某发电公司应急预案的管理措施

1、华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司综合应急急预案（修编稿稿）华能汕头头风力发发电公司司华能汕头头南澳风风力发电电公司20099-7-15目录重大突发发事件总总体应急急预案重大突发发事件专专项应急急预案高温中暑暑伤亡事事故应急急预案触电伤亡亡事故应应急预案案高空坠落落伤亡事事故应急急预案办公场所所火灾应应急预案案送出线路路杆塔倒倒塌、断断线事故故应急预预案道路交通通事故应应急预案案地震应急急预案台风应急急预案一、重大大突发事事件总体体应急预预案第一章 总则第一条 编制目目的为提高高华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司保保障生产产经营安安全和处处置突发发事件的的能力，确保在在发生重重伤及以以上事

2、故故、一般般及以上上设备事事故或其其他紧急急情况下下快速做做出正确确反应；有效做做好突发发事件应应急救援援工作，最大限限度地预预防和减减少突发发事件及及其造成成的损害害和影响响；保障员员工的健健康与安安全；根据华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司实际际情况制制定本预预案。第二条 编制依依据本预案依依据下列列法规、规章制制度及预预案编制制 : 电力生生产事故故调查暂暂行规定定 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司安安全工作作规定 中国华华能集团团公司应应急预案案 第三条 适用范范围当华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司及及下属各各部门发发生满足足中国华华能集团团公司三三级应急急响应的的突发事事

3、件时；根据突突发事件件性质启启动对应应的华能能汕头（南澳）风力发发电公司司专项预预案；如果华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司专项项预案体体系中没没有应对对该突发发事件的的专项预预案时，启动本本预案。第四条 与其他他预案的的关系本预案可可以与中中国华能能集团公公司应急急预案和和华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司的的各类专专项应急急预案配配合使用用 ,在华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各类类专项预预案无法法完全满满足某一一突发事事件的应应急处置置需求时时使用本本预案。第五条 工作原原则华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司及下下属各部部门在突突发事件件预防与与应急处处理工作作中；必须遵遵

4、循“以人为为本，先先人后物物”的方针针，贯彻彻“统一领领导、分分级负责责，依法法规范、加强管管理，快快速反应应、协同同应对”的原则则。第二章 单位概概况第六条 应急资资源概况况(1) 内部部应急力力量 : 华能能汕头（南澳）风力发发电公司司的运行行维护人人员、安安全生产产管理人人员、行行政管理理人员等等。(2) 外部部应急力力量 : 当地地公安 ( 消消防 ) 部门门、当地地医疗部部门；设备、备品配配件制造造厂家及及其技术术服务人人员等。（3）应应急物资资装备资资源：华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司及各各部门的的备品备备件、通通信装备备、交通通工 ( 器 ) 具、交交通车辆辆、维修修工具

5、、照明装装置、防防护装备备、救护护装备、急救药药品等。第七条 危险分分析华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司可能能面对的的突发事事件包括括 :(l) 生产过过程中可可能发生生的事故故包括人人身伤亡亡事故、设备事事故、火火灾事故故、交通通事故等等。 (2)信信息系统统存在安安全问题题，可能能因信息息中断导导致华能能汕头（南澳）风力发发电公司司全公司司或相关关环节不不能正常常运转。(3)受自然然灾害、人为破破坏等非非内部生生产因素素的影响响，包括括地震、洪水、台风、暴雨等等。(4) 其他他突发事事件还包包括恐怖怖袭击事事件、民民族宗教教事件、经济安安全事件件和群体体性事件件等以及及传染病病疫情、群

6、体不不明原因因疾病、食品安安全和职职业危害害等。第三章 应急保保障第八条 机构与与职责华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急管理理委员会会由华能能汕头（南澳）风力发发电公司司总经理理任委员员会主任任；副总经经理、总总工程师师、总会会计师任任委员会会副主任任；委员会会成员由由总经理理助理、副总师师、综合合部、工工会、工工程部、前期办办、安生生部等各各部门行行政正职职、专家家组等组组成。突突发事件件应急管管理委员员会办公公室设在在公司综综合部。华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急管理理委员会会主任：李李强副主任：赵亚江江成员：任任伟 黄黄盛波 高斌 张秋生生 许永永德

7、华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急管理理委员会会办公室室主任：黄黄盛波成员：蔡蔡莹波 江伟胜胜 林庆庆欣 彭彭宏伟 陈顺宜宜 吴崇崇潮(l) 应急委委职责 :l) 贯贯彻落实实有关突突发事件件应急的的法规和和规定；2) 指指挥、协协调应急急准备、应急响响应和应应急救援援工作；3) 组组织应急急预案的的编制、评审、修订和和演练工工作；4）监督督、管理理应急体体系的建建设和运运转；5) 通通报或发发布应急急救援与与处理的的进展情情况；6) 协协调与外外部应急急力量、相关政政府部门门的关系系。(2) 应急委委办公室室的职责责 :l) 处处理华能能汕头（南澳）风力发发电公司司应急委委

8、日常管管理工作作；2) 协协调、联联络各级级应急机机构和部部门；3) 对对华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司各各类突发发事件应应急预案案进行评评审和备备案；4) 组组织华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件总总体应急急预案的制定定；5) 负负责突发发事件的的应急指指挥与协协调。（3) 应急委委专家组组主要职职责：l) 为为突发事事件应急急工作提提出建议议；2) 为为突发事事件应急急决策提提供技术术支持。(4) 各职能能部门的的应急职职责分工工：1) 综综合部为为一般及及以上人人身事故故、一般般及以上上火灾事事故、交交通事故故、信息息安全突突发事件件的应急急指挥部部门；2) 安安生部

