孔城镇中低产田改造项目可研报告doc

1、PAGE PAGE 29第一章 项目概概要1.1项项目背景景孔城镇由由原高桥桥和孔城城两镇合合并组成成，位于于桐城市市东部，东与枞枞阳、庐庐江两县县相邻，西与市市开发区区和龙眠眠街道接接壤，南南与金神神和白兔兔湖相连连，北与与吕亭镇镇毗邻，镇域内内交通发发达，沪沪蓉高速速、桐枞枞公路穿穿境而过过，孔卅卅路、高高双路、高南路路等县乡乡公路纵纵横境内内，形成成四通八八达的路路网。境境内丘岗岗连绵，沟渠纵纵横，孔孔城河、高桥河河自北向向南流过过境内。全镇总面面积1667.222kmm2，辖224个行行政村，2个居居委会，8866个村民民组2229866户，人人口9005399人，是是全市第第一人口口

2、大镇，也是农农业大镇镇。拥有有耕地7701339亩，其中水水田6550000亩，旱旱地51139亩亩，水面面110000亩亩，粮食食年产3357228吨。结合农农业产业业化调整整，采取取公司加加农户，我镇乐乐健绿色色食品有有限公司司为全市市三十强强企业，也是农农业产业业化龙头头企业，国家农农业部授授予绿色色食品称称号。现现在全镇镇已形成成了多种种特色产产业化规规模经济济，如经经果林、水产养养殖、杂杂交稻制制种、西西瓜种植植、大棚棚蔬菜、生猪养养殖、药药材基地地，全镇镇农业总总产值达达2.22亿元，农民人人均纯收收入达335244元。由于缺乏乏统一规规划，我我镇农田田水利基基础设施施薄弱，受地形

3、形条件客客观影响响，高则则为岗，低则为为凹，农农田保水水、保肥肥能力差差，易涝涝易旱。近几年年来，全全镇每年年受灾面面积达1178000亩，导致粮粮食产量量下降，农村经经济损失失严重，多数农农田处于于半抛荒荒状态，农民直直接经济济损失达达5000万元，农村经经济发展展和新农农村建设设受到严严重束缚缚，成为为制约孔孔城镇经经济发展展重要因因素之一一。为解解决这一一难题，故提出出桐城市市孔城镇镇中低产产田改造造项目，通过项项目开发发，土地地得到有有效治理理，生态态农业得得到快速速发展，新农村村建设得得以稳步步推进，最终实实现农业业增效，农民增增收，经经济增长长。1.2项项目范围围、规模模、内容容与

4、工期期该项目实实施范围围为孔城城镇复东东、桐溪溪、桐梓梓、金地地、跃进进五个行行政村区区域内，建设总总投资9900万万元，其其中自筹筹资金2286万万元，改改造中低低产田面面积1880000亩，建建设内容容：扩建建、整修修、加固固库、塘塘、塥110座；新建、改造机机电排灌灌站133座（其其中:77.5-30KKW提水水站122座，555KWW排涝站站1座）；开挖挖整治灌灌排沟渠渠66kkm，配配套建筑筑物2228座（其中桥桥25座座，涵闸闸、节制制闸299座，过过路涵881道，渡槽22座，放放水口990座，倒虹吸吸1座），新建建防渗衬衬砌渠道道31kkm，改改良土壤壤0.66万亩，建设村村庄与

5、田田间机耕耕路355公里，新建农农田林网网防护带带38kmm等。计计划该项项目建设设期为11年。1.3投投资估算算和资金金筹措通过初步步估算项项目总投投资需9900万万元（其其中：中中央财政政4100万元，省财政政1644万元，安庆市市财政220万元元，桐城城市财政政20万万元），自筹资资金2886万元元。1.4效效益项目建成成后，孔孔城镇复复东、桐桐溪、桐桐梓、金金地、跃跃进五个个行政村村180000亩亩中低产产田的灌灌排条件件得到显显著改善善，灌得得进、排排得出，高产稳稳产，旱旱涝保收收。农田田防护林林网和村村庄绿化化的建设设，促进进生态环环境的改改善。农农业种植植结构趋趋于合理理，推广广

6、种植优优质高产产良种覆覆盖率达达95%，每年年增产优优质稻谷谷18775吨，优质油油菜1225吨，每年为为农民增增收3000万元元，人均均增收1183。8元。财务分分析结果果投资益益本比11.888:1，财务内内部收益益率300.622 %，全部投投资回收收期5年。因此，该项目利国利利民，具具有一定定的社会效效益、经济效效益和生生态效益益，有力力的推动了项目区区村的新新农村建建设。1.5组组织领导导和管理理为了确保保工程按按质、按按量、按按时完成成，孔城城镇成立立中低产产田改造造项目工工程指挥挥部，由由镇党委委书记叶叶国庆任任政委，镇长张张星生任任指挥长长，财政政、水利利、农业业和项目目村等单

