PPP项目特许经营协议

1、赤峰市中心城区综合管廊PPP项目特许经营协议（草案）招标人：赤峰市市中心城城区综合合管廊PPPP项项目招标代理理机构：咨询顾问问机构：北京国国融大通通咨询集集团有限限公司二一六六年XXX月目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc452168023 前言 HYPERLINK l _Toc452168024 第1条定义和和释义 HYPERLINK l _Toc452168025 1.1定义 PAGEREF _Toc452168025 h 7 HYPERLINK l _Toc452168026 1.2释义 PAGEREF _Toc452168026 h 13 HYPERL

2、INK l _Toc452168027 第2条双方的的声明和和保证 HYPERLINK l _Toc452168028 2.1乙方的的声明 PAGEREF _Toc452168028 h 14 HYPERLINK l _Toc452168029 2.2甲方的的声明 PAGEREF _Toc452168029 h 14 HYPERLINK l _Toc452168030 2.3不限制制甲方法法定权利利 PAGEREF _Toc452168030 h 14 HYPERLINK l _Toc452168031 2.4履约保保函 PAGEREF _Toc452168031 h 14 HYPERLINK

3、 l _Toc452168032 2.5保险 PAGEREF _Toc452168032 h 16 HYPERLINK l _Toc452168033 第3条特许经经营权和和特许经经营期 PAGEREF _Toc452168033 h HYPERLINK l _Toc452168034 3.1特许经经营权 PAGEREF _Toc452168034 h 18 HYPERLINK l _Toc452168035 3.2特许经经营期 PAGEREF _Toc452168035 h 18 HYPERLINK l _Toc452168036 3.3特许经经营权的的担保及及转让 PAGEREF _Toc

4、452168036 h 18 HYPERLINK l _Toc452168037 3.4项目特特许经营营期满后后的处理理 PAGEREF _Toc452168037 h 18 HYPERLINK l _Toc452168038 第4条双方的的义务与与权利 PAGEREF _Toc452168038 h HYPERLINK l _Toc452168039 4.1甲方的的一般义义务 PAGEREF _Toc452168039 h 20 HYPERLINK l _Toc452168040 4.2甲方的的基本权权利 PAGEREF _Toc452168040 h 20 HYPERLINK l _Toc

5、452168041 4.3乙方的的一般义义务 PAGEREF _Toc452168041 h 21 HYPERLINK l _Toc452168042 4.4乙方的的基本权权利 PAGEREF _Toc452168042 h 23 HYPERLINK l _Toc452168043 4.5双方的的共同义义务 PAGEREF _Toc452168043 h 24 HYPERLINK l _Toc452168044 第5条项目前前期工作作和融资资 PAGEREF _Toc452168044 h HYPERLINK l _Toc452168045 5.1前期工工作及前前期费用用 PAGEREF _T

6、oc452168045 h 25 HYPERLINK l _Toc452168046 5.2融资 PAGEREF _Toc452168046 h 25 HYPERLINK l _Toc452168047 第6条土地使使用权 PAGEREF _Toc452168047 h HYPERLINK l _Toc452168048 6.1土地使使用权 PAGEREF _Toc452168048 h 26 HYPERLINK l _Toc452168049 6.2对土地地使用权权的限制制 PAGEREF _Toc452168049 h 26 HYPERLINK l _Toc452168050 6.3土地的

7、的适用性性和土地地的状况况 PAGEREF _Toc452168050 h 26 HYPERLINK l _Toc452168051 6.4有关土土地状况况的资料料 PAGEREF _Toc452168051 h 27 HYPERLINK l _Toc452168052 第7条项目建建设管理理 PAGEREF _Toc452168052 h HYPERLINK l _Toc452168053 7.1建设内内容 PAGEREF _Toc452168053 h 28 HYPERLINK l _Toc452168054 7.2建设期期进度 PAGEREF _Toc452168054 h 28 HYP

8、ERLINK l _Toc452168055 7.3乙方的的放弃 PAGEREF _Toc452168055 h 30 HYPERLINK l _Toc452168056 7.4施工总总承包和和设备采采购 PAGEREF _Toc452168056 h 30 HYPERLINK l _Toc452168057 7.5施工 PAGEREF _Toc452168057 h 31 HYPERLINK l _Toc452168058 7.6建设进进度延误误违约金金 PAGEREF _Toc452168058 h 31 HYPERLINK l _Toc452168059 7.7财政专专项资金金的处置置方

9、式 PAGEREF _Toc452168059 h 31 HYPERLINK l _Toc452168060 7.8项目的的未来投投入 PAGEREF _Toc452168060 h 32 HYPERLINK l _Toc452168061 第8条项目运运营维护护 PAGEREF _Toc452168061 h HYPERLINK l _Toc452168062 8.1正式运运营 PAGEREF _Toc452168062 h 33 HYPERLINK l _Toc452168063 8.2运营维维护基本本要求 PAGEREF _Toc452168063 h 33 HYPERLINK l _T

