DB12-T770-2018天津市行政许可事项操作规程动物诊疗许可

1、ICS 03. 106A 00DB12天 津 市 地 方 标 准DB12/T 7702018天津市行政许可事项操作规程动物诊疗许可Operating rules of administrative licensing items of Tianjin MunicipalityAnimal medical license2018-04- 16 实施2018-03- 16 发布天津市市场和质量监督管理委员会 发布DB12/T 7702018 目 次 TOC o 1-5 h z 前言II范围1 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 2规范性引用文件1 H

2、YPERLINK l bookmark29 o Current Document 3术语和定义1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 4行政审批主体1 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 5业务主管部门1行政许可事项名称1 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 审批类别28依据29办理程序210 时限8收费8 HYPERLINK l bookmark252 o Current Document 12效能投诉8附录A （规范性附录）动物诊疗许可证申请表 9

3、附录B （资料性附录）动物诊疗许可证申请表及填写说明11附录C （资料性附录）受理地点及电话一览表13本标准按照GB/T 1. 1-2009给出的规则起草。本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。本标准起草单位：天津市农村工作委员会。本标准主要起草人：李晓东、吴杰、郭士明、朱彩明、高毅、刘聪、王海亮。DB12/T 7702018 DB12/T 7702018 天津市行政许可事项操作规程动物诊疗许可1范围本标准规定了动物诊疗许可操作的术语和定义、行政审批主体、行政许可事项名称、审批类别、依 据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。本标准适用于天津市市级、自贸试验区、滨海新区、各区（

4、市内六区除外）动物诊疗许可操作，亦 可对行政相对人办理提供指导。所有标准内容均应在“天津市行政审批服务网”上公示，并由行政审批部门按此标准在“天津市行 政许可服务与效能管理系统”上操作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB12/T 629-2016天津市行政许可事项操作规程总则。3术语和定义DB12/T 629-2016确立的术语和定义适用于本标准。4行政审批主体 HYPERLINK /link?url=u3WOmENKe6U8N6OFd_n5LSsPV

5、R4-5sHsD44UKdQactHx0jBE40RH9rTpu-aKX_sR&wd=&eqid=c13a05aa0029bd770000000356c526f6 天津市农村工作委员会、自贸试验区、滨海新区、各区（市内六区除外）行政审批局应是动物诊疗 许可行政审批的主体。5业务主管部门 HYPERLINK /link?url=u3WOmENKe6U8N6OFd_n5LSsPVR4-5sHsD44UKdQactHx0jBE40RH9rTpu-aKX_sR&wd=&eqid=c13a05aa0029bd770000000356c526f6 天津市农村工作委员会是动物诊疗许可的业务主管部门。6行政许

6、可事项名称6. 1事项动物诊疗许可。6.2子项动物诊疗许可操作程序不应存在子项。6.3类型动物诊疗许可操作程序不应存在系统办理类型。7审批类别按照DB12/T629-2016的规定，动物诊疗许可属于普通类审批类别。8依据1设定依据动物诊疗许可操作程序设定依据为：中华人民共和国动物防疫法（2015年修订）第51条。8.2其他依据依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有 效的市政府规范性文件，涉及下列办理环节的应列明依据和条款：a）申请条件：中华人民共和国动物防疫法（2015年修订）第50条；动物诊疗机构管理办 法（2008年农业部令第19号，2016

7、年修订）第5条、第6条；b）申请材料：动物诊疗机构管理办法（农业部令第19号，2017年修订）第7条、第8条；c）现场踏勘：动物诊疗机构管理办法（农业部令第19号，2017年修订）第9条；d）审图：依照法律、法规和规章，不应涉及审图；e）公示：依照法律、法规和规章，不应涉及公示；f）举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审：依照法律、法规和规章，不应 涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审；g）数量限制：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及数量限制；h）收费：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及收费；i）行政许可有效期限：法律、法规、规章没有规定有