7、单位抽出出精干人人员为成成员，具具体负责责宣传和和发动群群众组织织投工投投劳，自自筹资金金到位，掌握施施工进度度，解决决施工中中的矛盾盾纠纷等等。工程程施工由由相应资资质的专专业施工工队伍施施工，签签订施工工承包合合同，工工程质量量实行全全程监理理，跟踪踪施工，镇水利利站负责责技术指指导，确确保工程程施工质质量。项项目区建建成后筹筹建成立立灌区农农民用水水者协会会，负责责项目区区内水量量调配、排灌渠渠道、建建筑物的的维护、管理和和控制运运用。在在项目实实施中，首先做做好宣传传发动，进一步步提高项项目区广广大干群群参与项项目建设设的积极极性，按按计划完完成土方方任务和和农民自自筹资金金，根据据工

8、程规规划布局局进行施施工放样样，搞好好土地调调整工作作；其次次，落实实项目法法人负责责制、项项目区土土建工程程招投标标制等，最大限限度地节节约资金金，确保保工程按按质按期期完工。第二章 项目区区概况2.1自自然概况况2.1.1地理理位置及及范围项目区位位于桐城城市孔城城镇，东东以孔城城河为界界，南与与桐枞公公路相连连与孔城城镇晴岚岚村接壤壤，西以以孔卅公公路为界界，北与与吕亭镇镇毗邻，省道桐桐枞公路路、县道道孔卅公公路从项项目区穿穿过，区区内乡村村公路相相互连接接，交通通便利，地理位位置条件件优越。项目区范范围内国国土总面面积27722.08公公顷，耕耕地面积积180000亩亩，辖复复东、桐桐

9、溪、桐桐梓、金金地、跃跃进五个个行政村村，人口口163321人人。2.1.2水文文气象项目区属属长江流流域，主主要气候候特点是是季风明明显，四四季分明明，气候候温和，雨量充充沛。多多年平均均气温115.88，月平平均最低低温度33.6(一月月)，月月平均最最高温度度28.9(七月月)，极极端最高高温度339.99，极端端最低温温度-115，全年年10的积温温为51102.6。冬季季最大冻冻土层厚厚度为1100mmm；年年平均日日照时数数19888.44h；无无霜期2252天天。多年年平均降降水量113555mm，丰水年年（19951年年）达223488.6mmm；枯枯水年（19334年）仅为6

10、661.2mmm，丰水水年与枯枯水年的的降水极极值比为为3.555。降降水年内内分配也也极不均均匀，汛汛期59月份份的多年年平均降降水量可可达8992.88mm，占全年年降水的的66%，暴雨雨多出现现在6月月下旬到到7月中中旬。项项目区多多年平均均径流深深5699.3mmm，多多年平均均蒸发量量为13300mmm，灌灌溉期蒸蒸发量为为5411.3mmm。年年均相对对湿度一一般在777%左左右。项项目区主主风向不不明显，春夏季季多东南南或西南南风；秋秋冬季多多东北或或西北风风，年平平均风速速在2.5m/s左右右。2.1.3地形形、地貌貌及土壤壤本项目区区为典型型的圩畈畈区，地地形较为为平坦，地势

11、沿沿孔城河河自西北北向东南南倾斜。项目区区内成田田土质山山河冲积积物，耕耕地集中中连片，土壤类类型主要要为砂壤壤土、砂砂泥土，耕作层层0.22米透水水性强，有机含含量中等等，肥力力较好，适宜发发展水稻稻生产，故主要要作物以以种植水水稻，兼兼种小麦麦、油菜菜等，复复种指数数2.22。2.1.4水资资源水资源主主要来源源于自然然降水的的地表径径流，项项目区内内蓄水工工程主要要有小（二）型型水库11座，塘塘坝、堰堰塥4225座，合计有有效容积积3699.666万m33。项目目区南北北部紧临临孔城河河，支流流三八小小河自北北向南穿穿项目区区而过，境内分分支河沟沟较多，水资源源较为丰丰富，农农业灌溉溉依

12、靠区区内蓄水水工程和和从孔城城河过境境水中提提引。2.1.5耕地地种类、数量及及开发潜潜力项目区耕耕地面积积180000亩亩，其中中水田1126668亩，旱地553322亩，现现有耕地地产出率率低，易易涝易旱旱，基本本处于半半抛荒状状态，实实施中低低产田改改造具有有较大的的开发潜潜力。通通过开发发治理，对项目目区农业业产业结结构进行行调整，增加优优质高产产水稻种种植面积积，大力力开发种种植多经经作物，提高经经济效益益意义重重大。2.1.6自然然灾害项目区地地处丘陵陵圩畈区区，夏季季多洪涝涝，秋冬冬易干旱旱，水旱旱灾害频频繁，一一般水灾灾三年一一遇，干干旱五年年一遇。建国后后共发生生水旱灾灾害1

13、88次，较较大的水水灾年有有19449、119544、19969、19880、119833、19991、19996、119999等共110次，全市1162个个圩口曾曾漫破1160个个。旱灾灾以19958、19666、119688、19978年年最为严严重，水水稻灌溉溉期内22个月以以上连续续无雨，塘库干干涸、水水源断绝绝。2.2社社会经济济状况2.2.1人口口及劳力力项目区内内人口1163221人，其中劳劳动力1114224人。2.2.2土地地利用现现状项目区土土地总面面积27722.08公公顷，其其中耕地地180000亩亩，耕地地率444%，水水田率770%，旱地率率30%，塘面面率100%