10、oc452168064 8.3运营维维护手册册 PAGEREF _Toc452168064 h 35 HYPERLINK l _Toc452168065 8.4服务暂暂停 PAGEREF _Toc452168065 h 35 HYPERLINK l _Toc452168066 8.5未履行行运营维维护义务务 PAGEREF _Toc452168066 h 36 HYPERLINK l _Toc452168067 8.6运营维维护的检检查监督督 PAGEREF _Toc452168067 h 36 HYPERLINK l _Toc452168068 第9条管廊服服务费 PAGEREF _Toc4

11、52168068 h HYPERLINK l _Toc452168069 9.1管廊服服务费组组成 PAGEREF _Toc452168069 h 37 HYPERLINK l _Toc452168070 9.2管廊服服务费支支付时间间 PAGEREF _Toc452168070 h 38 HYPERLINK l _Toc452168071 9.3暂停综综合管廊廊使用服服务违约约金 PAGEREF _Toc452168071 h 39 HYPERLINK l _Toc452168072 9.4服务费费价格调调整 PAGEREF _Toc452168072 h 39 HYPERLINK l _T

12、oc452168073 9.5政府监监管 PAGEREF _Toc452168073 h 40 HYPERLINK l _Toc452168074 9.6考核机机制 PAGEREF _Toc452168074 h 40 HYPERLINK l _Toc452168075 9.7临时接接管 PAGEREF _Toc452168075 h 41 HYPERLINK l _Toc452168076 第10条条管廊服服务定价价 PAGEREF _Toc452168076 h HYPERLINK l _Toc452168077 10.11综合管管廊服务务 PAGEREF _Toc452168077 h

13、42 HYPERLINK l _Toc452168078 10.22综合管管廊服务务构成 PAGEREF _Toc452168078 h 42 HYPERLINK l _Toc452168079 10.33管廊服服务费中中入廊企企业付费费定价 PAGEREF _Toc452168079 h 42 HYPERLINK l _Toc452168080 第11条条开票和和付款 PAGEREF _Toc452168080 h HYPERLINK l _Toc452168081 11.11付款和和开票 PAGEREF _Toc452168081 h 43 HYPERLINK l _Toc45216808

14、2 11.22逾期付付款 PAGEREF _Toc452168082 h 43 HYPERLINK l _Toc452168083 11.33支付货货币 PAGEREF _Toc452168083 h 43 HYPERLINK l _Toc452168084 第12条条特许经经营期届届满时项项目设施施的移交交 HYPERLINK l _Toc452168085 12.11移交范范围 PAGEREF _Toc452168085 h 44 HYPERLINK l _Toc452168086 12.22移交委委员会和和移交程程序 PAGEREF _Toc452168086 h 44 HYPERLIN

15、K l _Toc452168087 12.33最后恢恢复性检检修 PAGEREF _Toc452168087 h 44 HYPERLINK l _Toc452168088 12.44零配件件和备品品备件 PAGEREF _Toc452168088 h 45 HYPERLINK l _Toc452168089 12.55保证的的转让 PAGEREF _Toc452168089 h 45 HYPERLINK l _Toc452168090 12.66合同的的取消和和转让 PAGEREF _Toc452168090 h 45 HYPERLINK l _Toc452168091 12.77人员和和人员

16、培培训 PAGEREF _Toc452168091 h 45 HYPERLINK l _Toc452168092 12.88缺陷责责任期 PAGEREF _Toc452168092 h 46 HYPERLINK l _Toc452168093 12.99移交费费用 PAGEREF _Toc452168093 h 46 HYPERLINK l _Toc452168094 12.110移交效效力 PAGEREF _Toc452168094 h 46 HYPERLINK l _Toc452168095 12.111移走乙乙方的其其他无关关物品 PAGEREF _Toc452168095 h 46 H

17、YPERLINK l _Toc452168096 第13条条不可抗抗力 PAGEREF _Toc452168096 h HYPERLINK l _Toc452168097 13.11不可抗抗力事件件 PAGEREF _Toc452168097 h 47 HYPERLINK l _Toc452168098 13.22免于履履行 PAGEREF _Toc452168098 h 47 HYPERLINK l _Toc452168099 13.33适用于于乙方的的例外情情况 PAGEREF _Toc452168099 h 47 HYPERLINK l _Toc452168100 13.44不可抗抗力发

18、生生后的处处理程序序 PAGEREF _Toc452168100 h 48 HYPERLINK l _Toc452168101 13.55费用及及时间表表的修改改 PAGEREF _Toc452168101 h 48 HYPERLINK l _Toc452168102 13.66减少损损失的责责任和协协商 PAGEREF _Toc452168102 h 48 HYPERLINK l _Toc452168103 13.77不可抗抗力造成成的终止止 PAGEREF _Toc452168103 h 48 HYPERLINK l _Toc452168104 第14条条协议的的提前终终止 PAGEREF

19、 _Toc452168104 h HYPERLINK l _Toc452168105 14.11乙方严严重违约约事件 PAGEREF _Toc452168105 h 50 HYPERLINK l _Toc452168106 14.22甲方严严重违约约事件 PAGEREF _Toc452168106 h 50 HYPERLINK l _Toc452168107 14.33不可抗抗力导致致的终止止 PAGEREF _Toc452168107 h 51 HYPERLINK l _Toc452168108 14.44终止意意向通知知和终止止通知 PAGEREF _Toc452168108 h 51 H

