医院应急预案(DOC 57)

1、第一章 总 则1. 编编制目的的1.1 为了认认真贯彻彻落实中华人人民共和和国安全全生产法法、国家突突发公共共事件总总体应急急预案和上级级有关应应急管理理的规定定。1.2 为了最最大程度度的预防防和减少少突发事事件及其其造成的的影响和和损失，快速、有序、有效的的处理突突发事件件，保证证各项工工作顺利利进行。1.3 规范应应急预案案中相关关各方应应负责任任、工作作标准、行为准准则和应应急管理理程序，落实应应急保障障措施，提高应应急处置置能力，维护国国家安全全和社会会稳定，保障人人民生命命财产安安全。2 编制制依据2.1 依据中华人人民共和和国安全全生产法法。2.2 依据中华人人民共和和国突发发事

2、件应应对法。2.3 依据国家家突发公公共事件件总体应应急预案案。2.4 国家安安监总局局生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则。2.5 国务院院生产产安全事事故灾难难应急预预案。2.6 依据国国家电网网公司应应急预案案编制规规范（国家电电网安监监2000798号号）。2.7 依据国国家电网网公司应应急管理理工作规规定（国家电电网安监监200104114号。2.8 国家安安全生产产监督管管理总局局应急急演练指指南安安监总厅厅应急200091666号。2.9 依据国家电电网公司司输变电电工程施施工项目目部标准准化管理理手册。2.100 依据秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突发事

3、事件总体体应急预预案。3 应急急管理3.1工工程开工工前，依依据设计计资料、项目部部所在地地自然环环境特点点、现场场调查、施工组组织设计计、危险险源辨识识及控制制措施表表等，分分析并辨辨识出施施工项目目部施工工生产过过程中可可能出现现的安全全事故及及突发事事件，有有针对性性地制订订安全全事故应应急预案案。预预案内容容应包括括组织机机构、职职责、联联系方式式、救援援及逃生生路线、人员和和物资及及车辆保保障、处处理程序序等。施工项目目部应建建立健全全应急救救援体系系，根据据工程实实际情况况编制触触电、火火灾、机机械事故故、人身身伤害、自然灾灾害、交交通事故故等应应急预案案。3.2 应急预预案应内内

4、容完整整，具有有可操作作性，报报监理、业主项项目部审审批后在在施工过过程中组组织落实实。3.3 应急培培训应写写入项目目部培训训计划中中，并与与其它教教育培训训工作同同时开展展，培训训对象应应包括全全体施工工人员。3.4 在施工工项目部部办公区区、施工工区、生生活区、材料站站（仓库库）等场场所的醒醒目处，应以展展板形式式公布应应急联络络方式，并张贴贴宣传应应急急救救知识类类图文。3.5 施工项项目部按按应急预预案准备备必要的的应急物物资，安安排专人人负责应应急物资资的管理理，并定定期检查查、维护护保养。3.6 制订应应急演练练计划，在工程程建设初初期组织织开展应应急预案案演练。在项目目部人员员

5、固定的的情况下下，每个个项目部部组织一一次；当当施工队队调整或或人员变变动较大大时，需需重新组组织应急急预案演演练。通通过演练练使施工工人员熟熟悉并掌掌握应急急救援程程序和方方法，提提高突发发事件应应急处置置能力，并检验验预案可可行性，根据演演练效果果，对预预案进行行评审和和修订，并重新新下发。确保预预案的应应急、准准备与响响应的时时效性。第二章 应急预预案南李庄1110kkV变电电站改造造工程施工人身身触电应应急救援援预案1 总则则1.1 编制目目的1.1.1 为为了认真真贯彻落落实中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、国务院院生产产安全事事故灾难难应急预

6、预案和和上级应应急管理理的有关关规定。1.1.2 规规范生产产安全事事故的应应急管理理和应急急响应程程序，及及时有效效地实施施应急救救援工作作，最大大限度地地减少人人员伤亡亡，维护护人民群群众的生生命安全全和社会会稳定。1.2编编制依据据1.2.1 依据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国突发发事件应应对法和上级级应急管管理的有有关规定定。1.2.2 依依据国家家安监总总局生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则有有关规定定。1.2.3 依依据国务务院生生产安全全事故灾灾难应急急预案有关规规定。1.2.4 依依据国国家电网网公司应应急管理理规定1.2.5 依依据国

7、国家电网网公司应应急预案案编制规规范1.2.6 依依据秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突发事事件总体体应急预预案有有关规定定。1.3 指导思思想1.3.1 “以人为为本”，“安全第第一”。把保保障人民民群众生生命安全全和身体体健康、最大限限度地预预防和减减少生产产安全事事故造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。要妥善善做好人人员救治治和伤亡亡人员的的善后处处理工作作，确保保事故单单位的安安全稳定定。1.4 工作原原则1.4.1 统统一领导导，分级级负责。在集团团公司应应急总指指挥部的的统一指指挥协调调下，各各部门、各单位位要按照照各自职职责和权权限，编编制应急急救援预预案和建建立应急急救援机

8、机制，负负责人身身伤亡事事故应急急处置工工作。1.4.2 资资源共享享，协同同应对。集团公公司及所所属各部部门、各各单位要要在应急急预警、应急响响应和应应急处置置中对应应急救援援队伍、应急保保障体系系及外部部应急协协作单位位实行资资源共享享，相互互协调，共同应应对人身身伤亡事事故。1.4.3 依依靠科学学，依法法规范。采取先先进的救救援装备备和技术术，实行行科学的的民主决决策，增增强应急急意识和和能力，依法规规范应急急工作。确保应应急预案案的科学学性、权权威性、针对性性和可操操作性。1.4.4 反反映快捷捷，措施施果断。接到突突发事件件预警后后，各部部门、各各责任单单位要迅迅速报告告，快速速响