14、。2.2.3农业业生产水水平目前项目目区农作作物种植植组成仍仍然是两两稻一油油，农业业生产水水平尚欠欠发达，制约农农业生产产的因素素较多，其中最最主要的的是旱地地率较高高，中低低产田面面积过大大，水利利设施老老化，耕耕地产出出率低，效益甚甚微。2.2.4地方方财政与与农民收收入项目区经经济较为为发达，20005年末末孔城镇镇工农总总产值达达5.33亿元，财政收收入14480万万元，农农业总产产值2.2亿元元，农民民人均收收入35524元元。2.2.5农业业科技服服务体系系状况项目区农农业科技技服务体体系较为为完整，区内有有孔城镇镇农业科科技服务务站，各各村均有有农技服服务站点点，安排排农技员员

15、做点为为群众服服务，服服务手段段较为先先进，农农业适用用新技术术推广力力度较强强。2.3基基础设施施2.3.1水利利骨干工工程现状状项目区内内水利工工程主要要包括塘塘坝蓄水水和河流流提引水水工程。项目区区内有小小型水库库1座，总库容容13.6万mm3，兴利利库容99.4万万m3，当家家塘4115口，有效塘塘容2779.889万mm3；项目目区内的的蓄水塥塥堰由于于淤塞且且不能自自流灌溉溉，现已已不能发发挥效益益；由于于库塘蓄蓄水工程程不配套套，输水水土渠断断面小，渗漏严严重，渠渠系水利利用数在在0.225左右右，自流流灌溉保保证率不不足500%；农农业灌溉溉水源主主要在孔孔城河提提水，沿沿河设

16、有有临时抗抗旱站113座，设计灌灌溉面积积0.77万亩，但由于于工程设设施不完完善、设设备年久久失修，实际有有效灌溉溉面积仅仅10000亩，提水灌灌溉保证证率仅115%；水资源源浪费现现象严重重。项目目区内农农田未进进行整体体规划，无排涝涝工程设设施。2.3.2田间间工程状状况目前，项项目区内内田块均均为一家家一户的的分散种种植，田田间灌排排沟渠大大多随地地块形状状布置，各自为为阵，田田间工程程缺乏规规划，布布局不合合理，灌灌排渠道道均为土土渠，渗渗漏严重重，农、毛渠都都为土口口子放水水，串田田漫灌，水土肥肥资源浪浪费极大大，由于于灌、排排水不畅畅，局部部相对低低洼的地地方容易易出现滞滞水渍害

17、害等问题题，水事事纠纷时时有发生生。2.3.3农业业机械及及农机服服务设施施项目区内内农业机机械化水水平较好好，农业业机械较较多，有有联合收收割机22台套，农用车车20余余辆，农农资、农农机服务务网络健健全。2.3.4交通通与电力力项目区内内交通方方便，桐桐枞公路路、孔卅卅公路贯贯穿境内内，各村村级公路路与之相相连接，路况较较好，区区内电力力设施完完善有孔孔城供电电所保证证电力正正常供应应。第三章 项目建建设的必必要性和和可行性性3.1项项目区农农业和农农村经济济发展的的制约因因素（1）项项目区内内能够自自流灌溉溉的骨干干蓄水工工程较少少且工程程不配套套，自流流灌溉保保证率低低；境内内未建固固

18、定灌溉溉站，灌灌溉效益益低，抗抗旱能力力十分脆脆弱。（2）农农田灌溉溉体系缺缺乏统一一规划，渠系配配套建筑筑物不完完善，已已建工程程年久失失修老化化，现有有土渠道道渗漏严严重，水水资源浪浪费严重重。（3）沿沿河圩畈畈区由于于河沟淤淤塞，排排水系统统不畅，缺少固固定排涝涝泵站，故而农农田涝渍渍灾害严严重，因因此耕地地产量低低，土地地亟待治治理。（4）农农田机耕耕道路缺缺乏，不不适应农农业生产产发展的的需要，大多数数耕地农农机不能能下田，农业的的机械化化普及率率仍然较较低，农农村劳动动力得不不到解放放，严重重制约了了农业和和农村的的经济的的发展。（5）农农村水利利投融资资渠道单单一，融融资能力力弱

19、。农农田水利利建设主主要依靠靠中央资资金补助助，由于于地方财财政困难难，配套套资金缺缺口大，加之水水利建设设主要是是为公众众服务的的基础性性设施，经济效效益不十十分明显显，社会会投资办办水利的的积极性性不高，水利投投融资能能力弱，形成了了资金“瓶颈”制约。3.2项项目建设设的必要要性农村经济济社会的的发展是是全面建建设小康康社会的的关键领领域，必必须大力力加强水水利基础础设施建建设，保保障农业业产业结结构调整整和粮食食安全，达到农农业增效效、农民民增收、农村发发展。由由于项目目区内耕耕地的低低产低收收，特别别是近几几年来的的连续水水旱灾害害，农业业产量损损失更是是严重，加之近近几年粮粮食价格格