20、YPERLINK l _Toc452168109 14.55终止的的一般后后果 PAGEREF _Toc452168109 h 52 HYPERLINK l _Toc452168110 14.66提前终终止后的的提前移移交 PAGEREF _Toc452168110 h 52 HYPERLINK l _Toc452168111 14.77提前终终止后的的收购【财政局局看后再再定夺】 PAGEREF _Toc452168111 h 52 HYPERLINK l _Toc452168112 14.88提前终终止 PAGEREF _Toc452168112 h 53 HYPERLINK l _Toc

21、452168113 14.99责任限限制 PAGEREF _Toc452168113 h 54 HYPERLINK l _Toc452168114 第15条条转让和和担保 PAGEREF _Toc452168114 h HYPERLINK l _Toc452168115 15.11甲方的的转让 PAGEREF _Toc452168115 h 55 HYPERLINK l _Toc452168116 15.22乙方的的转让 PAGEREF _Toc452168116 h 55 HYPERLINK l _Toc452168117 第16条条补偿 PAGEREF _Toc452168117 h HY

22、PERLINK l _Toc452168118 16.11一般补补偿 PAGEREF _Toc452168118 h 56 HYPERLINK l _Toc452168119 16.22违约赔赔偿 PAGEREF _Toc452168119 h 57 HYPERLINK l _Toc452168120 第17条条争议的的解决和和诉讼 PAGEREF _Toc452168120 h HYPERLINK l _Toc452168121 17.11双方友友好协商商解决 PAGEREF _Toc452168121 h 58 HYPERLINK l _Toc452168122 17.22诉讼 PAGER

23、EF _Toc452168122 h 58 HYPERLINK l _Toc452168123 第18条条其他条条款 PAGEREF _Toc452168123 h HYPERLINK l _Toc452168124 18.11协议的的解释规规则 PAGEREF _Toc452168124 h 59 HYPERLINK l _Toc452168125 18.22保密 PAGEREF _Toc452168125 h 59 HYPERLINK l _Toc452168126 18.33合作义义务和预预先警告告通知 PAGEREF _Toc452168126 h 59 HYPERLINK l _To

24、c452168127 18.44通知 PAGEREF _Toc452168127 h 60 HYPERLINK l _Toc452168128 18.55协议文文字和文文本 PAGEREF _Toc452168128 h 60 HYPERLINK l _Toc452168129 18.66生效 PAGEREF _Toc452168129 h 60 HYPERLINK l _Toc452168130 签署页 PAGEREF _Toc452168130 h HYPERLINK l _Toc452168131 附件一综综合管廊廊总平面面布置图图 PAGEREF _Toc452168131 h HYP

25、ERLINK l _Toc452168132 附件二项项目保险险 PAGEREF _Toc452168132 h HYPERLINK l _Toc452168133 附件三履履约保函函格式 PAGEREF _Toc452168133 h 本PPPP项目协议议（以下下简称“本协议议）由下下列双方方于20016年年月日在在中国赤赤峰签署署：甲方：赤赤峰市住住房和城城乡建设设委员会会（下称称“甲方方”）法定代表表人：住所地：乙方：项项目公司司法定代表表人：住所地：前言经甲方及及甲方上上级政府府部门研研究决定定，采用用PPPP方式（Pubblicc-Prrivaate-Parrtneershhip）实

26、施赤赤峰市中中心城区区综合管管廊项目目，授权权赤峰市启启元城市市建设投投资有限限责任公公司作为为本项目目的政府府方出资资代表。根据赤峰峰市人民民政府文文件（年年第号），市政府府已经同同意实施施本项目目，甲方方获得授授权签署署本协议议。甲方与乙乙方签署署本协议议的方式式授予其其在本项项目项下下的特许许经营权权。 中标社社会资本本方和赤峰市启启元城市市建设投投资有限限责任公公司应在在合作作协议按照合资经经营协议议约定在在赤峰市市设立了项目公公司，为运营营本特许许经营权权项目的的企业法法人。甲方通过过与乙方方签署本本协议的的方式授授予其本本项目特特许经营营权。甲甲方与乙乙方特此此订立本本协议，以规定

27、定乙方实实施本项项目投资资、融资资、建设设、运营营维护、移交义义务，其中 中中标社会会资本方方 应承承担本项项目的投投资、融融资及建建设义务务。为此，双双方达成成如下协协议，共共同遵守守执行：定义和释释义定义在本协议议中，下下述术语语具有如如下含义义：“本协议议”指甲方与与乙方之之间签订订的本赤峰市市中心城城区综合合管廊PPPP项项目特许许经营协协议，以及日日后可能能签订的的任何本本协议之之补充修修改协议议和附件件，上述述每一文文件均被被视为并并入本协协议。“甲方”指政府方方，引入入社会资资本参与与本项目目的主体体。就本本协议而而言，为为赤峰市市住房和和城乡建建设委员员会。“乙方”由 中标标社