9、应，采取果果断措施施，防止止事故蔓蔓延及次次生事故故发生。1.4.5 属属地为主主，现场场为主。坚持现现场人员员自救、互救为为主的思思想和现现场应急急、现场场指挥、就近施施救的原原则。1.4.6 预预防为主主，平战战结合。坚持事事故灾难难应急与与预防工工作有机机结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作。做好好常态下下的风险险评估、保障体体系和预预案培训训和演练练工作。1.5 适用范范围1.5.1南李李庄1110kVV变电站站改造工工程施工工人身触触电2 组织织体系及及职责2.1南南李庄1110kkV变电电站改造造工程施施工项目目部成立立人身触触电事故故应急救救援领导导小组。2.1.1领导

10、导小组由由施工项项目部经经理、副副经理、总工程程师以及及各职能能部门、有关负负责人组组成。领领导小组组地点设设在施工工项目部部办公室室。成员员及通讯讯联系电电话如下下：职 务姓名施工项目目部职务务手 机组长董国清项目经理理13900333396664副组长李瑞彬安全负责责人13344335571885副组长李碧峰技术负责责人15600335512441成 员张丽资料员13233035522004成 员袁新生放线员13344335503992成 员陈丽蓉质检员13833351144336成 员于忠武安全员13344335503992成 员宋大伟施工员13800335512441白天值班班：董国国

11、清 电话话：133903333996644 夜夜间值班班：李碧碧峰 电话：156603335122412.1.2 应应急救援援领导小小组成员员由于特特殊原因因不能到到岗的按按职务顺顺序依次次递补。2.1.3 现场应应急救援援组2.1.3.11 根据据人身伤伤亡事故故情况，应急救救援领导导小组应应在事故故现场设设立现场场应急救救援。制制订现场场临时救救援处置置方案，以便更更准确掌掌握情况况、更有有效、更更迅速应应对和处处置人身身触电伤亡亡事故。2.1.3.22 现场场应急救救援组人人员组成成，由施施工项目目部应急救援援领导小小组确定定。2.1.4 施工项项目部应应急救援援领导小小组主要要职责2.

12、1.4.11 贯彻彻落实国国家和上上级有关关人身伤伤亡事故故应急救救援与处处理的法法规、规规定。2.1.4.22 接受受上级应应急领导导机构的的领导。2.1.4.33 统一一指挥应应对人身身触电伤亡亡事故的的应急处处置工作作。2.1.4.44 研究究重大应应急决策策和部署署；2.1.4.55 向上上级报告告人身触触电事故故情况2.1.4.66 监督督应急预预案的执执行情况况2.1.4.88 协调调各相关关部门与与应急指指挥组织织机构之之间的关关系，组组织施工工项目部部各系统统内各类类资源的的调动和和调用2.1.4.99 建立立健全完完好齐备备的应急急保障体体系。2.1.5 应急领领导小组组主要

13、领领导分工工：2.1.5.11 组长长： 全面面负责应应急救援援工作。负责领领导应急急救援资资金保障障工作。2.1.5.22副组长长：负责领导导应急救救援信息息收集、发布工工作和应应急救援援教育培培训工作作。2.1.5.33副组长长：负责施施工项目目部各应应急救援援队伍的的调动工工作；应应急救援援车辆、人员、设备、物资材材料及各各类事故故备品备备件的调调动和调调用。负负责领导导应急救救援人员员、技术术、装备备保障工工作。负负责配合合事故调调查工作作。负责责领导施施工项目目部应急急演练工工作。2.1.5.44 成员员：负责责组织落落实应急急救援物物资储备备和保障障工作2.1.5.55 成员员：负

14、责应急急救援后后勤保障障和医疗疗保障工工作。负负责善后后处理工工作。2.1.5.66 成员员：负责责领导应应急救援援技术保保障工作作。2.1.5.66 他成成员按应应急救援援预按职职责各负负其责。3 应急急准备3.1 总体要要求3.1.1 施施工项目目部各班班组应遵遵循“统一指指挥、分分工负责责、反应应迅速、措施果果断、依依靠科学学”的原则则。坚持持“安全第第一，预预防为主主，常备备不懈、全力抢抢险”的方针针。3.1.2 建建立各种种应急救救援保障障体系，落实各各种保障障措施。3.1.2.22 装备备保障：购置和和储备应应对应急急救援的的临时发发电设备备、夜间间照明设设备、施施工抢险险设备等等

15、应急救救援装备备。应急急救援设设备、设设施、器器材要定定置存放放、定期期检查、及时补补充。3.1.2.33 物资资保障和和后勤保保障：购购置和储储备应对对应急救救援的物物资材料料、备品品备件、生活用用品等。定置存存放、定定期检查查、及时时补充。3.1.2.44 资金金保障：年安排排专项应应急救援援资金，用于购购置应急急救援装装备、备备品备件件、物资资材等。安排专专项资金金用于应应急救援援人员培培训、应应急救援援演练等等。专款款专用。3.1.2.55 人员员保障：要建立立健全应应急救援援组织体体系，明明确职责责。应急急救援人人员配置置合理齐齐备。3.1.2.66 医疗疗保障：建立应应急救援援医疗

