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文档简介
1、 PAGE 84应急预案案编号:CFHHTYJJYA-A应急预案案版本号号:A-02安全生产产事故应应急预案案赤峰华腾腾建筑安安装工程程有限责责任公司司 20177 06 20修修订 20017 06 20实施施 生产安全全事故应应急预案案发布令令为贯彻中华人人民共和和国安全全生产法法及其其它法律律、法规规和有关关文件要要求,确确保单位位员工的的生命财财产安全全,减少少单位财财产损失失,在事事故发生生后能快快速、有有效、有有序地实实施救援援,单位位组织相相关部门门和人员员修订了赤峰华华腾建筑筑安装工工程有限限责任公司司生产安安全事故故应急预预案。该预案案是本单单位实施施应急救救援的规规范性文文
2、件,用用于指导导本单位位生产安安全事故故的应急急救援行行动。本生产产安全事事故应急急预案由生生产安全全事故综综合应急急预案、生生产安全全事故应应急专项项预案和生生产安全全事故应应急现场场处置方方案组组成,并并按赤峰峰市住房房和城乡乡建设委委员会关关于应急急预案管管理的相相关要求求通过了了专家论论证。本预案于于20112年110月112日备备案实施施,现于于20117年66月200日修订订,20017年年6月220日起起实施。本单位位内所有有部门均均应严格格遵守执执行。 批批准人:周岩鑫鑫 20017年年 6月20日日第一章生生产安全全事故综综合应急急预案TOC o 1-3 t h z u HY
3、PERLINK l _Toc3102 1 总则则9 HYPERLINK l _Toc5727 1.1 编制目目的9 HYPERLINK l _Toc12274 1.2 编制依依据9 HYPERLINK l _Toc21411 1.3 适用范范围13 HYPERLINK l _Toc2821 1.4 应急预预案体系系13 HYPERLINK l _Toc25201 1.5 应急工作作原则13 HYPERLINK l _Toc29862 2 危险险性分析析14 HYPERLINK l _Toc269 2.1 公司概概况14 HYPERLINK l _Toc11636 2.2 危险源源与风险险分析1
4、5 HYPERLINK l _Toc9054 3 组织织机构及及职责17 HYPERLINK l _Toc16501 3.1 应急组组织体系系17 HYPERLINK l _Toc23585 3.2 应急组组织体系系框图18 HYPERLINK l _Toc8698 3.3 应急组组织职责责20 HYPERLINK l _Toc28869 3.3.1 安安全生产产委员会会20 HYPERLINK l _Toc8851 3.3.2项目目经理部部安全领领导小组组21 HYPERLINK l _Toc29967 3.3.3事故故现场抢抢险组21 HYPERLINK l _Toc16023 3.3.4
5、事故故现场救救护组21 HYPERLINK l _Toc29945 3.3.5事故故现场保保护组22 HYPERLINK l _Toc22294 3.3.6事故故现场通通讯组 PAGEREF _Toc22294 22 HYPERLINK l _Toc9831 3.3.7事故故现场后后勤保障障组 PAGEREF _Toc9831 22 HYPERLINK l _Toc1835 3.3.8事故故现场技技术服务务组 PAGEREF _Toc1835 23 HYPERLINK l _Toc10663 4、预防防与预警警23 HYPERLINK l _Toc8456 4.1危危险源监监控234.1.1技
6、术术性监控控措施23 44.1.2管理理性监控控措施244.2预预警行动动24 44.2.1预警警级别24 HYPERLINK l _Toc22235 4.2.2预警警信息26 HYPERLINK l _Toc30767 4.2.3预警警的发布布和解除除26 HYPERLINK l _Toc2746 4.2.4预警警响应28 HYPERLINK l _Toc2119 4.3信信息报告告与处置置29 HYPERLINK l _Toc27043 4.3.1信息息报告与与通知29 HYPERLINK l _Toc28283 4.3.2信息息上报 PAGEREF _Toc28283 30 HYPERL
7、INK l _Toc92 4.3.3信息息传递30 HYPERLINK l _Toc22510 5应急响响应 PAGEREF _Toc22510 30 HYPERLINK l _Toc7751 5.1响响应分级级 PAGEREF _Toc7751 30 HYPERLINK l _Toc17916 5.1.1一级级响应启启动标准准(扩大大救援响响应) PAGEREF _Toc17916 31 HYPERLINK l _Toc30923 5.1.2二级级响应启启动标准准(公司司级救援援响应)31 HYPERLINK l _Toc21510 5.2响响应程序序31 HYPERLINK l _Toc2
8、1262 5.2.1一级级响应程程序31 HYPERLINK l _Toc8376 5.2.2二级级响应程程序32 55.2.3响应应程序流流程图33 HYPERLINK l _Toc8362 5.3应应急结束束33 HYPERLINK l _Toc19064 5.3.1事故故情况上上报事项项34 HYPERLINK l _Toc25296 5.3.2需向向公司安安全生产产委员会会移交的的相关事事项34 HYPERLINK l _Toc24691 6信息发发布34 HYPERLINK l _Toc15284 7后期处处置358保障措措施 HYPERLINK l _Toc29921 88.1通通