28、会资资本方 与政府方方出资代代表赤峰峰市启元元城市建建设投资资有限责责任公司司合资成成立的项目公公司。“项目公公司”指中标社社会资本本方为实实施本项项目与政政府方出出资代表表赤峰市市启元城城市建设设投资有有限责任任公司按按照国家家相关法法律法规规、赤峰峰市中心心城区综综合管廊廊PPPP项目合资资经营协协议及及本协议议约定合合资设立立的企业业法人，负责本本项目特特许经营营期内的的运营、维护及及特许经经营期满满后的移移交。“合作作协议”指甲方通通过公开开招标的的方式选选择中标标社会资资本方，为与其其达成合合作意向向而签订订的赤峰市市中心城城区综合合管廊PPPP项项目合作作协议“本项目目”赤峰市中中

29、心城区区综合管管廊，包包含了赤赤峰市铁铁南大街街、八家家组团、小新地地组团三三段区域域综合管管廊建设设、运营营维护及及移交。其中：铁南大街街综合管管廊项目目位于赤赤峰市中中心城区区红山区区南侧，铁南棚棚户区域域内，管管廊设计计范围西西起平双双公路，东至赤赤平公路路（城南南立交桥桥）。管管廊总长长度约为为7Kmm。包含含管廊主主体土建建、管廊廊配套设设备及控控制中心心建设。八家组团团项目范范围为大大板路以以西部分分。管廊廊主干线线路由为为：大板板路、巴巴林大街街，次干干线经棚棚路、松松漠大街及及天山路路；支线线管廊路路由为：玉龙大大街、王王府大街街。各级级综合管管廊相连连接形成成环状管管廊。管管

30、廊总长长度约为为15KKm。小新地区区域该综综合管廊廊工程，包含管管廊主体体土建、管廊配配套设备备及控制制中心的的建设，管廊总总长度约约为199Km，其中主主干线分分别位于于大板路路、小二二街、宝宝山路及及铁南大大街，主主要负担担该区域域的主干干线敷设设及现状状管线改改迁；支支线配网网管廊分分别位于于：体育育场南街街、平双双公路及及小二路路，主要要为附近近地块配配网。“项目设设施”指与本项项目建设设和运营营维护、管理相相关的设设施设备备及其附附属设施施。“特许经经营权”指具有本本协议第第3.11条款规规定的含含义。“生效日日”指甲方和和乙方正正式签署署本协议议之日期期，如果果双方签签署日期期不

31、一致致的以最最后签署署方签署署日为生生效日。“开工日日”指本项目目的监理理公司发发出开工工令的日日期。“正式运运营日”指项目工工程验收收合格后后，乙方方及时提提出运营营申请，甲方书书面同意意正式运运营的日日期。“移交日日”指合作期期满之日日（适用用于本协协议期满满终止），或经经双方书书面同意意的移交交本项目目设施其其他日期期。“特许经经营期”指具有本本协议第第3.2条条款规定定的含义义。“建设期期”指本协议议生效日日起至正正式运营营日止的的期间。本项新新区小新新地和铁铁南大街街建设期期分别为为2年，自20016年年月日至20018年年月日止，八家组组团建设设期为33年，自自20116年月月日至

32、20019年月日止。“运营期期”指本项目目正式运运营日至至移交日日的期间间。本项项目的运运营期为为25年年。“管廊服服务费”乙方管廊廊服务费费收入来来源包含含：入廊廊企业支支付的入入廊费和和管廊日日常维护护费、政政府可行行性缺口口补贴。“政府可可行性缺缺口补贴贴”由于项目目投资巨巨大，仅仅靠使用用者付费费将无法法收回投投资。为为使本方方案实现现经济可可行性，政府对对本项目目可行性性缺口进进行补贴贴，以使使 中标标社会资资本方 能收回回投资并并取得合合理回报报。“建设履履约保函函”指乙方为为担保其其履行在在本协议议中的建建设义务务向甲方方提供的的保函。“运营履履约保函函”指乙方为为担保其其履行在

33、在本协议议中的运运营义务务向甲方方提供的的保函。“移交维维修履约约保函”指乙方担担保其履履行在本本协议中中的移交交维修、质量保保证义务务向甲方方提供的的保函。“批准”指根据本本协议的的约定为为乙方或或为乙方方将要进进行的任任何与特特许经营营权有关关的工程程项目进进行投资资、融资资、建设设、运营营、 维维护和移移交而需需从政府府部门获获得的书书面许可可、执照照、同意意或授权权。“认定保保险赔款款”指乙方被被要求获获得并维维持的保保险所承承保的事事件发生生时，如如果乙方方遵守其其在本协协议项下下获得并并维持该该等保险险的义务务就有权权获得的的，但因因乙方未未遵守该该等义务务而无权权获得的的保险赔赔

34、款。“融资文文件指与项目目相关的的贷款协协议、担担保协议议、保函函和其他他文件，但不包包括与提提供履约约保函相相关的文文件。“适用法法律”指所有适适用的中中国法律律、法规规、规章章和政府府部门颁颁布的所所有技术术标准、技术规规范以及及所有其其他适用用的强制制性要求求。“投标标人须知知”指赤峰市市地下综综合管廊廊城市PPPP项项目招标标文件的的第一卷卷赤峰峰市中心心城区综综合管廊廊PPPP项目投投标人须须知。“投标文文件”指 中标标人资本本方 在在20116年月月日向甲甲方提交交的赤峰峰市地下下综合管管廊城市市PPPP项目投投标文件件。“违约”指本协议议签约任任何一方方未能履履行其在在本协议议项

