江苏经济结构战略性调整研究

1、江苏经济结构战略性调整研究储东涛 教授课程前言第一章 经济济结构理理论与经经济结构构演变规规律 本章概概述 第一节节 经经典经济济结构理理论（上上） 经经典经济济结构理理论（下下） 第二节节 前前沿经济济结构理理论（上上） 前前沿经济济结构理理论（下下） 第三节节 两两种经济济结构理理论之比比较 第四节节 经经济结构构演变的的基本规规律 第二章 江苏苏结构现现状及其其特征判判断 本章概概述 第一节节 江江苏经济济结构指指标的统统计分析析 第二节节 江江苏经济济结构变变化的特特征判断断第三章 坚定定不移地地走新型型工业化化道路 本章概概述 第一节节 新新型工业业化道路路的内涵涵与本质质 第二节节

2、 江江苏走新新型工业业化道路路的路径径策略党的十七七大报告告指出，实现国国民经济济又好又又快发展展，“关键要要在加快快转变经经济发展展方式、完善社社会主义义市场经经济体制制方面取取得重大大进展。”而要转变变经济发发展方式式，就必必须大力力推进经经济结构构战略性性调整，坚持走走中国特特色新型型工业化化道路，更加注注重提高高自主创创新能力力、提高高节能环环保水平平、提高高经济整整体素质质和国际际竞争力力。同时时，要深深化对社社会主义义市场经经济规律律的认识识，从制制度上更更好发挥挥市场在在资源配配置中的的基础性性作用，形成有有利于科科学发展展的宏观观调控体体系。党的十七七大给予予了经济济结构调调整

3、高度度的重视视。如今今，研究究江苏经经济结构构的调整整，一定定要以117大报报告为指指导，同同时结合合江苏的的实际。今天我们们主要学学习三个个章节的的内容：第一章章，经济济结构理理论与经经济结构构演变规规律，这这一章主主要是理理论的学学习。第第二章，江苏结结构现状状及其特特征判断断，这一一章我们们主要联联系江苏苏的实际际进行分分析。第第三章，坚定不不移地走走新型工工业化道道路，在在这一章章主要联联系江苏苏的实际际，强调调如何坚坚定不移移地走新新型工业业化道路路。第一章 经济结结构理论论与经济济结构演演变规律律通过本章章的学习习，您将将了解以以下内容容：1经典典经济结结构理论论2前沿沿经济结结构

4、理论论3两种种经济结结构理论论之比较较4经济济结构演演变的基基本规律律第一节 经典经经济结构构理论18577年118599年，马马克思确确立了经经济结构构理论。如今，我们将将马克思思的经济济结构理理论称之之为经典典经济结结构理论论。在这这一节中中，主要要从以下下三个方方面展开开：“马克思思对经济济结构的的经典表表述”、“经典经经济结构构的具体体内容”、“经典经经济结构构的科学学内涵”。1马克克思对经经济结构构的经典典表述19世纪纪中后期期马克思思提出了了他对经经济结构构的看法法。马克克思在政治经经济学批批判序序言中写写道：“生产关关系的总总和构成成社会的的经济结结构，即即有法律律的和政政治的上

5、上层建筑筑竖立其其上并有有一定的的社会意意识形式式与之相相适应的的现实基基础。”从马克思思的论述述中我们们可以判判断出，生产关关系的总总和构成成社会的的经济结结构。那那什么叫叫生产关关系呢？所谓生生产关系系，就是是人们在在物质资资料和精精神产品品生产过过程中所所结成的的一定的的相互关关系。过过去我们们往往强强调物质质资料的的生产，如今，我们不不仅仅强强调物质质资料的的生产，而且强强调精神神产品的的生产。人们在在物质资资料生产产和精神神产品生生产中所所结成的的相互关关系，这这就叫生生产关系系。马克思将将生产关关系动态态地看作作四个环环节：生生产过程程、流通通过程、分配过过程、消消费过程程。这是是

6、一种动动态的、纵切面面的分析析方法。经济结结构就是是生产关关系的生生产过程程、流通通过程、分配过过程、消消费过程程的总和和。斯大林也也曾对生生产关系系进行定定义。斯斯大林将将生产关关系分为为三个方方面：（1）生生产资料料的所有有者（2）人人们在生生产中的的地位及及其相互互关系（3）产产品的分分配形式式斯大林对对生产关关系的解解释有重重大贡献献，也有有明显的的缺陷。他的重重大贡献献在于，把生产产资料的的所有制制结构看看作是生生产关系系的基础础，是对对马克思思主义理理论宝库库的发展展。明显显的缺陷陷是他把把生产关关系分为为三个方方面。他他强调了了产品的的分配形形式，但但对生产产流通、消费基基本无涉

7、涉及。斯斯大林对对生产关关系的分分析是静静态的、横断面面的分析析马克思在在资本本论第第3卷中中对经济济结构也也有一次次经典论论述：“生产的的承担者者对自然然的关系系以及他他们互相相之间的的关系，他们借借以进行行生产的的各种关关系的总总和，就就是从社社会经济济结构方方面来看看社会的的”。从这段话话我们可可以看得得很清楚楚，马克克思的落落脚点是是社会，切入点点是社会会经济结结构。他他从社会会经济结结构这个个角度来来定义什什么叫社社会。什么叫社社会呢？社会就就是生产产的承担担者，对对自然的的关系。所谓生生产的承承担者就就是生产产者或者者劳动者者。生产产者或劳劳动者与与自然的的关系就就是生产产力关系系