9、信与信信息保障障35 HYPERLINK l _Toc9692 8.2应应急队伍伍保障36 HYPERLINK l _Toc22556 8.3应应急物资资装备保保障36 HYPERLINK l _Toc30371 8.4经经费保障障36 HYPERLINK l _Toc29030 8.5其其他保障障36 HYPERLINK l _Toc23427 9培训与与演练37 HYPERLINK l _Toc13739 99.1培培训37 HYPERLINK l _Toc9900 9.2演演练38 HYPERLINK l _Toc14962 10奖惩惩39 HYPERLINK l _Toc23347 1
10、1附则则39 HYPERLINK l _Toc29540 11.11术语和和定义40 HYPERLINK l _Toc17781 11.22应急预预案备案案40 HYPERLINK l _Toc31177 11.33维护和和更新41 HYPERLINK l _Toc8002 11.44制定与与解释41 HYPERLINK l _Toc24934 11.55应急预预案实施施42 HYPERLINK l _Toc21885 第二章 专项项应急预预案 HYPERLINK l _Toc4894 1事故类类型和危危害程度度分析421.1坍坍塌事故故42 11.2高高处坠落落事故422 HYPERLINK
11、 l _Toc28734 1.3机机械伤害害事故43 HYPERLINK l _Toc11212 1.4触触电事故故43 HYPERLINK l _Toc388 1.5物物体打击击事故43 HYPERLINK l _Toc9119 1.6塔塔吊事故故43 HYPERLINK l _Toc24119 1.7火火灾爆炸炸事故44 HYPERLINK l _Toc27560 1.8中中毒事故故44 HYPERLINK l _Toc27607 2应急处处置基本本原则44 HYPERLINK l _Toc4406 3组织机机构及职职责45 HYPERLINK l _Toc4356 4 预防防与预警警45
12、 HYPERLINK l _Toc23755 4.1 危险源监监控45 HYPERLINK l _Toc1807 4.1.1 坍坍塌事故故预防监监控措施施46 HYPERLINK l _Toc20967 4.1.2 高高处坠落落及物体体打击事事故预防防监控措措施47 HYPERLINK l _Toc24063 4.1.3 触触电事故故预防监监控措施施47 HYPERLINK l _Toc16869 4.1.4 机机械伤害害事故预预防监控控措施48 HYPERLINK l _Toc14423 4.1.5 起起重伤害害事故预预防监控控措施49 HYPERLINK l _Toc3652 4.1.6
13、火火灾、爆爆炸事故故预防监监控措施施51 HYPERLINK l _Toc16802 4.1.7 中中毒事故故预防监监控措施施51 HYPERLINK l _Toc9543 4.2 预警行行动52 HYPERLINK l _Toc27019 4.3 报警系系统及程程序52 HYPERLINK l _Toc21976 4.4 现场报报警方式式53 HYPERLINK l _Toc4500 4.5 通讯联联络方式式53 HYPERLINK l _Toc6315 4.6 报告内内容53 HYPERLINK l _Toc24563 4.7 向外求求援53 HYPERLINK l _Toc4647 5
14、应急急处置53 HYPERLINK l _Toc19028 5.1 响应分分级53 HYPERLINK l _Toc16547 5.2 响应程程序54 HYPERLINK l _Toc8103 5.3 专项应应急预案案54 HYPERLINK l _Toc8566 5.3.1 坍坍塌事故故专项应应急预案案54 HYPERLINK l _Toc20837 5.3.2 物物体打击击、高处处坠落、机械伤伤害事故故专项应应急预案案55 HYPERLINK l _Toc11185 5.3.3 触触电事故故专项应应急预案案55 HYPERLINK l _Toc32752 5.3.4 起起重伤害害(塔吊吊)
15、事故故专项应应急预案案56 HYPERLINK l _Toc13691 5.3.5 火火灾事故故专项应应急预案案57 HYPERLINK l _Toc10999 5.3.6 中中毒事故故专项应应急预案案58 HYPERLINK l _Toc16733 6 应急急物资与与装备保保障59第三章现现场处置置方案 HYPERLINK l _Toc11786 1 事故故特征60 HYPERLINK l _Toc23314 2、应急急组织与与职责61 HYPERLINK l _Toc12995 2.1现现场应急急自救队队、应急处处置工作作小组职职责61 HYPERLINK l _Toc10118 2.2现
