事故事件报告调查与处理控制程序论述

1、 HYPERLINK xxxx/ Q/ZTTP新疆中泰泰化学股股份有限限公司企企业标准准 Q/ZZTP229-220100事故事件件报告调调查和处处理控制程序序起 草：刘 涛涛审 核：肖 军批 准：版 次：E/00受控状态态：分 发 号：20100-02-10发布布 220100-03-001实施施新疆中泰泰化学股股份有限限公司 发布事故事件件报告调调查和处处理控制制程序1 目的的对发生的的事故（包包含未遂遂事故）、事件件及时进进行报告告、调查查、分析析和处理理，防止类类似事故故、事件件的重复复发生，并最大大可能地地降低事事故可能能造成的的损失。2 适用用范围本程序适适用于事事故（包含未遂遂事

2、故）、事件件发生后后的报告告、处置置、调查查、分析析、处理理、统计计、记录、上报等工工作。本程序中中所指事事故、事事件不含含质量事事故、事事件。3 定义义3.1 事故：造成死死亡、疾疾病、伤伤害、财财产损失失或其它它损失的的意外事事件。3.2 事件：导致或可可能导致致事故的的情况。4 职责责4.1 股份公司司安全生生产环境境保护委委员会（简称：安安全环保保委员会会）负责责公司级级重大以上上事故单独独或协助助政府部部门进行行调查与与处理。4.2 安全环环保部是是本程序序的归口口管理部部门，负负责制定定、修订订本程序序；负责股份份公司各各类事故故的监督督管理；负责公公司级一般着火火爆炸、人员伤伤亡

3、、环环境污染染、厂内内交通事事故的调调查与处处理；负负责对股股份公司司各部门门上报的的事故进进行统计计、建帐帐、上报报工作；负责对对本程序序的执行行情况进进行监督督管理。4.3 经济运运行部负负责公司司级一般生产产操作、非计划划停工、物料跑跑损、介介质互窜窜等生产事事故的调调查、处处理；负责公司司级一般设设备事故故的调查查与处理理；负责责股份公司司生产、设备事事故的统统计、建建帐、上上报工作作。4.4 规划设设计院负负责项目目施工建建设中公公司级一般施施工事故故的调查查、处理理；负责责公司项项目施工工事故的的统计、建账、上报工工作。4.5 人力资资源部负负责事故故伤亡人人员的工工伤治疗疗费用支

4、支付、工工伤鉴定定、工伤伤赔付、工伤档档案等管管理工作作。4.6 群众工作作部负责责事故中中伤亡人人员的善善后处理理工作。4.7 股份公公司各部部门、事事业部负负责本部部门公司司级微小事事故的调调查、分分析与处处理；负负责事故故发生后后的事故故信息上上报、现现场应急急处置、事故现现场保护护、事故故协助调调查等；负责本本部门事事故的统统计、建建帐、上上报工作作。5 事故故类别与与级别5.1 事故的的分类事故依据据其发生的的性质分分为火灾灾爆炸事事故、人人员伤亡亡事故、环境污污染事故故、厂内交通通事故、生产事事故、设备事事故。5.1.1 火灾爆爆炸事故故：在生生产过程程中，由由于各种种原因引引起的

5、火火灾、爆爆炸，并并造成人人员伤亡亡或财产产损失的的事故。5.1.2 人员伤亡亡事故：指除火火灾爆炸炸事故、交通事事故以外外，员工工在作业业过程中中发生的的人身伤伤害、中中毒、窒窒息、死死亡的事事故。5.1.3 环境污污染事故故：导致致环境受受到污染染，人体体健康受受到危害害，社会会经济与与人民财财产受到到损害，造成不不良社会会影响的的突发性性事件。除自然灾灾害原因因。5.1.4 厂内交通通事故：机动车车辆在生生产厂区区行驶过过程中造造成车辆辆损坏、财产损损失或人人员伤亡亡的事故故。5.1.5 生产事事故：在在生产过过程中，造成停停产、减减产、跑跑料、串串料、泄泄漏等情情况，但但没有人人员伤亡

6、亡的事故故。5.1.6 设备事事故：在在设备运运行中，造成机机械、动动力、电电讯、仪仪器（表表）、容容器、运运输设备备、管道道等设备备及建（构）筑筑物等损损坏，造造成损失失，但没没有人员员伤亡的的事故。5.2 事故的等级划划分5.2.1 为了便便于事故故管理，股份公司司事故等等级的划划分执行行公司内内部划分分标准，内部划划分标准准严于国国家标准准。依据据国家有有关法规规要求，当股份公司发发生对外外上报事事故时，事故等等级的划划分执行行国家标标准。5.2.2 依据安安全生产实际情情况，股股份公司司各类事事故按照照造成的的后果及及产生的的影响大大小，分分为公司司级微小事事故、公公司级一般事事故、公

