学生帮扶助学制度

1、学生帮扶助学制度为了培养少年儿童相互关心、助人为乐的精神,实现教育和谐，学 校开展各种形式的帮扶助学工作，进一步健全帮扶助学活动体系，让 学生全员参与，形成良好高尚的学习氛围，推动学校教育的良性发展.一、帮扶对象帮扶对象为心理不良生、学习困难生、生活困难生等特殊群体.（一）“心理不良生”的基本特征“心理不良生”在班级中表现与其他同学具有强烈不同的心理特 征,大多以“问题学生”的形态出现，特别对班风、校风产生强烈的 破坏性、攻击性,同时往往产生一定的冒险性、危害性与煽动性.（二）“学习后进生”的基本范围“学习后进生”不仅仅指主要学科中学习存在较大难度，也包括 其它学科中出现学习困难、理解程度相当

2、弱的问题.学科教师不能仅 仅以平时的学业成绩作为单纯的依据，不能将具有思维敏锐性与有一 定潜能的学生简单化地加以定性.（三）“生活困难生”的基本范围“生活困难生”是指家庭收入在本区域经济收入处于下游，其家 庭收入难以支付正常的低消费支出，特别体现在平时解决基本生活开 支中的困难程度.二、帮扶措施（一）确定“三生”人选由各班班主任确定本班学生的基本人选，特别要准确把握“心理 不良生”定位，不能把一般性、偶发性“心理不良生”倾向的学生扩 大化，对“心理不良生”一般从46年级学生中确定.各班一定要控 制人数，实事求是,如班级内无此类学生，可不上报.德育处对上报“三生”的人数要进行进一步的调研审核工作

3、，特别对“心理不良生” 一定要严格掌控.建立帮扶小组学校根据各班上报的“三生”情况,由德育处把关审核后，向校务 会议提请批准，然后由学校日常线领导拟订帮扶小组建议名单，“心 理不良生”、“生活困难生”帮扶小组组长由日常线领导担任，德育 处主任任常务副组长；“学习后进生”帮扶小组组长由教导处主任 担任，教导处学生系列负责人任常务副组长；有关成员要由相关班子 成员、年级段长及班主任组成.细化帮扶制度“心理不良生”帮扶操作事项建立“心理不良生”一对一帮扶制度.“心理不良生”确定 后，由“心理不良生”帮扶小组牵头进行结对帮扶，此项结对大多由 班子成员承担，要控制帮扶人数,一般一人帮扶12人左右.另外，

4、还 要考虑班主任与学科教师.设计好“心理不良生”帮扶记录表格，要有帮扶对象、姓名、 班级、日期、帮扶主要内容、访谈概况、效果概况，并加以追踪性记 载.帮扶访谈每两周安排一次,时间安排一般在早晨、中午或下 午放学后，或双休日去学生家里；如将学生叫到自己家中，一定要注 意路上人身安全.日常线领导宏观组织，德育处具体落实好此类学生每学期两 次的座谈，从面上掌握“心理不良生”阶段性整体概况,以便对帮扶 人员进行宏观的帮扶事项指导.另外，德育处每学期分两次对帮扶情 况进行调研，通过与帮扶人员的交谈，查看帮扶记录表等形式,将此项 工作认真贯彻落实.德育处要每学期举办一次“心理不良生”班主任(或帮扶 小组成

5、员)座谈会，广泛听取他们的建议与意见,调整下阶段德育工 作,讲究德育工作的针对性与实效性.与此同时，帮扶小组及德育处要将各地相关信息与经验,以 学习资料的形式分发给各班主任与帮扶小组成员，提高他们的帮扶能 力.每学期要建立“心理不良生”档案，包括每位帮扶结对人员 访谈记录表、德育处召开的各类座谈会.每学期德育处总结解决“心 理不良生”问题的经验与教训.“学习后进生”帮扶操作事项“学习后进生”帮扶人员一般由学业优秀、思想表现佳的 班队干部，以及学科老师组成.同样,帮扶人员也要以一对一帮扶为妥, 特殊情况的也不可超过2人次.“学习后进生”的帮扶由德育处与教导处协商落实,但主要 由教导处承担.各班主

