中国项目管理的发展现状及趋向

1、中国项目目管理的的发展现现状及趋趋向摘 要知知识经济济的到来来，网络络经济和和信息技技术的飞飞速发展展要求企企业必须须以项目目为中心心，提高高自身参参与竞争争的能力力。项目目管理的的组织形形式已经经为企业业组织的的发展，提供了了一种新新的扩展展形式，21世世纪企业业的生产产与运作作将更多多的采用用以项目目为主的的发展模模式。本本文对中中国项目目管理的的发展历历程进行行了总结结回顾，并对当当前项目目管理的的发展现现状和发发展趋向向进行了了简要的的综述。1.中中国悠久久的项目目史与项项目管理理的产生生(1)中国悠悠久的项项目史项项目作为为国民经经济及企企业发展展的基本本元素，一直在在人类的的经济发

2、发展中扮扮演着重重要角色色。实际际上，自自从有组组织的人人类活动动出现到到当今，人类就就一直执执行着各各种规模模的“项目”。中国国作为世世界文明明古国历历史上有有许多举举世曙目目的项目目，如秦秦始皇统统一中国国后对长长城进行行的修筑筑、战国国时期李李冰父子子设计修修建的都都江堰水水利工程程、北宋宋真宗年年间皇城城修复的的“丁渭工工程”、河北北的赵州州桥、北北京的故故宫等等等都是中中华民族族历史上上运作大大型复杂杂项目的的范例，从今天天的角度度来看这这些项目目都堪称称是极其其复杂的的大型项项目。对对于这些些项目的的管理，如果没没有进行行系统的的规划，要取得得成功也也是非常常困难的的。（22）项目

3、目管理的的产生有有项目，就有项项目管理理问题。因此西西方人提提出，人人类最早早的项目目管理是是中国的的长城和和埃及的的金字塔塔，当时时人们完完成项目目的主要要想法是是完成任任务，这这就是潜潜意识的的项目管管理。但但是，直直到本世世纪初，项目管管理还没没有形成成行之有有效的计计划和方方法，没没有科学学的管理理手段，没有明明确的操操作技术术标准。因而，对项目目的管理理还只是是凭个别别人的经经验、智智慧和直直觉，依依靠个别别人的才才能和天天赋，根根本谈不不上科学学性。直直到第二二次世界界大战爆爆发，战战争需要要新式武武器、探探测需要要雷达设设备等，这些从从未做过过的项目目接踵而而至，不不但技术术复杂

4、，参与的的人员众众多，时时间又非非常紧迫迫，经费费上也有有很大的的限制，因此，人们开开始关注注如何有有效地实实行项目目管理来来实现既既定的目目标。“项目管管理”这个词词就是从从这时才才开始被被认识的的。随着着现代项项目规模模越来越越大，投投资越来来越高，涉及专专业越来来越广泛泛，项目目内部关关系越来来越复杂杂，传统统的管理理模式已已经不能能满足运运作好一一个项目目的需要要，于是是产生了了对项目目进行管管理的模模式，并并逐步发发展成为为主要的的管理手手段之一一。2.中国项项目管理理的发展展历程(1)项项目管理理方法的的产生与与引进早早在200世纪初初，人们们就开始始探索管管理项目目的科学学方法。

5、第二次次世界大大战前夕夕，横道道图已成成为计划划和控制制军事工工程与建建设项目目的重要要工具。横道图图又名条条线图，由HeenryyL Gaanttt于19900年年前后发发明，故故又称为为甘特(Ganntt)图。甘甘特图直直观而有有效，便便于监督督和控制制项目的的进展状状况，时时至今日日仍是管管理项目目尤其是是建筑项项目的常常用方法法。但是是，由于于甘特图图难以展展示工作作环节间间的逻辑辑关系，不适应应大型项项目的需需要，因因此在此此基础上上，Kaaroll Addamiieckki于119311年研制制出协调调图以克克服上述述缺陷，但没有有得到足足够的重重视和承承认。不不过与此此同时，在规