16、现场应急急自救队队、应急处处置工作作小组职职责分工工62 HYPERLINK l _Toc19752 3应急处处置62 HYPERLINK l _Toc10801 3.1事事故应急急处置程程序62 HYPERLINK l _Toc23607 3.2现现场应急急处置方方案63 33.2.1高处处坠落事事故现场场处置方方案633 33.2.2物体体打击事事故现场场处置方方案644 33.2.3机械械伤害事事故现场场处置方方案666 33.2.4土方方、脚手手架、模模板、拆拆除坍塌塌事故现现场处置置方案67 33.2.5火灾灾爆炸事事故现场场处置方方案688 33.2.6塔吊吊事故现现场处置置方案6
17、9 33.2.7施工工升降机机、电动动吊篮事事故现场场处置方方案700 33.2.8大型型机械事事故现场场处置方方案700 33.2.9大型型脚手架架变形、失稳倒倒塌事故故现场处处置方案案771 33.2.10触触电事故故现场处处置方案案72 33.2.11电电焊事故故现场处处置方案案722 33.2.12食食物中毒毒、急性性传染病病事故现现场处置置方案773 33.2.13特特种设备备事故现现场处置置方案774 33.2.14重重要场所所火灾事事故现场场处置方方案75 33.2.15施施工交通通运输事事故现场场处置方方案76 33.2.16恶恶劣天气气现场处处置方案案事故现现场处置置方案77
18、6附件1 应急急工作相相关联单单位、人人员通信信方式778附件2应急救救援小组组成员联联系电话话一览表表779附件3应急物物资装备备一览表表881第一章 生产安安全事故故综合应应急预案案总则编制目的的为建立健健全我公公司生产产安全事事故应急急管理工工作体制制和机制制,明确确应急管管理和应应急处置置工作的的职责和和程序,加强对对本企业业施工生生产安全全事故的的防范,指导应应急反应应行动按按计划有有序地进进行,保保证各种种应急反反应资源源处于良良好的备备战状态态,及时时做好安安全事故故发生后后的救援援处置工工作,防防止因应应急反应应行动组组织不力力或现场场救援工工作的无无序和混混乱而延延误事故故的
19、应急急救援,最大限限度地减减少事故故损失,有效地地避免或或降低人人员伤亡亡,帮助助实现应应急反应应行动的的快速、有序、高效,特制定定本预案案。编制依据据(一)法法律、法法规、规规章: (1)中华华人民共共和国安安全生产产法(主席令令20114年113号)(2)中华人人民共和和国消防防法(主席令令20008第66号)(3)中华人人民共和和国建筑筑法(主席令令20111第446号)(4)建设工工程安全全生产管管理条例例(国国务院总总理20003第第3933号令)(5)安全生生产许可可条例(国务务院令第第3977号令) (6)中华人人民共和和国突发发事件应应对法(主席令令20007第699号) (7
20、)中华人人民共和和国环境境保护法法(主席令令第九号号)(8)生产安安全事故故应急预预案管理理办法(安监监总局令令17号号)(9)生产安安全事故故信息报报告和处处置办法法(安安监总局局令211号)(10)生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案评评审指南南安监监总应急急20009773号(11)生产产安全事事故应急急演练指指南AAQ/TT 90007-20111(12)生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则AQQ/T990022-20006 (13)国务院院安委会会办公室室关于进进一步加加强安全全生产应应急预案案管理工工作的通通知(安委办办20015第111号)(二)标标准:(
21、1)建筑施施工安全全检查标标准JJGJ 59-20111(2)建设工工程施工工现场环环境与卫卫生标准准 JJGJ1146-20113(3)建筑施施工作业业劳动防防护用品品配备及及使用标标准 JGJJ1844-20009(4)施工企企业安全全生产评评价标准准JGGJ/TT77-20110(5)职业健健康安全全管理体体系要求求GBB/T2280001-220111(6)环境管管理体系系要求及及使用指指南GGB/TT240001-20004(7)质量管管理体系系要求GB/T1990011-20016(8)安全帽帽GBB28111-220177(9)安全网网GBB57225-220099(10)安全全
22、带GGB60095-20009(三)规规范、规规程(1)建筑边边坡工程程技术规规范GGB5003300-20013(2)建筑基基坑工程程检测技技术规范范GBB504497-20009(3)建筑结结构荷载载规范GB5500009-220122(4)混凝土土结构设设计规范范GBB500010-20110(5)钢结构构设计规规范GGB5000177-20011(6)木结构构设计规规范GGB5000055-20012(7)建筑施施工组织织设计规规范GGB/5505002-220099(8)工程测测量规范范GBB500026-20117(9)建筑施施工高处处作业安安全施工工规范JGJJ80-20116(
23、10)建筑筑施工扣扣件式钢钢管脚手手架安全全技术规规范JJGJ1130-20110(11)建筑筑施工工工具式安安全技术术规范JGJJ2022-20010(12)建筑筑施工碗碗扣式安安全技术术规范JGJJ1666-20008(13)建筑筑施工门门式钢管管脚手架架安全技技术规范范JGGJ1228-220100(14)建筑筑拆除工工程安全全技术规规范JJGJ1147-20004(15)建设设工程施施工现场场消防安安全技术术规范GB5507220-220111(16)施工工现场临临时建筑筑物施工工技术规规范JJGJ/T1888-220099(17)建筑筑施工木木脚手架架安全技技术规范范JGGJ1664