9、为为一般及及以上设设备事故故、自然然灾害事事故、环环境污染染事故的的应急指指挥部门门；3) 工程部部为工程程建设中中一般及及以上事事故的应应急指挥挥部门；4) 其其他突发发事件的的应急指指挥由华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司应急急委办公公室负责责，有关关部门配配合。(5)综综合部的的应急职职责：1）负责责向政府府及上级级报告 ( 汇汇报 ) 应急急工作情情况；2）负责责接受公公众对突突发事件件情况的的咨询；3) 负负责协调调与外部部应急力力量、政政府部门门的关系系。(6)公公司安委委会的应应急职责责 :1）在人人身事故故发生时时，负责责组建人人身事故故应急指指挥部，指挥人人身事故故的应急

10、急救援；2) 负负责华能能汕头（南澳）风力发发电公司司人身事事故应急急预案的的编制和和演练；3) 在在设备事事故、人人身事故故应急中中向上级级归口部部门报告告应急工工作情况况；4) 监监督各部部门人身身事故的的应急物物资准备备工作；5) 负负责设备备事故、人身事事故、火火灾事故故、工程程建设事事故等突突发事件件的调查查、性质质认定及及责任人人的处理理意见的的拟定；6) 协协助、监监督其他他部门的的事故应应急工作作。（7) 安生部部的应急急职责 1) 在在设备事事故、自自然灾害害事故、火灾事事故、环环境污染染事故发发生时，负责组组建事故故应急指指挥部；指挥、协调各各部门做做好上述述事故的的应急工

11、工作；2) 负负责设备备事故、自然灾灾害事故故、火灾灾事故、环境污污染事故故的应急急预案的的编制和和演练；3) 监监督各部部门设备备事故、自然灾灾害事故故、火灾灾事故、环境污污染事故故的应急急物资准准备工作作；4) 设设备事故故、自然然灾害事事故、火火灾事故故、环境境污染事事故应急急中向上上级归口口部门报报告应急急工作情情况；5) 协协助工程程部开展展建设工工程事故故应急抢抢险工作作； 配合合安委会会做好事事故的调调查、取取证工作作。6) 做做好各类类事故现现场的警警戒，人人员、物物资疏散散安置工工作；(8) 工程部部的应急急职责：1）在工工程建设设事故发发生时，负责组组建事故故应急指指挥部，

12、指挥、协调事事故应急急工作；2）负责责工程建建设事故故应急预预案的编编制和演演练；3) 负负责基建建工程事事故应急急中向上上级归口口部门报报告应急急工作情情况；4) 督督促施工工单位做做好应急急物资的的准备；5) 协协助和配配合其他他部门做做好生产产事故的的应急工工作。(9)工工会的应应急职责责：1) 参参加华能能汕头（南澳）风力发发电公司司系统的的人身事事故调查查；2) 负负责对伤伤亡员工工家属进进行安抚抚、救助助。第九条 物资与与装备物资与装装备的准准备是应应急救援援工作的的重要保保障，华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各部部门必须须根据潜潜在突发发事件的的性质和和后果分分析，合合理配

13、备备应急救救援中所所需的各各种救援援机械和和设备、监测仪仪器、交交通工具具、个体体防护设设备、医医疗设备备和药品品及其他他保障物物资，并并定期检检查、维维护与更更新，保保证始终终处于完完好状态态。第十条 通信与与信息应急通信信是有效效开展应应急响应应的基本本保证，其保障障功能主主要包括括：指挥挥现场应应急组织织的应急急响应行行动，及及时地把把现场的的应急状状况向外外部通报报，接受受外部的的应急指指示以及及向外部部应急组组织求援援等。 在应急急行动中中，所有有直接参参与或者者配合应应急行动动的部门门都应当当满足以以下要求求：在应应急行动动中，随随时保持持应急通通信联络络畅通。通信工具具使用现现有

14、的资资源，如如：调度度电话、程控电电话、手手机、对对讲机等等通信设设备； 通信工工具由生生产运行行人员维维护，应应急通信信的负责责人为运运行当值值班长；从现有有的通信信能力看看，不需需要备用用的通信信系统。第十一条条 应急急人员培培训华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司安生生部利用用已有的的资源，建立突突发事件件应急救救援的宣宣传、教教育和培培训体系系，针对对各类应应急指挥挥人员、技术人人员、监监测人员员和应急急小组进进行强化化培训和和训练。对参与与到现场场应急的的各类人人员开展展专项的的培训。第十二条条 预案案演练预案演练练是对应应急能力力的一个个综合检检验。华华能汕头头（南澳澳）风力力发电

15、公公司各部部门应对对有关人人员进行行应急救救援与突突发事件件应急预预案的演演练。使使应急人人员更清清晰地明明确各自自的职责责和工作作程序，提高协协同作战战的能力力，保证证应急救救援工作作的协调调性和有有效、迅迅速地开开展。同同时；要求对对演练的的结果进进行总结结和评估估，分析析应急预预案存在在的不足足，对预预案在演演练中暴暴露出的的问题和和不足应应及时解解决。(1) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司公公司级预预案每三三年进行行一次全全面应急急演练，每年至至少进行行一次组组合演练练或单项项演练。第十三条条 员工工教育员工的应应急安全全意识和和能力是是减少事事故损失失不可忽忽视的一一个重要要方

16、面。华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司各各部门开开展的安安全教育育、培训训中必须须包含突突发事件件应急方方面的内内容，使使全体员员工具备备必要的的应急知知识和技技能，应应注重对对员工的的日常教教育，尤尤其是工工作过程程中接触触或靠近近危险源源 ( 危险点点 ) 的员工工，使其其了解潜潜在危险险的性质质和健康康危害，掌握必必要的自自救知识识，了解解预先指指定的主主要及备备用疏散散路线。第十四条条 互助助协议华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司根据据需要与与当地医医院、消消防部门门、设备备厂家等等签订互互助协议议，寻求求必要的的外部应应急支持持。第四章 应急响响应第十五条条 接警警与通知知(1)