6、模模较大的的工程项项目和军军事项目目中广泛泛采用了了里程碑碑系统。里程碑碑系统的的应用虽虽未从根根本上解解决复杂杂项目的的计划和和控制问问题，但但却为网网络概念念的产生生充当了了重要的的媒介。进入220世纪纪50年年代，美美国军界界和各大大企业的的管理人人员纷纷纷为管理理各类项项目寻求求更为有有效的计计划和控控制技术术。在各各种方法法中，最最为有效效和方便便的技术术莫过于于网络计计划技术术。网络络计划技技术克服服了条线线图的种种种缺陷陷，能够够反映项项目进展展中各工工作间的的逻辑关关系，能能够描述述各工作作环节和和工作单单位之间间的接口口界面以以及项目目的进展展情况，并可以以事先进进行科学学安

7、排，因而给给管理人人员对项项目实行行有效的的管理带带来极大大的方便便。200世纪660年代代初期，华罗庚庚教授引引进和推推广了网网络计划划技术，并结合合我国“统筹兼兼顾，全全面安排排”的指导导思想，将这一一技术称称为“统筹法法”。当时时华罗庚庚组织并并带领小小分队深深入重点点工程项项目中进进行推广广应用，取得了了良好的的经济效效益。我我国项目目管理学学科的发发展就是是起源于于华罗庚庚推广“统筹法法”的结果果，中国国项目管管理学科科体系也也是由于于统筹法法的应用用而逐渐渐形成的的。200世纪880年代代随着现现代化管管理方法法在我国国的推广广应用，进一步步促进了了统筹法法在项目目管理过过程中的的

8、应用。此时，项目管管理有了了科学的的系统方方法，但但当时主主要应用用在国防防和建筑筑业，项项目管理理的任务务主要强强调的是是项目在在进度、费用与与质量三三个目标标的实现现上。（2）现现代项目目管理体体系的引引进与推推广19982年年，在我我国利用用世界银银行贷款款建设的的鲁布格格水电站站饮水导导流工程程中，日日本建筑筑企业运运用项目目管理方方法对这这一工程程的施工工进行了了有效的的管理，取得了了很好的的效果。这给当当时我国国的整个个投资建建设领域域带来了了很大的的冲击，人们确确实看到到了项目目管理技技术的作作用。基基于鲁布布格工程程的经验验，19987年年国家计计委、建建设部等等有关部部门联合

9、合发出通通知在一一批试点点企业和和建设单单位要求求采用项项目管理理施工法法，并开开始建立立中国的的项目经经理认证证制度。19991年建建设部进进一步提提出把试试点工作作转变为为全行业业推进的的综合改改革，全全面推广广项目管管理和项项目经理理负责制制。比如如在二滩滩水电站站、三峡峡水利枢枢纽建设设和其他他大型工工程建设设中，都都采用了了项目管管理这一一有效手手段，并并取得了了良好的的效果。90年年代初在在西北工工业大学学等单位位的倡导导下成立立了我国国第一个个跨学科科的项目目管理专专业学术术组织中国国优选法法统筹法法与经济济数学研研究会项项目管理理研究委委员会（Proojecct MManaag

10、emmentt Reeseaarchh Coommiitteee, Chiina，简称PPMRCC），PPMRCC的成立立是中国国项目管管理学科科体系的的开始走走向成熟熟的标志志。PMMRC自自成立至至今，做做了大量量开创性性工作，为推动动我国项项目管理理事业的的发展和和学科体体系的建建立，为为促进我我国项目目管理与与国际项项目管理理专业领领域的沟沟通与交交流起了了积极的的作用，特别是是在推进进我国项项目管理理专业化化与国际际化发展展方面，起到了了非常重重要的作作用。截截至今日日，许多多行业也也纷纷成成立了相相应的项项目管理理组织，如中国国建筑业业协会工工程项目目管理委委员会、中国国国际工程程

