2022年勘察设计管理工作计划

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年勘察设计管理工作计划_年是“_规划”的最后一年，也是市委、市政府以_为指导，构建大庆全面发展的战略高地，实现大庆可持续发展的战略思想实施的第一年，如何抓住当前大庆经济建设发展的新_带来的机遇，加速勘察设计行业发展，是我们工作的第一要务。为此，我们转变固有的管理观念，改变工作作风，把服务于企业，谋划企业发展作为工作管理的宗旨，“俯下身”同企业座谈，找差距、谈不足、想办法、出对策，并结合全局_年工作报告，研究制定_年勘察设计工作。现将勘察设计管理_年工作做以下汇报。一、指导思想认真学习和贯彻市委_会议和全市城乡建设经营工作会议精神，紧紧围绕局中心工

2、作，全面落实_，以提高设计质量、减少设计浪费为重点，以质量治差、市场治乱、企业治散为主线，解放思想、创新思维，进一步规范我市勘察设计市场，为构建我市城乡建设发展战略新高地提供政策服务与技术支持。二、总体思路总的想法是。创新机制强监管，制定办法促发展，完善标准提质量，加强领导保项目，强化协调抓落实。在完成日常管理工作的同时，我们要着力做好以下几项工作：三、主要工作及工作措施(一)、规范程序、制定制度，加大施工图_力度，为城市建设服务一是进一步规范施工图_程序，落实施工图_备案制度。要做到工程事前_，审结备案，持备案报告办理工程招投标及施工许可证等相关手续，增强_工作的时效性和准确性。同时，着重对

3、住宅设计中燃气、纯净水入户及节能建筑设计项目进行_。未经_或_不合格的项目不予通过。二是加强管理，制定施工图设计文件质量管理办法。结合目前市场反应强烈的有关勘察设计文件编制质量差、深度不足等问题，采取调查问卷的方式_勘察设计单位、施工图使用单位就_个问题进行讨论。结合存在的问题制定出台施工图设计文件质量管理办法，并委托协会_相关人员进行系统性学习，应知应会，各负其则，进而加强施工图设计文件的管理，提高设计质量。三是完善标准，提高勘察设计质量。编制大庆地区岩土工程勘察地方标准的前期调研工作今年已基本完成，下一步准备委托大庆市油田工程设计技术开发有限公司进入实质性工作阶段，同时积极申请科技资金支持

4、，计划_年_月_日完成标准的出版工作。另外，进一步开展设计标准的调研工作，编制其他地方标准对标准中存在的_和盲点进行补充，从整体上为提高设计质量提供技术保障。四是勘察设计站和设计_机构应当增强服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务。(二)、加强自律、倡导诚信，推动勘察设计企业快速发展。一是加紧出台并实施勘察设计企业信誉等级评定办法，推进“诚信为本、操守为重”的信誉建设。以大庆市勘察设计企业市场行为信誉档案为线，各勘察设计单位为点，市场为面。多方参与、多方监督，共同维护市场秩序，实现行业自律。二是充分发挥协会职能，加强行业自律管理。按照姚局长提出的“四个转变”的思想，_年，我们将进一步转变

5、职能，变政府管理为行业管理，充分发挥勘察设计行业协会在勘察设计咨询业中的地位和作用，维护行业利益，为会员单位服务，为政府主管部门服务。调整与充实协会力量，调整协会法人与秘书长人选，让协会在推进技术进步、加强对会员单位的监督与管理、维护市场秩序、规范职业道德等方面发挥更大的作用，逐步建立起比较完善的行业自律机制。三是开展工程勘察设计质量回访试点工作。_建设业主、施工单位、工程设计单位、施工图_机构定期对有代表性或重点的工程设计项目进行回访，总结设计工作经验和存在的问题，以不断改进设计工作，提高设计质量，塑造一支设计科学、技术过硬、勇于创新、积极开拓人才队伍。(三)转变思维、创新管理，提高勘察设计

