战略绩效管理工具及其整合

1、战略绩效管理工具及其整合 2005-2-7PAGE PAGE 4战略绩效效管理工工具及其其整合李春瑜 刘刘玉琳战略绩效效管理（Strrateegicc Peerfoormaancee Maanaggemeent）是近年年来最为为热门的的管理体体系，也也是麦肯肯锡、埃埃森哲等等著名世世界级管管理咨询询公司的的重点咨咨询服务务内容。战略绩绩效管理理是通过将将企业内内部各部部门、单单位乃至至个人的的目标同同企业整整体战略略目标相相结合，挖掘企企业内部部各部分分的潜力力，并统统一协调调内部的的行为，从而实实现战略略目标的的一个循循环往复复的动态态管理过过程。BBSC（平衡记记分卡）、KPPI（关关键绩

2、效效指标）和预算算，是战战略绩效效管理体体系得以以运作的的三大基基本工具具。1.战略略绩效管管理工具具简介BSC诞诞生于220世纪纪90年年代初。19992年，诺顿和和卡普兰兰对几十十家企业业的业绩绩评价方方法进行行了深入入研究。他们发发现，传传统的财财务评价价体系已已不合时时宜，应应该在客客户、流流程、等等多个层层面来评评价企业业，才能能得到业业绩的全全貌。鉴鉴于此，他们创创造性地地提出了了平衡记记分卡（BSCC，Baalannce Scoore Carrd）评价体体系，BBSC除除了财务务评价以以外，还还包括对对客户服服务、流流程效率率、学习习与成长长能力的的评价，从而有有效克服服了纯财财

3、务评价价体系只只重结果果不重过过程、只只重短期期不重长长期、只只重侧面面不重全全局的弊弊端，实实现了企企业评价价的综合合平衡。19994年后后，诺顿顿和卡普普兰进一一步发现现，除了了业绩评评价以外外，BSSC更重重要的意意义，在在于企业业战略的的落实和和支持：BSCC可以根根据以上上四个层层面内在在的逻辑辑关系，建立起起企业战战略横贯贯四个层层面的因因果关系系链，将将企业战战略落实实为四个个层面相相互联系系、彼此此响应的的目标，从而通通过四个个层面的的目标控控制来实实现企业业整体战战略。至至此，BBSC成成为一个个以企业业的战略略目标为为中心、以因果果链为分分析手段段而展开开的战略略指标综综合

4、评价价系统。整个指指标系统统从战略略目标出出发形成成一个层层次分明明的网状状体系，而贯穿穿这个网网状体系系的内在在逻辑是是一系列列因果链链条，从从而使整整个体系系目标明明确，逻逻辑清晰晰，易于于贯彻和和执行。根据GGarttnerr Grroupp公司的的调查，在财财富杂杂志公布布的世界界前10000位位公司中中，700%都采采用了BBSC管管理体系系（卡普普兰、诺诺顿，220044）。KPI是是关键绩绩效指标标（Keey PPerfformmancce IIndiicattorss）体系系的简写写。企业业运营中中会有若若干关键键的绩效效驱动因因素，这这些驱动动因素对对企业整整体的战战略目标标

5、实现至至关重要要，KPII即是将将这些业业绩驱动动因素进进行目标标式量化化管理的的指标。建立KPPI体系系的要点点在于流流程性、计划性性和系统统性。首首先应该该明确企企业的战战略目标标，并找找到保证战战略得以以实现的的业务重重点CSSF（CCritticaal SSucccesssfull Faactoors），然后，再将这些关关键业务务领域量量化为关关键业绩绩指标（KPII），形形成企业业级KPPI。接下来来，各部部门的主主管需要要依据企企业级KKPI建建立部门门级KPPI，分分析绩效效驱动因因数（技技术、组组织、人人），确确定实现现目标的的工作流流程。然后，各部门门的主管管和部门门的人员员

6、一起再再将KPPI进一一步细分分，分解解为更细细的各职职位的业业绩衡量量指标，这些业业绩衡量量指标就就是员工工考核的的要素和和依据。这种对对KPII体系的的建立和和测评过过程本身身，就是是统一全全体员工工朝着企企业战略略目标努努力的过过程。指指标体系系确立之之后，还还需要设设定评价价标准。一般来来说，指指标指的的是从哪哪些方面面衡量或或评价工工作，解解决“评评价什么么”的问问题；而而标准指指的是在在各个指指标上分分别应该该达到什什么样的的水平，解决“被评价价者怎样样做，做做多少”的问题题。KPI有有一个重重要的SSMARRT原则则。SMMARTT是5个个英文单单词首字字母的缩缩写：SS代表具具

7、体（SSpeccifiic），指绩效效考核要要切中特特定的工工作指标标，不能能笼统；M代表表可度量量（Meeasuurabble），指绩绩效指标标是数量量化或者者行为化化的，验验证这些些绩效指指标的数数据或者者信息是是可以获获得的；A代表表可实现现（Atttaiinabble），指绩绩效指标标在付出出努力的的情况下下可以实实现，避避免设立立过高或或过低的的目标；R代表表实现性性（Reealiistiic），指绩效效指标是是实实在在在的，可以证证明和观观察；TT代表有有时限（Timme bouund），指完成绩绩效指标标目标应应该有特特定限期期。与BSCC和KPPI相比比，预算算可以算算得上是是