8、效期限；j）行政许可适用范围：行政许可法（2004年）第41条。9办理程序1实施权限9. 1. 1市级权限市内六区的申请。9.1.2自贸试验区权限本行政区域内的申请。9. 1.3滨海新区权限本行政区域内的申请。9. 1.4市区权限本行政区域内，不应有此权限。9. 1.5各区（市内六区除外）权限本行政区域内的申请。9.2申请条件申请条件包括：a）有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管 部门的规定，申请设立动物诊疗机构并从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，诊疗场所使用面积 应当不小于150 m2；申请设立动物诊疗机构不从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，诊疗场所

9、使 用面积应当不小于60 m2；b）动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200m；c）动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物 的其他用户共用通道；d）具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；e）具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；f）具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；g）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度；h）动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，除具备上述规定的条件外，还应当具备以下 条件：具有手术台、X光机或者B超等器械设备；具有3名以上取得

10、执业兽医师资格证书的人员。9.3申请材料1动物诊疗许可证申请表在准备该申请材料时，应注意以下几点：a）材料位阶：主审材料；b）材料属性：个性材料；c）材料来源：申请人自行填写；d）材料准备要点：申请表可到天津市（区）行政许可服务中心现场领取，也可通过天津市行政审 批服务网 HYPERLINK http:/www.tjxzxk/ （www.tjxzxk.）直接下载，申请表见附录A,填写说明见附录B。9.3.2动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局图在准备该申请材料时，应注意以下几点：a）材料位阶：主审材料；b）材料属性：个性材料；c）材料来源：设计单位提供或申请人自行绘制；d）材料准备

11、要点：在地理方位图标明具体位置，标明各功能区（室）及具体使用面积。9.3.3动物诊疗场所使用权证明在准备该申请材料时，应注意以下几点：a）材料位阶：主审材料；b)c)材料属性：个性材料；材料来源：房屋产权证由房屋登记管理部门颁发；租赁合同、协议申请人自行提供，并提供出 租方的产权证复印件；d)材料准备要点：提供诊疗场所产权证复印件，产权证合法有效；若为租赁场所，提供场所租赁 合同及出租方产权证复印件，租赁合同及产权证合法有效。9.3.4法定代表人（负责人）身份证明在准备该申请材料时，应注意以下几点:a)b)c)d)材料位阶：主审材料；材料属性：共性材料；材料来源：申请人自行准备；材料准备要点：

12、法定代表人（负责人）有效身份证明复印件，携带原件进行核实。9. 3. 5执业兽医师资格证书原件及复印件在准备该申请材料时，应注意以下几点:a)b)c)d)材料位阶：主审材料；材料属性：个性材料；材料来源：农业部或各省、自治区、直辖市兽医主管部门颁发；材料准备要点：执业兽医师资格证书真实有效，复印件清晰，携带原件进行核实。9. 3. 6设施设备清单在准备该申请材料时，应注意以下几点:a)b)c)d)材料位阶：主审材料；材料属性：个性材料；材料来源：申请人自行准备；材料准备要点：设备设施齐全，详细列明名称、型号、数量。9. 3. 7管理制度文本在准备该申请材料时，应注意以下几点:a)b)c)d)材

13、料位阶：主审材料；材料属性：个性材料；材料来源：申请人自行准备；材料准备要点：动物诊疗机构应当建立病例登记、诊断检查、化验、处方管理、药品采购使用、 治疗处置、病历建立保存、动物防疫、卫生消毒、疫情报告、废弃物处理和病死动物处理等管 理制度。9. 3. 8执业兽医和服务人员的健康证明材料在准备该申请材料时，应注意以下几点：a）材料位阶：主审材料；b）材料属性：个性材料；c）材料来源：本市及各区疾病预防控制中心出具；d）材料准备要点：所出具的证明符合宠物诊疗场所的要求。9.4申请1途径申请途径包括：a）现场申请：申请人备齐申请材料后，直接到所对应权限的行政许可服务中心窗口（详见附录B） 提交申请