24、-220088(18)建筑筑深基坑坑工程施施工安全全技术规规范JJGJ3311-20003(19)建筑筑施工安安全技术术统一规规范GGB5008700-20013(20)建筑筑施工临临时支撑撑结构技技术规范范JGGJ3000-220133(21)建筑筑基坑支支护技术术规程JGJJ1200-20012(22)液压压升降整整体脚手手架安全全技术规规程JJGJ1183-20009(23)建筑筑施工承承插性盘盘扣式钢钢管脚手手架技术术规范JGJJ2311-20010(24)塔式式起重机机GBB/50031-20008(25)塔式式起重机机安全规规程GGB51144-20006(26)施工工升降机机安全
25、规规程GGB1000555-20007(27)起重重机械安安全规程程GBB60667-885(28)塔式式起重机机安装与与拆卸规规程GGB/2264771-220111(29)起重重机钢丝丝绳保养养、维护护、安装装、检验验与报废废GBB59772-220099(30)建筑筑机械使使用安全全技术规规程JJGJ 33-20112(31)施工工现场临临时用电电安全技技术规范范JGGJ 446-220055(32)施工工现场机机械设备备检查技技术规程程JGGJ 1160-20008(33)建筑筑施工模模板安全全技术规规程JJGJ 1622-20008(34)建筑筑施工塔塔式起重重机安装装、使用用、拆卸
26、卸安全技技术规程程 JJGJ 1966-20010塔式起起重机混混凝土基基础工程程技术规规程JJGJ/T1887-220099建筑工工程大模模板技术术规程JGJJ 744-20003混凝土土泵送施施工技术术规程JGJJ/T 10-20111建筑基基坑工程程监测技技术规范范GBB504497-20009高层建建筑混凝凝土结构构技术规规程JJGJ 3-220100大体积积混凝土土施工规规范GGB5004966-20009工程建建设施工工企业质质量管理理规范GB/T5004300-20007施工企企业安全全生产管管理规范范GBB506656-20111(43)建筑筑施工升升降机安安装、使使用、拆拆卸
27、安全全技术规规程JJGJ 2155-20010(44)建筑筑施工起起重吊装装安全技技术规范范JGGJ 2276-20112(45)建筑筑施工土土石方工工程安全全技术规规范JJGJTT 1880-220099(46)建设设工程施施工现场场消防安安全技术术规范GB 507720-20111(47)内蒙蒙古自治治区建筑筑工程施施工人员员住宿场场所消防防安全管管理暂行行规定内公通通字【220100】788号(48)赤峰市市元宝山山区人民民政府突突发性生生产安全全事故应应急预案案适用范围围 本预案案适用于于赤峰华华腾建筑筑安装工工程有限限责任公公司所属属各项目目经理部部施工的的工程所所造成的的各类型型事
28、故(主要包包括高处处坠落事事故、物物体打击击事故、机械伤伤害事故故、触电电事故、坍塌事事故、火火灾爆炸炸事故、中毒事事故、特特种设备备事故)可能造成成的有11人以上上、3人人以下被被困或受受重伤的的事故和和已经或或可能导导致3人人以下死死亡及重重大经济济损失的的事故的的应急处处理。应急预案案体系根据建筑筑行业施施工现场场管理体体系及行行业特点点,公司司应急预预案体系系包括综综合应急急预案、专项应应急预案案和现场场处置方方案。其其中综合合应急预预案是从从总体上上阐述事事故的应应急方针针、政策策,应急急组织结结构及相相关应急急职责,应急行行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事
29、故的的综合性性文件。专项应应急预案案是针对对具体的的事故类类别、危危险源和和应急保保障而制制定的计计划或方方案,主主要明确确救援的的程序和和具体的的应急救救援措施施。现场场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位所制定定的应急急处置措措施。本本预案上上与元宝宝山区人人民政府府突发性性生产安安全事故故应急预预案体系系相配合合,下与与各项目目经理部部预案相相衔接,公司各各项目经经理部制制定相应应安全生生产事故故应急预预案,报报公司备备案。并并适时修修订,保保持适用用。应急工作作原则(1)按按照“以人为为本、安安全第一一“的原则则,切实实加强和和提高公公司应对对安全事事故发生生的综合
30、合管理和和紧急处处理能力力。(2)按按照统一一领导,分级负负责,长长期准备备,快速速反应,科学决决策,做做好应付付安全事事故的思思想准备备、预案案准备、机制准准备、工工作准备备,将日日常工作作和应急急救援工工作相结结合,做做到常备备不懈。(3)充充分发挥挥基础组组织作用用,建立立健全企企业安全全生产管管理机制制,组织织、动员员职工积积极参加加安全知知识的教教育培训训,增强强职工的的防灾、减灾、防事故故的意识识。(4)预预案是发发生紧急急情况时时的处理理程序和和措施。(5)预预案是针针对可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失和和环境受受到严重重破坏而而又具有有突发性性的事故故、灾害害。(6)预预案是