8、绩效管管理的“鼻祖”。早在在20世世纪200年代，预算管管理技术术就已经经在杜邦邦公司和和通用汽汽车公司司成熟，并成为为管理的的主要手手段（小小艾尔弗弗雷德.D.钱钱德勒119977）。直直至今天天，尽管管全面质质量管理理、平衡衡记分卡卡（BSSC）、关键绩绩效指标标考核（KPII）等新新的管理理技术和和管理手手段不但但出现，预算在在“管理大大餐”中的“主食”地位都都无法改改变，“预算依依旧是为为数不多多的几个个能把组组织所有有关键问问题融合合于一个个体系中中的管理理控制方方法之一一”（Ottleyy 19994）。预算算比较权权威的定定义来自自于埃森森哲管理理咨询公公司“全球最最佳事务务数据

9、库库”（Gllobaal bbestt prractticee）:预预算是对对企业经经营计划划的一种种正式、量化的的表述形形式。 预算是是一种管管理工具具，也是是一套系系统的方方法。它它通过合合理分配配人力、物力和和财力等等资源协协助企业业实现战战略目标标，监控控战略目目标实施施进度，控制费费用支出出，并预预测现金金流量和和利润。预算具具备两方方面的功功能：其其一，通通过计划划与预测测，在组组织内部部合理分分配资源源（主要要是资金金资源），实现现物流、资金流流在组织织各个环环节的平平衡，从从而有效效降低资资源使用用成本。美国著著名的会会计学家家齐默尔尔曼将该该功能称称为“Deccisiion

10、Mannageemennt”；其二二，根据据组织战战略，制制订相应应的预算算目标体体系，并并通过对对预算目目标完成成情况的的评价激激励，保保证目标标的实现现。齐默默尔曼将将该功能能称为“Deccisiion Conntrool”（齐默默尔曼，20000）。2. 战战略绩效效管理工工具间的的区别先看BSSC和KKPI。首先，BSCC强调“平衡”和“逻辑关关系”。即指指标的选选取要尽尽可能全全面，能能够平衡衡近期与与远期、战术与与战略、财务与与非财务务、局部部和全局局；同时时，各个个层面指指标的逻逻辑关系系链应该该清楚，以有助助于指明明战略实实现的“轨迹”。KPPI强调调“关键”和“重点”，即指指

11、标的选选取应该该是对战战略形成成最关键键的，应应该是战战略运营营的重点点。其次次，KPPI除了了应用于于企业层层面的考考核外，还可以以层层渗渗透，一一直到部部门乃至至岗位，还适用用于对员员工个人人的考核核。BSSC由于于强调四四个方面面的“平衡”，在向向下渗透透过程中中会遇到到一些困困难，尤尤其是对对具体岗岗位和人人员的考考核。 再看KPPI与预预算。首首先，KKPI体体系强调调“关键”，即体体系中只只包括对对战略至至关重要要的少数数指标，以使管管理能够够抓住重重点。而而预算体体系作为为计划的的数字化化，强调调“全面”，即“全面预预算”，预算算指标通通常涵盖盖经营的的方方面面面，预预算指标标要

12、“纵向到到底”、“横向到到边”；其次次，KPPI体系系并不刻刻意强调调指标相相互间的的逻辑联联系，尤尤其是数数量联系系，而预预算本身身即是对对各个经经营层面面指标数数量关系系的揭示示和说明明，讲究究“提起是是一串儿儿，连起起来是一一片儿”。第三三，在KKPI体体系中并并无财务务指标的的侧重，甚至有有时候更更强调非非财务指指标，而而财务指指标在预预算中却却绝对是是主角。这是因因为非财财务指标标很难同同财务指指标建立立数量联联系，而而且非财财务指标标之间也也缺乏这这种联系系，这种种数量关关系的缺缺乏使得得有着“提起来来是一串串儿，连连起来是是一片儿儿”要求的的传统预预算将非非财务指指标排除除在“主

13、流”之外。最最后，除除了业绩绩评价功功能外，企业资资源的协协调和配配置（如如供、产产、销环环节物流流与资金金流的一一体化）也是预预算的重重要功能能，而这这一点KKPI体体系却不不具备。从以上对对比，我我们也可可以大致致了解到到BSCC与预算算的区别别：预算算强调指指标间的的“数量联联系”，而BBSC强强调“逻辑联联系”；预算算强调“财务”，BSSC强调调“平衡”；BSCC强调“战略和和评价”，预算强强调“评价和和资源配配置”。3.战略略绩效管管理工具具间的整合合尽管存在在区别，BSCC与KPPI都是是将战略略转化为为行动的的工具，都是为为了实现现企业战战略。它它们的思思路，都都是寻找找对战略略