7、公司级重大事事故和公公司级特大事事故。5.2.3 事故级级别划分分标准：级别后果公司级微微小事故故公司级一一般事故故公司级重重大事故故公司级特特大事故故轻伤（人人）未达伤残残等级最最低级1-910-22930重伤、急急性职业业中毒（人）无1-23-910死亡（人人）无无1-23生产装置置着火、闪爆、爆炸无直接经济济损失（万元）303010003000主要工艺艺生产装装置单套工艺艺单元停停工244小时以以内单套工艺艺单元停停工244小时以以上单套工艺艺单元停停工722小时以以上单套工艺艺单元停停工1220小时时以上有毒有害害物质泄泄漏环境轻微微污染生产厂区区局部污污染生产厂区区内严重重污染、人员

8、转转移厂区周边边区域污污染、人人员转移移5.2.4 重伤、轻伤、直接经经济损失失、间接接经济损损失按照照国家有有关标准准进行划划分和计计算。股股份公司司事故级级别划分分中的经经济损失失按直接接经济损损失计算算。5.2.5 发生险险肇事故故和未遂遂事故时根据事事件有可可能导致致的直接接结果，按相应应等级的的已发生生事故处处理。6 事故故的报告告、调查查与处理理6.1 事故报告6.1.1 事故发发生后，事故现现场人员员必须立立即将事事故信息息上报调度度中心、部门负负责人，并及时时采取应应急措施施进行现现场处置置。由事事故部门门的负责责人将事事故信息息立即上上报股份份公司事事故的专专业主管管部门。6

9、.1.2 调度中中心、事事故发生生部门负负责人在在接到报警警后，应立即根根据事故故现场情情况按照照应急管管理要求求组织事事故现场场的应急急处置。事故的的报告、应急处处置具体体执行应急准准备与响响应控制制程序。6.1.3 对于初初步判断断为公司司级重大大以上事事故时，应立即即报告股股份公司司安全环环保委员员会、安全全环保部部。按国家家事故等等级的管管理要求求，公司司级重大大以上事事故中需向当当地政府府部门、主管部部门报告告的，由由股份公司司安全环环保委员员会负责责在1小小时内，按照国家家有关规规定进行行报告。6.1.4 对于从从现场获获得的各各类事故故信息均均应如实实上报，不得以以事故不不清楚为

10、为由延迟迟报告或或瞒报、谎报。6.1.5 事故发发生后，事故发发生部门门应严格格保护事事故现场场。如因因特殊原原因需移移动现场场物件时时，必须须做好现现场标识识，妥善善保存现现场重要要痕迹、物证，以便事事故的现现场调查查。6.1.6 外协施施工、技技术服务务等相关关方发生生事故时时按上述述规定执执行。6.2 事故调调查处理理权限6.2.1 当发生公司司级微小事事故时，由事事故发生生部门依依据股份份公司、部门的的有关管管理要求求，负责责对事故故组织调调查、处处理。6.2.2 当发生生公司级一般事事故时，根据事事故的分分类，由由股份公司司专业管管理部门门负责对对事故组组织调查查与处理理；负责责将事

11、故故调查、处理信信息传递递至安全全环保部部备案。事故的的发生部部门负责责协助事事故调查查。当发生的事事故无法法明确分分类时，由股份份公司安安全环保保委员会会指定责责任部门门，负责责组织事事故的调调查与处处理。6.2.3 当发生生公司级级重大及重重大以上上事故时时，由股股份公司司安全环环保委员员会负责责组织安安全、生生产、设设备、工工会、人事等部部门，进进行事故故的调查查与处理理。6.2.4 当发生生政府、上级主主管部门门介入的事事故时，由股份份公司安安全环保保委员会负负责协助助政府、上级主主管部门门进行事事故调查查，落实实事故的的有关处处理决议议。6.2.5 涉及外外协施工工、技术术服务等等相

12、关方方的事故故，由双双方共同同组成事事故调查查组进行行事故的的调查、分析与与处理。6.3 事故调查查处理要要求6.3.1 当事故故发生后后，事故故的报告告、现场场处置、调查、分析、处理、记录、统计、上报等等工作，应严格格按照国国家有关关事故的的调查、处理程程序执行行。6.3.2 发生事事故，无无论事故故大小均均应按照照“四不放放过”的原则则进行调调查处理理，未遂遂事件按按照可导导致直接接结果的的已发生生事故处处理。6.3.3 事故调调查应本本着公平平、公正正的原则则进行，查明事事故发生的的过程、原因、性质、人员伤伤亡和经经济损失失情况，尤其要要查明管管理上存存在的薄薄弱环节节和安全全技术上上存