8、。简单单地说就就是人与与自然之之间的关关系是生生产力，人与人人之间的的关系是是生产关关系。不不仅仅是是生产力力，不仅仅仅是生生产关系系，而是是劳动者者生产者者借以进进行生产产的各种种关系的的总和，就是社社会。马克思经经典经济济结构理理论认为为什么是是经济结结构呢？综上所述述，经济济结构就就是生产产力结构构与生产产关系结结构的对对立统一一，两者者缺一不不可。2经典典经济结结构的具具体内容容现在我们们用表格格来阐述述马克思思经典经经济结构构的具体体内容。马克思思所定义义的经济济结构是是广义的的经济结结构，包包括生产产关系结结构和生生产力结结构。生产关系系结构即即社会经经济结构构，其中中包括五五大结

9、构构，具体体来说就就是生产产资料所所有制结结构、生生产结构构、分配配结构、流通结结构、消消费结构构。生产力结结构即国国民经济济结构包包括产业业结构、产品结结构、技技术结构构、投资资结构、企业组组织结构构、城乡经经济结构构、地区区经济结结构等等等。生产力结结构还包包括很多多结构。例如交交通结构构、能源源结构等等等交通结构构又能分分为航运运 、航航空、桥桥梁 、隧道 、管道道、铁路路等。能能源结构构也能被被细分成成很多细细小的部部分。因此，我我们要拓拓宽对经经济结构构的认识识。3经济济结构的的科学内内涵经过前面面两点的的学习，我们知知道广义经济济结构应应当包括括两个方方面：一一个是生生产关系系结构

10、，主要是是所有制制结构，人们通通常又称称之为社社会经济济结构；另一个个是生产产力结构构，人们们通常又又称之为为国民经经济结构构。什么是经经济结构构呢？通过对马马克思著著作的学学习，得得出了这这样一个个结论：经济活活动中社社会经济济各种成成份、国国民经济济各个部部门以及及社会生生产和再再生产各各个方面面的构成成及其相相互关系系。在经济结结构的概概念中，我们提提到了各各种经济济成分。在这里里我们还还有必要要探讨一一下，我我国究竟竟有多少少种经济济成分。党的166大报告告，党的的17大大报告，都指出出了毫不不动摇地地坚持公公有制的的主体地地位，同同时毫不不动摇的的鼓励、支持、引导私私营、个个体经济济

11、的发展展。因此此我们国国家的基基本经济济制度为为：公有有制为主主体多种种所有制制经济共共同发展展。我国至少少有9种种经济成成分：国国有企业业、集体体经济、个体工工商户、私营企企业、合合作经济济、股份份制经济济、外商商投资经经济、港港澳台商商投资经经济、基基金所有有制经济济。例如如科技研研究基金金，教育育投资基基金等等等。经过改革革开放三三十年，我国经经济成分分的确达达到了多多元化。当然经经济结构构还可以以按部门门分：例例如工业业、农业业、交通通运输业业等等。在这些些行业中中，还可可以进一一步细分分。江苏苏省国民民经济大大的行业业是399个，主主要指工工业方面面，当然然也包括括农业和和建筑业业。

12、如何理解解经济结结构概念念中“再生产产”这三个个字呢？我们每年年都在进进行生产产。今年年相对于于去年，那就是是再生产产。明年年相对于于今年，那也是是再生产产。再生产可可以是简简单再生生产，也也可以是是扩大再再生产。当然，我们追追求的是是扩大再再生产，年年有有所增长长，我们们不追求求太高的的增长速速度，但但是我们们不能没没有速度度。社会会生产再再生产是是一个周周而复始始的过程程。以上，我我们主要要介绍了了：马克思对对经济结结构的经经典表述述经济结构构的具体体内容经济结构构的科学学内涵第二节 前沿经经济结构构理论我们不仅仅要了解解经典经经济结构构理论，而且还还要学习习前沿经经济结构构理论。美国经经

13、济学家家钱纳里里19886年形形成了经经济结构构理论。我们把把以钱纳纳里的理理论为代代表的经经济结构构理论称称为前沿沿经济结结构理论论。首先先来了解解一下钱钱纳里的的主要经经历和主主要著作作。钱纳纳里曾经经担任过过美国斯斯坦福大大学的经经济学副副教授、教授，美国国国际开发发署副署署长、世世界银行行副行长长等职，19665年起起任哈佛佛大学经经济学教教授。他他的主要要著作有有：19599年与克克拉克合合著产产业联系系经济学学19699年完成成工业业化进程程、19711年完成成发展展计划研研究、19744年完成成伴随随增长的的再分配配：政策策探讨、19755与赛尔尔奎因合合著发发展型式式，1995

14、01977019799年结结构变化化与发展展政策19866年与鲁鲁宾逊，赛尔奎奎因等人人合著工业化化和经济济增长的的比较研研究本课重点点讲的是是工业业化和经经济增长长的比较较研究这本著著作的观观点。工业化化和经济济增长的的比较研研究是是钱纳里里的一部部力作。在这部部力作中中，他提提出了一一个著名名的论断断：“经济发发展”就是经经济结构构的成功功转变，”就是“从一个个相对固固定的结结构向另另一个结结构的多多维过渡渡。”这是当当代最先先进、最最前沿的的经济结结构理论论。钱纳里在在工业业化和经经济增长长的比较较研究这本书书中主要要有哪些些观点呢呢？概括括起来有有以下六六点：经济结结构及其其转变的的含