16、保保障系统统。应急急现场救救援人员员要熟悉悉和掌握握各种基基本紧急急救护知知识，熟熟悉医疗疗救助单单位联系系方式和和行走路路线，保保障伤员员得到尽尽快有效效地救援援。3.1.3 应应急培训训：对应应急救援援人员进进行必要要的救援援技术培培训、应应急救援援预案培培训和相相关理论论知识培培训。提提高应急急救援人人员的应应急意识识和应急急处置能能力。3.1.4 应应急演练练：施工工项目部部制订应应急演练练计划和和方案。组织应应急救援援演练。要使各各参演部部门和各各类人员员熟悉应应急救援援预案的的程序，紧急情情况下应应采取的的应急救救援措施施，明确确各自职职责，提提高应急急救援处处置能力力和整体体应急

17、协协同作战战能力。对演练练的结果果进行评评估和总总结，分分析应急急救援预预案存在在的问题题和不足足，并予予以持续续改进和和不断完完善，确确保应急急救援预预案的有有效性。3.1.5 应应急值班班：应急急救援领领导小组组成员、要安排排本岗位位应急值值班，保保持244小时通通讯畅通通。4 预防防与预警警4.1 预防与与监控4.1.1 贯贯彻落实实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针。加强强安全意意识和安安全技能能的教育育和培训训，工作作人员要要签订并并落实保证人人身安全全责任书书，提提高全体体干部职职工对危危险源和和危险因因素的防防控能力力。4.1.2 加加强工作作现场的的安全监监督检查

18、查，杜绝绝各种违违章现象象。4.1.3 加加强对危危险源和和危险因因素的安安全管理理。制订订严格的的管理制制度。通通过技术术措施、组织措措施和安安全措施施，对危危险源和和危险因因素进行行严格控控制和管管理。4.1.4 触触电伤亡亡事故预预防与监监控4.1.4.11 加强强防触电电的安全全意识和和防触电电安全技技能的教教育和培培训，工工作人员员签订并并落实保证人人身安全全责任书书提高高全体干干部职工工对人身身触电防防控能力力。4.1.4.22 工作作中应采采用直接接接触电电击预防防技术（绝缘、屏护、间距）、间接接接触电电击预防防技术（保护接接地、保保护接零零）以及及其他电电击预防防技术（安全电电

19、压、加加强绝缘缘、电气气隔离、漏电保保护等）。4.1.4.33 加强强雷电预预防，采采用防雷雷技术。4.1.4.44 制订订并落实实严格的的安全用用电和施施工用电电制度、严格执执行电电力安全全工作规规程及及工作作票、操操作票管管理制度度。4.2 应急救救援预警警报告4.2.1. 人身触触电伤亡亡事故预预警报告告4.2.1.11 发生生一般及及以上人人身伤亡亡事故，事故现现场有关关人员应应立即向向公司应应急救援援指挥部部报告。公司应急急指挥部部在接到到事故报报告后，应在11小时内内向上级级领导机机关、当当地县以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负责责安全生生产监督督管理职职责的有有关部

20、门门报告。情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以直接向向上级领领导机关关、当地地县以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负责安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。4.2.1.22 报告告内容为为：人身身伤亡事事故的时时间、地地点、人人数、性性质、程程度、范范围、原原因的初初步判断断、已采采取的措措施和可可能产生生的后果果等相关关信息。4.2.2 所所有报告告内容必必须及时时、准确确、完整整。决不不许迟报报、瞒报报、或者者谎报。5 应急急救援响响应5.1 应急救救援响应应级别5.1.1 一一般及以以上人身身伤亡事事故为级应急急响应5.1.1.22 级应急急响应由由施工项项目

21、部应应急救援援领导小小组报告告上级应应急指挥挥部，由由上级应应急指挥挥部下令令启动并并指挥。施工项项目部应应急救援援领导小小组全体体成员参参加，各各应急救救援班组组响应并并落实。利用施施工项目目部一切切资源应应对人身身伤亡事事故和紧紧急情况况。6 应急急救援启启动6.1 公司应应急指挥挥部指挥挥在接到到应急救救援报告告后，主主持召开开紧急指指挥部会会议，对对事故应应急救援援进行初初始评估估，确认认应急救救援状态态和响应应级别，宣布启启动应急急救援预预案，就就有关应应急救援援问题做做出决策策和部署署，并将将有关情情况向上上级应急急领导小小组汇报报。6.2 公司应急急救援办办公室在在接到应应急救援

22、援预案启启动命令令后，通通知应急急救援指指挥部有有关成员员，应急急救援办办公室成成员，各各应急救救援工作作组和有有关单位位应急救救援组织织机构成成员迅速速到岗到到位并开开通所有有应急救救援通讯讯网络。6.3 各单位位应急救救援组织织机构成成员在接接到通知知和应急急救援预预案启动动命令后后，立即即召集本本单位应应急救援援人员，配备应应急救援援资源迅迅速赶赴赴事故现现场，开开展应急急应急救救援工作作。6.4 成立应应急现场场救援指指挥部。7. 应应急救援援7.1 发生事事故后，事故现现场负责责人应立立即上报报并保持持通讯联联系畅通通。根据据现场处处置方案案采取自自救、互互救措施施，利用用一切手手段

23、抢救救伤员，抢救物物资并将将其转移移到医疗疗救助单单位或安安全地带带。7.2 采取有有效措施施控制事事故扩大大，防止止次生事事故发生生。7.3 立即联联系就近近医疗救救助单位位和事故故救援单单位，在在医疗救救助单位位、事故故救援单单位到来来之前不不放弃抢抢救。7.4 保护事事故现场场，疏散散群众，保证救救援通道道畅通。7.5 公司应应急指挥挥部在接接到事故故报告后后立即启启动应急急救援预预案，赶赶赴事故故现场，指挥调调动一切切资源开开展应急急救援行行动。7.6 现场应应急救援援人员应应根据需需要携带带相应的的专业安安全防护护装备，采取必必要的安安全措施施，以保保护现场场应急救救援人员员的安全全