20、市场的的滑坡，项目区区农业生生产已出出现“种田赔赔本”的现象象，大大大挫伤了了广大农农民生产产的积极极性，农农民纷纷纷外出务务工，多多数农田田处于靠靠天收或或抛荒状状态。由由于今年年村、镇镇大规模模合并，给农村村道路带带来不畅畅，农业业生产尚尚未磨合合，使我我镇农村村经济发发展和新新农村建建设受到到严重影影响。该该项目的的实施，通过水水利、农农业、林林业、科科技推广广等措施施，改善善排灌条条件，增增强抗灾灾能力，把项目目区建设设成农业业结构合合理，高高产稳产产，旱涝涝保收，实现粮粮食增产产、农民民增收、促进农农村经济济快速健健康发展展起着至至关重要要的作用用。3.3项项目建设设的可行行性项目区

21、主主要优势势有：光热水水资源丰丰富，具具有一年年两熟制制生产条条件；骨干水水利工程程具备，水资源源丰富；区内地地势较为为平坦，耕地集集中连片片，大多多为中低低产田，增产潜潜力大；项目区区交通便便利，经经济基础础好，农农业生产产技术先先进，农农业机械械化生产产条件初初步具备备；农民积积极性很很高，该该镇党委委、政府府高度重重视，大大力支持持此项工工作。从上述优优势条件件可以看看出该项项目可行行性极强强。第四章 水水资源评评价及供供需平衡衡分析4.1项项目区水水资源概概况项目区水水资源主主要为当当地径流流形成的的地表水水，根据据19993年安徽省省桐城县县水资源源开发利利用现状状分析报报告资资料：

22、该该项目区区属孔城城河区域域，控制制集水面面积为227.222kmm2，地表表水由项项目区内内小型库库、塘、塥工程程积蓄,按500%、775%、95%三种不不同水平平年的年年降雨量量为12270.6、110899.1、8555.7mmm，径径流深分分别为5535.1、3387.1、2233.4mmm；径流流均值5569.3mmm，年平平均径流流总量115499.644万m33，即项项目区水水资源量量15449.664万mm3。此外外，孔城城河过境境水为该该项目区区主要灌灌溉水源源。根据据桐城城市十一一五小型型农田水水利工程程建设规规划资资料统计计，项目目区多年年平均可可利用水水资源量量约为77

23、89.18万万m3。4.2供供需平衡衡分析4.2.1可供供水量分分析项目区内内灌溉可可供水量量除依靠靠当地蓄蓄水工程程外，主主要靠提提水工程程解决，其中蓄蓄水工程程主要为为库、塘塘、塥，共计4426处处，有效效容积3369.66万万m3，依据据安徽徽省桐城城县水资资源开发发利用现现状分析析报告资料，蓄水工工程按550%、75%、955%三种种水平年年的复蓄蓄系数分分别为22.2、1.551、00.833，由此此可求出出三种不不同保证证率下的的蓄水工工程可供供水量分分别为8813.12、5588.199、3006.882万mm3；提水水工程从从孔城河河提水，该河过过境水量量充足，提水工工程水量量

24、可以采采用“以需定定供”来计算算。由于于现有提提水站不不能发挥挥效益，因此提提水工程程可供水水量不作作分析。4.2.2需水水量分析析项目区的的需水量量主要是是农业用用水，工工业和生生活用水水量很少少，主要要以地下下水为主主，可不不作分析析。本项项目区主主要种植植作物有有水稻、油菜，计算项项目区农农业灌溉溉需水量量时，分分别考虑虑各种作作物的最最大田间间耗水量量及灌水水周期，取最不不利组合合计算。根据安安徽省桐桐城县水水资源开开发利用用现状分分析报告告资料料，水稻稻在灌溉溉保证率率为500%、775%、95%时的综综合灌溉溉定额分分别为4408 m3/亩、5088 m33/亩、6133 m33/

25、亩；油菜只只在955%水平平年型进进行灌溉溉，综合合灌溉定定额仅为为1000 m33/亩，其余年年型不灌灌。项目目区水稻稻种植面面积1226688亩，按按稻油轮作作年综合合灌溉用用水量在在50%、755%、995%年年份分别别为5116.885、6643.53、7766.555万m33。4.2.3供需平平衡根据以上上计算可可求出项项目区现现状水平平年的不不同频率率相应供供需平衡衡：通过平衡衡表可看看出,该该项目区区水资源源比较丰丰富,平平水年可可供水量量大于需需水量，一般干干旱年（75%年型）供水量量略小于于需水量量，只在在特大旱旱年（995%年年型）水水资源总总量和需需水量特特别不足足。因此

26、此，可通通过工程程措施，兴建灌灌溉提水水站，合合理规划划布局灌灌溉渠系系，完善善渠系配配套建筑筑物，增增加渠道道防渗衬衬砌，合合理调整整种植结结构，提提高水资资源利用用率，基基本能够够满足775%年年型的供供需水量量平衡。现状水平平年项目目区水资资源供需需平衡表表项目区保证率（%）水资源总总量（万万m3）可供水量量（万mm3）需水量（万m33）平衡利用率（%）+-5014566.544813.12516.85296.2755.8837510533.688558.19643.5385.33452.99795635.32306.82776.55469.7348.2294.3项项目区现现有水利利工程