35、下的的任何义义务，而而且这种种违约不不能归咎咎于不可可抗力及及另一方方违反本本协议的的作为或或不作为为等。“违约利利率”指在违约约当时适适用的中中国人民民银行规规定的同同期贷款款基准利利率。“补偿事事件”指乙方按按本协议议有权获获得补偿偿的任一一事件。“一般补补偿事件件”指乙方按按本协议议第166.1条条款规定定有权获获得补偿偿的任一一事件。“不可抗抗力”指具有本本协议第第13条条款所规规定的含含义。“缺陷责责任期”指具有本本协议第第12.8条款所规规定的含含义。“法律变变更”指在生效效日后，中国任任何政府府部门颁颁布、修修改、废废除或重重新解释释任何适适用法律律，导致致：(a)适适用于乙乙方

36、或由由乙方承承担的税税收或关关税发生生变化；(b)项项目投资资、建设设、运营营、维护护和移交交要求发发生变化化使得乙乙方的资资本性支支出或运运营成本本增加。适用上述述法律变变更的结结果导致致增加乙乙方的资资本性支支出或运运营成本本，而严严重损害害其预期期利益的的情况。“政府部部门”指(a)中中国国务务院及其其下属的的部、委委、局、署，中中国的任任何司法法或军事事当局，或具有有中央政政府行政政管理功功能的其其他行政政实体；(b)内内蒙古自自治区政政府及其其下辖政政府职能能部门； (c)赤赤峰市政政府及其其下辖政政府职能能部门。“运营年年”指运营期期内任一一年度期期间，第第一个运运营年应应在正式式

37、运营日日开始至至满一年年时间止止，以此此类推。“运营月月”指运营期期内任一一个月期间间，但第第一个运运营月应应在正式式运营日日开始，至该月月的最后后一个日日历日结结束，最最后一个个运营月月 应在在该月11日开始始，至特特许经营营期结束束之日止止。“运营日日”指每日从从00:00时时开始至至同日224:000时结结束的二二十四小小时。“终止通通知”指根据本本协议114.44条款发发出的通通知。“谨慎工工程和运运营惯例例”指可以合合理期望望的对同同一项业业务在相相同或类类似情况况下熟练练和有经经验的承承包商或或操作者者的技能能、勤勉勉、谨慎慎和预见见能力的的惯例标标准。就本项目目而言，谨慎工工程和

38、运运营惯例例应包括括但不限限于采取取合理的的步骤，以确使使：a)在满满足正常常条件下下及合理理预测的的非正常常条件下下项目拥拥有所需需要的充充足材料料、资源源和供应应品； b)拥有有足够数数量、充充足经验验并经过过适当培培训的工工作人员员，以恰恰当有效效地按照照相应的的手册和和技术规规范运营营本项目目并能够够处理紧紧急情况况； c)由有有知识并并受过培培训和有有经验的的人员进进行预防防性日常常和非日日常维护护和修理理，以确确使本项项目长期期、可靠靠和安全全地运营营。释义在本协议议中，除除非另有有明确规规定，下下述词语语的释义义如下：协议或文文件包括括经修订订、更新新、补充充或替代代后的该该协议

39、或或文件；“日”、“月”、“年年”均指指公历的的日、月月、年；一方、各各方：指指本协议议的一方方或双方方或各方方，并且且包括经经允许的的替代该该方的人人或该方方的受让让人；除非上下下文另有有所指，“元”指人民民币元；除非本协协议另有有明确约约定，“包括”指包括括但不限限于，“以上”、“以以下”、“以内内”或“内”均均含本数数，“超超过”、“以外外”不含含本数；若规定支支付任何何款项或或提交任任何书面面材料之之日不是是工作日日，则应应在该等等日期后后的第一一个工作作日支付付或提交交；任何条款款、附表表或附件件指本协协议的条条款、附附表或附附件；除非另有有表述，时间应应被解释释为北京京时间；本协议

40、中中的标题题不应视视为对本本协议的的当然解解释，本本协议的的各个组组成部分分都具有有同样的的法律效效力及同同等的重重要性；本协议并并不限制制或以其其它方式式影响甲甲方及其其他政府府部门行行使其法法定行政政职权；在本协议议有效期期内，如如果本协协议项下下的有关关约定届届时被纳纳入相关关法律规规范属于于甲方或或其他政政府部门门的行政政职权，适用该该等法律律规定。在本协议议中，标标题仅为为方便之之用，不不影响解解释。双方的声声明和保保证乙方的声声明乙方在此此向甲方方声明，在生效效日：乙方是已已经依据据中国法法律正式式成立注注册并且且合法存存续，具具有签署署和履行行本协议议的法人人资格和和能力并并已获