24、。8 应急急恢复8.1 现场清清理8.1.1 应应急救援援全部结结束，各各种废弃弃物、污污染物和和影响安安全的物物品物件件得到清清理，危危及人员员和设备备的安全全的危险险因素得得到全部部消除，所有人人员全部部撤离事事故现场场。8.2 善后处处理8.2.1 应应急救援援结束后后，公司司应急救救援指挥挥部成立立善后处处理工作作组，负负责事故故善后处处理工作作。8.2.1.11 负责责伤亡人人员安置置、补偿偿、事故故现场清清理和处处理，尽尽快消除除事故影影响8.2.1.22 负责责妥善安安置受伤伤人员和和慰问受受害及受受影响人人员，保保证社会会和企业业稳定保保证正常常生产、生活秩秩序。8.2.1.3

25、3 负责责联系保保险及其其他相关关机构，开展受受灾人员员的保险险理赔工工作。8.3事事故调查查8.3.1应急急救援结结束后，应急总总指挥部部成立事事故调查查工作小小组，协协助上级级有关部部门进行行事故调调查。9 应急急结束公司应急急指挥部部总指挥挥根据下下列情况况，研究究决定：宣布解解除应急急状态，终止应应急救援援预案的的实施。9.1 受伤人人员得到到救治，伤、病病情得到到控制。9.2 伤亡人人员的善善后处理理工作得得到妥善善处理。9.3 威胁人人身和财财产的不不安全因因素得到到消除和和控制。损坏的的设备以以得到妥妥善处理理，具备备恢复正正常条件件。9.4 事故现现场取证证工作已已结束。10

26、应应急预案案的编制制与评审审10.11 本预预案为南南李庄1110kkV变电电站改造造工程人人身触电电专项应应急救援援预案，受秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突发事事件总体体应急预预案约约束并指指导全公公司应对对各类人人身伤亡亡事故应应急救援援工作。10.22 本预预案施工工项目部部经理负负责编制制，公司司负责组组织有关关部门。单位和和人员进进行评审审。必要要时邀请请上级有有关部门门和单位位组织评评审。10.33 经评评审后的的应急预预案按规规定报施施工监理理审核，项目建建设单位位备案。10.44 本预预案由集集团公司司经理签签署发布布。10.55 本预预案自发发布之日日起实施施。11 附

27、附录11.11 术语语和定义义11.11.1 触电事事故触电事故故是由电电流及其其转换的的其他形形式的能能量造成成的事故故11.11.2 直接接接触电击击人触及正正常状态态下的带带电体时时发生的的电击。11.11.3 间接接接触电击击人触及正正常状态态下不带带电，而而在故障障状态下下意外带带电体时时发生的的电击，也称故故障状态态下的电电击。12人身身触电现现场应急急处置预预案12.11 紧急急救护12.11.1 通则12.11.1.1 基基本原则则是在事事故现场场采取积积极措施施保护伤伤员生命命，并迅迅速联系系医疗急急救中心心救治。13.11.1.2 要要密切认认真观察察伤员全全身情况况，防止

28、止伤情恶恶化，用用心肺复复苏法支支持呼吸吸和循环环。12.11.1.3现场场应配备备急救箱箱，定期期补充和和更换。现场工工作人员员应定期期接受紧紧急救助助法的培培训。12.11.2 触电急急救12.11.2.1 触触电急救救应分秒秒必争，坚持不不断进行行。不放放弃现场场抢救。12.11.2.2 迅迅速脱离离电源，脱离电电源过程程中救护护人员要要注意自自身安全全。12.11.2.3低压压触电应应立即拉拉开开关关或拔出出电源插插头。也也可用绝绝缘秆、干燥的的木柄的的斧头切切断电源源。救护护人员切切不可接接触触电电者的皮皮肤或鞋鞋。12.11.2.4可用用干燥的的木板、木棒、绳索等等不导电电的物体体

29、、工具具将触电电者脱离离电源。12.11.2.5高压压触电应应立即通通知供电电单位停停电；带带上绝缘缘手套，穿上绝绝缘鞋用用相应电电压等级级的绝缘缘工具按按顺序拉拉开电源源或熔断断器；12.11.2.6 抛抛掷裸金金属线使使线路短短路。但但应注意意防止电电弧伤人人或跨步步电压伤伤人。12.11.2.7 杆杆塔上或或高处有有人触电电要争取取时间及及早在杆杆塔上或或高处抢抢救。切切断电源源，做好好防止坠坠落的措措施。注注意救援援者与带带电体距距离防止止发生次次生事故故。12.11.3 心肺复复苏法 心跳、呼呼吸骤停停的急救救，简称称心肺复复苏，通通常采用用人工胸胸外部压压和口对对口人工工呼吸方方法

30、。 12.11.3.1 人人工呼吸吸方法：用手捏住住患者鼻鼻子，口口对口用用力对患患者吹气气，同时时观察患患者胸部部有无起起伏，看看到患进进胸部上上伏，停停止吹气气。让患患者被动动呼出气气体。然然后再给给患者深深吹气，成人每每分钟114-116次，儿童每每分钟220次，最初66、7次次吹气可可快些，以后转转为正常常速度。 12.11.3.2 胸胸外心脏脏按压术术：抢救者一一手的手手掌根部部放于患患者的胸胸骨下半半部，另另一手放放在手背背上，手手臂伸直直、利用用身体部部份重量量下压胸胸壁3-5厘米米即放松松，掌根根与患者者胸壁不不要脱离离，成人人每分钟钟约800-1000次。 12.11.3.3