31、以以努力保保护人身身安全为为第一目目的,同同时兼顾顾财产安安全和环环境防护护。(7)预预案应本本着“预防为为主、分分工负责责、统一一指挥、分级响响应”的基本本原则,贯彻“单位自自救和社社会救援援相结合合”的总体体思路,充分发发挥企业业在事故故应急处处理中的的重要作作用,尽尽量减少少事故、灾害造造成的损损失。(8)预预案要切切实结合合实际,措施明明确、具具体、具具有很强强的可操操作性。(9)预预案符合合国家法法律法规规的规定定。危险性分分析公司概况况 赤峰峰华腾建建筑安装装工程有有限责任任公司位位于赤峰峰市元宝宝山区平平庄镇宝宝山路中中段东侧侧,其单单位前身身为平庄庄矿务局局基本建建设工程程公司
32、,成立于于19558年,主要承承担平庄庄矿务局局的基本本建设任任务。119999年9月月10日日企业改改制,更更名为赤赤峰华腾腾建筑安安装工程程有限责责任公司司;具有有国家房房屋建筑筑二级资资质,主主要承揽揽工业与与民用建建筑工程程施工任任务。公司法法定代表表人:周周岩鑫。公司共共有员工工2800人。公司司设有总总经理11人;党党委副书书记、总总工程师师、总经经济师、总会计计师、安安全副总总经理各各1人;公司部部室设有有办公室室、工程程技术部部、安全全管理部部、机电电设备管管理部、经济部部、财务务部、供供应部、人事部部、房管管中心。有项目目经理部部5个,公司现现有主要要建筑机机械设备备为塔式式
33、起重机机、施工工升降机机、混凝凝土搅拌拌机、土土方机械械等。生产活动动具有以以下特点点:产品品的固定定性;产产品的多多样性;产品的的流动性性;建筑筑生产涉涉及面广广,综合合性强;建筑生生产的条条件差异异大,可可变因素素多;露露天作业业多、受受自然气气候条件件影响大大;立体体交叉施施工和高高空作业业多;手手工操作作,劳动动繁重,体力消消耗大。由于这这些特点点,给施施工生产产带来了了很大的的不安全全因素,容易发发生生产产安全事事故,并并可能殃殃及邻近近作业人人员,造造成重大大的人身身伤亡事事故和重重大经济济损失。危险源与与风险分分析 从可能能发生危危害的角角度来看看, 一一个施工工项目应应当确定定
34、为一个个危险源源,进行行风险分分析; 对于企企业项目目安全管管理来看看, 一一个施工工项目的的过程可可能包含含若干个个危险源源, 进进行风险险分析。 所以以, 我我公司危危险源主主要存在在以下两两个方面面:2.2.1施工工场所危危险源与与风险分分析局限于存存在施工工过程现现场的活活动; 主要与与施工分分部、 分项 (工序序)工程程,施工工装置(设施、机械)及物质质有关。施工场场所危险险源主要要包括如如下内容容:(1)脚脚手架(包括落落地架,悬挑架架、爬架架等)、模板和和支撑、起重塔塔吊、物物料提升升机、施施工电梯梯安装与与运行,人工挖挖孔桩(井)、基坑(槽)施施工,局局部结构构工程或或临时建建
35、筑(工工棚、围围墙等)失稳,造成坍坍塌、 倒塌意意外;(2)高高度大于于2m的的作业面面(包括括高空、洞口、临边作作业),因安全全防护设设施不符符合或无无防护设设施、 人员未未配系防防护绳 (带) 等造造成人员员踏空、滑倒、失稳等等意外; (33)焊接接、金属属切割、冲击钻钻孔(凿凿岩)等等施工及及各种施施工电器器设备的的安全保保护(如如:漏电电、绝缘缘、接地地保护、一机一一闸)不不符合,造成人人员触电电、 局局部火灾灾等意外外;(4)工工程材料料、 构构件及设设备的堆堆放与搬搬(吊)运等发发生高空空坠落、堆放散散落、 撞击人人员等意意外;(5)工工程拆除除、人工工挖孔(井)、浅岩基基及隧道道
36、凿进等等爆破,因误操操作、 防护不不足等, 发生生人员伤伤亡、 建筑及及设施损损坏等意意外。(6)人人工挖孔孔桩(井井)、隧隧道凿进进、室内内涂料(油漆)及粘贴贴等因通通风排气气不畅造造成人员员窒息或或气体中中毒危险险源。(7) 施工用用易燃易易爆化学学物品临临时存放放或使用用不符合合、 防防护不到到位, 造成火火灾或人人员中毒毒意外;工地饮饮食因卫卫生不符符合,造造成集体体中毒或或疾病。2.2.2施工工场所及及周围地地段危险险源与风风险分析析存在于施施工过程程现场并并可能危危害周围围杜区的的活动,主要与与工程项项目所在在社区地地址、工工程类型型、工序序、施工工装置及及物质有有关。(1)临临街
37、或居居民聚集集、居住住区的工工程深基基坑、隧隧道、地地铁、竖竖井、大大型管沟沟的施工工,因为为支护、项撑等等设施失失稳,坍坍塌,不不但造成成施工场场所破坏坏,往往往引起地地面、 周边建建筑和城城市运营营重要设设施的坍坍塌、坍坍陷、 爆炸炸与火灾灾等意外外。 (22) 基基坑开挖挖、人工挖挖孔桩等等施工降降水,造成周周围建筑筑物因地地基不均均匀沉降降而倾斜斜、开裂裂,倒塌塌等意外外。临街施工工高层建建筑或高高度大于于2m的的临空(街)作作业面,因无安安全防护护设施或或不符合合, 造造成外脚脚手架、 滑模模失稳等等坠落物物体(件件)打击击人员等等意外。(4)工工程拆除除、人工工挖孔(井)、浅岩基基
38、及隧道道凿进等等爆破,因设计计方案、 误操操作、 防护不不足等造造成发生生施工场场所及周周围已有有建筑及及设施损损坏、 人员伤伤亡等意意外。(5)在在高压线线下、沟沟边、崖崖边、河河流边、强风口口处、高高墙下、切坡地地段等设设置办公公区或生生活区临临建房屋屋,因高高压放电电、崩(坍)塌塌、滑坡坡、倾倒倒、泥石石流等引引致房倒倒屋塌,造成人人员伤亡亡等意外外。2.2.3特种种设备事事故塔吊、升升降机、压力容容器等特特种设备备因设备备损坏、设备故故障、操操作不规规范等原原因引发发事故,特种设设备事故故可造成成操作人人员伤害害、压力力容器爆爆炸。组织机构构及职责责应急组织织体系 根据生产经经营单位位