14、材料及全市统一格式的承诺书；通过委托代理人提出申请的，同时提交全市统一 格式的委托书；行政审批部门出具行政许可材料接收凭证；b）网上申请：动物诊疗许可操作程序可以网上办理，申请人可通过“天津市行政许可服务网上办 事大厅”，将申请材料以word、excel、powerpoint、PDF、压缩文件、常用图片格式等，传 至网上办事大厅。9. 4. 2补正现场申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式，接件人员应当当场一次告知申请人需要补正的全 部内容和标准，并同步发放行政许可一次性补正材料告知书。网上申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，接件人员通过“天津市行政许可服务与效能管 理系统”，一次告知申

15、请人需要补正的全部内容和标准，并同步发放行政许可一次性补正材料告知书。9.5受理9. 5. 1形式审查1.1动物诊疗许可证申请表应主要审查以下内容：a）表内内容应填写完整并加盖公章，不能漏项；b）申请表内各功能区名称及面积与诊疗场所平面布局图一致。1.2动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局图应主要审查以下内容：a）申请设立动物诊疗机构并从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，在室内平面图和各功能区布局图 中列明候诊（分诊）、诊疗、隔离治疗、手术、化验、药房以及仪器（X光、B超等）检查等 功能区（室）位置布局，各功能区（室）应布局合理，有适当的物理隔离，隔离治疗室、化验 室、手术室和仪器检查

16、室应当独立设置，图中应标注各功能室门的位置，标注各功能室（区） 的面积；b）申请设立动物诊疗机构不从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，在室内平面图和各功能区布局图 中列明诊疗室、手术室、药房及化验区位置布局，各室（区）应当布局合理；手术室应当独立 设置，图中应标注各功能室门的位置，标注各功能室（区）的面积；c）动物诊疗场所地理方位图，准确标明诊疗机构名称及所在位置，以动物诊疗机构为中心，标明 周边主干道及相邻建筑，推荐使用电子地图截图。1.3动物诊疗场所使用权证明应主要审查以下内容：a）房屋产权证明合法有效，所签租赁合同有效，租赁合同上的场所地址、产权所有者均与房产证 明一致；b）使用面积：诊所不

17、低于60 m2,医院不低于150 m2oDB12/T 7702018 c）房屋产权证明及租赁合同上的地址名称与动物诊疗许可证申请表中填写地址一致。1.4法定代表人（负责人）身份证明应主要审查以下内容：a）法定代表人姓名与动物诊疗许可证申请表一致；b）所提供复印件与原件进行核实，身份证明有效。1.5执业兽医师资格证书原件及复印件应主要审查以下内容：a）执业兽医姓名与动物诊疗许可证申请表一致；b）所提供复印件与原件进行核实，执业兽医师不应同时在两个或者两个以上的动物诊疗机构执 业，但动物诊疗机构间的会诊、支援、应邀出诊、急救除外。1.6设施设备清单应主要审查以下内容：具有诊断、手术、消毒、冷藏、常

18、规化验、污水处理等器械设备。1.7管理制度文本应主要审查以下内容：具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。1.8执业兽医和服务人员的健康证明材料应主要审查以下内容：a）所提供复印件与原件进行核实；b）所出具的证明符合宠物诊疗场所的要求。5. 2受理结果接件人员根据下列情况分别作出处理：a）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照行政审批 部门的要求提交全部补正申请材料的，应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上，受 理行政许可申请，并出具加盖行政审批专用章的行政许可受理告知书；b）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当

19、即时告知申请人不受理，并出具加盖行政审批专用 章的行政许可不予受理告知书。9.6 审查1纸质审查纸质审查与形式审查一致。9.6.2现场踏勘动物诊疗许可操作程序应涉及现场踏勘。现场踏勘主要审查以下内容：a）有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管 部门的规定，申请设立动物诊疗机构并从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，诊疗场所使用面积 应当不小于150 m2；申请设立动物诊疗机构不从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，诊疗场所使 用面积应当不小于60 m2；b）动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200m；c）动物诊疗场所设有独立的出入口，

20、出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物 的其他用户共用通道；d）具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；e）具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；f）具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；g）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度；h）动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，除具备上述规定的条件外，还应当具备以下 条件：具有手术台、X光机或者B超等器械设备；具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。9. 6. 3审图动物诊疗许可操作程序不涉及审图。9.6.4听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审动物诊