17、 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司接接警电话话为控制制中心值值班室电电话 : 07754-8699979991，07554-88699976118，007544-86689882222。(2) 相关部部门接到到突发事事件报警警后；应做到到迅速准准确地询询问清事事件的以以下信息息 :1) 突突发事件件的类型型、发生生时间、发生地地点；2) 突突发事件件的原因因、性质质、范围围、经初初步判断断的严重重程度；3) 突突发事件件对发电电设备运运行的影影响程度度；4）已采采取的控控制措施施及其他他应对措措施；5) 报报告部门门、联系系人员及及通信方方式等。(3) 接到报报警的部部门如果果不是该该类突

18、发发事件应应急的指指挥部门门，接到到报警的的部门必必须告知知报警人人员向负负责的指指挥部门门再次报报警，同同时，必必须将掌掌握的报报警信息息立即通通报给该该类突发发事件应应急的指指挥部门门。各部部门的应应急联系系电话见见附件华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急联联系电话话。(4) 突发事事件应急急指挥部部门接到到突发事事件报警警后，对对报警情情况进行行核实，通知应应急相关关部门和和本部门门相关人人员到位位，开展展突发事事件分析析、抢险险、善后后处理工工作。第十六条条 指挥挥与控制制应急负责责部门接接到突发发事件通通报后，立即根根据突发发事件报报告的详详细信息息，依据据华能汕汕头

19、（南南澳）风风力发电电公司的的突发事事件应急急管理规规定确定定该突发发事件的的响应级级别。( 一 ) 突突发事件件的响应应级别为为IIII级响应应(1) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司不不进行应应急启动动，按照照日常工工作流程程或故障障处理流流程参与与突发事事件处理理工作。 (2) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司相相应的应应急指挥挥部门进进入预备备状态，为应急急启动做做出初步步准备，将事件件情况通通知相关关的部门门和各部部门。(3) 与事件件部门的的应急指指挥建立立通信联联系，密密切关注注突发事事件应急急工作的的进展。(4) 按照日日常工作作流程或或故障处处理流程程参与突突发事件件

20、处理工工作，根根据突发发事件单单位应急急指挥部部门的报报告和请请求，负负责协调调和调配配其他有有关单位位的应急急力量及及其应急急物资。 (5) 通知知并督促促突发事事件部门门开展应应急工作作。( 二 ) 突突发事件件的响应应级别为为级响应应(l) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司应应急委办办公室进进行应急急启动，启动本本应急预预案。(2) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司应应急委办办公室成成立应急急指挥部部，指定定事件应应急总指指挥，负负责做出出各项应应急决策策，确定定各项指指挥任务务的指挥挥员，负负责发布布和执行行应急决决策。(3) 相关关应急部部门和与与应急有有关的责责任人员员就位

21、，各有关关各部门门相关应应急部门门全面启启动，处处于随时时待命状状态。(4) 与突突发事件件部门的的应急指指挥部和和突发事事件现场场建立通通信联系系，指导导、协助助现场突突发事件件指挥进进行应急急处理。(5) 按需需要派出出华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司现现场指挥挥协调组组和专家家组。6) 根据据突发事事件的具具体情况况，调配配突发事事件应急急体系中中的各级级力量和和资源开开展突发发事件现现场救援援工作，必要时时求助华华能新能能源环保保产业股股份公司司、中国国华能集集团公司司或当地地政府部部门。第十七条条 报告告与公告告各部门门在突发发事件发发生后，事件突突发部门门应当按按照相关关规定逐

22、逐级上报报，不得得迟报、谎报、瞒报和和漏报。(l) 各部部门按规规定在 0.55 小时时内报告告有关部部门。报报告内容容主要包包括时间间、地点点、事件件性质、影响范范围、事事件发展展趋势和和已经采采取的措措施等。应急处处置过程程中，要要及时续续报有关关情况。(2) 有关部部门接到到报告后后，应问问清重要要信息和和情况，立即报报告公司司领导，并将公公司领导导做出的的处置突突发事件件的批示示或指示示传达给给事发部部门，启启动相关关的应急急预案，指导事事发部门门开展应应急处置置工作，跟踪反反馈落实实情况。(3) 华能能汕头（南澳）风力发发电公司司综合部部负责向向政府部部门或上上级报告告。(4) 华能

23、能汕头（南澳）风力发发电公司司综合部部负责对对外发布布公告。第十八条条 事态态监测与与评估在应急救救援过程程中必须须对事故故的发展展势态及及影响及及时进行行动态的的监测，建立对对事故现现场及场场外进行行监测和和评估的的程序。事态监监测在应应急救援援中起着着非常重重要的决决策支持持作用，其结果果不仅是是控制事事故现场场、制定定抢险措措施的重重要决策策依据，也是划划分现场场工作区区域、保保障现场场应急人人员安全全、实施施公众保保护措施施的重要要依据。既使在在现场恢恢复阶段段；也应当当对现场场和环境境提供监监测。因因此，必必须在应应急救援援过程中中对事件件的发展展态势及及影响及及时进行行动态的的监测

24、，事态监监测的结结果是控控制突发发事件现现场、制制定抢险险措施的的重要决决策依据据。突发事件件现场应应急工作作组要将将各阶段段的事态态监测和和初步评评估的结结果快速速反馈给给华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司相相应应急急指挥部部门，为为整体的的应急决决策提供供依据。第十九条条 公共共关系突发事件件发生后后，华能能汕头（南澳）风力发发电公司司综合部部负责接接受新闻闻媒体采采访、接接待受事事件影响响的相关关方和安安排公众众的咨询询，并负负责突发发事件信信息的统统一发布布，华能能汕头（南澳）风力发发电公司司其他各各部门及及员工未未经授权权不得对对外发布布突发事事件信息息或发表表对突发发事件的的评论