11、咨询协协会项目目管理工工作委员员会、中中国工程程咨询协协会项目目管理指指导工作作委员会会等等都都是中国国项目管管理学科科得到发发展与日日益应用用的体现现。现代代项目与与项目管管理是扩扩展了的的广义概概念，项项目管理理更加面面向市场场和竞争争、注重重人的因因素、注注重顾客客、注重重柔性管管理，是是一套具具有完整整理论和和方法基基础的学学科体系系。项目目管理知知识体系系（Prrojeect Mannageemennt BBodyy off Knnowlledgge，简简称PMMBOKK）的概概念是在在项目管管理学科科和专业业发展进进程中由由美国项项目管理理学会（Proojecct MManaage

12、mmentt Innstiitutte，简简称为PPMI）首先提提出来的的，这一一专门术术语是指指项目管管理专业业领域中中知识的的总和。PMRRC于220011年在其其成立110周年年之际也也正式推推出了中国项项目管理理知识体体系（C-PPMBOOK）。3.中中国项目目管理的的发展现现状从华华罗庚引引进统筹筹法以来来的400年间，中国项项目管理理无论从从学科体体系上，还是实实践应用用上都取取得了突突飞猛进进的发展展。归纳纳起来，主要表表现在如如下几个个方面：(1) 中国国项目管管理学科科体系的的成熟在在项目管管理的应应用实践践中，项项目管理理工作者者们感觉觉到，虽虽然从事事的项目目类型不不同，

13、但但是仍有有一些共共同之处处，因此此就自发发组织起起来共同同探讨这这些共性性主题，如项目目管理过过程中的的范围管管理、时时间管理理、费用用管理、质量管管理、人人力资源源管理、沟通管管理、风风险管理理、采购购管理及及综合管管理等等等，这些些领域的的综合就就形成了了PMBBOK。19887年PPMI了了公布全全球第一一个PMMBOKK, 119966年及220000年又两两度进行行了完善善。国际际项目管管理协会会（IPPMA）在PMMBOKK方面也也做出了了卓有成成效的工工作， IPMMA从119877年就着着手进行行项目目管理人人员能力力基准的开发发， 在在19999年正正式推出出了ICCB,即

14、即IPMMA CComppeteencyy Baasellinee,在这这个能力力基准中中IPMMA把个个人能力力划分为为42个个要素，其中228个核核心要素素，144个附加加要素，当然还还有关于于个人素素质的88大特征征及总体体印象的的10个个方面。基于以以上两个个方面的的发展，PMRRC建立立了适合合我国国国情的中中国项目目管理知知识体系系（Chhineese Proojecct MManaagemmentt Boody of Knoowleedgee, 简简称为CC-PMMBOKK）。CC-PMMBOKK的研究究工作开开始于119933年，119944年由PPMRCC常务副副主任、西北工

15、工业大学学钱福培培教授负负责的课课题组向向国家自自然科学学基金委委员会提提出立项项申请，并获准准正式开开始了“我国项项目管理理知识体体系结构构的分析析与研究究”。在此此基础上上，PMMRC成成立了专专家小组组负责起起草C-PMBBOK，并于220011年5月月正式推推出了中国项项目管理理知识体体系，并建立立了符合合中国国国情的国际项项目管理理专业资资质认证证标准（C-NCBB），CC-PMMBOKK&C-NCBB的建立立标志着着中国项项目管理理学科体体系的成成熟。与与其它国国家的PPMBOOK相比比较，CC-PMMBOKK的突出出特点是是以生命命周期为为主线，以模块块化的形形式来描描述项目目管

16、理所所涉及到到的主要要工作及及其知识识领域。基于这这一编写写思路，C-PPMBOOK将项项目管理理的知识识领域共共分为888个模模块。由由于C-PMBBOK模模块结构构的特点点，使其其具有了了各种知知识组合合的可能能性，特特别是对对于结合合行业领领域的和和特殊项项目管理理领域知知识体系系的构架架非常实实用。(2) 项目管管理应用用领域的的多元化化发展建建筑工程程和国防防工程是是我国最最早应用用项目管管理的行行业领域域，然而而随着科科技的发发展、市市场竞争争的激烈烈，项目目管理的的应用已已经渗透透到各行行各业，软件、信息、机械、文化、石化、钢铁等等各种领领域的企企业更多多的采用用的项目目管理的的

