2022年工业提速专项行动的工作计划

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年工业提速专项行动的工作计划一、主要目标从_年到_年，重点实施园区强基、企业培育、工业招商、产业提质“四百工程”，力争通过_年努力，工业园区建设总投资达到_亿元，新增规模工业企业_户以上，新引进固定资产投资_万元以上的工业企业项目_个以上，锰、锌、食品轻工三大骨干产业产值全部突破_亿元，新增加产值_亿以上园区_个。工业总产值突破_亿元。工业增加值达到_亿元，年均增速达到_%以上；其中规模工业增加值_亿元，年均增速_%以上。二、重点任务1、园区强基工程。突出设施配套、土地储备和标准厂房建设。园区建设扩容_平方公里，新增工业用地_万亩，新增标准厂房_万平

2、方米。2、企业培育工程。坚持做强龙头企业和培育中小微企业并重，新增_户年产值_亿元以上的龙头企业、_户年产值_亿元以上的骨干企业、_户规模工业企业、_家小微企业。培育股票上市企业、股权上扳企业_户。3、工业招商工程。力争通过_年努力，新引进固定资产投资_万元以上的项目_个，其中固定资产投资_亿元以上重大项目_个。经开区招商项目_个，其中重大项目_个；泸溪、花垣、吉首三县市项目均为_个，重大项目_个；其余五县项目均为_个，重大项目_个。4、产业提升工程。着眼于综合竞争优势，做强特色优势产业，培育战略性新兴产业，做大轻工食品产业。力争到_年，锰、锌、轻工食品三大产业产值分别突破_亿元；钒、铝基合金

3、和精深加工，高性能储能材料，全高纯金属，杜仲胶等新材料产业产值达到_亿元；通信无元器件、软件、led等电子信息产业产值实现_亿元。三、推进措施(一)建立机制。形成州里领导协调、部门积极参与、县市区_实施、市场主体积极性充分发挥的推进格局。(二)创新模式。1、创新园区建设模式。集聚财政资金、民间资本、园区农户征迁资金，鼓励以bt、bot、ppp、独资、合资、入股等多种方式参与园区土地储备、道路等基础设施建设，参与标准厂房、保障性住房、仓贮物流、工业研发中心、企业服务中心、商业区、写字楼等工业地产建设，参与园区教育、医疗、环保、绿化等公益事业建设。积极探索改革园区体制，下放审批权限，选定试点建立独

4、立的园区行政管理体制和园区财政管理体制，做实做强园区投融资公司，有条件的县市园区力争建立园区金库和土地储备分中心。2、创新工业招商模式。成立全州工业招商办公室，依托我州优势资源和条件，资源共享、优势互补、突出特色，差别发展，一致对外，形成集团招商、整体招商、共同招商的新格局。重视前期工作，_包装招商资料，编制招商项目手册，建立完善工业招商项目库。加强园区对接合作，瞄准等发达地区园区加大对接招商，承接产业配套和产业转移。重视节会、活动招商，突出专题、专业招商，创新专业园、产业招商，注重驻点、上门招商，抓好以商、以情招商。(三)整合资源。集聚各县市区、州市县区各部门合力，形成全州一盘棋，上下联动、

5、部门联动、政企联动、园企联动，全力推进_年工业提速发展行动计划的氛围。四、政策保障1、加强领导，加大投入。强化州、市县加速推进新型工业化工作领导小组及办公室的职能职责，州加速推进新型工业化工作领导小组及办公室负责工业提速“四百工程”专项行动计划的_领导、综合协调、调度考核等。各级各部门要把抓好工业产业提质升级摆上重要议事日程，确保_到位、政策到位、工作到位、推进到位。州直各部门确保每年集合各类财政性_亿元(其中州发改委_亿元，州交通运输局_亿元，州住建局_亿元，州经信委_亿元，州财政局_亿元，州商务局_亿元，州科技局_亿元)，州工业发展资金_万元投入到工业提速“四百工程”专项行动计划中。2、严

6、格考核，强化激励。2022年工业提速专项行动的工作计划（二）各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：年是“_”规划的开局之年，也是贯彻落实届_会精神，加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展至关重要的一年。为推动“工业强县”战略的深入实施，现就年工业经济发展和信息化建设提出如下意见：一、指导思想坚持以_和_为指导，深入贯彻落实_和县委_届九次全委会及全县经济工作会议精神，以加快转变经济发展方式为主线，着力推进传统产业优化升级和重点工业项目建设，积极培育壮大新兴产业，进一步扩大信息化建设成果，全力推动全县工业经济可持续、快速发展，提高信息化运用水平。二、总体目标(一)工业经济发展目标全年完成工