6、任在学校建立“学困生”帮扶小组的同时，也 要建立班级“学困生”帮扶小组，具体的帮扶工作以班级为主.各班要建立“学困生”帮扶登记本.一般情况下，帮扶工作 为不定期，可以在早上、上午或课间，但学科教师在下午放学后的帮 扶，一定要注意人员上的控制(当然不准收费).学生之间的结对帮 扶，建议由班级学习委员或班长作好记录,要简单、方便.学科教师的 结对帮扶相对要比较具体些.登记本要有区别,建议教师帮扶与学生 间帮扶分开记载.“学习后进生”帮扶小组及教导处(学生系列的负责人) 要加强检查与指导,一般以一个月检查一次为妥，每学期四次左右，并 作好检查记录.同时，每学期要召开相关帮扶人员的座谈会(主要为 教师

7、帮扶与学生间帮扶)，并将帮扶经验与建议做好记录，如价值较 大的可作专题经验介绍.“学习后进生”帮扶小组要加强追踪式的研究，将工作与研 究结合起来，提高帮扶工作的有效性.“生活困难生”帮扶操作事项“生活困难生”的帮扶由德育处落实，建立“生活困难生” 档案.（2）发动班子成员与党员教师带头捐款，与贫困生结对；引导教 师（包括退休教师）及学生踊跃捐款,开展帮扶助学活动.（3）对外来民工子女与低保家庭子女全额减免其课本费与作业 本费，或免费在校就餐.（5）进一步加强并健全捐款及落实帮扶经费的工作，将最急需帮 助的学生落实到位,在经费上要点面结合，突出重点特困生，从解决用 餐、衣服、平时生活来考虑.（6

8、）落实慰问制度，做好每学期开学前、学期结束后的帮扶工作.（7）每学期要召开“特困生”座谈会，听取他们的要求与建议， 将我们的善举更有效地贯彻与落实.房地产估价师制度与政策试题附答案2017房地产估价师制度与政策精选试题(附答案)在我国，房地产价格评估制度是根据()确立的一项房地产交易 基本制度。法律行政法规部门规章政府规范性文件答案：A解析：城市房地产管理法规定“国家实行房地产价格评估制 度”。某公司以一宗房地产先向甲银行申请抵押贷款，同时办理了抵 押登记;后又以该房地产向乙银行申请抵押贷款，也办理了抵押登记。 贷款到期后，该公司无力还款，依法定程序拍卖，拍卖所得款()。甲银行优先受偿按二家银

9、行的债权数额大小确定受偿顺序乙银行优先受偿按二家银行的债权比例受偿答案：A解析：依据物权法的规定，同一房地产向两个以上债权人抵 押的，拍卖、变卖抵押房地产所得的价款依照以下规定清偿：抵押 权已登记的，按照登记的先后顺序清偿;顺序相同的，按照债权比例 清偿;抵押权已登记的先于未登记的受偿;抵押权未登记的，按照债 权比例清偿。新建商品住宅小区的业主大会成立之前，住房维修资金()。由物业管理企业代管由房地产管理部门代管由财政部门代管由业主自行管理答案：B解析：维修资金属于代管资金。业主大会成立前，维修资金由当 地房地产行政主管部门代管。业主大会成立后，经业主大会同意， 房地产行政主管部门可将维修资金

10、移交给物业管理企业代管。合法建造房屋的物权自()发生效力。记载于不动产登记簿时颁发房屋权属证书时申请房屋所有权登记时事实行为成就时答案：A解析：物权法规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭， 依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。下列关于预告登记的表述中，错误的是()。预告登记的目的是保障将来实现的物权预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起3个 月内未申请登记的，预告登记失效预告登记后，未经预告登记的权利人同意处分该不动产的，不 发生物权效力预告登记的范围应当是商品房预售，主要是防止一房多卖答案：D解析：预告登记是为了保全一项请求而进行的.不动产登记，该 项请求

11、权所要达到的目的是在将来发生不动产物权变动。预告登记 后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效 力。物权法规定，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的 协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登 记。拓展式广告证言式广告诱导式广告情景式广告企业的()直接影响企业市场营销活动的组织和管理。领导者长远目标利润率市场营销理念()是最基本的房地产定价方法。成本加成定价法顾客感受定价法竞争价格定价法加权点数定价法房地产市场营销的主要特点是()的特殊性。交换者交换场地交换性质交换对象在纯代理租售中，经纪人()。收益相对较多只索取佣金代理机构风险大介入开发项目的经营校财局管