17、管理模模式。项项目的概概念从原原有工程程项目的的领域有有了新的的含义，一切皆皆项目，按项目目进行管管理成为为各类企企业和各各行各业业发展的的共识。(3) 项目目管理的的规范化化与制度度化发展展一方面面中国项项目管理理为了适适应日益益交往的的国际需需要，中中国必须须遵守通通用的国国际项目目管理规规范，像像国际承承包中必必须遵守守的FIIDICC条款及及各种通通用的项项目管理理模式；另一方方面中国国项目管管理的应应用也促促使中国国政府出出台相应应的制度度和规范范，像建建设部关关于项目目经理资资质的要要求以及及关于建建设工程程项目管管理规范范的颁布布等等都都是规范范化和制制度化的的体现。不同的的行业

18、领领域都相相应的出出台了相相应的项项目管理理规范，招投标标法规的的实施大大大促进进了中国国项目管管理的规规范化发发展。(4) 学历教教育与非非学历教教育竞相相发展项项目管理理学科发发展与其其他管理理学科发发展的最最大特点点是其应应用层面面上的差差异，项项目经理理与项目目管理人人员更多多的是从从事各行行各业技技术的骨骨干。项项目经理理通常要要花510年年的时间间，甚至至需要付付出昂贵贵的代价价后，才才能成为为一个合合格的管管理者。基于这这一现实实及项目目对企业业发展的的重要性性，因此此项目管管理的非非学历教教育走在在了学历历教育的的前头，在中国国这一现现象尤为为突出，目前各各种类型型的项目目管理

19、培培训班随随处可见见。这一一非学历历教育的的发展极极大的促促进了学学历教育育的发展展，国家家教委已已经在清清华大学学等5所所学校试试点了项项目管理理本科的的教育，项目管管理工程程硕士也也在酝酿酿之中，项目管管理方向向的硕士士和博士士在许多多学校已已经设立立。(55) 项项目管理理资质认认证如日日中天在在我国项项目管理理资质认认证的工工作最早早应起源源于建设设行业推推广项目目法施工工的结果果，19991年年建设部部就提出出要加强强企业经经理和项项目经理理的培训训工作，并将项项目经理理资格认认证工作作纳入企企业资质质就位管管理。经经过100多年的的发展，全国已已有800万名项项目经理理通过培培训，

20、有有超过550万人人取得了了项目经经理资格格证。这这应该说说是国际际上通过过人数最最多的一一种项目目管理资资质认证证。20000年年PMII推出的的PMPP登录中中国在我我国掀起起了项目目管理应应用的热热潮，220011年IPPMA的的IPMMP在PPMRCC的推动动下正式式登录中中国，掀掀起了我我国项目目管理认认证的高高潮。IIPMPP认证是是一种符符合中国国国情，同时又又与国际际接轨的的国际项项目管理理专业资资质认证证，在中中国获得得IPMMP证书书同时也也获得世世界各国国的承认认。短短短的一年年多时间间就有超超过40000人人参加了了IPMMP认证证，有超超过16600人人获得了了相应级

21、级别的证证书。220022年劳动动保障部部正式推推出了“中国项项目管理理师(CCPMPP)”资格认认证，标标志我国国政府对对项目管管理重要要性的认认同，项项目管理理职业化化方向发发展成为为必然。4.中国国项目管管理发展展的趋向向(1) 强调调行业项项目管理理的应用用研究119844年，我我国首次次采用国国际招标标建设鲁鲁布革水水电站，取得良良好经济济效益，此后，建设部部、电力力部、化化工部等等相继开开展了承承包商项项目经理理制度。但现在在，项目目管理早早已走出出了工程程建造业业。ITT、医药药、金融融、机械械、服务务等行业业都成为为项目管管理的发发展领域域。项目目管理在在各行各各业的应应用及多