6、整体实力一是提高外埠入庆企业标准，改变外埠勘察设计企业的备案方法。变逐项备案为外埠企业年度备案，并下发信誉等级考核表，对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业，或勘察设计市场信誉等级达不到a级标准的，不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务，确保全市工程勘察设计质量与服务再上一个新台阶。二是推行优质优价，保证设计收费，从优化方案设计入手，丰富勘察设计企业信息平台建设，为引入市外具有国际、国内先进水平的优秀勘察设计院、所的管理理念及先进技术提供便利条件，丰富设计创作，杜绝设计作品跟风重复、近亲繁殖。三是开展创优秀设计活动，各设计院应根据有

7、关规定的要求，订出创优设计的实施办法以保证优秀设计活动广泛深入地开展。四是实行县区联管机制。发挥各县区建设局监管职能，上下协调，齐抓勘察设计管理工作计划第2页共管。合理分工、统筹协调，使我市勘察设计管理工作在管理层次上相配套，工作上更深入、细致、全面，更具实施性。尤其施工图_工作改为行业自律后，给施工图_的监管工作带来很大的困难。为此，我们充分调动各县、区建设主管部门的积极性，增加县、区建设行政主管部门对施工图_的备案权利，同时实行备案月报制度，加强对各县区备案管理工作的监督。(四)、积极协调、立体配合，系统推进建设节能工作一是做好摸底工作，计划委托大庆石油学院对现有住宅进行检测，统计达到标准

8、的节能建筑数量和我市供热情况，进一步分析我市建筑节能情况，为研究制定相关政策提供数据保障，为推广建筑节能监测与认定工作奠定基础。二是，通过执行建筑节能设计标准、建筑节能施工规范、建筑节能工程验收、建筑节能检测认定、节能建筑供热优惠政策，把建筑节能与城市供热体制结合起来，使热源供应单位、热源使用单位(个人)充分认识节约能源的重要性、建筑节能与经济利益的关联以及旧有房屋节能改造工作可行性，加强建筑节能工程的监督与检查，奖优罚劣，确保建筑节能工作顺利实施。制订推进节能省地型住宅建设的相关经济激励政策，三是进一步加强对节能建筑的建设、设计、施工图_、施工以及验收工作的全过程的监管力度，组建检测站对新、

9、旧节能建筑进行监测，为_下发节能住宅采暖收费暂行规定_文件的具体落实提供保证。(五)、示范引导、优势互补，抓好勘察设计企业资质整合。我市勘察设计企业在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面均处于低层次、低水平。在经营模式上，绝大多数勘察设计单位还是大而全、小而全的综合院，专业院所寥寥无几。在管理水平及市场经营与运作上，令人堪忧，技术人员后继乏人。今后一个时期，首先要把解决人才、政策和市场等问题作为企业发展的主要矛盾来抓，从提高企业竞争能力入手，加大政策引导，整合设计资源，形成人才、市场、政策三大支柱。其次以一帮一活动为突破，借助肇源县计划撤县建市的契机，率先协调开发区规划建筑

10、设计院同肇源县建筑设计所整合，双方互惠互利，实现双赢。(六)、发挥行业协会作用提供双重服务一是由行业协会_我市勘察设计人员的培训工作，对人才实行再教育。二是_我市勘察设计企业参加省、国家的设计评优活动，提高我市企业的知名度。三是在勘察设计站委托的情况下开展我市信誉等级评定工作。四是_专家、设计单位、管理单位对电视塔立交桥进行施工圉设计论证工作，探讨宜发事故的原因，探究整改方案。(七)、多方协调、加快龙凤给水工程项目的推进。经过前期方案论证、施工图设计，该项目的前期工作已基本完成。工程计划工期_天，计划_月末_施工。下一步，我们将积极_龙凤区、市建安公司等单位协调项目立项事宜，保证项目按时上马，

11、为保证工程顺利实施，成立由各相关单位组成的领导小组，完善工程管理、推进方案，制定工程进度表，按计划推进，争取高标准、高质量地完成工程推进工作。(八)做好监督与落实工作。截至_年已实现居住建筑全部按节能50标准设计，但有些人的建筑节能意识比较薄弱，擅自修改节能设计、不按节能设计施工。天然气、纯净水入户工作也同样存在类似问题。因此，我们将加大协调力度，充分发挥各科室各部门的作用，将建筑节能、天然气、纯净水入户落实工作做好。一要积极协调局内各相关部门，加大对建筑节能、天然气、纯净水入户工作的监督管理力度，实现科室联动、信息互通的配合机制，严把各个关口，不进行建筑节能的，不进行天然气、纯净水入户的一律