39、安全生生产事故故应急预预案编制制导则(GBB/T2296339-220133)的相相关要求求,公司司生产安安全事故故应急预预案分为为1个综综合应急急预案,8个专专项应急急预案(根据实实际情况况参考),188个现场场处置方方案(根根据实际际情况参参考)。元宝山区生产安全事故应急预 案公 司生 产安 全事 故综 合应 急预 案触电事故专项应急预案高处坠落专项应急预案物体打击事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案火灾事故专项应急预案中毒事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案高处坠落事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案机械伤害事故
40、现场处置方案基坑模板脚手架事故现场处置方案火灾事故现场处置方案有毒气体食物中毒事故现场处置方案升降机塔吊事故现场处置方案应急组织织体系框框图公司成立立安全生生产委员员会,项项目经理理部成立安全全领导小小组。项项目经理理部安全全领导小小组由现现场抢险险组、现现场救护护组、现现场保护护组、现现场通讯讯组、善善后处理理组和技技术组组组成。1、安全全生产委委员会机机构组成成:由公公司法定定代表人人周岩鑫鑫、总经经理孙士士学担任任主任,总工程程师聂喜喜武、安安全副总总经理周周利峰任任常务副副主任,党委副副书记王王晋领、总经济济师杨志志广、总总会计师师张秀春春、办公公室主任任胡井才才任副主主任,安委会委委
41、员由安安全管理理部负责责人白荣荣杰、工工程技术术部负责责人陈风风君、房房管中心心负责人人赵亚辉辉、机电电设备管管理部负负责人侯侯玉生、财务部部负责人人马德才才、人事事部负责责人尹娜娜、经济济部负责责人高洪洪宾、供供应科负负责人王王云柱、租赁站站负责人人曹建华华、第一一项目经经理部经经理刘悦悦华、第第二项目目经理部部经理孙孙贵军、第三项项目经理理部经理理马武华华、第四四项目经经理部经经理王宏宏军、安安装项目目经理部部经理石石宝忠组组成。安全生委委员会下下设办公公室,办办公室设设在安全全管理部部办公室主主任:白白荣杰成员:盖盖全、乌乌春泽、梁栋、王素芝芝、马云云霞、赵赵国军、周彦江江、谭翀翀、张志
42、志义、董董晓波、毛润松松、武瑞瑞芹、严严茂利2、项目目经理部安安全领导导小组机机构组成成:各项目经理理部经理理任组长长,由各各项目安安全负责责人、技技术负责责人为副副组长,各项目目经理部管管理人员员(技术术员、安全员员、施工工员、质质量员)为小组组长的六六个应急急救援小小组:现场抢险险组现场救护护组现场保护护组现场通讯讯组后勤保障障组技术服务务组应急救援援指挥系系统安全生产委员会(周岩鑫、孙士学)项目经理部安全领导小组(刘悦华、孙桂君、马武华、王宏军、石宝忠)现 场 抢 险 组现 场 抢 救 组现 场 保 护 组现 场 通 讯 组后 勤 保 障 组技 术 服 务 组总指挥:周岩鑫、孙士学副总指
43、挥:聂喜武、周利峰现场总指挥:刘悦华、孙桂君、马武华、王宏军、石宝忠 应急组织织职责安全生产产委员会会(1)研研究制定定、修订订本公司司应对建建设工程程事故的的政策措措施和指指导意见见。(2)负负责指挥挥建设工工程施工工事故的的具体应应对工作作。(3)分分析总结结本公司司建设工工程施工工突发事事故应对对工作,制定工工作规划划和年度度工作计计划。(4)负负责所属属应急抢抢险救援援队伍的的建设和和管理。(5)参参加生产产安全事事故的调调查和处处理工作作;及时时、如实实报告生生产安全全事故。(6)承承办上级级应急委委员会交交办的其其他事项项。3.3.2项目目经理部部安全领领导小组组(1)负负责指挥挥
44、处理紧紧急情况况,保证证突发事事件按应应急救援援预案顺顺利实施施;(2)负负责事故故现场的的抢险、保护、救护及及通讯工工作;(3)负负责所需需材料、人员的的落实;(4)负负责与上上级安全全生产管管理机构构的联系系及情况况汇报;(5)负负责与相相邻可依依托力量量的联络络求救;(6)负负责工程程项目生生产的恢恢复工作作。3.3.3事故故现场抢抢险组(1)抢抢救现场场伤员;(2)抢抢救现场场物资;(3)组组建现场场消防队队;(4)保保证现场场救援通通道的畅畅通。3.3.4事故故现场救救护组(1)负负责现场场伤员救救护;(2)记记录伤员员伤情;(3)协协助1220和上上级部门门对伤员员的抢救救。3.3
45、.5事故故现场保保护组(1)负负责事故故现场的的警戒;(2)阻阻止非抢抢险救援援人员进进入现场场;(3)维维持治安安秩序;(4)负负责保护护抢险人人员的人人身安全全。3.3.6事故故现场通通讯组(1)负负责事故故现场的的通讯畅畅通;(2)协协助救援援人员进进入现场场进行救救援;(3)负负责现场场车辆疏疏通;(4)保保持与各各个相关关部门信信息的通通畅;(5)负负责通知知各安全全生产应应急小组组成员。3.3.7事故故现场后后勤保障障组(1)做做好受伤伤人员医医疗救护护的跟踪踪工作,协调处处理医疗疗救护单单位的相相关矛盾盾;(2)协协助制订订施工项项目或加加工厂应应急反应应物资资资源的储储备计划划