41、得得为该等等签署和和履行所所需的政政府部门门的所有有批准。乙方已经经取得了了与签署署和履行行本协议议有关的的一切内内部、外外部的授授权和许许可，本本协议一一经签署署，即对对乙方具具有完全全的法律律约束力力。签署署和履行行本协议议的义务务、条款款和条件件不会导导致乙方方违反法法律法规规、行政政决定、生效判判决和仲仲裁裁决决的强制制性规定定，违反反其与第第三方协协议的条条款、条条件和承承诺，也也不会引引致任何何利益冲冲突。如果乙方方在上述述2.1.1条款款、第22.1.2条款款下所作作的声明明被证明明在作出出之时在在实质方方面不属属实，甲甲方有权权根据第第14条款款的规定定终止本本协议。甲方的声声

42、明甲方在此此向乙方方声明，在生效效日：甲方已获获得市政政府的授授权和批批准签署署本协议议；甲方具有有签署和和履行本本协议的的法人资资格和权权利；如果甲方方在上述述2.2.1条款款或第22.2.2条款款下所作作的声明明被证明明在作出出之时在实实质方面面不属实实，乙方方有权根根据第114条款款的规定定终止本本协议。不限制甲甲方法定定权利本协议不不限制甲甲方行使使其法定定权利。甲方有有权根据据法律、法规和和本协议议的约定定对本协协议项下下的特许许经营权权进行监监管。履约保函函本条款项项下义务务由中标社社会资本本方履行行：建设履约约保函本协议签签订后七七日内，乙方应向向甲方提提交按照照附件三三的格式式

43、出具的的建设履履约保函函（以银银行提供供标准格格式为准准）。履履约保函函的金额额为人民民币￥220000000000元元（大写写：贰亿亿元整），以保保证乙方方履行本协协议项下下在建设设期内应应承担的的义务。建设履履约保函函的有效效期为自自生效日日期起至至乙方提交交运营履履约保函函之日为为止。甲甲方在收收到按第第2.4.1条款款提交的的建设履履约保函函后，应应退还投投标保证证金。运营履约约保函项目工程程竣工验验收之日日起七日日内，乙乙方应向向甲方提提交按照照附件三三格式出出具的运运营履约约保函（以银行行提供标标准格式式为准）。履约约保函的的金额为为人民币币￥2000000000元元（大写写：二千

44、千万元整整），以以保证乙乙方履行行本协议议项下在在运营期期内应承承担的义义务。运运营履约约保函的的有效期期为自提提交生效效之日起起之日起起至提交交移交维维修履约约保函之之日为止止。甲方方在收到到按第22.4.2条款款提交的的运营履履约保函函后五个个工作日日内，应应解除建建设履约约保函。移交维修修履约保保函特许经营营期终止止前三年年至缺陷陷责任期期届满之之日运营营维护履履约保函函提高至至人民币币￥100000000000元（大写写：一亿亿元整）,作为为移交维维修履约约保函乙乙方应向向甲方另另行提交交按照附附件三格格式出具具的维修修履约保保函（以以银行提提供标准准格式为为准）。以保证证乙方履履行本

45、协协议项下下在运营营期至维维修期内内应承担担的义务务，维修履履约保函函的有效效期至缺缺陷责任任期届满满为止,甲方在在收到按按2.4.3条款款提交的的维修履履约保函函后五个个工作日日内,应应解除运运营履约约保函。如乙方未未按照上上述规定定及时提提交移交交维修履履约保函函，甲方方有权兑兑取运营营履约保保函或按按照2.4.55（b）从管廊廊服务费费中扣除除相应款款项。恢复履约约保函的的数额若甲方在在特许期期内根据据本协议议的规定定兑取履履约保函函项下的的金额，乙方应应在十五五个工作作日之内内将履约约保函补补充至第第2.4.1、2.4.2、2.4.3条中规定定的金额额，并向向甲方出出示其已已经恢复复履

46、约保保函金额额的证据据。若乙方需需要通过过另一份份履约保保函使这这份保函函得以延延续或更更换，应应提前七七个工作作日通知知甲方，并在遵遵守第22.4.1、2.4.2、2.4.3条中中规定的的数额的的前提下下，始终终保持履履约保函函自开始始商业运运行日起起至下一一保函生生效日之之时止有有效。履约保函函的兑取取甲方有权权按照第第第2.5.3条款款、第55.2条条款、第7.6条款、第8.5条款、第122.3条条款、第第12.4条款款和第112.88条款的规规定兑取取履约保保函中的的款项；如果乙方方没有遵遵守第22.4.1、2.4.2、2.4.3、2.4.4条款款的规定定，并且且乙方在在收到甲甲方要求

47、求其遵守守的书面面通知后后十五日日内仍没没有纠正正，甲方方有权兑兑取履约约保函的的剩余金金额（如如有），并有权权在以后后应支付付给乙方方的管廊廊服务费费中扣除除相应款款项（下下称“扣扣留款”），直直至乙方方履行第第2.4.1、2.4.2、2.4.3条款款的义务务与履约约保函中中的剩余余款项（如有）之和满满足第22.4.1、2.4.2、2.4.3条款款中关于于履约保保函数额额的要求求；扣留款用用于担保保履约保保函所担担保的相相同义务务。如果果乙方在在甲方第第一次取取得扣留留款后七七日内履履行了第第2.44.1、2.44.2、2.44.3、条款中中所规定定的义务务，则在在此后十十五日内内，甲方方应