31、单人人心肺复复苏法：同一抢救救者轮番番进行口口对口人人工呼吸吸和胸外外心脏按按压术。胸部按按压数/人工呼呼吸数=15/2 12.11.3.4 双双人心肺肺复苏法法由两位抢抢救者分分别进行行人工呼呼吸和胸胸外心脏脏按压术术。胸部按压压数/人人工呼吸吸数=55/1 南李庄1110kkV变电电站改造造工程施工高空空坠落事事故应急急救援预预案1 总则则1.1 编制目目的1.1.1 为为了认真真贯彻落落实中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、国务院院生产产安全事事故灾难难应急预预案和和上级应应急管理理的有关关规定。1.1.2 规规范生产产安全事事故的应应急管理理和应急

32、急响应程程序，及及时有效效地实施施应急救救援工作作，最大大限度地地减少人人员伤亡亡，维护护人民群群众的生生命安全全和社会会稳定。1.2编编制依据据1.2.1 依据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国突发发事件应应对法和上级级应急管管理的有有关规定定。1.2.2 依依据国家家安监总总局生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则有有关规定定。1.2.3 依依据国务务院生生产安全全事故灾灾难应急急预案有关规规定。1.2.4 依依据国国家电网网公司应应急管理理规定1.2.5 依依据国国家电网网公司应应急预案案编制规规范1.2.6 依依据秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突

33、发事事件总体体应急预预案有有关规定定。1.3 指导思思想1.3.1 “以人为为本”，“安全第第一”。把保保障人民民群众生生命安全全和身体体健康、最大限限度地预预防和减减少生产产安全事事故造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。要妥善善做好人人员救治治和伤亡亡人员的的善后处处理工作作，确保保事故单单位的安安全稳定定。1.4 工作原原则1.4.1 统统一领导导，分级级负责。在集团团公司应应急总指指挥部的的统一指指挥协调调下，各各部门、各单位位以及施施工项目目部要按按照各自自职责和和权限，编制应应急救援援预案和和建立应应急救援援机制，负责高高空坠落落事故事事故应急急处置工工作。1.4.2 资资源共享享，

34、协同同应对。集团公公司及所所属各部部门、各各单位以以及施工工项目部部要在应应急预警警、应急急响应和和应急处处置中对对应急救救援队伍伍、应急急保障体体系及外外部应急急协作单单位实行行资源共共享，相相互协调调，共同同应对人人身伤亡亡事故。1.4.3 依依靠科学学，依法法规范。采取先先进的救救援装备备和技术术，实行行科学的的民主决决策，增增强应急急意识和和能力，依法规规范应急急工作。确保应应急预案案的科学学性、权权威性、针对性性和可操操作性。1.4.4 反反映快捷捷，措施施果断。接到突突发事件件预警后后，各部部门、各各责任单单位以及及施工项项目部要要迅速报报告，快快速响应应，采取取果断措措施，防防止

35、事故故蔓延及及次生事事故发生生。1.4.5 属属地为主主，现场场为主。坚持现现场人员员自救、互救为为主的思思想和现现场应急急、现场场指挥、就近施施救的原原则。1.4.6 预预防为主主，平战战结合。坚持事事故灾难难应急与与预防工工作有机机结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作。做好好常态下下的风险险评估、保障体体系和预预案培训训和演练练工作。1.5 适用范范围1.5.1南李李庄1110kVV变电站站改造工工程施工工高空坠坠落事故故2 组织织体系及及职责2.1南南李庄1110kkV变电电站改造造工程施施工项目目部成立立高空坠坠落事故故应急救救援领导导小组。2.1.1领导导小组由由施工项项目

36、部经经理、副副经理、总工程程师以及及各职能能部门、有关负负责人组组成。领领导小组组地点设设在施工工项目部部办公室室。成员员及通讯讯联系电电话如下下：职 务姓名施工项目目部职务务手 机组长董国清项目经理理13900333396664副组长李瑞彬安全负责责人13344335571885副组长李碧峰技术负责责人15600335512441成 员张丽资料员13233035522004成 员袁新生放线员13344335503992成 员陈丽蓉质检员13833351144336成 员于忠武安全员13344335503992成 员宋大伟施工员13800335512441白天值班班：董国国清 电话话：1339

37、03333996644 夜夜间值班班：李碧碧峰 电话：156603335122412.1.2 应应急救援援领导小小组成员员由于特特殊原因因不能到到岗的按按职务顺顺序依次次递补。2.1.3 现场应应急救援援组2.1.3.11 根据据人身伤伤亡事故故情况，应急救救援领导导小组应应在事故故现场设设立现场场应急救救援。制制订现场场临时救救援处置置方案，以便更更准确掌掌握情况况、更有有效、更更迅速应应对和处处置高空空坠落事事故。2.1.3.22 现场场应急救救援组人人员组成成，由施施工项目目部应急救援援领导小小组确定定。2.1.4 施工项项目部应应急救援援领导小小组主要要职责2.1.4.11 贯彻彻落实

38、国国家和上上级有关关高空坠坠落事故故应急救救援与处处理的法法规、规规定。2.1.4.22 接受受上级应应急领导导机构的的领导。2.1.4.33 统一一指挥应应对高空空坠落事事故的应应急处置置工作。2.1.4.44 研究究重大应应急决策策和部署署；2.1.4.55 向上上级报告告高空坠坠落事故故情况2.1.4.66 监督督应急预预案的执执行情况况2.1.4.88 协调调各相关关部门与与应急指指挥组织织机构之之间的关关系，组组织施工工项目部部各系统统内各类类资源的的调动和和调用2.1.4.99 建立立健全完完好齐备备的应急急保障体体系。2.1.5 应急领领导小组组主要领领导分工工：2.1.5.11