25、。第二十条条 应急急人员安安全重大事故故的应急急救援工工作危险险性往往往较大。在应急急救援过过程中必必需对应应急人员员自身的的安全问问题进行行周密的的考虑，包括安安全预防防措施、个体防防护设备备、现场场安全监监测等，明确紧紧急撤离离应急人人员的条条件和程程序，保保证应急急人员免免受突发发事件的的伤害。第二十一一条 抢抢险抢险是应应急救援援工作的的核心内内容之一一，其目目的是为为尽快地地控制事事故的发发展，防防止事故故的蔓延延和进一一步扩大大，从而而最终控控制住事事故，并并积极营营救事故故现场的的受害人人员。尤尤其是涉涉及坍塌塌、火灾灾事故，其抢险险工作的的难度和和危险性性十分巨巨大；应对抢抢险

26、的器器材和物物资、人人员的培培训、方方法和策策略以及及现场指指挥等做做好周密密的安排排和准备备。抢险险在事故故应急救救援中对对控制事事态的发发展起着着决定性性的作用用，承担担着救人人、破拆拆、重要要物资转转移、设设备更换换等重要要职责。华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各部部门必须须针对本本部门所所辖范围围内存在在突发事事件风险险的现场场，结合合现场可可能发生生的突发发事件的的特点，对现场场应急工工作进行行细致分分工，做做好突发发事件现现场的抢抢险救援援的准备备工作。第二十二二条 警警戒与治治安为保障现现场应急急救援工工作的顺顺利开展展，在突突发事件件现场周周围应建建立警戒戒区域，实施交交通

27、管制制，维护护现场治治安秩序序，其目目的是防防止与救救援无关关人员进进入突发发事件现现场，保保障救援援队伍、物资运运输和人人群疏散散等的交交通畅通通，并避避免发生生不必要要的伤亡亡。为保证应应急救援援行动的的顺利进进行，同同时也是是出于安安全和保保护事故故现场完完整的需需要，综综合部警警戒人员员必须在在接到通通知以后后立即赶赶赴现场场担任警警戒工作作，并保保证在执执行任务务期间，所进行行的警戒戒活动不不得干扰扰应急行行动。由由于警戒戒人员距距离事故故现场较较近，因因此，警警戒入员员必须经经过事故故方面的的相关培培训。第二十三三条 人人群疏散散与安置置人群疏散散是减少少人员伤伤亡扩大大的关键键，

28、对疏疏散的紧紧急情况况、预防防性疏散散准备、疏散区区域、疏疏散距离离、疏散散路线、疏散运运输工具具、安全全蔽护场场所以及及回迁等等做出细细致的规规定和准准备，考考虑疏散散人员的的数量、所需要要的时间间及可利利用的时时间、环环境变化化等问题题。对已已实施临临时疏散散的人群群，要作作好临时时安置。第二十四四条 医医疗与卫卫生对受伤人人员采取取及时有有效的现现场急救救以及合合理的转转送医院院进行治治疗，是是减少突突发事件件现场人人员伤亡亡的关键键。医护护人员必必须了解解相关伤伤害的救救治特点点，并经经过相应应的培训训，掌握握对受伤伤人员进进行正确确消毒和和治疗的的方法。与当地医医疗部门门签订互互助协

29、议议，必要要时请求求提供专专家、医医疗人员员、药品品、器材材的支援援。第二十五五条 现现场恢复复在恢复现现场的过过程中往往往仍存存在潜在在的危险险，如触触电、受受损建筑筑倒塌等等，所以以应充分分考虑恢恢复现场场过程中中可能的的危险，制定现现场恢复复的程序序，防止止恢复现现场的过过程中突突发事件件的再次次发生。第二十六六条 应应急结束束在充分评评估危险险和应急急情况的的基础上上，经应应急指挥挥部批准准，由应应急指挥挥宣布应应急结束束。第五章 预案管管理二十七条条 备案案本预案由由华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会办公公室负责责备案。第二十八八条 维维护和更更新华能

30、汕汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会办公公室负责责修改、更新本本预案，并牵头头负责对对本预案案每年评评审一次次，提出出修订意意见。第二十九九条 制制定与解解释部门门华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急管理理委员会会办公室室负责制制定和解解释本预预案。第三十条条 实施施时间本预案自自公布之之日起开开始实施施。第六章 专项项应急处处置预案案第三十一一条 专专项预案案本预案对对华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司整整体突发发事件风风险的应应急处理理进行了了概括性性的说明明，对于于每一项项典型突突发事件件可以通通过专项项预案进进行更进进一步的的处理。目前华华能

31、汕头头（南澳澳）风力力发电公公司的专专项预案案包括99类；随着生生产的发发展和应应急工作作进一步步提高，可以对对专项应应急预案案的类型型和内容容进行扩扩充、删删减和修修订。第三十二二条 专专项预案案名称列列表1、高温温中暑伤伤亡事故故应急预预案2、触电电伤亡事事故应急急预案3、高空空坠落伤伤亡事故故应急预预案4、办公公场所火火灾应急急预案5、送出出线路杆杆塔倒塌塌、断线线事故应应急预案案6、道路路交通事事故应急急预案7、地震震应急预预案8、台风风应急预预案9、局部部暴雨应应急预案案第七章 附件第三十三三条 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急响应应程序应急响应应程序按按过程可