48、在以以扣留款款弥补其其因乙方方该等迟迟延履约约行为所所致之直直接损失失后，将将剩余款款项交予予乙方。维护的责责任甲方行使使第2.4.5（b）条款项项下之扣扣款及兑兑取履约约保函的的权利不不损害甲甲方在本本协议项项下的其其他权利利，并且且不应解解除乙方方管理、运营及及维护项项目设施施的义务务。保险本条款项项下义务务由中标社社会资本本方履行行：乙方购买买保险特许经营营期内，乙方应应根据适适用法律律和谨慎慎工程和和运营惯惯例，自自费购买买和维持持包括“附件二二”规定定内容的的保险。乙方必须须：使甲方列列入保险险单上的的被保险险人；促使其保保险公司司或代理理人向甲甲方提供供保险证证明，以以证实其其已获

49、得得保险单单据及批批单；使所有保保险单均均注明保保险商在在取消保保险或对对之进行行重大改改变之前前至少三三十日书书面通知知甲方；未经甲方方书面同同意，乙乙方不得得变更该该等保险险单据。购买保险险证明乙方必须须促使其其保险公公司或代代理人向向甲方提提供保险险证明，以证实实其已获获得保险险单据及及批单。未维持保保险乙方未能能按第22.5.1条款款的要求求投保，不得减减轻或以以其他方方式影响响乙方在在本协议议项下的的义务和和责任。如果乙方方不购买买或维持持第2.5.1条款款所要求求的保险险，甲方方首先应应书面要要求乙方方购买上上述保险险，在乙乙方接到到上述书书面通知知三十（30）日日内仍未未购买该该

50、保险，则甲方方有权根根据本协协议自行行购买上上述保险险，并有有权从履履约保函函中兑取取款项或或从乙方方获取的的管廊服服务费中中提取以以支付保保险费用用。特许经营营权和特特许经营营期特许经营营权甲方将授授权乙方方在特许许经营期期内投资资、建设设、运营营和维护护本项目目设施、设备，提供地地下综合合管廊使使用服务务，向入入廊管线线单位收取取入廊费费和管廊日日常维护护费，并并获得政政府可行行性缺口口补贴的的权利。乙方应在在特许经经营期内内自行承承担归乙乙方负责责的费用用、责任任和风险险，负责责项目设设施的投投资、建建设、运运营和维维护，特特许经营营期届满满时按照照本协议议第12条款款的规定定将项目目设

51、施无无偿完好好移交给给甲方或或政府指指定机构构。乙方的特特许经营营权在整整个特许许经营期期内始终终保持有有效。特许经营营期除依本协协议第 14 条款提提前终止止或第116.11.2（c）条款款延长，特许经经营期为为铁南大大街、小小新地区区域277年，其其中建设设期2年，运营期期25年；八家组组团区域域合作期期限为228年，其中建建设期33年，运营营期255年。特许许经营期期起始日日为本协协议生效效日。特许经营营权的担担保及转转让乙方不得得对本项项目的资资产、设设施和设设备进行行转让或或设置担担保权益益。除本协议议另有规规定外，未经甲甲方书面面同意，乙方在在项目特特许经营营期内不不得将本本项目特

52、特许经营营权出租租或以任任何形式式转让、承包给给第三人人。项目特许许经营期期满后的的处理本项目特特许经营营限届满满时，甲甲方有权权依照届届时有效效的法律律法规选选择特许许经营者者，如中中标社会会资本方方在上述述特许经经营期限限内履约约记录良良好，则则在同等等条件下下享有优优先权。本项目特特许经营营期限届满满时，乙方应按按照协议议约定将将项目设设施（含含为项目目设施正正常运营营所必须须的各类类项目设设施、设设备、土土地使用用权、各各信息系系统、维维护手册册等）无无偿移交交给市政政府或其其指定机机构。中标社会会资本方方应保证证在特许许经营期期届满时清清偿其所所有债务务，解除除在项目目相关权权益上设

53、设置的任任何担保保，在特特许经营营期满后后不论是是否继续续经营本本项目，其债权权债务均均由中标标社会资资本方享享有和承承担，与与甲方无无关。双方的义义务与权权利甲方的一一般义务务除本协议议规定的的其他义义务外，在遵守守、符合合适用法法律要求求的前提提下，甲甲方负责责协助、监督、检查乙乙方实施施本项目目的工作作，但甲甲方并不不因其承承担有关关协助、监督、检查工工作而承承担任何何责任，且并不不解除或或减轻乙乙方应承承担的任任何义务务或责任任。遵守适用用法律和和本协议议甲方应始始终遵守守所有的的适用法法律和本本协议的的规定。保持特许许经营权权的有效效性除适用法法律另有有规定或或发生本本协议规规定的特

54、特许经营营权提前前终止的的情况外外，甲方方应保持持乙方的的特许经经营权在在整个特特许经营营期内始始终有效效，维护护特许经经营权的的完整性性和独占占性，特特许经营营期内不不以任何何方式将将特许经经营权授授予第三三者或终终止特许许经营权权，或者者以任何何方式减减少特许许经营权权的内容容或妨碍碍特许经经营权的的行使。协助获得得和保持持批准有有效在乙方提提出适当当要求后后，甲方方应尽最最大努力力协助乙乙方从有有关政府府部门获获得、保保持和续续延本项项目所需需的一切切批准。不干预甲方依据据适用法法律和本本协议规规定对乙乙方进行行监督检检查时，不应不不合理地地干预项项目设施施的正常常建设、运营和和维护。甲