39、 组长长： 全面面负责应应急救援援工作。负责领领导应急急救援资资金保障障工作。2.1.5.22副组长长：负责领导导应急救救援信息息收集、发布工工作和应应急救援援教育培培训工作作。2.1.5.33副组长长：负责施施工项目目部各应应急救援援队伍的的调动工工作；应应急救援援车辆、人员、设备、物资材材料及各各类事故故备品备备件的调调动和调调用。负负责领导导应急救救援人员员、技术术、装备备保障工工作。负负责配合合事故调调查工作作。负责责领导施施工项目目部应急急演练工工作。2.1.5.44 成员员：负责责组织落落实应急急救援物物资储备备和保障障工作2.1.5.55 成员员：负责应急急救援后后勤保障障和医疗

40、疗保障工工作。负负责善后后处理工工作。2.1.5.66 成员员：负责责领导应应急救援援技术保保障工作作。2.1.5.66 他成成员按应应急救援援预按职职责各负负其责。3 应急急准备3.1 总体要要求3.1.1 施施工项目目部各班班组应遵遵循“统一指指挥、分分工负责责、反应应迅速、措施果果断、依依靠科学学”的原则则。坚持持“安全第第一，预预防为主主，常备备不懈、全力抢抢险”的方针针。3.1.2 建建立各种种应急救救援保障障体系，落实各各种保障障措施。3.1.2.22 装备备保障：购置和和储备应应对应急急救援的的临时发发电设备备、夜间间照明设设备、施施工抢险险设备等等应急救救援装备备。应急急救援设

41、设备、设设施、器器材要定定置存放放、定期期检查、及时补补充。3.1.2.33 物资资保障和和后勤保保障：购购置和储储备应对对应急救救援的物物资材料料、备品品备件、生活用用品等。定置存存放、定定期检查查、及时时补充。3.1.2.44 资金金保障：年安排排专项应应急救援援资金，用于购购置应急急救援装装备、备备品备件件、物资资材等。安排专专项资金金用于应应急救援援人员培培训、应应急救援援演练等等。专款款专用。3.1.2.55 人员员保障：要建立立健全应应急救援援组织体体系，明明确职责责。应急急救援人人员配置置合理齐齐备。3.1.2.66 医疗疗保障：建立应应急救援援医疗保保障系统统。应急急现场救救援

42、人员员要熟悉悉和掌握握各种基基本紧急急救护知知识，熟熟悉医疗疗救助单单位联系系方式和和行走路路线，保保障伤员员得到尽尽快有效效地救援援。3.1.3 应应急培训训：对应应急救援援人员进进行必要要的救援援技术培培训、应应急救援援预案培培训和相相关理论论知识培培训。提提高应急急救援人人员的应应急意识识和应急急处置能能力。3.1.4 应应急演练练：施工工项目部部制订应应急演练练计划和和方案。组织应应急救援援演练。要使各各参演部部门和各各类人员员熟悉应应急救援援预案的的程序，紧急情情况下应应采取的的应急救救援措施施，明确确各自职职责，提提高应急急救援处处置能力力和整体体应急协协同作战战能力。对演练练的结

43、果果进行评评估和总总结，分分析应急急救援预预案存在在的问题题和不足足，并予予以持续续改进和和不断完完善，确确保应急急救援预预案的有有效性。3.1.5 应应急值班班：应急急救援领领导小组组成员、要安排排本岗位位应急值值班，保保持244小时通通讯畅通通。4 预防防与预警警4.1 预防与与监控4.1.1 贯贯彻落实实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针。加强强安全意意识和安安全技能能的教育育和培训训，工作作人员要要签订并并落实保证人人身安全全责任书书，提提高全体体干部职职工对危危险源和和危险因因素的防防控能力力。4.1.2 加加强工作作现场的的安全监监督检查查，杜绝绝各种违违章现象象。4

44、.1.3 加加强对危危险源和和危险因因素的安安全管理理。制订订严格的的管理制制度。通通过技术术措施、组织措措施和安安全措施施，对危危险源和和危险因因素进行行严格控控制和管管理。4.1.4 高空坠坠落事故故预防与与监控4.1.4.11 加强强防高空空坠落的的安全意意识和高高空坠落落安全技技能的教教育和培培训，工工作人员员签订并并落实保证人人身安全全责任书书提高高全体干干部职工工对高空空坠落防防控能力力。4.1.5 高高空坠落落伤亡事事故预防防与监控控4.1.5.11 加强强防高空空坠落的的安全意意识和安安全技能能的教育育和培训训，工作作人员签签订保保证人身身安全责责任书提高全全体干部部职工对对高

45、空坠坠落防控控能力。4.1.5.22 高处处作业应应使用安安全带（绳）并并在使用用前进行行检查。安全带带（绳）要定期期试验。4.1.5.33 安全全带（绳绳）应挂挂在牢固固的构件件上或专专为挂安安全带（绳）的的钢架或或钢丝绳绳上，并并不可低低挂高用用，禁止止挂在移移动或不不牢固的的物件上上。在未未做好安安全措施施的情况况下，不不得登在在不坚固固的结构构上进行行工作。4.1.5.44 制订订并落实实严格防防止高空空坠落措措施和制制度、严严格执行行电力力安全工工作规程程。4.2 应急救救援预警警报告4.2.1. 高空坠坠落事故故预警报报告4.2.1.11 发生生一般及及以上人人身伤亡亡事故，事故现

