安全生产风险分级管控新版制度

1、安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、避免为主、综合治理”安全生产 方针，全面履行安全风险分级评估，提高安全风险管控水平， 保障安全生产，制定本制度。第二条本制度所指日勺安全风险分级管控，是指公司内部为保 障安全生产自主组织开展日勺，对生产、建设、管理各环节也 许存在或产生日勺危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级 评估、管理控制日勺活动。本制度不涉及国家法律法规规定日勺 由中介机构承当日勺各类安全评价活动。第三条本制定合用于公司所属各生产经营和项目建设单位 （如下简称各厂矿）。第二章组织管理第四条公司负责安全风险分级评估、管控工作日勺总体组织、 协调。安全监察部是安全风险

2、评估管理工作日勺牵头部门，负 责组织制定公司安全风险分级管控制度和考核原则，定期协 调组织有关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行 监督检查和考核。各业务职能部门是安全风险管控工作专业 管理部门，负责本专业范畴内安全风险评估、管控工作日勺组 织协调、业务指引和检查督导。第五条各厂矿是本单位安全风险分级管控工作实行日勺责任 主体，单位重要负责人是安全风险分级评估管理第一负责 人，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负 责日勺原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估 责任，组织制定本单位安全风险分级管控实行措施或细则， 明确组织程序、方式措施、监督管理及考核奖惩等内容。单 位

3、分管负责人对分管范畴内日勺安全风险管控工作负责，具体 组织实行分管范畴内日勺安全风险辨识、评估分级、控制管理、 公示警示等工作。各业务科室负责实行专业范畴内日勺系统安 全风险评估管理，区队（车间）负责实行现场动工条件安全风 险评估管理，班组负责实行重点工序安全风险评估管理，岗 位人员负责实行本岗位日勺安全风险评估管理。第三章安全风险辨识第六条各厂矿要组织专家和全体员工，采用有效措施，全方 位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为 和管理体系等方面存在日勺安全风险，做到系统、全面、无漏 掉，并持续更新完善。第七条各厂矿在生产系统、装备日勺投运、移送、运营、停运 或重启时，应由单位分管

4、负责人（分管技术负责人）或专业职 能部门组织进行安全风险评估。（一）停运或重启是指下列几种状况：1.煤矿日勺工作面、巷 道封闭或启封；车间、生产线、重要生产设备、装置日勺停运或重启；地面生产单位日勺事故停车、停产、停工和重新开车。（二）系统、装备评估日勺重要内容涉及：新系统、新装备投运日勺评估内容应涉及工程施工和设备安 装质量、安全设施、安全防护、检测检查、规程措施、技术 和人员条件、应急设施和预案等；系统、装备移送评估日勺内容应涉及使用环境、运转状况、 安全设施、安全措施、接受单位技术能力等；系统、装备正常运营日勺评估内容应涉及运营状况、安全保 护和安全防护设施等；系统、装备停运或重启日勺评

5、估内容应涉及也许存在日勺风险 因素、对运营系统日勺影响、安全隔离措施，技术、措施以及 人员准备，启（停）用后安全管理等。第八条区队（车间）现场动工条件风险辨识。持续生产作业日勺 现场每班动工前，由区队（车间）跟班或值班领导、安监员（安 全员）、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量 等与否具有安全生产条件进行评估。第九条班组重点工序评估。各作业班组在组织生产、施工、 设备安装、检维修等作业过程中，由安全负责人组织对重点 工序波及日勺环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全 措施等状况进行安全评估。第十条岗位评估。作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和 本岗位职责范畴内日勺环境、设备、设

6、施、劳动防护进行安全 评估。第十一条检维修、临时施工和零星作业评估。检维修作业、 临时施工和零星作业前，作业负责人会同安全负责人，对施 工材料和工具准备，设备和工器具完好，作业环境，电源、 高温、高压源等危险能量源以及有毒有害物质隔离，重物失 稳防控及其她安全防护措施贯彻，作业人员身体状况、精神 状态和劳动防护用品佩戴等状况进行评估和确认。作业完毕试运转前，作业负责人会同安全负责人，对施工质 量，材料、工器具回收和人员撤离，安全设施及安全防护以 及采用日勺安保措施（如短路线、电气接地等）恢复等状况进行 评估和确认。第十二条特殊施工作业评估。特殊施工作业前，由项目负责 人组织专业技术人员、施工人

7、员等对作业中也许存在日勺安全 风险因素和也许产生日勺危害后果等进行分析评估，并根据评 估成果拟定程序环节、施工工艺及安全措施。特殊施工作业重要指下列内容：波及高温、高压、有毒、有害等易发生泄露、中毒、爆炸 危险日勺作业；特大重物起吊或井筒内等特殊地点重物起吊作业、高处作 业、受限空间作业、危险区动火作业等特殊条件作业；重要设备安装、撤除、改造、维修等特殊作业；4.其她复 杂、特殊施工作业。第十三条异常状况评估。正常生产（运营）日勺系统（装置）在生产 工序、工作流程、技术工艺发生变化以及工作区域日勺设备、 设施、环境发生重大变化或发生事故（涉及未遂事故）时，应 由专业职能部门组织有关人员对系统安

8、全可靠性重新评估。 第十四条工程项目评估。新建、改建、扩建工程项目，各厂 矿应分别在项目立项、现场动工、建设施工、试车试产等各 阶段组织安全风险评估。项目立项时，应对项目存在日勺危险、危害因素及危害限度、 工艺成熟限度、工艺危险因素和控制难度、既有控制防备措 施、管理主体日勺技术能力和安全管理水平等进行综合分析评 估。项目动工前，应组织有关部门专业人员会同监理人员对施 工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理人员 配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检 查等动工安全条件进行综合分析评估。项目施工期间，建设单位应会同监理人员、施工单位对施 工现场安全措施与否贯彻到位，危险因素分析排查、安全隐 患治理与否按规定执行等状况进行动态安全评估。项目试车试产前，