32、可分为接接警、响响应级别别确定、应急启启动、救救援行动动、应急急恢复和和应急结结束等几几个过程程。( 一 ) 接接警应急指挥挥部门或或应急值值班部门门接到突突发事件件报警时时，应做做好突发发事件的的详细情情况和联联系主方方面的记记录。( 二 ) 响响应级别别确定应急指挥挥部门接接到突发发事件通通报后，应立即即根据突突发事件件报告的的详细信信息，对对警情做做出依据据响应级级别的分分级标准准确定相相应的响响应级别别。( 三 ) 应应急启动动应急响响应级别别确定后后，相应应的应急急指挥部部门按所所确定的的响应级级别启动动应急程程序，如如通知应应急指挥挥部门有有关人员员到位、启用信信息与通通信网络络、

33、调配配救援所所需的应应急资源源 ( 包括应应急小组组和物资资、装备备等 ) 、派派出现场场指挥协协调人员员和专家家组等。( 四 ) 应应急行动动应急小组组进入突突发事件件现场，积极开开展人员员救助、抢险等等有关应应急救援援工作，专家组组为救援援决策提提供建议议和技术术支持。( 五 ) 应应急恢复复救援行动动结束后后，进入入应急恢恢复阶段段。包括括现场清清理、人人员清点点撤离和和受影响响区域的的自测等等。( 六 ) 应应急结束束由相应的的应急指指挥部门门按照程程序宣布布应急结结束。二、重大大突发事事件专项项应急预预案（一） 高温温中暑人人身伤亡亡事故应应急预案案1 总总则1.1为为及时、有效地地

34、处理高高温及工工作场所所通风条条件差等等原因造造成的人人员中暑暑而引起起的人身身伤亡事事件，避避免和减减轻因中中暑造成成的人身身伤害和和财产损损失，根根据发发电企业业人身伤伤亡事故故应急总总预案，制定定华能能汕头（南澳）风力发发电有限限公司高高温中暑暑人身伤伤亡事故故应急预预案。1.2本本预案按按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，以“保人身身、保电电网、保保设备”为原则则，结合合实际情情况进行行制定。1.3本本应急预预案适用用于华能能汕头（南澳）风力发发电有限限公司各各风电场场从事生生产、作作业的员员工及在在所属企企业区域域内从事事各类生生产、作作业的外外来人员员。 22 高

35、高温中暑暑的起因因、类型型、危害害程度及及应急处处置基本本原则2.1 高温中中暑的起起因高温作业业、夏天天露天作作业，当当作业人人员在高高温(一一般指室室温超过过35)环境境中，或或炎夏烈烈日曝晒晒下从事事一定时时间的劳劳动，且且无足够够的防暑暑降温措措施，体体内积蓄蓄的热量量不能向向外散发发，以致致体温调调节发生生障碍，如过多多出汗，身体失失去大量量水分和和盐分，很容易易引起中中暑。在在同样的的气温条条件下，如伴有有高湿度度和气流流静止，更容易易引起中中暑。此此外，带带病工作作、过度度疲劳、睡眠不不足、精精神紧张张也是高高温中暑暑的常见见诱因。 2.2高高温中暑暑的类型型高温中暑暑起病急急骤

36、，大大多数患患者有头头晕、眼眼花、头头痛、恶恶心、胸胸闷、烦烦躁等前前驱症状状。按病病情的程程度和表表现特点点，中暑暑一般分分为三类类：先兆中暑暑，表现现为大量量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无无力等症症状。体体温正常常或略有有升高，一般不不超过337.55，如如能及时时离开高高热环境境，经短短时间休休息后症症状即可可消失；轻度中暑暑，既有有先兆中中暑症状状，同时时通常表表现为体体温在338.55以上上，有面面色潮红红、胸闷闷、皮肤肤灼热等等现象，并有呼呼吸及循循环衰竭竭的早期期症状，如面色色苍白、恶心、呕吐、大量出出汗、皮皮肤湿冷冷、血压压下降和和脉搏细细弱而快快等。轻轻度中

37、暑暑者经治治疗后，一般445小小时内可可恢复正正常；重度中暑暑，大多多数患者者是在高高温环境境中以突突然昏迷迷起病。此前患患者常有有头痛、麻木与与刺痛、眩晕、不安或或精神错错乱、定定向力障障碍、肢肢体不随随意运动动等，皮皮肤出汗汗停止、干燥、灼热而而绯红，体温常常在400以上上。2.3高高温中暑暑的危害害高温作业业、夏天天露天作作业环境境中发生生的中暑暑一般为为具有热热射病症症状特点点,由于于高温环环境中从从事体力力劳动的的时间较较长，身身体产热热过多，而散热热不足，导致体体温急剧剧升高。发病早早期有大大量冷汗汗，继而而无汗、呼吸浅浅快、脉脉搏细速速、躁动动不安、神志模模糊、血血压下降降，逐渐

38、渐向昏迷迷伴四肢肢抽搐发发展；严严重者可可产生脑脑水肿、肺水肿肿、心力力衰竭等等。在室室内通风风差和室室外设备备的安装装和维修修、露天天施工，以及在在煤仓、锅炉、汽机房房及输煤煤皮带等等高温场场发生的的高温中中暑，尤尤其是从从事高处处作业的的人员中中暑，会会产生高高处坠落落等二次次伤害的的危险.2.4高高温中暑暑的救治治原则中暑的救救治效果果很大程程度上取取决于抢抢救是否否及时，如能及及时发现现及治疗疗先兆中中暑，完完全可以以防止中中暑的发发生及发发展。高高温中暑暑的救治治原则是是及时发发现，就就地处理理，尽快快抢救、预防为为主、严严防中暑暑后二次次伤害.3 组组织机构构与职责责3.1 高温中