21、疗许可操作程序不涉及听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。9. 6. 5公示动物诊疗许可操作程序不涉及公示。9. 6. 6数量限制动物诊疗许可操作程序无数量限制要求。9. 7决定审批工作人员应根据法律、法规、规章和审查意见，并按照下列情况分别作出处理：a）申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，应在承诺时限内作出决定的，并签发准予行政 许可决定书；b）网上审批事项申请材料齐全、符合法定形式的，应在网上作出行政许可决定，申请人持纸质申 请材料到市或区县行政许可服务中心办理窗口取件,审批工作人员现场核验纸质材料与电子材 料，核验无误后，立即签发准予行政许可决定书；c）依法作出不予行政

22、许可的书面决定的，应当说明理由，签发不予行政许可决定书，并告知 申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。9.8行政许可效力9.8. 1有效期限长期有效。9.8.2适用范围行政许可在全国范围内有效。9.9撤销行政审批部门根据利害关系人的请求或者依据职权，对下行为列实施撤销行政许可，告知行政相对 人并签发撤销行政许可决定书：a）对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；b）超 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=69366922&ss_c=ssc.citiao.link 越法定职权作出准予行政许可决定的；c）违反法定程序

23、作出准予行政许可决定的；d）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；e）对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。10时限1法定审批时限二十个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.2承诺办结时限三个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.3立等可取动物诊疗许可操作程序不适用立等可取。11收费动物诊疗许可操作程序应不收费。12效能投诉应公布动物诊疗许可监督电话，详见附录C。附录A（规范性附录）动物诊疗许可证申请表动物诊疗许可证申请表编号：填表日期： 年 月 日动物诊疗机构名称（盖章）动物诊疗机构地址统一社会

24、信用代码法定代表人 （负责人）身份证号现住址邮编联系人联系电话经营性质诊疗使用面积（rtf）总面 积其中（具体功能区设置按实际情况填写）诊疗 室化验室手术室药房申请类型新设立变更执业兽医姓名身份证号执业资格 证书号码从事兽医临床工作 时间DB12/T 7702018 诊疗活动 范围动物诊疗（从事动物颅腔、胸腔、腹腔手术）动物诊疗（不从事动物颅腔、胸腔、腹腔手术）发证机关 意 见年 月 日（公章）许可证 编号附录B（资料性附录）动物诊疗许可证申请表及填写说明动物诊疗许可证申请表及填写说明编号：填表日期： 年 月 日动物诊疗 机构名称（盖章）与营业执照内容一致动物诊疗 机构地址具体经营地址,与房屋

25、产权证明内容一致统一社会信 用代码与营业执照内容一致法定代表人 （负责人）与营业执照内容一致身份证号应填写法定代表人的身份证号码现住址具体现住址邮编应填写对应地址的邮政编码联系人应填写申请人的姓名联系电话应填写w电话号码经营性质与营业貰诊疗使用面积（Itf）总面积其中（具体功能区设置按实际情况填写）诊疗室化验室手术室药房应与各功 能布局图 相符应与各功 能布局图 相符应与各功 能布局图 相符应与各功 能布局图 相符申请类型新设立变更执业兽医姓名身份证号执业资格 证书号码从事兽医临床工 作时间应与执业兽医师 资格证书相符应与执业兽医师资格证书 相符应与执业兽医师资格证书 相符应与实际相符诊疗活动动物诊疗（从事动物颅腔、胸腔、腹腔手术）范围动物诊疗（不从事动物颅腔、胸腔、腹腔手术）按实际情况勾选其一发证机关申请人不需填写意 见年 月 日（公章）许可证 编号申请人不需填写附录C（资料性附录）受理地点及电话一览表受理地点及电话一览表实施部门名称受理地点及窗口联系电话效能投诉 电话天津市行政许可 服务中心天津市河东区红星路79号，天津市行政许可服务 中心B厅63号窗口2453872324538762北辰区行政审批 局天津市北辰区北辰道389号行政许可服务中心34 号窗口868149498681