13、在的的缺陷，客观、真实的的反映事事故发生生的全过过程。6.3.4 事故调调查中，调查人人员有权权向发生生事故的的部门、人员了了解与发发生事故故有关的的情况，并索取取、搜集集事故相相关材料料。任何部部门和个个人不得得推诿、阻挠、拒绝，不得隐隐瞒和谎谎报，更更不得出出具伪证证、破坏坏事故现现场或阻阻挠事故故的调查查，应如如实反映映事故真真实情况况。6.3.5 事故调调查应通通过现场场勘察和和调查询询问的方方法，采采集与发发生事故故有关的的原始证证据和证证人口述述材料，填写新疆中中泰化学学股份有有限公司司事故调调查笔录录，核查查与事故故有关的的各种记记录和资资料，掌掌握与事事故有关关的细节节和因素素

14、等，为为事故分分析提供供证据。6.4 事故调调查的内容应应包括： 事事故发生生的时间间、地点点、天气气、事故故部门； 事事故发生生点的生生产工况况、事故故经过、初步原因因、事故故损失情情况； 事事故现场场人员情情况、事事故应急急处置情情况； 伤伤亡人员员姓名、性别、年龄、工种、工龄、职称、职务、伤势部部位和受受过何种种安全教教育、技技术培训训、有无无预防事事故的措措施； 人人证、物物证、旁旁证，了了解事故故前的情情况、事事故中的的变化和和事故后后的状况况。 其其他有关关内容。6.5 事故分分析6.5.1 事故现场场调查完完后应依依据事故故调查内内容对事事故进行行分析。通过事事故分析析，查明明事

15、故原原因，分分清事故故责任。6.5.2 事故分分析的步步骤和要要求： 整整理和阅阅读有关关调查材材料。 分分析事故故发生时时间、地地点、经经过、性性质、起起因物、致害物物、伤害害方式、不安全全行为、状态和和环境影影响等。 采采用适当当的事故故分析方方法确定定事故的的直接和和间接原原因，进进行责任任分析。 确确定事故故的责任任者。根根据事故故调查所所确认的的事实，确定直直接和间间接责任任者。6.6 事故处处理6.6.1 事故调查查分析后后，应由由事故调调查部门门编写事事故报告告（通报报），进进行事故故处理。6.6.2 事故报报告（通通报）内内容应包包括： 事事故的基基本情况况，包括括部门名名称、

16、发发生事故故的日期期、类别别、地点点、人员员伤亡情情况、经经济损失失等； 事事故经过过； 事事故原因因分析，包括直直接原因因和间接接原因； 事事故责任任分析，包括直直接责任任者、领领导责任任者，并并确定主主要责任任者； 对对事故责任任者的处处理意见见和建议议； 事事故纠正正与预防防的措施施、建议议。对涉涉及相关关方的事事故，应应分别提提出处理理意见和和防范措措施； 其其它材料料（包括括影像资资料、技技术鉴定定报告和和图表资资料）。6.6.3 事故发生部门门应本着着“四不放放过”的原则则，根据事事故报告告（通报报）中的的纠正与与预防措措施，结结合部门门情况编编制工作作计划，组织落落实整改改工作。

17、事故调调查部门门负责检检查、验验证防范范措施的的落实情情况，填填写新新疆中泰泰化学股股份有限限公司事事故整改改措施跟跟踪验证证单。6.6.4 当事故故的应急急处置中中出现应应急能力力不足、应急措措施不到到位等影影响应急急效果的的情况时时，应急急责任部部门应及及时修订订、完善善应急体体系。具具体执行行应急急准备与与响应控控制程序序。6.6.5 事事故发生生后，人人力资源源部负责责事故伤伤亡人员员的工伤伤治疗费费用支付付、工伤伤鉴定、工伤赔赔付、工工伤档案案等管理理工作，具体体执行工伤保保险管理理规定；群众众工作部部负责事事故中伤伤亡人员员的善后后处理工工作。6.7 事故材料料的上报和统统计、建建

18、档6.7.1 在发生生公司级微小事事故后，由事故故发生部部门及时时对发生生的事故故进行调调查处理理，并在在三个工工作日内内向股份份公司专专业主管管部门上上报事故故的调查查、处理理材料。6.7.2 在发生生公司级一般事事故后，由股份份公司事故故调查部部门负责责及时对对发生的的事故进进行调查查处理，并在七七个工作作日内将将事故材材料及时时上报至股份公司司安全环环保委员员会、安安全环保保部。6.7.3 在发生生公司级重大以以上事故故后，由由股份公司司安全环环保委员员会、安安全环保保部负责责事故的的上报工工作。6.7.4 股份公司司各部门门负责对本本部门发发生的事事故进行行统计、建帐；各专业业管理部部