15、义经济结结构转变变与经济济增长之之间的关关系经济结结构转变变与工业业化之间间的关系系工业化化的阶段段划分工业化化的三种种主要型型式工业化化发展战战略的慎慎重选择择首先，了了解一下下经济结结构及其其转变的的含义。钱纳里认认为：“经济结结构可以以被定义义为不同同部门中中劳动、资本和和自然资资源等生生产要素素的供给给及使用用。”从钱纳里里对经济济结构的的定义来来看，他他的论断断比较浅浅显。钱钱纳里只只是对经经济现象象进行了了描述，没有揭揭示出经经济结构构实质性性的内涵涵。例如如：劳动动、资本本和自然然资源在在工业部部门是如如何分配配的？在在农业部部门使用用了多少少劳动力力，消耗耗了多少少自然资资源？

16、这这些都是是钱纳里里的经济济结构定定义没有有涉及到到的。虽然钱纳纳里对经经济结构构的论述述没有马马克思那那么深刻刻，但是是钱纳里里对结构构转变这这个范畴畴的阐述述是相当当精彩的的。钱纳纳里认为为结构转转变这一一范畴，主要包包括：“农业结结构转变变、工业业化、人人口结构构转变和和城市化化等。其其中，每每个概念念都描绘绘了整个个结构转转变过程程中的一一个或更更多的侧侧面。”大家可以以回忆一一下，自自改革开开放以来来，我们们围绕经经济发展展做了哪哪些事情情？这二二十年以以来，我我们所做做的这些些事情，钱纳里里19886年已已经概括括出来了了。例如如：农业业结构的的调整，即农业业产业化化。工业业化，我

17、我们国家家尤其是是我们江江苏省特特别重视视加快工工业化进进程，提提高工业业化水平平。另外外还有人人口结构构转变，科教兴兴国，人人才强国国，提高高劳动者者素质。加快城城市化进进程。如今，我我们常提提到的发发展战略略：工业业化、城城市化 市场场化 国际化化。党的的17大大又将这这“四化”拓宽为为“五化”，增加加了“信息化化”。虽然然钱纳里里在200多年前前未涉及及信息化化，但是是他还是是把握了了问题的的本质，已经涉涉及到了了工业化化、城市市化、市场化化、国际化化。这是是钱纳里里的第一一个观点点。他解解释了什什么叫经经济结构构、什么么叫经济济结构的的转变。钱纳里的的第二个个观点阐阐述了经经济结构构转

18、变与与经济增增长之间间的关系系。长期以以来，我我们对经经济增长长的理解解很僵硬硬，有些人人甚至把把两者之之间的关关系完全全颠倒。“调整经经济结构构，促进进经济增增长”。把调调整经济济结构当当作手段段，促进进经济增增长当作作目的。这是大大错特错错的。钱纳里首首先提出出了一个个与众不不同的观观点：“把发展展中国家家的增长长进程理理解为经经济结构构全面转转变的一一个组成成部分最最恰如其其分。经经济增长长是产生生结构转转变的一一个方面面，生产产结构的的变化应应适应需需求的变变化，应应能更有有效地对对技术加加以利用用。”从钱纳里里的探索索中，可可以看出出，结构构转变是是目的，经济增增长是手手段。他他的这

19、种种认识是是正确的的。经济济增长只只是一个个概念。例如GGDP增增多，财财政收入入增加，进出口口总量增增加都只只是一个个量的增增多。后后期国民民产出量量比前期期增加，比如： 066年比005年增增多，007年比比06年年增多。这就是是经济增增长，但但是这种种增长的的过程中中，我们们的目的的是结构构的提升升。因此此，量的的增多并并不是我我们最后后的目的的，结构构的优化化升级才才是我们们真正的的目的。17大报报告将多多年来“转变经经济增长长”改为“转变经经济发展展”，这是是一个全全新的提提法。号号召我们们从追求求量的增增多向追追求质的的提升转转变。量量的增多多属于经经济增长长，结构构的转变变才是质

20、质的提升升，两者者之间的的正确的的关系应应该是经经济增长长与经济济发展之之间的关关系。经济增长长是手段段，经济济发展是是目的；经济增增长从属属于服务务于经济济发展。这与钱纳纳里强调调的经济济发展就就是经济济结构的的转变是是相符合合的。钱纳里的的第三个个观点，经济结结构转变变与工业业化之间间的关系系。不少人对对工业化化的认识识存在着着误区，认为工工业化便便是工业业项目，工业化化就是有有工业项项目、工工业产品品、工业业企业。例如：招商引引资，引引进各种种企业。当然项项目、企企业、产产品等都都是工业业化的载载体。那那到底什什么是工工业化呢呢？钱纳里给给出了一一个中心心观点：工业化化是经济济结构转转变

21、的重重要阶段段。他给给工业化化下了这这样一个个定义：“工业化化即是以以各种不不同的要要素供给给组合去去满足类类似的各各种需求求增长格格局的一一种途径径。”这个观点点中的“各种不不同要素素供给组组合”就是指指不断更更新的产产品。钱纳里对对工业化化的定义义是很好好理解的的。老百百姓的收收入水平平提高了了，对生生活的要要求会越越来越高高，因此此带动老老百姓的的需求结结构相应应发生变变化，市市场消费费结构也也会跟着着变化，市场上上需要新新的产品品、好的的产品去去满足老老百姓的的需求。生活水水平提高高了，生生活需求求多样化化了，就就需要产产品种类类越来越越多、越越来越新新，越来来越好。在钱纳纳里看来来，

22、工业业化就是是经济结结构的转转变。钱纳里的的第四个个观点，工业化化的阶段段划分。钱纳里对对全球1101个个国家和和地区的的工业化化进程进进行了广广泛的调调查研究究。在这这些调研研的基础础上，钱钱纳里重重点调查查了9个个准工业业国家和和地区。其中包包括我国国的台湾湾和香港港。钱纳里根根据对99个准工工业国的的调查研研究，提提出了一一个工业业化的“标准模模式”。当按按19770年美美元计算算的人均均GNPP界于11402800美元时时，经济济发展处处于初级级产品生生产阶段段；人均均GNPP界于22805600美元时时，经济济发展处处于工业业化的初初级阶段段；人均均GNPP界于556011220美元