22、多元化发发展，必必然出现现行业项项目管理理的新需需求，公公用的项项目管理理方法体体系需要要结合行行业项目目的特色色进行充充实与完完善，类类似工程程项目管管理、国国防项目目管理、IT项项目管理理、研发发项目管管理，甚甚至像软软件项目目管理、产品研研制项目目管理等等更细化化的应用用领域的的项目管管理研究究将日益益普及。(2) 企业业管理的的项目化化发展随随着越来来越多的的企业发发现多达达50%企业的的工作以以项目的的形式进进行，企企业采用用专业化化的项目目管理在在新产品品研究开开发、市市场营销销、技术术创新、产品产产业化升升级及新新产品生生产线更更新等方方面的卓卓越表现现超越了了对项目目进行管管理

23、的本本身，而而上升为为一种企企业管理理思想和和操作化化模式，这种企企业管理理思想模模式在实实际工作作中被我我们称为为企业化化项目管管理或企企业管理理的项目目化(EEPM)发展。摩托罗罗拉在220世纪纪90年年代中就就启动了了一个旨旨在改善善其项目目管理能能力的计计划，在在其内部部广泛推推行项目目管理方方法。将将企业中中一次性性的、具具有明确确目标、预算和和进度要要求的，多任务务的活动动视为项项目，并并按项目目的专业业化技术术和方法法进行管管理，从从而比常常规方法法更好更更快地实实现目标标是企业业管理项项目化得得以发展展的根本本基础。企业按按照项目目的复杂杂程度、管理范范围将项项目可分分为三个个

24、级别，分别是是企业级级、部门门级和小小组级，按照项项目的性性质和创创新程度度又可分分为保持持、改善善和创新新三类，从而形形成了各各种类型型的企业业项目。项目化化管理的的特点是是突破原原有职能能业务型型组织形形式，以以创新为为导向强强调什么么可以改改变，而而不是约约束导向向强调不不能改变变什么，培养企企业的创创新型文文化。天天津天士士力制药药公司是是我国在在企业内内全面推推行项目目化管理理最早的的企业，通过项项目化的的实施使使员工学学会了相相互沟通通和协作作的团队队精神，培养了了一批初初级的项项目管理理经理。不分职职务、等等级的项项目讨论论的方式式，营造造出一种种以人为为本，尊尊重人，鼓励创创新

25、的团团队文化化，涌现现出了上上百个有有价值的的技术和和工艺改改进项目目，同时时降低了了劳动时时间，进进一步提提高了生生产效率率。(33) 强强调组织织中项目目管理的的成熟度度组织在在进行项项目管理理战略规规划时希希望能够够制定一一个完美美的计划划。可是是，如果果要完全全实施项项目管理理战略规规划就需需要以试试验为基基础。为为了配合合项目管管理战略略规划的的实施，著名的的项目管管理大师师Harroldd Keerznner博博士专门门研究出出了项目目管理成成熟度模模型（PPMMMM）。项项目管理理成熟度度模型（PMMMM）可可以帮助助公司评评判自己己项目管管理的现现状，它它包含55个层次次，通用

26、用术语、通用过过程、单单一方法法、基准准比较及及持续改改进，每每一层次次标志着着不同的的项目管管理成熟熟度。虽虽然该模模型把项项目管理理成熟度度分成了了五个层层次，实实际上某某些层次次也会发发生重叠叠，但每每个阶段段被完成成的顺序序是不能能改变的的。PMMMM在在未来企企业化项项目管理理的发展展中将会会起到关关键作用用。(44) 企企业项目目管理体体系的建建设项目目管理是是一项技技术性非非常强的的工作，要符合合社会化化大生产产的需要要，项目目管理必必须标准准化、规规范化。没有哪哪一套项项目管理理体系可可以适合合所有的的企业，企业化化项目管管理的发发展要求求企业必必须建立立符合自自身特点点的项目目管理体体系。未未来项目目管理的的应用发发展中，企业项项目管理理体系的的建立将将是企业业项目管管理工作作者和项项目管理理研究者者共同探探讨的主主题。我我们应在在全面总总结、吸吸收国外外，诸如如朗讯、IM