46、,按已已制订的的项目施施工生产产厂场的的应急反反应物资资储备计计划,检检查、监监督、落落实应急急反应物物资的储储备数量量,收集集和建立立并归档档;(3)定定期检查查、监督督、落实实应急反反应物资资资源管管理人员员的到位位和变更更情况及及时调整整应急反反应物资资资源的的更新和和达标;(4)定定期收集集和整理理各项目目经理部部施工场场区的应应急反应应物资资资源信息息、建立立档案并并归档,为应急急反应行行动的启启动,做做好物资资源数据据储备;3.3.8事故故现场技技术服务务组(1)科科学合理理地制定定应急反反应物资资器材、人力计计划。(2)根根据各项项目经理理部及加加工厂的的施工生生产内容容及特点点
47、,制订订其可能能出现而而必须运运用建筑筑工程技技术解决决的应急急反应方方案,整整理归档档,为事事故现场场提供有有效的工工程技术术服务做做好技术术储备;(3)应应急预案案启动后后,根据据事故现现场的特特点,及及时向应应急总指指挥提供供科学的的工程技技术方案案和技术术支持,有效地地指导应应急反应应行动中中的工程程技术工工作。4、预防防与预警警4.1危危险源监监控4.1.1 技术性性监控措措施(1)在在施工机机具安装装全防护护装置;定期检检查所有有安全防防护装置置完好性性;(2)临临时用电电全部采采用TNN-S系系统,严严格按JJGJ446-220055施工工现场临临时用电电安全技技术规程程进行行临
48、时用用电施工工;(3)吊吊篮安装装固定支支架牢固固,安装装防坠安安全锁、施工人人员系好好安全带带;(4)基基坑工程程设监测测点随时时监控边边坡稳定定;(5)塔塔吊设置置的安全全装置齐齐全有效效,并定定期检查查所有安安全装置置完好性性;(6)施施工升降降机安全全停靠装装置、自自动停层层装置,用电系系统安全全可靠,上下联联系畅通通,专人人负责维维护、保保养、检检查;(7)脚脚手架搭搭拆要有有专项安安全方案案,严格格按规范范、标准准及方案案组织施施工,并并专人负负责检查查验收。(8)做做好“三宝、四口、五临边边”防护及及日常检检查,加加强施工工人员安安全教育育4.1.2 管理性性监控措措施(1)工工
49、程开工工前认真真编制施施工组织织设计或或专项施施工方案案,制定定出防控控措施,并严格格执行审审批程序序。(2)在在工程施施工过程程中,严严格按照照方案实实施,严严格执行行现场危危险性较较大分部部分项工工程验收收程序,落实防防控措施施。(3)加加强现场场巡视,对危险险源进行行辩识登登记,掌掌握危险险源的数数量和分分布状况况,实施施相应的的预防控控制措施施。(4)加加强监督督检查和和日常巡巡查,对对危险源源防控措措施进行行动态监监控,认认真整改改存在隐隐患和问问题。(5)认认真落实实各项安安全生产产责任制制、管理理制度和和操作规规程,加加强安全全教育,严格检检查处罚罚,切实实增强全全员安全全责任意
50、意识。(6)淘淘汰落后后的技术术、工艺艺,适度度提高工工程施工工安全设设防标准准,从而而提升施施工安全全技术与与管理水水平,降降低施工工安全风风险。(7)制制订和实实行施工工现场大大型施工工机械安安装、运运行、拆拆卸和外外架工程程安装的的检验检检测、维维护保养养、验收收制度。(8)制制订和实实施项目目施工安安全承诺诺,确保保安全投投入。4.2预预警行动动4.2.1预警警级别依据建设设工程施施工安全全隐患可可能造成成的危害害程度、发展情情况和紧紧迫性等等因素,由低到到高划分分为蓝色色、黄色色、橙色色、红色色四个预预警级别别。4.2.1.11蓝色预预警启动动条件当符合下下列条件件之一时时可发布布蓝
51、色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气蓝色色预警时时;主要节节日:元元旦、春春节、“五一”国际劳劳动节、“十一”国庆节节;重大会会议:国国家、省省、各地地召开党党代会、人大、政协会会议;特殊季季节:夏夏季高温温、雨季季、汛期期、冬季季严寒;施工高高峰期之之前; 日常隐隐患排查查治理过过程中发发现典型型或带有有普遍性性的安全全生产问问题后;上级主主管部门门下发蓝蓝色预警警后。4.2.1.22黄色预预警启动动条件当符合下下列条件件之一时时可发布布黄色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气黄色色预警时时;本市发发生一起起较大建建设工程程施工突突发事故故时
52、;上级主主管部门门下发黄黄色预警警后。4.2.1.33橙色预预警启动动条件当符合下下列条件件之一时时可发布布橙色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气橙色色预警时时;本市发发生一起起重大建建设工程程施工突突发事故故时;上级主主管部门门下发橙橙色预警警后。4.2.1.44红色预预警启动动条件当符合下下列条件件之一时时可发布布红色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气红色色预警时时;本市发发生一起起特别重重大建设设工程施施工突发发事故时时;上级主主管部门门下发红红色预警警后。4.2.2预警警信息预警信息息主要对对加强建建筑安全全生产工工作、避避免事故故发
53、生提提前进行行警示,有针对对性地作作出符合合公司实实际的安安全生产产工作部部署,提提示公司司各施工工项目认认真分析析和查找找安全生生产薄弱弱环节,深刻吸吸取已发发生事故故的教训训,总结结经验,确保安安全。预警信息息主要内内容包括括建设工工程施工工突发事事故的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布机关等等。4.2.3预警警的发布布和解除除预警的发发布外部预警警信息发发布流程程外部信息息指公司司外突发发的可能能对公司司建筑安安全产生生重大影影响的事事件警报报。(1)接接到政府府有关部部门的警警报,应应急小组组要立即即组织相相关人员员进行分分析研判判