46、现场有关关人员应应立即向向公司应应急救援援指挥部部报告。公司应急急指挥部部在接到到事故报报告后，应在11小时内内向上级级领导机机关、当当地县以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负责责安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以直接向向上级领领导机关关、当地地县以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负责安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。4.2.1.22 报告告内容为为：高空空坠落人人身伤亡亡事故的的时间、地点、人数、性质、程度、范围、原因的的初步判判断、已已采取的的措施和和可能产产生的后后果等相相关信息息。4.2.2 所

47、所有报告告内容必必须及时时、准确确、完整整。决不不许迟报报、瞒报报、或者者谎报。5 应急急救援响响应5.1 应急救救援响应应级别5.1.1 一一般及以以上人身身伤亡事事故为级应急急响应5.1.1.22 级应急急响应由由施工项项目部应应急救援援领导小小组报告告上级应应急指挥挥部，由由上级应应急指挥挥部下令令启动并并指挥。施工项项目部应应急救援援领导小小组全体体成员参参加，各各应急救救援班组组响应并并落实。利用施施工项目目部一切切资源应应对高空空坠落人人身伤亡亡事故和和紧急情情况。6 应急急救援启启动6.1 公司应应急指挥挥部指挥挥在接到到应急救救援报告告后，主主持召开开紧急指指挥部会会议，对对事

48、故应应急救援援进行初初始评估估，确认认应急救救援状态态和响应应级别，宣布启启动应急急救援预预案，就就有关应应急救援援问题做做出决策策和部署署，并将将有关情情况向上上级应急急领导小小组汇报报。6.2 公司应急急救援办办公室在在接到应应急救援援预案启启动命令令后，通通知应急急救援指指挥部有有关成员员，应急急救援办办公室成成员，各各应急救救援工作作组和有有关单位位应急救救援组织织机构成成员迅速速到岗到到位并开开通所有有应急救救援通讯讯网络。6.3 各单位位应急救救援组织织机构成成员在接接到通知知和应急急救援预预案启动动命令后后，立即即召集本本单位应应急救援援人员，配备应应急救援援资源迅迅速赶赴赴事故

49、现现场，开开展应急急应急救救援工作作。6.4 成立应应急现场场救援指指挥部。7. 应应急救援援7.1 发生事事故后，事故现现场负责责人应立立即上报报并保持持通讯联联系畅通通。根据据现场处处置方案案采取自自救、互互救措施施，利用用一切手手段抢救救伤员，抢救物物资并将将其转移移到医疗疗救助单单位或安安全地带带。7.2 采取有有效措施施控制事事故扩大大，防止止次生事事故发生生。7.3 立即联联系就近近医疗救救助单位位和事故故救援单单位，在在医疗救救助单位位、事故故救援单单位到来来之前不不放弃抢抢救。7.4 保护事事故现场场，疏散散群众，保证救救援通道道畅通。7.5 公司应应急指挥挥部在接接到事故故报

50、告后后立即启启动应急急救援预预案，赶赶赴事故故现场，指挥调调动一切切资源开开展应急急救援行行动。7.6 现场应应急救援援人员应应根据需需要携带带相应的的专业安安全防护护装备，采取必必要的安安全措施施，以保保护现场场应急救救援人员员的安全全。8 应急急恢复8.1 现场清清理8.1.1 应应急救援援全部结结束，各各种废弃弃物、污污染物和和影响安安全的物物品物件件得到清清理，危危及人员员和设备备的安全全的危险险因素得得到全部部消除，所有人人员全部部撤离事事故现场场。8.2 善后处处理8.2.1 应应急救援援结束后后，公司司应急救救援指挥挥部成立立善后处处理工作作组，负负责事故故善后处处理工作作。8.

51、2.1.11 负责责伤亡人人员安置置、补偿偿、事故故现场清清理和处处理，尽尽快消除除事故影影响8.2.1.22 负责责妥善安安置受伤伤人员和和慰问受受害及受受影响人人员，保保证社会会和企业业稳定保保证正常常生产、生活秩秩序。8.2.1.33 负责责联系保保险及其其他相关关机构，开展受受灾人员员的保险险理赔工工作。8.3事事故调查查8.3.1应急急救援结结束后，应急总总指挥部部成立事事故调查查工作小小组，协协助上级级有关部部门进行行事故调调查。9 应急急结束公司应急急指挥部部总指挥挥根据下下列情况况，研究究决定：宣布解解除应急急状态，终止应应急救援援预案的的实施。9.1 受伤人人员得到到救治，伤

52、、病病情得到到控制。9.2 伤亡人人员的善善后处理理工作得得到妥善善处理。9.3 威胁人人身和财财产的不不安全因因素得到到消除和和控制。损坏的的设备以以得到妥妥善处理理，具备备恢复正正常条件件。9.4 事故现现场取证证工作已已结束。10 应应急预案案的编制制与评审审10.11 本预预案为南南李庄1110kkV变电电站改造造工程高高空坠落落专项应应急救援援预案，受秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突发事事件总体体应急预预案约约束并指指导全公公司应对对各类人人身伤亡亡事故应应急救援援工作。10.22 本预预案施工工项目部部经理负负责编制制，公司司负责组组织有关关部门。单位和和人员进进行评审审。必