27、可可供水量量、现状状需水量量及供需需平衡情情况项目区现现有水利利工程可可供水量量主要有有一座小小水库、4155口当家家塘和110条堰堰塥蓄水水，总有有效容积积为3669.666万mm3 ；此此外，项项目区沿沿河建有有临时抗抗旱站113座。由于项项目区缺缺乏统一一规划，现有蓄蓄、提水水工程配配套不完完善，渠渠系水利利用率不不足300%，灌灌溉水源源利用率率低，据据桐城城市十一一五小型型农田水水利工程程建设规规划资资料统计计，项目目区20005年年（20005年年份降雨雨量较一一般平水水年少约约10%，按一一般干旱旱年755%年型型分析）可供水水量为4453万万m3，仅占占水资源源量344%，项项

28、目区现现状需水水量仍为为6433.533万m33，灌溉溉缺水达达1900.533万m33。可见见，项目目区现有有水利工工程水资资源利用用率偏低低。 4.4项项目区设设计水平平年（PP=500%，775%）可供水水量、需需水量预预测及供供需平衡衡分析预测20015年年水平与与现状水水平年相相比，农农田灌溉溉面积增增加5%，随着着农业产产业结构构调整和和发展“两高一一优”农业，科学管管水、用用水、节节水措施施的落实实，农田田灌溉定定额也随随之减小小，预测测20115年项项目区农农田灌溉溉需水量量仍维持持现状年年水平。项目区通通过土地地治理后后，预测测20115年蓄蓄水工程程可供水水量除库库、塘坝坝

29、、塥维维持现有有供水能能力外，提水工工程灌溉溉面积可可增加550000亩，按按照以需需定供的的方法，拟定灌灌溉保证证率为550%、75%时的综综合灌溉溉定额分分别为3340 m3/亩、4100 m33/亩，可得出出50%、755%年型型的提水水工程可可供水量量为1770万mm3、2110万mm3 。根据以上上计算可可求出项项目区设设计水平平年（PP=500%、775%）的供需需平衡：设计水平平年项目目区水资资源供需需平衡表表项目区保证率（%）水资源总总量（万万m3）可供水量量（万mm3）需水量 （万mm3）平衡利用率（%）+-5014566.544983.12516.85466.27 67.4

30、497510533.688768.19643.53124.6672.99结论：项项目区在在实施中中低产田田改造后后，新建建和完善善灌排系系统，渠渠系建筑筑物配套套齐全，沟渠防防渗硬化化，推行行节水灌灌溉技术术，提高高渠系水水利用率率，一般般干旱年年份（PP=755%）供供需能够够保持平平衡。第五章 规划设设计5.1指指导思想想坚持以粮粮为主的的指导思思想，以以提高效效益为中中心，以以水利为为重点，通过工工程、非非工程措措施以及及农业措措施，改改善生态态环境和和节水增增效的要要求，对对传统的的供水、耕作方方式以及及灌溉制制度进行行全面规规划和变变革。同同时，将将灌排工工程建设设与农田田防护林林带

31、绿化化相结合合，把项项目区建建成“田成方方、林成成网、渠渠相连、路相通通、机下下田、灌灌得进、排得出出”的旱涝保保收高标标准园田田化，使使其达到到水利设设施标准准化、管管理科学学化，耕耕作机械械化，提提高项目目区灌溉溉水的利利用率和和水分生产产率，同同时使劳劳动生产产率、土土地利用用率、科科技贡献献率和农农产品的的商品率率得到全全面提高高，取得得良好的的经济效效益、社社会效益益和生态态效益。5.2选选项原则则坚持以治治水改土土为中心心，重点点加强农农田水利利基本建建设，采采取工程程的、生生物的、农业的的措施，集中连连片治理理，改造造中低产产田。规规划时利利用现有有骨干灌灌排渠系系，对水水土田林

32、林路进行行综合治治理。以完善善配套和和更新改改造为主主，适当当新建、扩建，解决好好灌溉、除涝、降渍问问题，并并将灌溉溉与排水水统筹考考虑，使使其满足足项目区区灌排工工程的建建设标准准要求。5.3建建设标准准1、灌溉溉：保证证率达到到85%；2、除涝涝：按汛汛期十年年一遇最最大一日日暴雨三三日排完完；3、防渍渍：达到到雨后三三日将地地下水降降至地表表以下00.5米米；4、道路路：宽336米，通通车率达达到1000%。5、良种种推广：良种推推广覆盖盖率达995%；5.4建建设规模模本项目申申报总投投资9000万元元，资金金来源：中央财财政4110万元元，省财财政1664万元元，安庆庆市财政政20万