23、元时，经经济发展展处于工工业化的的中级阶阶段；人人均GNNP界于于11220221000美元时时，经济济发展处处于工业业化的高高级阶段段；人均均GNPP界于22100033360美美元，经经济发展展处于发发达经济济阶段的的初级阶阶段；人人均GNNP界于于33660550400美元时时，经济济发展处处于发达达阶段的的高级阶阶段。钱纳里将将人类工工业化的的进程划划分的非非常细致致。既有有进入工工业化之之前的初初级产品品生产阶阶段，也也有后工工业化阶阶段即发发达经济济阶段的的初级和和高级阶阶段。值得注意意的是，工业化化“标准模模式”中所涉涉及的国国民生产产总值均均是按119700年美元元计算的的。1

24、9970年年的1美美元约相相当于现现在的33.5美美元。如今的国国民生产产总值，换算成成19770年的的时候，都要除除以3.5倍。去年江江苏的人人均国民民生产总总值是335988美元，换算成成19770年的的美元，实际只只有10000多多美元。这个换换算过程程是很复复杂的，我们在在这里只只考虑了了美元贬贬值，其其实还要要考虑人人民币的的升值问问题等等等。按照换算算结果，江苏处处在工业业化中期期阶段。20007年江江苏的人人均GDDP估计计在43300美美元左右右，换算算成19970年年的美元元标准约约是12200美美元。那那就是说说，江苏苏省今年年就会迈迈入工业业化的高高级阶段段。但是，江江苏

25、各区区域发展展极其不不平衡。苏南人均均GDPP70000多美美元，按按19770年的的美元标标准计算算，也就就是20000多多美元；苏中人均均GDPP27000多美美元，按按19770年的的美元标标准计算算，则不不到10000美美元苏北人均均16220美元元，按119700年的美美元标准准计算，不到6600美美元。钱纳里的的第五个个观点是是工业化化的三种种主要型型式。钱纳里认认为，根根据发展展战略特特别是贸贸易战略略和政策策区别，可把准准工业化化国家（地区）的工业业化过程程大致划划分为外外向型、中间型型和内向向型3种种主要型型式。我们应该该好好考考虑一下下，中国国该走一一种什么么样的道道路，江

26、江苏该走走一种什什么样的的道路。我们用用排除法法来讨论论。现在还能能不能走走内向型型工业化化道路呢呢？肯定定不行。内向型型工业化化道路是是传统的的，封闭闭的，不不符合我我国目前前的国情情。江苏是不不是该走走一条典典型的外外向型的的道路呢呢？外商商、港澳澳台商的的投资对对江苏的的经济发发展做出出了很大大的贡献献。那江江苏是不不是该走走一条典典型的外外向型的的道路呢呢。从长长远来看看是不行行的。117大告告诉我们们要转变变经济发发展方式式，从发发展的动动力上来来看，要要改变过过去光依依靠投资资，光依依靠出口口，改变变到依靠靠投资、依靠消消费、依依靠出口口。从过过去的两两驾马车车转变为为三驾马马车，

27、从从过去的的“一产”拉动转转变为“三产”共同协协调拉动动，改变变过度依依赖工业业拉动经经济发展展的局面面。还有一个个重要的的方面就就是从单单纯地增增加物质质资源的的消耗，转变到到依靠科科技进步步、依靠靠劳动者者素质，依靠科科学管理理来推动动经济发发展。通过分析析排除了了外向型型和内向向型道路路，江苏苏和中国国都应该该走的是是中间型型的工业业化道路路。关于于中间型型的工业业化道路路究竟是是什么？江苏应应该走一一条什么么样的工工业化道道路？这这些问题题将在第第三章进进行详细细地讲解解。钱纳里的的最后一一个观点点：工业业化发展展战略的的慎重选选择。钱纳里指指出：一一个国家家可能选选择的发发展战略略，

28、以及及某种战战略可能能产生的的结果，取决于于国际、国内各各种制约约因素：一国的的发展战战略，由由其政策策选择和和其制度度环境决决定，同同时，也也受外部部事件如如战争、自然灾灾害和世世界经济济状况的的影响在不同同的初始始条件、制度环环境和世世界经济济状况下下，同一一种战略略可能产产生不同同的结果果。例如：江江苏全省省都在实实施五大大战略，但是不不同地区区结果差差别却很很大。内向型型战略和和外向型型战略之之间存在在有机联联系；我们现在在既不能能是简单单的进口口替代也也不能是是简单的的出口导导向。我我们是要要把进出出口，投投资、消消费有机机的结合合起来。内向型型战略向向外向型型战略的的转变，还有赖赖

29、于外汇汇和人力力资本的的供给情情况。3、钱纳纳里经济济结构的的具体内内容相对于马马克思的的广义经经济结构构而言，我们把把钱纳里里探索的的经济结结构称为为狭义经经济结构构。钱纳纳里把狭狭义经济济结构分分成三个个层面：（1）表表层结构构。表层层结构包包括需求求结构、消费结结构、市市场结构构（流通通结构）、外贸贸结构；（2）深深层结构构。包括括产业结结构、产产品结构构、技术术结构、物质资资本结构构、投资资结构、企业组组织结构构、城乡乡经济结结构、地地区经济济结构；（3）核核心结构构。这是是经济结结构中最最重要的的部分。包括知知识结构构、人才才结构、人力资资本投资资结构。值得一提提的是，江苏很很重视对