19、门负责责对本专专业范围围内发生生的事故故进行统统计、建建帐，并并每月将事事故材料料报至安全全环保部部；安全全环保部部对各部部门上报报的事故进进行统计计、建帐帐，并定定期向股股份公司司安全环环保委员员会汇报报。6.7.5 上报人人员工伤伤事故时时填写新疆中中泰化学学股份有有限公司司工伤事事故登记记卡；对事故故统计建建帐时填填写新新疆中泰泰化学股股份有限限公司事事故台帐帐；登登记、统统计工伤伤事故时时填写新疆中中泰化学学股份有有限公司司工伤事事故登记记台帐。生产产、设备备事故的的统计、建账执执行股份份公司专专业管理理部门的的管理规规定。6.7.6 事故上上报材料料包括：事故经经过、原原因分析析、事

20、故故处理情情况、纠纠正预防防措施、事故本本人证词词、旁人人证词、事故证证物、新疆中中泰化学学股份有有限公司司工伤事事故登记记卡、新疆疆中泰化化学股份份有限公公司事故故调查笔笔录、事故发发生人培培训记录录等。6.7.7 事故信信息的对对外报道道执行国国家有关关事故信信息处理理及股份份公司应应急管理理的有关关规定，任何部部门、人人员在无无股份公司司授权的的情况下下无权对对外披露露、发布布事故信信息。7 相关关文件7.1 应急急准备与与响应控控制程序序7.2 工伤伤保险管管理规定定8 相关关记录8.1新疆中中泰化学学股份有有限公司司工伤事故故登记卡卡8.2新疆中中泰化学学股份有有限公司司事故台台帐8

21、.3新疆中中泰化学学股份有有限公司司工伤事事故登记记台帐8.4新疆中中泰化学学股份有有限公司司事故调调查笔录录8.5新疆中中泰化学学股份有有限公司司事故整整改措施施跟踪验验证单 新疆中泰泰化学股股份有限限公司工 伤伤 事事 故故 登登 记记 卡卡事故发生生部门： 记记录编号号：Q/ZTRR29.011事故发生生时间： 年年 月 日 时 分事 故 类 别别 ： 事故主主要原因因： 姓名伤害部位位伤亡情况况（死、重、轻轻）工种或职职务文化程度度性别年龄本工种工工龄受过何种种安全教教育歇工总日日数就业类型型 事故经过过和原因因分析： 预防事故故重复发发生的措措施： 部门负责责人： 填表表人： 年 月

22、月 日日注：本表表由各部部门安全全员填写写，一式式三份，交至安安全环保保部认定定。新疆中泰泰化学股股份有限限公司事事故台账账 记记录编号号：Q/ZTRR29.02部门： 填表人人： 填表时时间： 编号号： 事故发生生时间事故发生生地点事故发生生部门事故类型型事故经过过：经济损失失：事故原因因分析：事故处理理决定：安全防范范措施：跟踪验证证：新疆中泰泰化学股股份有限限公司工 伤伤 事事 故故 登登 记记 台台 帐帐 记录编号号：Q/ZTRR29.03姓 名性 别民 族出生年月月文化程度度入厂时间间所属部门门技术职务务本岗位工工龄政治面貌貌工作岗位位事故时间间事故地点点家庭住址址事故类别别受伤部位

23、位受伤程度度伤残等级级直接原因因间接原因因备 注事故经过过工伤鉴定定处理结结果公司处理理意见工伤事事故登记记台帐填表说说明：一、事故故类别：1物体体打击；2车辆辆伤害；3.机械械伤害；4起重重伤害；5触电电；6淹溺溺；7灼烫烫；8火灾灾；9高处处坠落；10坍坍塌；111。放放炮；112火火药爆炸炸；一三三油气气爆炸；14锅锅炉爆炸炸；一五五其它它爆炸；16中中毒和窒窒息；117其其它伤害害。二、间接接原因：1技术术和设计计有缺陷陷；2。设备备、设施施、工具具和附件件有缺陷陷；3安全全设施缺缺少或有有缺陷；4生产产场地环环境不良良；5个人人防护用用品没有有或有缺缺陷；66没有有安全操操作规程程或不完完善；77违反反操作规规程或劳劳动纪律律；8劳动动组织不不合理；9对现现场工作作缺乏检检查；110违违章指挥挥；111教育育培训不不够，缺缺乏安全全知识。新疆中泰泰化学股股份有限限公司事事故调查查笔录记录编号号：Q/ZTRR29.04事故名称称事故部门门事故时间间事故地点点调查时间间调查地点点调