54、。(2)根根据突发发事件的的危害程程度、紧紧急程度度和发展展态势,将突发发事件预预警分为为四级:蓝色(一般)、黄色色(较重重)、橙橙色(严严重)、红色(特别严严重)。(3)应应急小组组办公室室提出发发布建议议,按照照突发事事件的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布对象等等内容填填报突发发事件预预警信息息发布审审批表报报公司应急急领导小小组审批批。(4)按按照应急急领导小小组的批批示意见见,选用用合适方方式向各各部门及及项目部部发布。 (5)预预警信息息发布后后,应急急办要跟跟踪了解解预警事事项对公公司产生生的实际际影响,并根据据实际情情况及时
55、时处置。 内部预预警信息息发布流流程内部信息息指公司司内生产产过程中中的事故故征兆或或突发事事故可能能对本行行业或其其他行业业造成重重大影响响的事件件警报。(1)企企业内部部生产过过程中的的事故征征兆或突突发事故故可能对对本行业业或其他他行业造造成重大大影响的的事件,公司应应急办要要立即组组织相关关人员进进行分析析研判并并要报当当地政府府应急办办。(2)依依据突发发事件可可能对本本行业或或其他行行业造成成的危害害程度、紧急程程度和发发展态势势,将突突发事件件预警分分为四级级:蓝色色(一般般)、黄黄色(较较重)、橙色(严重)、红色色(特别别严重)。(3)公公司应急急办提出出发布建建议,按按照突发
56、发事件的的类别、预警级级别、起起始时间间、可能能影响范范围、警警示事项项、应采采取的措措施和发发布对象象等内容容填报突突发事件件预警信信息发布布审批表表应急领领导小组组审批。(4)按按照应急急领导小小组批示示意见,对橙色色、红色预预警信息息,要及及时向当当地建设设局应急急办报告告;对蓝蓝色、黄色预预警信息息,向可可能被影影响的对对象发布布。(5)预预警信息息发布后后,应急急办要跟跟踪了解解预警信信息产生生的实际际影响,并根据据实际情情况及时时处置。预警发布布及解除除方式:各级预预警由安安全生产产委员会会主任和董董事长批批准后方方可发布布和解除除。蓝色色预警采采用电话话通知或或召开会会议并下下发
57、文件件的方式式,黄色、 橙色色、红色预警警采用召召开会议议并下发发文件的的方式。4.2.4预警警响应有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气相应级级别预警警时,公公司应急急指挥部部各成员员单位按按照本预预案相应应级别规规定进行行响应。蓝色预警警响应:各成员员单位按按照职责责分工,坚持领领导带班班,昼夜夜有人值值班,随随时保持持通信联联络畅通通。根据据情况,建设工工程事故故应急指指挥部办办公室组组织巡查查。各施施工现场场管理人人员、安安全员上上岗到位位,密切切关注自自然灾害害,做好好抢险的的各项准准备工作作。黄色预警警响应:在蓝色色预警响响应的基基础上,进一步步加强领领导带班班
58、,加强强巡查,关注施施工现场场重大危危险源动动态,发发现问题题及时处处置、及及时报告告。经总总指挥批批准,组组织施工工现场的的安全排排查。建建设工程程事故应应急指挥挥部办公公室与各各有关单单位保持持联系,各类有有线、无无线通信信设备处处于开通通状态。各施工工现场管管理人员员、安全全员上岗岗到位,严格制制止并纠纠正违章章施工现现象,尽尽快消除除安全隐隐患,同同时密切切关注自自然灾害害,做好好抢险的的各项准准备工作作。橙色预警警响应:在黄色色预警响响应的基基础上,各有关关单位密密切关注注施工现现场重大大危险源源、隐患患整改及及自然灾灾害情况况,各单单位带班班负责同同志要随随时掌握握情况,全力消消除
59、安全全隐患。必要时时调整施施工时段段或停止止户外现现场施工工。应急急队伍随随时待命命,接到到事故报报告后,立即进进行抢险险,建议议市民避避开有关关工程。红色预警警响应:在橙色色预警响响应的基基础上,各有关关单位高高度关注注重大危危险源及及自然灾灾害动态态,带班班负责同同志要主主动了解解掌握情情况,加加强值班班和监测测密度。必要时时,停止止高处作作业。4.3信信息报告告与处置置4.3.1信息息报告与与通知公司应急急救援组组织设立立24小小时值班班电话。电话为为:333255541(白天),133947763996633、133848836664300、133500066665433(夜晚晚)(2
60、)突突发安全全事故时时,事故故发现人人员立即即报告项项目负责责人,由由项目负负责人拨拨打值班班电话报报告事故故情况或或直接报报告应急急救援副副总指挥挥和总指指挥。应应急值班班人员接接警后,立即将将警情报报告应急急救援总总指挥、副总指指挥。(3)为为有效开开展事故故救援活活动,现现场项目目负责人人应在第第一时间间寻求社社会救援援力量。火灾:项项目负责责人拨打打1199,向公公安消防防部门求求援。急救:项项目负责责人拨打打1200,向医医疗急救救中心求求援。(4)报报告应包包括以下下内容:事故发发生时间间、类别别、地点点和相关关设施;遇险人人员人数数;现场场联系人人姓名和和电话等等。(5)应应急救
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