30、对人才的的培养，提出了了科教兴兴省，人人才强省省的战略略。全省省共有1119所所大专院院校，在在校学生生1488万人。在校职职校生1160万万人。另另外，江江苏也非非常重视视对广大大干部的的培训。第三节 两种经经济结构构理论之之比较我们既学学习了马马克思的的广义经经济结构构，也学学习了钱钱纳里的的狭义经经济结构构。这两两种经济济结构有有什么不不同呢？撇开两种种理论属属于不同同的体系系而言，不同之之处似乎乎可以概概括为：1两者者产生的的历史背背景不同同2两者者采用的的研究方方法不同同3强调调的侧重重点不同同首先来了了解一下下两者产产生的历历史背景景有什么么不同。马克思思的经济济结构理理论产生生于

31、199世纪中中后期，自由资资本主义义向垄断断资本主主义过渡渡时期。钱纳里里的经济济结构理理论产生生于200世纪880年代代，现代代市场经经济条件件下。其次，两两者采用用的研究究方法不不同。马克思思主要采采用规范范研究方方法，侧侧重于定定性分析析，钱纳纳里主要要采用实实证研究究方法，主要侧侧重于定定量分析析。最后，两两者强调调的侧重重点不同同。马克克思的研研究侧重重于广义义经济结结构，钱纳里里的研究究侧重于于狭义经经济结构构。第四节 经济结结构演变变的基本本规律经济结构构的演变变规律概概括为以以下四条条。第一点，需求结结构变化化推动产产业结构构变化规规律。居民收入入增长了了，老百百姓对产产品需求

32、求会不断断地增加加，从而而消费结结构发生生了变化化升级，与之相相适应地地是，要要有更新新的技术术来满足足消费结结构的升升级，最最后促成成产业结结构变化化。可以通过过一个很很简单的的例子来来理解这这个规律律。老百百姓收入入增加了了，想要要改善生生活条件件，用汽汽车取代代过去的的自行车车。这就就需要研研发新的的汽车技技术，来来满足老老百姓对对产品需需求的转转变。因因此，汽汽车行业业逐渐壮壮大发展展起来。第二点， 三次产产业结构构变化规规律。纵观人类类历史，三次产产业最初初的排序序为：第第一产业业所占比比重最大大，排第第一位，第二产产业其次次，第三三产业所所占比重重最小，排在第第三位。经过一段段时间

33、，发展到到一定程程度，有有些地区区的产业业结构排排序就有有了变化化，依次次为：第第一产业业、第三三产业、第二产产业。我我国的产产业结构构变化就就是这种种类型。建国前期期三次产产业排序序依次为为：第一一产业、第三产产业、第第二产业业。我国改革革开放以以来产业业结构排排序又发发生了巨巨大变化化，依次次为：第第二产业业、第一一产业、第三产产业。值值得注意意的是，江苏省省早在119722年产业业结构的的顺序就就是第二二产业、第一产产业、第第三产业业。19899年江苏苏的产业业结构顺顺序转变变为第二二产业、第三产产业、第第一产业业，现在江江苏仍然然处于这这个阶段段。人类产业业结构的的发展趋趋势应该该是第

34、三三产业比比重最大大、第二二产业比比重其次次，第一一产业比比重最小小。但是也有有特例：例如新新加坡基基本没有有第一产产业，只只有第二二产业和和第三产产业。第三点，劳动就就业结构构变化规规律第一产业业中就业业人数逐逐渐减少少，劳动动就业弹弹性系数数下降；第二产产业中就就业人数数逐渐增增多，劳劳动就业业弹性系系数上升升，增多多到一定定程度时时趋于稳稳定，然然后有所所减少，劳动就就业弹性性系数也也有所下下降；第第三产业业中就业业人数稳稳定增加加，劳动动就业弹弹性系数数持续上上升，到到一定阶阶段，该该产业内内部就业业人数会会超过第第一、二二产业就就业人数数的总和和。第四点，人口分分布结构构变化规规律需

35、求结构构变化导导致产业业结构变变化，产产业结构构变化引引起劳动动就业结结构变化化，劳动动就业结结构变化化又必然然推动人人口分布布结构变变化，具具体表现现为农村村人口逐逐步减少少而城镇镇人口在在总人口口中的比比重逐步步上升，即城市市化水平平逐步提提高。第二章 江苏结结构现状状及其特特征判断断通过本章章的学习习，您将将了解以以下内容容：第一节 江苏经经济结构构指标的的统计分分析在这一部部分内容容中，主主要介绍绍以下四四个方面面：1江苏苏的产业业结构2江苏苏的劳动动就业结结构3江苏苏的工业业内部结结构4江苏苏的城市市化水平平第二节、江苏经经济结构构变化的的特征判判断在这一部部分内容容中，主主要介绍绍

36、以下三三个方面面：1江苏苏经济发发展目前前总体上上处于工工业化中中期并向向后期过过渡阶段段2江苏苏工业化化进程与与标准模模式的对对照3江苏苏工业化化进程的的区域差差距第一节 江苏经经济结构构指标的的统计分分析在江苏经经济结构构指标的的统计分分析这一一个问题题中，主主要涉及及四个指指标。第一个指指标，江江苏的产产业结构构，也就就是增加加值的部部门构成成。大家可以以看这张张表格。19778年，江苏的的三产所所占比重重分别为为27.6：52.6：19.8。改革开开放初期期，第二二产业所所占比重重最高，第一产产业其次次，第三三产业所所占比重重最低。从19778年到到20006年，这二十十八年间间，第一