55、方的基基本权利利按本协议议约定提提取建设设期履约约保函或或运营维维护履约约保函或或移交维维修履约约保函项项下的款款项的权权利。对乙方投投资、建建设、运运营、维维护及移移交本项项目进行行全程实实时监管管的权利利；如发发现与本本协议存存在不相相符合的的，有权权责成乙乙方限期期予以纠纠正。甲方或市市政府指指定机构构或其委委托的其其他主体体，对乙乙方的投投资建设设、经营营、管理理、安全全、质量量、服务务状况等等进行定定期评估估，并有有权定期期将评估估结果向向社会公公示，接接受公众众监督。甲方或甲甲方有关关部门在在建设期期内有对对乙方的的建设施施工情况况进行监监督检查查的权利利，包括括但不限限于在建建设

56、期内内甲方可可以指定定政府其其他部门门或机构构对项目目进行专专项审计计检查，相应的的费用由由甲方负负担，审审计检查查范围主主要包括括对乙方方的注册册资本的的到位情情况、资资金使用用情况、项目进进度情况况、项目目变更情情况、项项目质量量情况、项目实实施与本本协议执执行情况况等方面面，乙方方有义务务对审计计检查工工作给予予充分配配合，提提供必要要的完整整的所需需查看的的各种文文件资料料，并对对提供资资料的真真实性负负责。在项目竣竣工验收收完成后后，甲方方有权委委托政府府审计机机构或中中介机构构对乙方方的建设设费用进进行审计计的权利利。对乙方是是否遵守守本协议议的监督督检查权权及对建建设、运运营维护

57、护的介入入权。乙乙方如出出现下列列行为之之一者，甲方有有权责令令其限期期改正，或依法法采取有有效措施施督促其其履行义义务；逾逾期不改改正的，有权终终止本协协议，收收回本项项目特许许经营权权；转让、出出租、质质押特许许经营权权或擅自自处置、抵押项项目设施施、设备备的；擅自停业业、歇业业，影响响到社会会公共利利益和公公共安全全的；因经营管管理不善善，造成成重大质质量、安安全责任任事故，严重影影响公众众利益的的；被相关部部门依法法注销、吊销、关停的的；违反获得得特许经经营权时时所做的的承诺，情节严严重的；法律法规规禁止的的其他行行为。4.2.7甲方行行使本协协议项下下的权利利不阻碍碍其他行行政机关关

58、行使行行政职权权。乙方的一一般义务务遵守适用用法律和和本协议议乙方应始始终遵守守所有的的适用法法律及本本协议的的规定。本项目投投资、融融资、建建设义务务由中标社社会资本本方履行行本项目目实施中中的投资资、建设设义务；中标社社会资本本方以项项目公司司名义对对外融资资。提供地下下综合管管廊使用用服务乙方应按按照适用用法律规规定、设计标标准及本本协议第第8.22.3条条款规定定的运营营维护标标准提供供地下综综合管廊廊使用服服务。定期或不不定期向向甲方报报告乙方应当当在下列列事项出出现后七七个工作作日内向向甲方提提交书面面备案报报告，报报告该等等事项的的具体内内容。甲甲方在收收到乙方方提交的的上述报报

59、告或备备案材料料后七个个工作日日内应提提出反馈馈意见，逾期不不提出的的，视为为没有异异议。乙方总经经理、副副总经理理、财务务负责人人等高级级管理人人员的确确定或发发生人员员变更。乙方签署署的可能能对特许许经营权权业务有有重大影影响的合合同、协协议或意意向书。其他对乙乙方特许许经营权权业务有有重大影影响的事事项。接受赤峰峰市相关关行政主主管部门门和甲方方的监督督管理乙方应接接受赤峰峰市相关关行政主主管部门门和甲方方根据适适用法律律和本协协议的规规定对乙乙方运营营和维护护项目设设施的监监督管理理，并为为赤峰市市相关行行政主管管部门、甲方或或政府指指定机构构履行上上述监督督管理权权利提供供相应的的工

60、作条条件，并并应根据据本协议议以及赤赤峰市相相关行政政主管部部门和甲甲方的要要求，及及时向其其报送有有关资料料。遵守安全全标准和和环境保保护的责责任乙方应始始终遵守守有关公公共卫生生和安全全的适用用法律及及本协议议的规定定。乙方不应应因项目目设施的的建设、运营和和维护而而造成项项目设施施用地（包括土土壤、地地下水或或地表水水、扬尘尘及空气气）或周周围环境境的环境境污染。乙方在项项目设施施的建设设、运营营和维护护期间应应采取一一切合理理措施来来避免或或尽量减减少对项项目设施施周围建建筑物和和居民区区的干扰扰。但对生效效日前已已经存在在的或潜潜在的，因第三三方的作作为或不不作为引引起的，或者甲甲方