39、中暑应急急领导小小组。由企业安安全生产产第一责责任人任任组长，其职责责是：1按集集团公司司及上级级部门对对工业卫卫生与职职业病防防治要求求，努力力完成各各项工作作；2严格格按工工厂安全全卫生规规程、劳动动法，不断治治理、改改善职工工劳动条条件、保保护职工工的安全全和健康康，提高高劳动生生产率；3定期期召开领领导小组组会议，分析防防暑降温温工作中中存在的的问题，研究安安排治理理和整改改措施，落实资资金，决决策有关关事项，切实改改善作业业场所劳劳动条件件。4每年年年初根根据前一一年防暑暑降温中中存在的的问题对对本预案案进行修修订，同同时对工工作场所所进行不不定期检检查并对对发现问问题落实实人员、方

40、案督督促整改改5负责责组织有有关部室室定期进进行本应应急预案案演练,在每年年高温到到来前应应组织一一次演练练。6下设设劳动保保护、防防治、现现场测试试三个专专业工作作小组，按职责责范围分分工负责责有关方方面工作作。（1）劳劳动保护护工作组组职责（由综合合部负责责）：按按法规制制定有关关职工劳劳动保护护规定； 做好好工业卫卫生及劳劳动保护护宣传教教育工作作，提高高职工自自我保护护意识；负责高高温岗位位职工统统计上报报等管理理工作。（2）防防治工作作组职责责（由综综合部负负责）：年初负负责申报报所购防防暑降温温用品所所需的费费用预算算，购置置防暑降降温用品品。定期期到现场场巡视，宣传防防暑降温温的

41、有关关常识，发放防防暑降温温药品。发现问问题及时时向公司司领导小小组汇报报。（3）现现场测试试工作组组职责（由安全全生产部部负责）：按有有关规定定对生产产现场劳劳动条件件分级；按高温温测试点点，定期期对生产产作业现现场进行行检测，对超标标点及时时上报领领导小组组；按上上级要求求上报日日常检查查及定期期演练情情况；加加强监测测仪器设设备的维维护保养养和检验验工作。在高温温作业场场所的醒醒目位置置设立警警示标识识。本应急预预案日常常管理办办公室设设在公司司安全生生产部，安全生生产部经经理任日日常管理理办公室室主任。3.2高高温中暑暑应急救救援指挥挥部总 指 挥：李李强副总指挥挥：赵亚亚江 成 员：

42、任伟、黄盛波波、高斌斌、张秋秋生、江江伟胜、林庆欣欣、许永永德指挥部职职责：1在发发生高温温中暑等等威胁人人身安全全事件后后，总指指挥或总总指挥委委托副总总指挥赶赶赴事故故现场进进行现场场指挥，成立现现场指挥挥部，批批准现场场救援方方案，组组织现场场抢救。2根据据事故报报告立即即按本预预案规定定程序，组织力力量对现现场进行行事故处处理，必必要时向向地方政政府汇报报。3负责责逐级向向集团公公司报告告事故及及其处理理的进展展情况。4负责责布置有有关部门门安排人人员顶替替中暑人人员的工工作，保保障生产产的连续续性；组组织和提提供应急急及善后后处理工工作所需需的物资资和车辆辆。5应急急状态消消除，宣宣

43、告应急急行动结结束。4 预预防与预预警4.1 监控与与预防4.1.1广泛泛宣传中中暑的防防治知识识，使职职工掌握握防暑降降温的基基本常识识。4.1.2夏季季前做好好各生产产场所、值班室室、办公公室空调调、通风风设备的的维护，确保职职工良好好的工作作环境。4.1.3在夏夏季高温温作业中中，做好好职工防防暑降温温工作，调整作作业时间间，提供供合适的的清凉饮饮料，防防暑降温温药品发发放要及及时到位位，保证证职工身身体健康康。4.1.4对有有心血管管器质性性疾病、高血压压、中枢枢神经器器质性疾疾病、明明显的呼呼吸、消消化或内内分泌系系统疾病病和肝、肾疾病病患者应应列为高高温作业业禁忌症症。4.2预预警

44、行动动根据气象象预报信信息，按按照早预预想、早早通报、早布置置的原则则，开展展好高温温中暑人人身伤害害相关风风险的分分析、评评估，适适时启动动预警。高温预预警分三三个标准准，以上为为三级黄黄色预警警，以上为为二级橙橙色预警警，以上为为一级红红色预警警。 预预警命令令由公司司综合部部经企业业安全生生产第一一责任人人签发后后发布。进入预警警状态后后，预警警区域的的有关部部门应当当采取如如下措施施：（1）按按照应急急预案的的要求检检查确认认各类抢抢险、抢抢救设备备、器材材、材料料料配备备齐全。（2）检检查确认认各种通通讯工具具的报警警方法、联络方方式和信信号使用用规定明明确，有有关人员员熟悉掌掌握中

45、暑暑后所采采取的方方法和步步骤，做做到应知知应会。5 信信息报告告程序5.1即即时报告告及事故故快报发生中暑暑事故后后,事故故现场应应立即向向主管部部门经理理报告，主管部部门经理理向分管管副总经经理、总总经理报报告，并并及时逐逐级向集集团公司司安全监监察室报报告；在事故发发生后44小时内内，事故故部门应应将事故故发生的的原因、处理经经过、人人员伤亡亡、抢救救情况以以快报形形式逐级级向新能能源及集集团公司司安全监监察室报报告。5.2应应急通讯讯固定电话话移动通讯讯集团公司司安全监监察室0106222912281新能源公公司安生生部010-6822978850领导小组组组长李李强075448883

46、277108813600979958557领导小组组副组长长赵亚江江075448886455215513922962238889日常管理理办公室室电话075448668988222207544-86699779911办公室主主任07544-8886455218813500273386006市急救中中心 12000754412206 应应急处置置6.1响响应分级级：6.1.1先兆兆中暑：为级应急急预案6.1.2轻度度中暑：为级应急急预案6.1.3重度度中暑：为级应急急预案6.2响响应程序序6.2.1在高高温条件件下，现现场的工工作人员员如果发发现同伴伴出现先先兆中暑暑或轻度度中暑症症状时应应迅速