37、一产业持持续下降降，第二二产业有有变化，但是变变化不大大，第三三产业持持续上升升。到20006年江江苏的三三次产业业比例为为：7.2：56.5：36.3，而全国国三次产产业结构构比例为为：111.8：488.9：399.4，江苏产产业结构构在全国国来说是是先进的的，但是是先进中中又存在在着不少少问题。江苏第一一产业在在GDPP中所占占的比例例低于全全国水平平，这是是非常好好的。第第二产业业高于全全国比例例，总体体上也是是非常不不错的，但是高高的太多多。第三三产业低低于全国国平均水水平，这这是非常常差的。第二个指指标江苏苏的劳动动就业结结构。与江苏产产业结构构相适应应的是江江苏劳动动就业结结构。

38、即即劳动力力的部门门构成。大家可可以看到到：19978年年，699.7的劳动动者集中中在农业业领域，工业领领域吸收收了199.6的劳动动者，服服务业 容纳了了10.7的的劳动者者。从19778年到到20006年，这二十十八年间间，第一一产业所所吸纳的的劳动力力在持续续下降，从19978年年的699.7下降到到20006年的的29.8，下降了了近400个百分分点。第一产业业的劳动动者大量量涌向第第二产业业和第三三产业。在19978年年到20006年年这二十十多年间间，第二二产业所所吸纳的的劳动者者增加了了15.6个百百分点，20006年，第三产产业吸纳纳的劳动动者比例例为355，比比19778年

39、增增加了220多个个百分点点。现在我们们预测一一下江苏苏三大产产业容纳纳劳动力力，在未未来的发发展趋势势：第一产业业容纳的的劳动力力会持续续下降第二产业业容纳劳劳动力比比例的波波动到一一定的程程度就会会稳定下下来第三产业业容纳劳劳动力的的比例还还会不断断上升第三个指指标，江江苏的工工业内部部结构（1）江江苏工业业结构呈呈重型化化、高加加工度化化趋势随着工业业化程度度的提高高和资本本、技术术作用的的日益突突出，江江苏工业业结构中中的主导导产业已已实现从从轻纺工工业向重重化工业业的快速速转变，重工业业增长呈呈加速度度趋势。19998年，重工业业增加值值占规模模以上工工业的比比重为555.44，22

40、0055年已经经上升到到67.3，进入资资本和技技术密集集、以加加工组装装工业为为重心的的重化工工业时期期。电子信息息、汽车车等支柱柱行业快快速增长长，总量量位居前前列，成成为新一一轮增长长中的一一批高增增长行业业。20003年年，电子子信息产产业首次次跃升为为工业339个大大类行业业中的第第一大行行业，220066年其增增幅达444.66，占占工业总总量的116.55，实实现出口口交货值值增幅达达44.1，占总量量的1/2左右右。电器器机械及及器材制制造业增增加值为为15778.88亿元，增长336.77。这这些行业业带动了了钢铁、机械、化工等等行业发发展，形形成“汽车族族”、“手机族族”“

41、房产产族”等一批批高增长长产业族族。（2）高高新技术术产业为为主导，支柱工工业为主主体的现现代工业业体系初初步形成成。20044年，高高新技术术产业增增加值占占规模以以上工业业比重达达到233.2，电子子及通信信设备制制造业、计算机机及办公公设备制制造业、电器机机械及设设备制造造业、新新材料制制造业等等构成高高新技术术产业的的主体。高新技技术产品品出口值值，20002年年突破1100亿亿美元，20003年越越过2000亿美美元，220044年超过过3000亿美元元，达到到3200.1亿亿美元，比上年年增长661.66，220066年出口口6999.655亿美元元，接近近7000亿美元元。沿江江

42、8市高高新技术术产业增增加值占占全省的的96.2，成为具具有明显显竞争优优势、颇颇具规模模的集群群区域。（3）工工业生产产对市场场需求结结构变化化适应性性逐步增增强。江苏省生生产的一一些重要要产品产产量位居居全国前前列，丝丝绸、机机制纸及及纸板、化学农农药、农农用化肥肥、洗衣衣机、电电视机、电冰箱箱、发电电量、水水泥、汽汽车、钢钢等产量量均在全全国居前前列。220044年江苏苏工业制制成品的的出口比比重由119944年的990.11提高高到988.5，其中中机电产产品出口口比重由由20上升到到57.1。20006年高高新技术术产品出出口接近近7000亿美元元，占全全省出口口总额443.66。第

43、四个指指标，江江苏的城城市化水水平江苏城市市化进程程呈加速速度之势势。19788年，江江苏城市市化率为为13.7，低于全全国平均均水平（16.9）3.22个百分分点；经经过277年的发发展，到到20005年达达到500.5，高于于全国平平均水平平（433.0）7.5个百百分点，20006年进进一步上上升到551.99。从19778年到到19990年，12年年间江苏苏城市化化水平上上升7.8个百百分点，年均上上升0.65个个百分点点；从119900年到220066年，116年间间上升了了30.4个百百分点，年均上上升1.9个百百分点；从19998年年到20006年年，8年年间上升升了200.4个

44、个百分点点，年均均上升22.555个百分分点。第二节 江苏经经济结构构变化的的特征判判断江苏经济济结构变变化的特特征，主主要表现现在以下下几个方方面：第一个特特征，江江苏经济济发展目目前总体体上处于于工业化化中期并并向后期期过渡阶阶段。20066年江苏苏省人均均GDPP35998美元元，折算算到19970年年的美元元价格，也突破破了10000美美元。刚刚好处在在工业化化中期并并向后期期过渡阶阶段。第二个特特征：与与钱纳里里的标准准模式比比较，江江苏的工工业化进进程还存存在着一一些问题题。具体体表现在在以下方方面：（1）与与发达国国家工业业化高级级阶段相相比差距距很大在发达国国家工业业化高级级阶