33、万元，桐桐城市财财政200万元，自筹资资金2886万元元。5.5规规划布局局项目区总总体规划划本着“高起点点，高标标准，建建设一片片，成效效一片”的原则则，实现现“节水，增地，保肥，长效，示范”的目的的，重点点加强农农田水利利基本建建设，规规划田间间沟渠和和农村道道路，完完善排灌灌系统和和桥、涵涵闸等配配套建筑筑物，工工程布局局见项目目区规划划图。第六章 开发任任务和建建设内容容6.1开开发任务务本项目改改造中低低产田面面积1880000亩，其其中种植植优质稻稻谷面积积120000亩亩，发展展节水灌灌溉农业业面积660000亩。6.2建建设内容容6.2.1水利利措施扩建、整整修、加加固库、塘、

34、塥塥10座座；新建建、改造造排灌站站13座座（其中中：排涝涝站1座座，抗旱旱站122座）；开挖、疏浚、灌排渠渠（沟）66kkm，土土方199.8万万m3； UU型渠道道防渗衬衬砌311km（其中DD1000渠道55km，D600渠道115kmm，D440渠道道11kkm）；渠系配配套建筑筑物2228座（其中桥桥25座座，涵闸闸、节制制闸299座，过过路涵881道，渡槽22座，放放水口990座，倒虹吸吸1座）。6.2.2农业业措施修建36米宽宽砂石路路35公公里，需需砂石77.7万万m3，改良良土壤00.6万万亩。此此外，由由农业部部门派遣遣技术人人员到项项目区加加强科技技推广，提供新新良种、新

35、新技术及及农业产产业化调调整技术术服务，向向项目区区推广节节水优质质高效农农业技术术。6.2.3林业业措施加强项目目区内渠渠系、道道路、农农田防护护林网、新农村村绿化建建设，植植树2.25万万株。第七章 投资估估算和资资金筹措措7.1投投资估算算7.1.1估算算依据1、遵照照国家和和上级主主管部门门颁发的的有关法法令、制制度、规规程。2、定额额选用安徽省省水利水水电工程程概预算算定额（19984年年版）、水利利水电工工程施工工机械台台班费定定额（19991年版版）。3、各项项费用计计算标准准及依据据：按省省水利厅厅皖水基基字（220033）4669号文文件执行行。4、材料料价格按按现行市市场价

36、格格编制。5、运输输费及装装卸费标标准参照照本市交交通、物物价部门门的有关关文件执执行。7.1.2投资资估算总投资9900万万元（不不含项目目区群众众投工投投劳）。 = 1 * GB3 水利措措施投资资6300万元,其中：库、塘塘、塥整整修、加加固、配配套100座计995万元元；排灌灌站1004.44万元（排涝站站1座225万元元，灌溉溉站122座799.4万万元）；渠道混混凝土防防渗衬砌砌1600.9万万元（DD1000渠道55km ，D660渠道道15 km，DD40渠渠道111 km）；渠系配配套建筑筑物2669.77万元（桥255座计882.55万元，涵闸、节制闸闸29座座计1330.

37、55万元，渡槽22道计55.5万万元，倒倒虹吸1道道计2万万元，过过路涵、穿堤涵涵81道道计477.4万万元，放放水口990座计计1.88万元）。 = 2 * GB3 农业措措施1991.33万元,其中:砂石路路面355公里计计103.33万元，改良土土壤0.6万亩亩投资335.77万元，农机12.3万元元，其它它40万万元。 = 3 * GB3 林业植植树投资资45万万元。 = 4 * GB3 科技推推广措施施投资112.33万元。 = 5 * GB3 项目管管理投资资21.4万元元。7.2资资金筹措措方案，资金的的构成、来源及及筹措可可能性通过估算算项目总总投资需需9000万元，其中中中央

38、财政政4100万元，省财政政1644万元，安庆市市财政220万元元，桐城城市财政220万元元，镇村村及农户户自筹2286万万元。7.3群群众投工工投劳项目区群群众自愿愿投工投投劳，灌灌排渠（沟）土土方工程程19.8万mm3，由项项目区群群众投工工9万个个解决，不占用用有限的的项目资资金。第八章 综合效效益分析析8.1经经济效益益项目建成成后，孔孔城镇桐桐溪、复复东、桐桐梓、金金地、跃跃进五个个行政村村180000亩亩农田旱旱涝保收收，该项项目区农农作物种种植结构构进行调调整后，每年种植植优质稻稻面积11.255万亩,亩均增增产1550公斤斤,可增增收优质质晚稻118755吨，按按价格11400

39、0元/吨吨计算，年纯增增2622.5万万元；每每年种植植优质油油菜面积积0.225万亩亩,亩均均增产550公斤斤,可增增收优质质油菜1125吨吨，按价价格30000元元/吨计计算，年年纯增337.55万元；上述两两项合计计，项目目区年纯纯增效益益为3000万元元，人均均增收1183.8元。 8.2社会会效益本项目建建成后，将大幅幅度提高高渠系水利利用系数数，减少少水资源源的无效效消耗，增加有效效灌溉面面积，降降低灌溉溉成本，在一定定程度上上缓解了了农业用用水矛盾盾，改善善了农村村经济发发展，提提高了农农民收入入水平。另一方方面将杜杜绝滥灌灌现象，实行科科学管理理、合理理调度、计量用用水，水水资