14、予以支支撑的指指标（包包括财务务指标和和非财务务指标），为这这些指标标设置目目标，并并将目标标分解到到企业的的各个层层面、单单位。然然后通过过事中的的监控和和事后的的考核评评价，来来保证指指标目标标达成，从而最最终实现现企业战战略。因因此，KKPI与与BSCC并没有有本质差差别，它它们基本本上属于于同一类类管理控控制体系系。KPPI往往往可以与与BSCC融为一一体。在在选择KKPI指指标时，一般也也会从财财务、客客户、流流程、学学习四个个层面出出发。下下面是一一个根据据BSCC思路来来确定KKPI指指标的示示例：指标选取取层面关键成功功要素CCSF关键绩效效指标KKPI财务财务效益益ROE 资

15、产运营营流动资产产周转率率偿债能力力资产负债债率发展能力力销售增长长率顾客价格价格波动动率服务客户满意意度品牌产品上架架率流程质量次品率成本可比成本本降低率率效率订单完成成率学习学习能力力培训覆盖盖率发展潜质质技术储备备度KPI与与预算在在战略支支持方面面可以各各有侧重重、各司司其责：KPII明确战战略导向向下的业业务重点点，并树树立业务务重点目目标；预预算围绕绕战略导导向编制制，阐明明战略导导向下各各经营层层面的相相互关系系，并据据以分配配资源。KPII负责的的是战略略的初步步注释和和落实，侧重于于战略框框架；预预算则在在战略导导向下进进一步将将战略细细化为彼彼此相互互联系的的具体行行动，侧

16、侧重于战战略内容容。罗伯伯特.SS.卡普普兰和大大卫.PP.诺顿顿在战战略中心心组织如何何利用平平衡记分分卡使企企业在新新的商业业环境里里保持繁繁荣中中，这样样形象地地阐述战战略指标标和预算算间的关关系：“当在三三万英尺尺的高空空飞行时时（战略略的飞翔翔），飞飞行员只只使用几几个指标标来引导导飞行。飞机大大多数时时间都是是由自动动驾驶仪仪控制，在这种种情况下下，驾驶驶舱里的的气氛通通常是比比较轻松松的。在在某个时时候，他他们必须须由高空空飞行的的状态转转换到机机场着陆陆的状态态。当飞飞机靠近近机场的的时候，对操作作细则和和操作手手段的处处理就变变得非常常重要了了：飞行行员不断断检测地地面和天天

17、气情况况。地面面控制人人员给出出一些需需要严格格执行的的特别指指示。飞飞行员按按照一个个逐渐下下降的程序序将飞机机从三万万英尺的的战略飞飞翔状态态过渡到到着陆所所需要的的飞行操操作和预预算控制制这样一一个处理理细节和和注重精精确性的的状态。”鉴于BSSC、KPII和预算在在战略支支持方面面的以上上关系，我们可可以确定定出战略略绩效管管理工具具的一个个整合思思路，这这个思路路将BSSC、KKPI与与预算这这三大绩绩效管理理工具整整合统一一在战略略支持过过程之中中：第一步，对企业业进行战战略分析析，确定定出企业业未来335年内内的战略略规划和和战略目目标；第二步，利用BBSC的的基本思思路，在在财

18、务、客户、内部流流程、学学习与成成长四个个层面，确定保保证企业业战略成成功的关关键要素素CSFF。第三步，将未来来第一年年的CSSF转化化为KPPI，根根据战略略规划，确定KKPI的的目标值值。第四步，围绕第第一年的的KPII目标，确定相相应的资资源需求求，为KKPI目目标实现现分配必必需的财财力和人人力资源源，从而而形成第第一年度度的预算算。第五步，通过预预算执行行和预算算监控以以及年底底的预算算考评，保证KKPI目目标实现现，从而而保证第第一年战战略目标标的实现现。以上步骤骤的示意意图如下下：战略分析战略目标平衡计分卡关键财务指标关键非财务指标驱动因素预算编制起点资源分配优先顺序战略预算以

19、上步骤骤以战略略分析为为始，年年度预算算编制之之后的预预算监控控和预算算考评为为终，以以年为单单位循环环滚动进进行。作者简介介：李春瑜，男，博博士，119733年生，中国社社会科学学院工业业经济研研究所助助理研究究员，主主要研究究方向：价值管管理、成成本控制制、业绩绩评价。刘玉琳，女，硕士，19776年生生，中保保财险股股份有限限公司。通讯方式式：100008846 北京京. 月月坛北小小街2号号，中国国社会科科学院工工业经济济研究所所财务会会计研究究室电话：113911002209773 电电邮： LI7731331663.ccom参考文献献杰罗尔德德。L.齐默尔尔曼著，邱寒等等译。220000 .决决策与控控制会计计。东北北财经大大学出版版社。2、罗伯伯特.SS.卡普普兰、大大卫.PP.诺顿顿20004：平平衡记分分卡化战略略为行动动，广东东省出版版社20004年年6月第1版。3、罗伯伯特.SS.卡普普兰、大大卫.PP.诺顿顿20004：战战略中心心组织如何何利用平平衡记分分卡是企企业在新新的商业业环境