53、要要时邀请请上级有有关部门门和单位位组织评评审。10.33 经评评审后的的应急预预案按规规定报施施工监理理审核，项目建建设单位位备案。10.44 本预预案由集集团公司司经理签签署发布布。10.55 本预预案自发发布之日日起实施施。11 附附录11.11 术语语和定义义11.11.1高高空坠落落事故高空坠落落事故是是指在离离地面22米及以以上的地地点作业业中，发发生坠落落造成的的伤害事事故。12高空空坠落事事故受伤伤人员现现场应急急处置预预案12.11现场急急救是早早期抢救救伤病员员，开展展自救互互救的有有效手段段之一，是救命命第一招招。平时时备有常常用的急急救药品品和物品品，了解解掌握基基本的

54、急急救方法法，能够够减少伤伤害，避避免更大大的损失失。 12.22 手指指止血法法12.33 毛巾巾包扎法法用简便器器材保护护伤口，减少感感染， 为进一一步抢救救伤病员员创造条条件。毛巾包扎扎法的基基本本领领：角要拉得得紧，结结要打得得牢，包扎要贴贴实，松松紧要适适宜。12.44 简易易搬运法法能将伤病病员迅速速安全送送达医院院，为及及时救治治打下基基础。南李庄1110kkV变电电站改造造工程施工火灾灾事故应应急救援援预案1 总则则1.1 编制目目的1.1.1 为为了认真真贯彻落落实中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、国务院院生产产安全事事故灾难难应急预预

55、案和和上级应应急管理理的有关关规定。1.1.2 规规范生产产安全事事故的应应急管理理和应急急响应程程序，及及时有效效地实施施应急救救援工作作，最大大限度地地减少人人员伤亡亡，维护护人民群群众的生生命安全全和社会会稳定。1.2编编制依据据1.2.1 依据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国突发发事件应应对法和上级级应急管管理的有有关规定定。1.2.2 依依据国家家安监总总局生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则有有关规定定。1.2.3 依依据国务务院生生产安全全事故灾灾难应急急预案有关规规定。1.2.4 依依据中中华人民民共和国国消防法法。1.2.5 依依据国国家

56、电网网公司应应急管理理规定1.2.6 依依据国国家电网网公司应应急预案案编制规规范1.2.7 依依据秦秦皇岛福福电实业业集团有有限公司司突发事事件总体体应急预预案有有关规定定。1.3 指导思思想1.3.1 “以人为为本”，“安全第第一”。把保保障人民民群众生生命安全全和身体体健康、最大限限度地预预防和减减少火灾灾事故造造成的人人员伤亡亡作为首首要任务务。要妥妥善做好好人员救救治和伤伤亡人员员的善后后处理工工作，确确保事故故单位的的安全稳稳定。1.4 工作原原则1.4.1 统统一领导导，分级级负责。在集团团公司应应急总指指挥部的的统一指指挥协调调下，各各部门、各单位位以及施施工项目目部要按按照各

57、自自职责和和权限，编制应应急救援援预案和和建立应应急救援援机制，负责火火灾事故故应急处处置工作作。1.4.2 资资源共享享，协同同应对。集团公公司及所所属各部部门、各各单位以以及施工工项目部部要在应应急预警警、应急急响应和和应急处处置中对对应急救救援队伍伍、应急急保障体体系及外外部应急急协作单单位实行行资源共共享，相相互协调调，共同同应对火火灾事故故。1.4.3 依依靠科学学，依法法规范。采取先先进的救救援装备备和技术术，实行行科学的的民主决决策，增增强应急急意识和和能力，依法规规范应急急工作。确保应应急预案案的科学学性、权权威性、针对性性和可操操作性。1.4.4 反反映快捷捷，措施施果断。接

58、到突突发事件件预警后后，各部部门、各各责任单单位以及及施工项项目部要要迅速报报告，快快速响应应，采取取果断措措施，防防止事故故蔓延及及次生事事故发生生。1.4.5 属属地为主主，现场场为主。坚持现现场人员员自救、互救为为主的思思想和现现场应急急、现场场指挥、就近施施救的原原则。1.4.6 预预防为主主，平战战结合。坚持事事故灾难难应急与与预防工工作有机机结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作。做好好常态下下的风险险评估、保障体体系和预预案培训训和演练练工作。1.5 适用范范围1.5.1 工程施施工火灾灾事故2 组织织体系及及职责2.1 工程施施工项目目部成立立火灾事事故应急急救援领领导

59、小组组。2.1.1领导导小组由由施工项项目部经经理、副副经理、总工程程师以及及各职能能部门、有关负负责人组组成。领领导小组组地点设设在施工工项目部部办公室室。成员员及通讯讯联系电电话如下下：职 务姓名施工项目目部职务务手 机组长董国清项目经理理13900333396664副组长李瑞彬安全负责责人13344335571885副组长李碧峰技术负责责人15600335512441成 员张丽资料员13233035522004成 员袁新生放线员13344335503992成 员陈丽蓉质检员13833351144336成 员于忠武安全员13344335503992成 员宋大伟施工员138003355124

60、41白天值班班：董国国清 电话话：133903333996644 夜夜间值班班：李碧碧峰 电话：156603335122412.1.2 应应急救援援领导小小组成员员由于特特殊原因因不能到到岗的按按职务顺顺序依次次递补。2.1.3 现场应应急救援援组2.1.3.11 根据据火灾事事故情况况，应急急救援领领导小组组应在事事故现场场设立现现场应急急救援。制订现现场临时时救援处处置方案案，以便便更准确确掌握情情况、更更有效、更迅速速应对和和处置人人身火灾灾事故。2.1.3.22 现场场应急救救援组人人员组成成，由施施工项目目部应急救援援领导小小组确定定。2.1.4 施工项项目部应应急救援援领导小小组主