45、段后后期，第第二产业业劳动生生产率至至少为1120000美元元，三次次产业增增加值比比例为66：422：522，三次次产业从从业人员员比例为为22：33：45。江苏220066年第二二产业劳劳动生产产率为4476224元（折57759美美元），第二产产业占GGDP的的比重高高达566.5，而服服务业的的比重只只有366.3，同已已实现工工业化的的发达国国家相比比还有相相当大的的差距。（2）整整个工业业尤其是是制造业业的技术术创新能能力不强强江苏的工工业走在在全国的的前列，但是技技术创新新能力不不强。220066年江苏苏R&DD经费占占GDPP比重为为1.555。国际对对比研究究表明，这一比比重

46、小于于1的的国家，基本上上处于技技术引进进与应用用层次；具有较较强引进进、消化化、吸收收能力的的中等发发达国家家，这一一指标一一般在11.5以上；而自主主创新能能力较强强的发达达国家全全部在22以上上。例如如美国RR&D经经费占33.2。江苏苏在许多多尖端技技术和重重大核心心技术上上的自主主研发能能力不强强，在成成本和技技术装备备等方面面与国际际先进水水平存在在较大差差距。当然，我我们判断断一个国国家一个个地区的的技术创创新能力力强不强强，仅仅仅依靠RR&D经经费是不不够的。还要看看科技投投入的产产出。在科技投投入方面面，江苏苏排在全全国第五五位、第第六位。科技产产出排在在全国的的第十二二位。

47、所所以，江江苏的技技术创新新能力不不强。（3）非非农化进进程仍然然迟缓，城市化化水平明明显偏低低一般规律律是：在在工业化化初期，城市化化水平就就已超过过工业化化，随后后就明显显地高于于工业化化水平。而江苏苏这一进进程明显显落后于于工业化化进程，也明显显低于人人均GDDP相近近的国家家和地区区。城市市化的滞滞后也制制约了服服务业的的发展。同时，第一产产业就业业比重远远高于其其增加值值比重，存在大大量的农农村剩余余劳动力力。就业业结构与与产业结结构不完完全一致致。第三个特特征，江江苏工业业化进程程的区域域差距。主要表表现在以以下两个个方面：（1）区区域人均均GDPP明显呈呈三个梯梯级苏南地区区依靠

48、优优越的人人文地理理条件，坚持市市场化取取向，经经济实力力明显增增强。220066年苏南南人均GGDP达达584491元元，按汇汇率折算算为73339美美元，是是全省平平均水平平的2.04倍倍；苏中中、苏北北人均GGDP分分别为2222991元和和129910元元，折227977美元和和16220美元元，相当当于全省省平均水水平的777.77和445.00。因因此，目目前三个个区域人人均GDDP的比比值为苏苏南：苏苏中：苏苏北44.5：1.77：1（2）工工业化进进程相差差比较明明显苏北目前前总体上上处于工工业化初初期。苏苏北内部部发展也也不平衡衡。有些些市县进进入到工工业化中中期的初初始阶段

49、段，有些些市县还还处在初初级产品品生产阶阶段；苏苏中目前前总体上上处在工工业化中中期但是是，有些些县市还还处在工工业化初初期。苏苏南目前前总体上上处在工工业化后后期，有有些市县县已进入入到后工工业化阶阶段。例例如江阴阴、张家家港、昆昆山等。第三章 坚定不不移地走走新型工工业化道道路经过前两两章的分分析，带带给我们们思考的的问题是是：江苏苏到底应应该走一一条什么么样的道道路？结论是，江苏应应该坚定定不移地地走新型型工业化化道路。通过本本章的学学习，您您将了解解以下内内容：第一节 新型工工业化道道路的内内涵与本本质在这一部部分的内内容中，主要介介绍新型型工业化化道路的的内涵与与新型工工业化的的本质

50、。第二节 江苏走走新型工工业化道道路的路路径策略略主要有以以下八个个策略：1坚持持以信息息化带动动工业化化2推进进产业结结构优化化升级3加快快发展先先进制造造业4加速速发展现现代服务务业5加强强基础设设施体系系建设6大力力发展循循环经济济7坚决决贯彻节节约优先先原则8实行行最严格格的环境境保护措措施其中十七七大报告告重点指指出的“推进产产业结构构优化升升级”“振兴装装备业”“ 加加速发展展现代服服务业”“保护护生态环环境”这几点点，将是是本章的的重点。第一节 新型工工业化道道路的内内涵与本本质什么是新新型工业业化道路路？要了了解这个个问题首首先应该该了解新新型工业业化道路路的内涵涵与本质质。一

51、、新型型工业化化道路的的内涵：党的十六六大报告告将新型型工业化化道路的的内涵概概括成五五句话：科技含含量高、经济效效益好，资源消消耗低、环境污污染少，人力资资源优势势得到充充分发挥挥。十六六大报告告的这一一理论不不仅仅对对我国工工业化进进程有着着巨大的的作用，对世界界工业化化进程也也有着一一定的推推动作用用。发达达国家近近2000年的工工业化虽虽然解放放了生产产力，但但是也污污染了环环境，破破坏了生生态。在在这方面面，我们们一定要要吸取教教训。无论是我我国还是是江苏省省，走的的新型工工业化道道路，可可以简单单地归纳纳为五个个“新”：“新”在反映映时代特特征采用用先进技技术“新”在依靠靠科教进进