12、不允许继续建设、一律不进行竣工备案。二要积极与发改委、规划局协调，在项目立项审批，提供规划审批时严格审批，为建设单位提供规划设计条件，方便委托设计。2022年勘察设计管理工作计划（二）把握新的战略机遇期加快分院的发展步伐学习贯彻_精神，牢牢把握新的战略机遇期，加快_分院的发展步伐，全面提高市场竞争力，实现自我生存、自我发展、自我完善是分院领导班子重要的研究课题。一、分院面临的形势和自身实力在全国铁路勘察设计市场竞争更趋激烈的形势下，分院勘测设计主业收入比例将会越来越低，生产经营形势不容乐观，面临严峻挑战；在铁路建设向高速铁路发展的方向确定无疑的形势下，分院参与竞争的实力几乎没有；科技含量不高的

13、地方铁路与专用线以及公路、市政等项目的承揽，因竞争的日趋激烈，已变得越来越困难；_年工资制度改革带来的工资成本的剧增，以及_年内退息工人员工资全部由分院承担的现实，加剧了分院经济负担，分院成本进一步增高。在自身素质方面，众所周知，由于旧体制的束缚和院内分工过细，分院长期为院提供初级产品，即只搞勘测，不参与设计，自身综合技术能力相当软弱。近年来，为提高生存能力，分院在铁路专用线、公路、桥梁等项目中介入了设计，但产品的科技含量不高，市场的竞争压力十分沉重。首先，整体技术素质低，与兄弟分院相比有很大的差距，与某些过去不如我们的局设计院相比，也拉开了差距。毋须讳言，通过上述分析，我们可以得出这样一个结

14、论，在市场对企业要求更高，竞争十分激烈的形势下，分院面临着异常严峻的挑战，靠天吃饭，后果不堪设想。我们不能不说，分院的发展已到了关键时期，必须对分院的发展做出进一步的思考和研究，提出_的发展目标，抓住当前的大好机遇乘势而上。二、贯彻_精神，按照“_”的要求，把发展作为分院的第一要务，必须要有一个明确的奋斗目标党的_确立了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了新世纪新阶段现代化建设的宏伟蓝图。“_”后三年是分院发展的重要机遇期，必须抓住学习贯彻_精神这条主线，按照“_”的要求，与时俱进，进一步解放思想。对于一切阻碍发展的思想观念都要坚决冲破，对于一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对于一切影

15、响发展的体制弊端都要坚决突破。在今年_月召开的分院第_届一次职代会和分院_年工作会议上，分院全面分析了所面临的形势和自身实力，鉴于分院所处的不利局面，今后两三年是分院生死攸关的严重考验期，必须从分院发展战略上进行慎重的思考，通过不懈的努力，采取更加积极有效的措施，全面提高分院的市场竞争能力。会议提出了抓住机遇，加快发展，到“_”末把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，年总收入达到_万元，主业人均年收入_万元的发展目标。这是分院审时度势，正确分析形势，提出的确保分院可持续发展的目标任务。今后几年，分院围绕目标，要把发展作为分院各项工作的头等大事，统一思想，制定措施，奋力拼

16、搏。三、加强发展战略研究，从内部结构调整入手，增强竞争实力改革是发展的动力和源泉，要坚决打破阻碍生产力发展的旧思想、旧框框，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐。今后三年，分院要在观念、体制、管理、技术等方面有创新，实现一个大的跨越。_年以来，针对自身发展优势与市场定位，分院班子坚持可持续发展战略，加强了分院发展战略的研究和规划，从经济结构调整入手，提出了分院发展的重大举措，建立了分院“三大经济结构”框架。第一是勘测设计系统；第二是岩土工程、工程监理系统；第三是社会服务实业系统。分院采取了更加积极有效的措施，培育参与市场竞争能力，全面闯入市场，从而有效地提升了综合竞争实力。通过一年的实践，分