40、源将将得到节节约与合合理利用用。改造中低低产田，调整项项目区的的耕作制制度、优优化种植植结构，推广节节水灌溉溉技术，使项目目区在干干旱年甚甚至特大大干旱年年农作物物得到及及时灌溉溉，农业业生产高高产稳产产，对促促进项目目区的经经济发展展、群众众生活水水平的提提高具有有重要的的意义。同时，项项目的成成功实施施还将为为本地区区增加就就业机会会，1880000亩耕地地能正常常生产，使农业业农村农农民有稳稳定收入入来源，消化的的劳动力力数量较较为可观观，它对对目前严严峻的就就业形势势有着重重要的意意义。最最后，项项目区建建成后，大大力发展展优质高高效的种种植、养养殖业，并形成成有机的的生物链链和产业业

41、链，该该镇乐健健绿色食食品有限限公司及及时为农农民提供供农产品品深加工工，不但但农产品品有销路路，附加加值大大大提高，农民经济济收入也也将大幅幅度提高高。同时时项目区区内桐枞公公路、孔孔卅公路路贯通，交通便便利快捷捷，对周周边农村村经济发发展具有有极强的的辐射带带动作用用。8.3生生态效益益本项目建建成后，由由于实施施改土培培肥措施施和田间间防护林林带的建建设，农农田灌得得进、排排得出，对改善善当地农农田小气气候，调调节农田田水分状状况，有有效地控控制水土土肥流失失，对改改善生态态环境起起到积极极的促进进作用，呈良性性循环。同时结结合新农农村建设设，修建建沼气池池、园林林绿化、改水改改厕，使使

42、农民生生存环境境得到明明显改善善，具有有较高生生态效益益。8.4财财务评价价8.4.1工程程项目效益益(项目目产出)通过分析析,项目目实施后后,项目目区年纯纯增效益益为3000万元元，人均均增收1183.8元。8.4.1工程程运行费费用(项项目投入入）项目总投投资9000万元元，参照照我市已已建同类类工程的的运行费费用，结结合当地地实际，项目区区农业、水利等等工程年年运行费费用约为为工程总总投资的的3%，即该项项目年总总运行费费用为9000*3%=277万元。8.4.3财务务评价按照规定定，经济济评价中中应将效效益和费费用统一一按复利利计算至至基准年年。基准准年放在在建设期期第一年年，建设设期

43、1年年，正常常运行115年，社会折折现率为为12%。工程效效益现值值工程效益益现值CCIp按下式式计算：式中：BBo多年平平均效益益为3000万元元i社会会折现率率为122%n正常常生产期期为155年N施工工期1年年则效益现现值CIIp=18221.99万元。年费用用现值它包括投投资现值值和年运运行费现现值两部部分：（1）投投资现值值：当年年投资当当年收益益，基准准点选定定20007年，则现值值为8003.557万元元。（2）年年运行费费用现值值：式中：CCo年运行行费为227万元，计算出年年运行费费用现值值为1663.997万元元，合计年费费用现值值为COOp=8803.57+1633.97

44、7=9677.544万元。财务净净现值EENPAA效益现值值与费用用现值之之差即为为经济净净现值：ENPAA=CIIp-COOp=18821.9-9677.544=8544.366万元0。经济效效益费用用比(益益本比)EBCCR 经济内内部收益益率EIIRREIRRR为项目目计算期期内经济济净现值值累计为为零时的的折现率率，由下下式计算算： 经计算本本工程项项目内部部收益率率大于基基准受益益率(土土地治理理项目的的基准受受益率为为8%)，即EEIRRR=300.622%8%。投资回回收期全部投资资回收期期即全部投投资回收收期为55年小于于基准投投资回收收期6年年。经济效益益费用流流量计算算见下

45、表表： 经济济效益费费用流量量表 单单位:万万元序号年份项目建设期达到设计计生产能能力期合计1234515生产负荷荷100100100100100一现金流入入300300300300300二现金流出出9002727272727三净 现 金流 量-9000273273273273273四累 计 净现金流量量-9000-6277-3544-81192五内 部收 益 率1折现系数数（1=12）0.89930.79970.71120.63360.56673.2007净 现 值-8033.7217.58194.37173.63154.793.2007*2733=8755.511812.82折现系数数（1

46、=28）0.78810.61100.47770.37730.29910.9552净现值-7022.9166.53130.22101.8379.4441.2443*2273=3399.344114.46通过总体体分析，效益显显著,说说明投资资该项目目经济、合理。第九章 组织实实施和运运行管护护9.1组组织机构构设置为确保工工程按质质、按量量、按时时完成，孔城镇镇政府成成立中低低产田改改造项目目指挥部部，镇长长张星生生任指挥挥长，成成员单位位由镇水水利、农农业、林林业站、项目村村等抽调调精干人人员组成成，负责责组织协协调项目目区建设设，项目目区用水水管理联联合五村村成立灌灌区农民民用水者者协会，负