7、业投资_亿元、力争_亿元，实现工业总产值_亿元、销售收入_亿元、利润_亿元、税金_亿元。规模以上工业实现产值_亿元(其中工业园区实现产值_亿元)、销售收入_亿元、利润_亿元、税金_亿元。新培育规模以上工业企业_户，工业经济效益综合指数达到_%，万元工业增加值能耗下降_%。(二)信息化建设目标开通_个乡镇、_个行政村的农业信息化服务平台，推进_个农业产业化龙头企业实现网上展示和交易；建成20套煤矿井下人员定位系统，启动“两化”融合试点示范；整合城市公共信息资源，建成应急联动防控体系；推进和完善_个乡镇、_个县级部门的办公自动化系统，启动电子政务外网建设。三、工作重点(一)快速推动“二园二区”发展

8、工业园：完成固定资产投资_亿元，B区建成_平方公里，C区实现_平方公里“七通一平”，_万吨无机粉体环保纸、_万立方米中高密度纤维板、_万千升啤酒等项目建成投产，实现产值_亿元。移民生态工业园：完成_平方公里征地拆迁，启动场平、管网等基础设施建设，入驻企业_%；火电厂完成主体工程建设。万朝非金属矿业集中区：整治南丫口至白河公路，建设煤矿企业“双回路”电源。有色金属矿业集中区：优化资源配置，力促_万吨电解锌、_万吨硫精砂等项目投产、达产；整顿矿区秩序，整治矿区公路和供水管网，确保企业正常生产。(二)培育、壮大优势产业集群以加速推进汽车零部件制造、精密机械及农业机械生产、金属表面处理等项目为重点，力

9、促万力联兴、荣易达、德华机械、麦斯特机械、程涛五金、长捷电子、川仪微电路等企业扩能、达产，确保机械制造、电子产业分别实现产值_亿元、_亿元。以延长铅锌矿“探采洗选冶炼电解尾矿综合利用”等产业链条为重点，力促恒岳电解锌、沃特回转窑、聚信铅锌矿综合利用等项目投产、达产，确保电矿产业实现产值_亿元。以加速推进地球卫士石头纸项目竣工投产为重点，力促华怡蜂窝纸板、金兰纺织、迪昌服装等企业达产，确保轻化产业实现产值_亿元。以实施农副产品精深加工为重点，快速推进重啤技改迁建、金田变性淀粉、辣椒碱提取、东田糖脉灵颗粒、黄连深加工等项目投产，力促鑫来、金田、东田、泰尔森等企业达产，确保食品加工、现代制药产业分别

10、实现产值_亿元、_亿元。以加速推进齐森木业竣工投产为重点，力促科华水泥达产，确保建材产业实现产值_亿元。(三)强力推动重点项目建设按照重大项目成立协调办公室、园区内项目由园区管委会牵头、其它重点项目由主管部门牵头的办法，每月召开一次现场推进会，跟踪协调解决项目建设中的困难与问题。重点推动_个续建项目(2_万千瓦火电、_万吨无机粉体环保纸、_万立方米中高密度纤维板、_万千升啤酒、_吨辣椒碱、_万套泵类和_万套变速箱、_万套燃油泵、_万套发动机缸盖、_万立方米管道天然气、工业园B区_万平方米标准厂房)和_个新开工项目(_万吨润滑油、_万吨无缝钢管、_万吨活性氧化锌和_万吨高纯氧化锌、_万吨黄连提取

11、物、_亿袋糖脉灵颗粒、_万套针织毛衣、_万吨奶啤酒、_平方公里移民生态工业园基础设施、_平方公里工业园C区基础设施、移民生态工业园区_万平方米标准厂房)。确保全年完成工业投资_亿元、力争_亿元。(四)加大节能减排力度鼓励铅锌、煤炭、建材等行业并购重组，关闭、淘汰小型水泥厂等落后产能。引导煤炭等资源型企业转型转产，大力发展机械制造、电子等非资源型产业；加速推进聚信铅锌矿尾矿利用、科华水泥纯低温余热发电等循环经济项目投产。继续推进铅锌矿环保治理，加快建成工业园区B区和C区污水处理等项目，确保万元工业增加值能耗下降_%。(五)加速推进统筹城乡信息化建设农村信息化方面，在_个乡镇和_个行政村建设农业信

