦涛总书记指出第二十三页，共四十一页。 中国防艾政策选择历程 1985-1988年 拒艾滋病于国门之外 1989-1994年 坚决打击 局部预防 1995-2002年 标本兼治 主动干预 2003年- 以人为本 全面防治 第二十四页，共四十一页。“四免一关心政策免费提供抗病毒药物免费提供咨询和初筛检测免费母婴

7、阻断药物及婴儿检测试剂艾滋孤儿免收上学费用将生活困难的艾滋病人纳入政府救助范围第二十五页，共四十一页。三、多部门合作及最佳答案实践第二十六页，共四十一页。 成功策略 群众宣传教育领导者、名人、感染者 同伴教育青年、危险行为者 平安套使用 清洁针具与针具交换、美沙酮维持治疗 有效治疗性病 自愿咨询检测 母婴传播干预第二十七页，共四十一页。泰国控制艾滋病策略与措施政府总理牵头，多部门协调全民参与健康教育、社区关心活动女性工作者100平安套政策标准化治疗性病医疗单位普遍开展咨询效劳第二十八页，共四十一页。泰国开展预防性病艾滋病宣传和推广平安套使全国性病艾滋病下降女性工作者安全套使用全国性病数第二十九

8、页，共四十一页。广 西凭祥市 广西的一个县级市，与越南接壤。上世纪90年代初以来，成为较重要的商业、交通运输和旅游中心。每年有100余万流动人口出入。1996年在静脉吸毒者中发现艾滋病患者，强制戒毒所中静脉吸毒者的15%被感染.1997年开始开展相关预防工作.在广西被检吸毒者感染率上升(35%-50%)的情况下,凭祥的被检感染率控制在20%以下. 第三十页，共四十一页。开展工作 教育普通人群 广西个案 播送电视局 播放预防艾滋病的录象； 共青团 启动同伴教育工程； 妇联 对妇女进行培训，介绍性传播疾病和艾滋病相关知识； 计生委 发动宣传、教育和通讯等综合组织网络作艾滋病宣传，并方案将效劳扩大到

9、检查、治疗和咨询第三十一页，共四十一页。开展工作 教育特殊人群 广西个案 针对吸毒者 使药房里有充足的注射器；建立同伴教育工程。 针对商业性工作者让商业性工作者在指定的诊所得到免费的医疗检查，在此可以得到平安套及相关知识。 第三十二页，共四十一页。关键环节 政府支持 广西个案 1997年，市领导果断地指示负责卫生的副市长起动预防艾滋病的行动。 2000年春，省政府帮助凭祥从国际组织获得一些特殊工程的资金。 第三十三页，共四十一页。关键人物 卫生局长 广西个案 联合CDC的领导人，共同发动市长和市委书记，以尽可能多的信息当地的艾滋病数据、艾滋病在其他国家对经济开展的严重危害触动高层领导，逐渐引起

10、关注。 发动政府各部门，用国家政策支撑行动。第三十四页，共四十一页。云南“六大工程和“一个条例 2004年3月1日起，云南将投资￥5.2亿，推行“抗击艾滋病六大工程，用5-10年时间，彻底遏止艾滋病快速流行和蔓延的势头。 净化社会环境工程 推广平安套工程 清洁针具交换和美沙酮替代治疗降低毒品危害工程 全民防治知识宣传工程 建立监测治疗关爱中心工程 预防监测和科技攻关工程 出台?云南省艾滋病防治方法?，正式将推广平安套和清洁针具交换作为防治制度加以确立。第三十五页，共四十一页。云南连云宾馆免费提供的平安套第三十六页，共四十一页。 2001年6月12日，中央党校举行艾滋病防治政策研讨报告会。这是中央党校历史上第一次为一种疾病举办报告会。图为协和医科大学张孔来教授作报告。第三十七页，共四十一页。2005年6月15日，联合国副秘书长彼得皮奥特在中央党校向靳薇、濮存昕颁发“杰出奉献奖，表彰他们在防治艾滋病宣传方面卓有成效的工作。第三十八页，共四十一页。 成功的先决条件源于 各级领导联合国秘书长 科菲.安南第三十九页，共四十一页。谢 谢 ！第四十页，共四十一页。内容总结政府主导 多部门合作遏制艾滋病蔓延。 全球累积7390万人感染HIV，345