47、责项项目区内内水量调调配，排排灌渠道道、建筑筑物的维维护、管管理和控控制。9.2实实施管理理项目建设设由市农农业综合合开发办办公室具具体负责责实施，土建工工程采用用招投标标制，择择优选择择施工队队施工，工程建建设实行行监理制制，镇水水利站负负责技术术指导，确保工工程施工工质量，重点工工程请市市水利局局派技术术干部驻驻地施工工指导，并不定定期的组组织专人人进行施施工检查查、质量量监督，采取经经济、行政手段段强化施施工管理理。工程程完工后后，进行行现场质质量验收收，办理理竣工决决算，做做到建一一处，成成一处，发挥一一处效益益。9.3运运行管理理和维护护为加强项项目资产产管理，工程运运行管理理和维护

48、护由灌区区管理所所负责，排灌渠渠道实行行专人常常年维护护，管理理所具体体做好水水量调配配、排灌灌渠道及及机械设设备的维维护，建建筑物管管理和控控制，电电灌站控控制运用用，征收收水电费费等，确确保项目目资产效效益的长长期发挥挥。第十章 环境影影响与评评价10.11环境现现状分析析项目区位位于长江江中下游游部丘陵陵地带，属亚热热带季风风气候区区，多年年平均降降雨量为为13555mmm，多年年平均蒸蒸发量为为13000mmm，多年年平均气气温166.5，平均均湿度77781%，最大大风速220m/s，平平均无霜霜期2447天左左右，气气候条件件优越，适宜农农作物生生长。项项目区现现有农业业生产方方式

49、是以以家庭联联产承包包责任制制为主体体的分散散式经营营，灌溉溉按村组组各自为为阵，用用水无节节制，浪浪费水资资源量，干旱年年份无水水可灌，加上排灌灌系统不不畅，串串灌漫灌灌，水土土肥流失失，对当当地人畜畜生活、生产环环境产生生不利影影响，不不利于农农村经济发展展。10.22项目实实施对环环境的影影响本项目的的建设不不产生任任何污染染，通过过水利、生物、农业等等措施治治理后，将促进进项目区区节约用用水，沟沟渠路林林网化，有利于于调整项项目区耕耕作制度度，优化化产业结结构，减减少农田田渍化，农田高高产稳产产，旱涝涝保收。在特大大旱年份份，项目目区农作作物也能能得到及时时充分灌灌溉，解解决人畜畜饮用

50、水水困难，对促进进项目区区的经济济发展、群众生生活水平平的提高高及新农农村建设设具有极极其重要要的意义义，本工工程建设设对环境境无不利利影响。第十一章章 结论论和建议议11.11可行性性研究报报告通过上述述研究分分析，孔孔城镇1180000亩中中低产田田改造项项目实施施后，社社会效益益、经济济效益、生态效效益均为为可观，项目实实施从效效益方面面来讲是是可行的的。11.22问题与与建议该项目实实施的关关键问题题在于中中央、省省、市财财政资金金的支持持与否，要求上级级批准立立项，给给予资金金支持，以利项项目尽早早实施，尽早发发挥效益益。附表附图图一、附表表附表1：农业综综合开发发项目概概要表附表2

51、：项目区区现有水水利工程程设施情情况表附表3：设计水水平年水水资源供供需平衡衡表(略略)附表4：农业综综合开发发项目建建设内容容和投资资估算表表二、附图图附图1：项目区区位置图图附图2：项目区区现状图图附图3：项目区区规划布布局图附表1 农业业综合开开发项目目概要表表名 称单位数量备 注一、项目目区基本本情况1、行政政辖属县县（市、场）个12、行政政辖属乡乡（镇）个13、行政政村个54、总人人口万人1632215、农业业人口万人1632216、农业业劳动力力万个1142247、土地地总面积积万亩4.08838、耕地地面积万亩1.89、林地地面积万亩0.866310、牧牧草地面面积万亩11、水水

52、域面积积万亩0.34412、未未利用地地万亩13、粮粮食总产产万公斤58514、人人均年纯纯收入元24000二、项目目区资源源条件1、现有有中低产产田面积积万亩1.8其中：（1）瘠瘠薄型万亩 （22）干旱旱缺水型型万亩1.2 （33）渍涝涝型万亩0.6（4）盐盐碱型万亩（5）其其 它它万亩2、现有有宜农荒荒地面积积万亩3、宜牧牧草原面面积万亩4、水资资源总量量万立方米米/年15499.6445、现有有水利工工程可供供水量万立方米米/年45375%年年型三、项目目区现状状1、骨干干水利工工程完好好率%102、田间间工程配配套率%03、灌溉溉保证率率%504、渠系系水利用用系数%255、有效效灌溉面面积万亩0.7556、除涝涝面积万亩7、防洪洪保证率率%758、林木木覆盖率率%5四、开发发治理任任务1、改造造中低产产田万亩1.82、开垦垦宜农荒荒地万亩3、专项项生态工工程建设设万亩4、草原原（场）建设万亩5、农业业现代化化示范区区万亩6、优质质粮食基基地万亩7、优质质饲料粮粮基地万亩