12、息服务站(点)，继续壮大县乡(镇)村信息员队伍和辣椒、肉兔等农业技术专家库，全力推进_个农业产业化龙头企业实现网上展示和交易。工业信息化方面，启动“两化”融合试点示范，搭建中小企业公共服务平台，加速推进煤矿井下人员定位系统和万力联兴等企业的信息化建设进程。城市信息化方面，整合公共信息资源，加快建设图像视频监控系统和城市应急联动指挥平台，提升城市“数字化”管理水平。政务信息化方面，在_个乡镇和_个县级部门建成办公自动化系统，启动电子政务外网建设。四、保障措施(一)完善工业发展和信息化建设政策一是由县财政设立_万元工业和信息化发展资金，专项用于企业贷款贴息、技术改造、新产品开发、品牌创建、新型工业

13、化发展、国际国内市场开拓、电力和燃料补助、工业和信息化培训、统筹城乡信息化建设补助、年度考核奖励等。进一步完善县工业发展基金使用管理办法，充分发挥财政资金促进工业经济发展和信息化建设的作用。二是将县中小企业信用担保中心资本金总额增加到_亿元，切实缓解重点工业企业和项目的融资难题。三是县中小企业信用担保中心继续免收风险保证金，担保费收取标准仍执行_%(年率)，其中_%用于考核企业的生产经营，企业完成县政府下达的年度生产经营目标后返还。四是由县财政、税务等部门每月调整一次煤炭、铅锌计税价格，据实征收税费。五是组织23批规模以上企业法人代表和高级管理人员到工业发达地区学习先进管理经验和理念，提高企业

14、管理水平。六是积极组织企业参加商品展示展览会、贸易洽谈会等活动，帮助企业拓展销售市场。(二)突出抓好工业招商将工业招商作为全县招商引资工作的重点，实行全民招商、专业招商、乡镇和部门招商、以商招商相结合，分解、落实各个招商责任单位的招商引资任务，严格执行定期汇报制、“一把手”问责制、年终考核奖励制。确保新引进工业企业_户以上，落地建设_户以上，争取2_户产值_亿元以上企业入驻园区。(三)强化生产要素调度全力争取落实工业用地指标，确保入园企业和其它招商引资项目用地需要。继续加大与中石油、中石化的衔接，增加供气指标；加速推进科能公司管道天然气建设，形成“双气源”供气。加速投运220KV输变电工程，加

15、快建设工业园区B区和移民生态工业园110KV变电站、七跃山和方斗山片区煤矿以及工业园区“双回路”电源；强化电力调度，严格执行“停电报批”和“事前通知”制度，确保企业正常用电。保证道路畅通，确保引进_家以上有实力的物流服务企业，切实降低物流成本。(四)深化帮扶解困措施继续推行县领导联系重大工业项目、县直部门联系重点工业企业和项目的帮扶制度，每季度召开一次重点企业座谈会、每月召开一次重点项目现场推进会，切实解决企业难题。继续完善园区企业由县工业园区管委会“代办”、其它企业由联系部门“代办”的审批服务制度，严格执行“收费明白卡”、“首次告知、二次处罚”、规范涉企检查评比等规定，着力减轻企业负担。加大

16、对工业及重点企业的宣传力度，新建职工宿舍、食堂、网吧等配套设施，督促企业缴足“五险一金”，提高职工工资水平，推行企业定向培训，切实缓解“招工难”。(五)促进企业投产、达产由县招商局牵头，各招商责任单位(小组)配合，清理、兑现已签约项目履约情况，帮助业主解决难题，督促项目如期开工、竣工和投产。由县经信委、县工业园区管委会牵头，及时协调解决企业生产难题，促进现有企业达产、增效。(六)加强信息化体系建设加大对信息化建设的宣传力度，提高各级各部门及社会各界对信息化建设的认知、重视程度。每季度召开一次信息化工作领导小组成员单位联席会议，研究解决信息化建设中的困难和问题。配齐县信息化工作领导小组办公室人员，落实工作责任、考核办法，促其高效运行。充分发挥大学生村官在农村信息化建设中的生力军作用，助推农户万元增收和民生信息化建设。建立信息化培训基地，分期分批培训党政机关、企事业单位的信息化工作人员、领导干部及职工，通讯运营企业和各乡镇人民政府要“手把手”的培训农民使用信息化终端设备，确保全年培训干部、群众_万人次。(七)严格督查和考核由县效能办牵头，根据县上出台的各项政策措施，以及每季度重点企业座谈会上企业提出的困难和问题，逐条逐项督查县级有关部门落实、办