17、院认识到，建立分院“三大经济结构”框架，是分院走多元化发展之路，实施可持续发展战略的必然选择。三大经济结构的建立是分院针对自身优势，认真审视自己，为进一步适应市场而做出的正确判断和决策，符合分院实际，反映了分院参与竞争、适应市场的客观要求，使三大经济内各单位资源得到优化配置，有利于调动和发挥干部职工的积极性和创造性。通过一年的运行实践证明，按照“三大经济结构”框架整合分院经济布局，是分院可持续发展战略的创新。今年，为确保“三大经济”系统各单位以各自的特点和优势发挥作用，按照市场的要求进行运作，强化市场定位，分院在管理机制上采取各种形式，推动深层次的改革。一是全面落实经济承包责任制，提高勘察设计

18、主业和生产单位的生产能力和市场竞争能力。进一步完善各生产单位和项目部承包经济责任制办法和分配办法。在以项目部形式_生产的前提下，加强管理，落实责任制。二是推行现代企业制度的试点。引入新机制促使基层单位快速发展，尽快取得效益，并为分院实行规范化股份制改造进行有益的探索，积累宝贵的管理和实践经验。三是强化管理，以模拟实体的生产_形式，提高生产经营能力。在制定和落实内部各项管理制度的前提下，发挥人的主观能动性，切实做好市场调研，积极开拓市场，加强项目的追踪和信息管理，以良好的质量和信誉，赢得市场的回报。四是勘察设计院工作计划规划第2页实行内部兼并，优化资源配置，相互之间优势互补。例如由驾校兼并修配厂

19、，对修配厂实行统一管理，以驾校多年来在市场经营中积累的经验，利用修配厂现有资源和检测站不断扩大经营领域，增强经营能力。四、坚持分院生产经营中心，确立正确的生产经营方针针对国家实施西部大开发战略和西部省区基础工程建设速度的加快，以及分院所处的地理位置、发展方向、技术实力等综合因素，分院提出了“立足_，抓住西部，两路共进，多元发展，强化设计，科技取胜”_个字生产经营方针，以利于明确思路，把握方向，扩大发展。“立足_，抓住西部”是分院面对国家经济建设的总体战略和西部大开发，尤其是_的基本建设形势所做出的抉择。在今后一个相当长的历史时期内，国家将不间断地加强西部的开发，分院身处西部，具有天时、地利、人

20、和的先决条件，应当牢牢把握这一机遇，坚守_和西部省区。几十年来，分院在_苦心经营，为该区的铁路建设做出了巨大贡献，特别在近几年的生产经营中，分院积极参与_的基础建设，已树立了良好的社会形象和信誉，结交了许多朋友，把立足点放在_已成为广大干部职工的共识。同时，还应当看到，承担_的工程项目成本较低，效益高，也是分院立足_的因素之一。但是，立足_并不等于自我封闭，要充分发挥经营工作向周边辐射的功能，瞄准西部大开发项目。_分院和_勘测设计处在输油气管道、伴线公路和_公路等建设项目的跟踪开发已经证明，西部大开发将创造我们更加广阔的经营空间，必须牢牢抓住。“两路共进，多元发展”总体上涵盖了分院今后发展的方向。“两路”具有三层含义，即铁路和公路、_内和_外、勘测设计和工程施工，抓住“两路”，齐头并进，多元发展，才能成为分院可持续发展的动力。“强化设计，科技取胜”，含义非常明确，作为一个科技型企业，只搞勘测，不搞设计是不能立足于市场的，是不完整和不健全的，对分院自我生存，自我发展将产生严重的影响和制约。把提高设计能力摆在更加突出的地位，是分院今后的发展方向所决定的，它将有效地促进各类人才的培养储备和高科技技术的应用，不断增强分院参与市场竞争的实力，更多地获取市场份额。五、实施人才战略，建设学习型_，全面提高分院科技创新能力和整体技术素质在日益激烈的市场竞争中，分院