52、步提高高经济效效益“新”在开发发人力资资源拓宽宽就业渠渠道“新”在防止止环境污污染保护护生态平平衡“新”在转变变经济增增长方式式增强可可持续发发展能力力（1）“新”在反映映时代特特征采用用先进技技术。现代众所所周知的的先进技技术，例例如信息息技术、纳米技技术、航航天技术术、生物物技术等等等。当当然这里里最重要要的是信信息技术术，它反反映时代代特征，是比较较尖端，前沿的的技术。（2）“新”在依靠靠科教进进步提高高经济效效益。如如今，先先进的科科学技术术，先进进的人才才，科学学的管理理，才是是提高经经济效益益的根本本。（3）“新”在开发发人力资资源拓宽宽就业渠渠道。新型工业业化能够够开辟更更为广阔

53、阔的领域域、空白白行业，劳动力力需求相相应大增增。例如如，计算算机、航航天航空空等。（4）“新”在防止止环境污污染保护护生态平平衡新型工业业化要求求能源消消耗低，保护生生态环境境。改变变过去以以牺牲环环境为代代价的增增长方式式。（5）“新”在转变变经济增增长方式式增强可可持续发发展能力力二、新型型工业化化道路的的本质了解完新新型工业业化的内内涵，我我们更要要把握好好新型工工业化道道路的本本质。这这一本质质，主要要由三个个方面的的内容构构成。工业化化是信息息化之母母，没有有工业化化就不会会有信息息化。信息化化是工业业化发展展、深化化和提升升的强大大动力坚持以以信息化化带动工工业，以以工业促促进信

54、息息化，两两者互相相结合，互动并并进。（1）工工业化是是信息化化之母，没有工工业化就就不会有有信息化化。这个观点点能不能能成立呢呢？回顾一下下历史我我们就很很容易理理解。17699年瓦特特发明蒸蒸汽机，19446年人人类拥有有第一台台计算机机。工业业化在前前，信息息化在后后。从这这个意义义上来说说，工业业化是信信息化之之母。这个观点点理解起起来主要要有两层层含义：其一，指指工业化化为信息息化的形形成和深深化提供供必备的的物质产产品、技技术设备备、工具具手段、资金积积累以及及各种人人力资源源开发及及其管理理。其二，工工业化为为信息化化提供巨巨大的也也是持续续稳定的的社会需需求。现在，许许多工厂厂

55、里都实实现了信信息化的的管理，用电脑脑来控制制生产、包装、（2）信信息化是是工业化化发展、深化和和提升的的强大动动力信息化对对工业生生产的物物质手段段、技术术装备、工艺流流程、产产品内涵涵、工业业企业组组织结构构、经营营管理形形态直至至整个工工业经济济运行方方式等，产生着着广泛而而又深刻刻的积极极作用，因而可可以极大大地促进进工业化化的发展展。信息化与与工业化化的关系系到底是是怎么样样的呢？这就是是：坚持持以信息息化带动动工业，以工业业促进信信息化，两者互互相结合合，互动动并进。第二节、江苏走走新型工工业化道道路的路路径策略略前面对新新型工业业化的本本质与内内涵只是是理论上上的认识识，关键键的

56、问题题在于江江苏如何何走新型型工业化化道路。这也是本本节的重重点内容容。关于于江苏走走新型工工业化道道路的路路径策略略，提出出了以下下八个方方面的思思路。其其中十七七大报告告重点指指出的“推进产产业结构构优化升升级”“振兴装装备业”“ 加加速发展展现代服服务业”“保护护生态环环境”这几点点，将是是本课的的重中之之重。1坚持持以信息息化带动动工业化化江苏必须须把推进进经济社社会信息息化放在在更加突突出的位位置，加加强信息息资源开开发和共共享，推推进信息息技术在在各行业业各领域域的普及及和应用用，全面面提高企企业、政政府、社社会信息息化水平平，尤其其是大力力提高企企业的系系统集成成化、生生产自动动

57、化、产产品数字字化、管管理网络络化以及及商务电电子化水水平，以以信息化化引领工工业化的的加速和和提升。通过信息息技术的的广泛利利用，促促进信息息技术、信息产产业的快快速发展展，显著著提高信信息装备备的国产产化比例例和信息息技术及及服务对对制造业业的支撑撑能力。2推进进产业结结构优化化升级17大报报告专门门讲到“转变经经济发展展方式，推进产产业结构构优化升升级。”走新型工工业化道道路，必必须推进进产业结结构优化化升级，形成以以高新技技术产业业为先导导、基础础产业和和制造业业为支撑撑、服务务业全面面发展的的产业格格局。而而加快产产业结构构优化升升级，关关键在于于通过自自主创新新，迅速速提升产产业技

58、术术水平。构建以以企业为为主体、市场导导向、产产学研相相结合的的技术创创新体系系，通过过企业主主动、市市场拉动动和政府府推动三三种力量量，促进进企业加加大研发发投入、开展自自主创新新，广泛泛建立企企业与国国内外高高校、研研究机构构及企业业间的技技术创新新战略联联盟，注注重发挥挥民营科科技企业业在技术术创新中中的生力力军作用用。3加快快发展先先进制造造业17大报报告特别别提出“振兴装装备制造造业，淘淘汰落后后生产能能力”。江苏是制制造业大大省，但但是制造造业水平平还要进进一步提提升。要想提高高制造业业水平，就必须须抢抓国国际产业业转移和和结构调调整带来来的重大大机遇，有选择择、高起起点地承承接国际际产业特特别是产产业链高高端环节节的转移移，利用用全球资资源，面面向全球球市场，加快构构筑重点点产业带带，促进进产业集集聚、企企业集群群和区域域性特色色产业基基地建设设，形成成规模经经济和规规模效益益。以高新技技术产业业为先导导，重点点发展电电子信息息、生物物工程和和新医药药、新材材料产业业，提高高高新技技术产业业在