47、处处理，立立即采取取急救，同时汇汇报高温温中暑人人身伤亡亡应急预预案日常常管理办办公室，日常管管理办公公室人员员接到通通知后，迅速赶赶到事故故现场，组织处处理事故故，由日日常管理理办公室室主任宣宣布启动动级应急急预案。6.2.2如出出现重度度中暑、中暑人人数较多多或病情情较重时时，现场场人员应应迅速处处理，同同时汇报报高温中中暑人身身伤亡应应急预案案领导小小组，领领导小组组成员应应立即赶赶到事故故现场，根据现现场实际际情况，由组长长或副组组长宣布布启动级应急急预案。6.3 应急处处置措施施6.3.1 级应急急预案：（1）迅迅速将中中暑人员员移至阴阴凉、通通风的地地方，同同时垫高高头部，解开衣衣

48、裤，以以利呼吸吸和散热热。（2）用用湿毛巾巾敷头部部或用冰冰袋置于于中暑者者头部、腋窝、大腿根根部等处处。若中中暑者能能饮水时时，可给给中暑者者大量饮饮水，水水内加少少量食盐盐。（3）中中暑者呼呼吸困难难时，应应进行人人工口对对口呼吸吸。（4）暂暂时停止止现场作作业，对对工作场场所的通通风降温温设施等等进行检检查，采采取有效效措施降降低工作作环境温温度。（5）危危急状态态消除由由办公室室主任或或副主任任宣布级应急急行动结结束。（6）根根据现场场实际情情况，宣宣布现场场工作是是否继续续。6.3.2级应急急预案：（1）将将所有中中暑人员员立即抬抬离工作作现场，移至阴阴凉、通通风的地地方，并并联系医

49、医护人员员立即到到达现场场开展施施救。（2）暂暂时停止止现场作作业，对对工作场场所的通通风降温温设施等等进行检检查，找找出中暑暑原因并并采取有有效措施施降低工工作环境境温度，确保设设备机组组安全运运行。（3）通通知有关关部门安安排人员员顶替中中暑人员员的工作作，保障障生产的的连续性性。（4）病病情严重重者立即即联系车车辆，并并由医护护人员边边抢救边边护送至至医院。必要时时可并拔拔打1220急救救。（5）日日常管理理办公室室根据现现场事态态发展，决定是是否组织织对该工工作场所所的人员员进行疏疏散。（6）必必要时汇汇报当地地政府要要求进行行协助处处理。（7）危危急状态态消除，由领导导小组组组长或副

50、副组长宣宣布应急急行动结结束。（8）做做好事故故后的善善后工作作。7 应应急物资资与装备备保障7.1在在高温作作业场所所应在醒醒目位置置设立警警示标识识。7.2在在夏季高高温来临临前应及及时购置置和发放放清凉饮饮料、防防暑降温温药品等等物品。7.3在在夏季高高温作业业中，做做好对各各有关工工作场所所通风降降温设施施的配置置和完善善。8 后后期处置置现场作业业人员应应配合医医疗人员员做好受受伤人员员的紧急急救护工工作，安安监部门门人员应应做好现现场的保保护、拍拍照、事事故调查查等善后后工作。事故调调查和处处理按照照集团公公司事事故调查查规程进行。（二）触触电人身身伤亡事事故应急急预案1 总总则1

51、.1触触电事故故是发电企业业生产、作业过过程中常常见的事事故，也也是企业业人身伤伤亡事故故的主要要类型。为及时时、有效效地应对对触电事故故，尽最最大努力力把触电电受伤者者从死亡亡线上抢抢救出来来，把事事故的人人员伤亡亡减少到到最小程程度，根根据发发电企业业人身伤伤亡事故故应急总总预案，制定定华能能汕头（南澳）风力发发电有限限公司触触电人身身伤亡事事故应急急预案。1.2本本预案按按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，以“保人身身、保电电网、保保设备”为原则则，结合合实际情情况进行行制定。1.3本本应急预预案适用用于华能能汕头（南澳）风力发发电有限限公司所所属各风风电场从从事生产产

52、、作业业的员工工及在所所属企业业区域内内从事各各类生产产、作业业的外来来人员。2 事事故类型型、危害害程度分分析及应应急处置置基本原原则2.1触触电事故故的种类类和规律律触电事故故的发生生多数是是由于人人直接碰碰到了带带电体或或者接触触到因绝绝缘损坏坏而漏电电的设备备，站在在接地故故障点的的周围也也可能发发生人员员触电事事故。触触电可分分为以下下几种：(1) 人直接接与带电电体接触触的触电电事故：按照人人体触及及带电体体的方式式和电流流通过人人体的途途径，此此类事故故可分为为单相触触电和两两相触电电。单相相触电是是指人体体在地面面或其他他接地导导体上，人体某某一部分分触及一一相带电电体而发发生

53、的事事故。两两相触电电是指人人体两处处同时触触及两带带电体而而发生的的事故，其危险险性较大大。此类类事故约约占全部部触电事事故的440%以以上。（2）与与绝缘损损坏电气气设备接接触的触触电事故故：正常常情况下下，电气气设备的的金属外外壳是不不带电的的，当绝绝缘损坏坏而漏电电时，触触及到这这些外壳壳，就会会发生触触电事故故，触电电情况和和接触带带电体一一样。此此类事故故占全部部触电事事故的550%以以上。（3）跨跨步电压压触电事事故：当当带电体体接地有有电流流流入地下下时，电电流在接接地点周周围产生生电压降降，人在在接地点点周围两两脚之间间出现电电压降，即造成成跨步电电压触电电。2.2触触电事故

54、故的原因因分析(1)没没有严格格执行工工作票制制度，如如:不使使用检修修工作票票；未经经验电且且工作地地段两端端未挂接接地线即即在高压压设备上上作业；无人监监护情况况下，单单人在高高压设备备上工作作，未悬悬挂标示示牌和装装设遮栏栏；电气气安全知知识不足足、技术术不熟练练、未经经考试的的集体工工、临时时工等非非电业工工作人员员在高压压设备上上工作；(2）没没有严格格执行操操作票制制度，如如：倒闸闸操作不不使用操操作票；无人监监护进行行电气倒倒闸操作作和保护护的投退退；未经经“三核对对”就盲目目进行电电气倒闸闸和保护护的投退退操作；未经唱唱票、复复诵就盲盲目进行行电气倒倒闸操作作；不按按规定使使用

55、合格格的安全全工具进进行操作作；(3) 便携式式和移动动式设备备管理不不规范，使用不不当等。2.3触触电事故故的危害害分析人体因电电流通过过所受的的伤害可可分电伤伤和电击击两种,其对人人体的伤伤害如下下：(1) 电伤。 电伤伤是因为为触电而而使人体体的外表表局部受受伤，有有灼伤和和电烙印印等。这这种触电电往往因因电火花花或电弧弧的发生生而造成成，会引引起刺痛痛的感觉觉。(2) 电击。电击是是指触电电伤亡事事故。当当人体与与有电导导体接触触时，有有电流通通过人体体，电流流产生的的热将人人体表皮皮烧伤，发生水水泡，这这样皮肤肤电阻骤骤然减低低，电流流加大；在大电电流通过过人体时时，神经经细胞受受伤

56、，产产生局部部麻痹，使触电电人不能能自我脱脱离险境境，被电电“吸住”；电流流对人体体的伤害害进一步步加重，至使有有一部分分电流通通过心脏脏，引起起心脏或或呼吸器器官发生生麻痹，造成死死亡事故故。2.4触触电事故故的应急急处置基基本原则则触电急救救必须分分秒必争争,立即即就地迅迅速用心心肺复苏苏法进行行急救,并不断断地坚持持进行,同时及及早地与与当地医医疗部门门联系,争取医医务人员员迅速及及时赶往往发生地地,接替替救治工工作,在在医务人人员未接接替救治治前,现现场救治治人员不不应放弃弃现场抢抢救,更更不能只只根据没没有呼吸吸或脉搏搏擅自判判断伤员员死亡,放弃抢抢救。3 触触电事故故应急救救援领导

57、导小组及及应急救救援指挥挥机构及及其职责责3.1触触电事故故应急救救援领导导小组及及应急救救援指挥挥机构组 长长/总 指 挥挥：李强强副组长/副总指指挥：赵赵亚江 成 员员：任伟伟、黄盛盛波、高高斌、张张秋生、江伟胜胜、林庆庆欣、许许永德本应急预预案日常常管理办办公室设设在公司司安生部部。3.2触触电事故故应急救救援领导导小组职职责:(1)组组织编制制、审批批触电事故故应急预案案,制定定应急演演练计划划,并组组织实施施与评审审,确保保应急预预案的有有效性、符合性性。（2）负负责应急急措施预预案文件件的维护护、更新新、报备备管理。（3）触触电事件件发生时时,负责责急救工工作的指指挥与调调度,落落

58、实后勤勤工作,协助事事故处理理与调查查. （4）制制定培训训计划,使相关关人员清清楚应急急准备与与响应要要求及其其职责（5）制制定演练练计划，定期组组织进行行应急演演练,并并在演练练之后,评价演演练的效效果,提提出改进进的意见见 3.3应急急救援指指挥机构构职责:3.3.1在发发生触电电事件后后，总指指挥或总总指挥委委托副总总指挥赶赶赴事故故现场进进行现场场指挥，成立现现场指挥挥部，批批准现场场救援方方案，组组织现场场抢救。3.3.2根据据事故情情况立即即按本预预案规定定程序，组织力力量对现现场进行行事故处处理，必必要时向向地方政政府汇报报。3.3.3负责责逐级向向集团公公司报告告事故及及处理

59、进进展情况况。3.3.4应急急状态消消除，宣宣告应急急行动结结束。4 触触电事故故的预防防4.1 定期组组织学习习电业业安全工工作规程程，提提高用电电安全意意识，重重视触电电事故带带来的危危害，防防止触电电事故的的发生。4.2 提高执执行“两票”重要性性的认识识，严格格执行“二票”制度，杜绝触触电事故故的发生生。4.3 按照电电气安全全规范的的要求，采取严严格的安安全技术术措施，加强电电力设施施的维护护，防止止设备老老化造成成的误触触电事故故；加强对对安全工工器具的的管理，防止因因工器具具不合格格造成的的误触电电事故。有关的的安全技技术措施施包括：（1）有有关电气气绝缘、屏护和和安全间间距方面

60、面的安全全技术措措施；（2）保保护接地地和保护护接零措措施以防防止间接接触电；（3）根根据生产产和作业业场所的的特点，采用相相应等级级的安全全电压。（4）用用电设备备配置必必要的漏漏电保护护装置（5）合合理使用用基本安安全防护护用具，如绝缘缘棒、绝绝缘钳、高压验验电笔等等，合理理使用辅辅助安全全防护用用具，如如绝缘手手套、绝绝缘（靴靴）鞋、橡皮垫垫、绝缘缘台等。4.4 按照安规要求，制定并并落实好好各项安安全用电电组织措措施，制制定安全全用电措措施计划划，认真真执行各各项规章章制度。4.55 加强强员工的的预防触触电技能能培训和和触电紧紧急救护护知识培培训。5 信信息报告告程序5.1 即时报报