12、财务管理制度相关的文章【财务管理 制度】图文推荐【财务管理制度】精华文第一章总则第一条为规范和加强中小学校的财务管理，深化农村义务教育经 费保障机制改革，促进我县教育事业发展，根据事业单位财务规 则、中小学校财务制度，结合我县实际，制定本制度。第二条本制度适用于全县公办高级中学、完全中学、普通初中、 职业技术学校、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校、幼儿 园及其它教育单位。第三条中小学校财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法 规、制度；坚持量入为出，勤俭办学；正确处理事业发展需要和资 金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三 者利益的关系。第四条中小学校财务管理的主要

13、任务是：合理编制部门预算，实 行国库集中收付、政府采购和预算外资金收支两条线管理；建立健 全财务规章制度；加强资产管理保证资产安全完整核算、监督学校 经济活动。第二章财务管理体制第五条按照农村义务教育“以县为主”的管理体制要求，对中小 学校经费实行“校财局管”。县教育局教育经费核算中心（以下简 称核算中心）负责管理、监督中小学校的财务活动，实行会计集中 核算；组织、指导中小学校编制本单位年度预算，汇总报送同级财 政部门；汇总审核中小学校用款计划，及时向财政部门提出拨款申 请；加强教育经费的管理和监督，对中小学校的预算执行情况进行 检查和内部审计。学校的主要职责：认真落实农村义务教育经费保 障机

14、制改革的各项政策，在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算建议草案，报送县教育局；根据学 校的实际情况，按批准的年度预算向核算中心申报用款计划。第六条中小学校的财务严格实行部门预算、国库集中支付、政府 采购、收支两条线管理。建立健全中小学校预算编制制度，各项收 入统一编入县级财政预算，并由县级财政部门按照财政国库管理体 制的规定办理资金支付。第七条县教育经费核算中心以各学校为会计核算单位，教学点并 入片区中心校进行会计核算，以各学校为报帐单位。撤销各学校所 有银行账户，由核算中心协助县直有关学校和乡（镇）教育室在金 融部门设立备用金支出账户。中小学日常支出由核算中心安排

15、备用 金，直接拨入各校及教育室备用金支出账户。取消乡（镇）与县直 学校会计，各乡（镇）设总报帐员一名，各学校设报帐员一名。学 校需要用钱，先由乡（镇）学校报帐员向乡（镇）总报帐员报帐， 再由总报帐员按月向县教育核算中心报帐，大额资金由教育核算中 心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托学校从备用金中支出。各校及教育室要确定专人管理备用金，实行银 行预留印鉴章分离保管，确保资金安全。项目支出由相关部门按规 定实行招投标、政府采购后，由核算中心直接拨付到施工企业或供 货商。第九条各校的报账员应由具备会计从业资格证的人员担任，人员 要保持相对稳定，不得随意撤换和调动。第三章预算管理第十条中小学校必须

16、编制完全的部门预算，将学校的各项收入和 支出全部纳入部门预算，统一纳入县级财政预算。第十一条预算编制原则预算编制应正确体现和贯彻国家有关法律、 政策、方针和规章制度，严格执行预算法、教育法和义 务教育法，坚持“量入为出，收支平衡，保证重点，公开透明” 的原则，不得编赤字预算。第十二条预算编制中小学校预算主要包括收入预算、支出预算、 政府采购预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学 收入和其他收入；支出预算主要包括基本支出（工资福利支出、商 品和服务支出、对个人和家庭的补助支出）和项目支出等。中小学 校预算编制时应将预算内、外收入全部纳入预算，统筹考虑。本着 量入为出的原则，合理安排各

17、项支出，重点保证教职工工资、公用 经费、校舍维修改造、资助贫困生等支出。第十三条预算执行各中小学校在预算执行过程中，要按月填报 中小学校用款计划表，每月末向核算中心报送下月用款计划， 核算中心对各学校的用款计划审核汇总报局负责人审批后执行。中 小学校的支出应当按照预算科目执行，即按申请（指定）的用途使 用资金。第四章收入管理。第十四条各校必须严格按规定收费，公开收费项目、范围、标准。 建立健全收费内部管理制度。不得擅自设立收费项目、扩大收费范 围，不得自定或提高收费标准。取得收入时必须使用财政部门统一 印发的票据，严格按照收支两条线管理。收入1-3日内足额缴入县 非税收入专户，不得隐瞒、截留、

18、坐支、挪用，不得公-款私存，谋 取私利。每月报账时同时核销已使用票据。第十五条中小学校的收入主要有财政补助收入、事业收入、勤工 俭学收入、其它收入等。非义务教育阶段学校的代收费不属于学校 收入，但应纳入财政非税收入专户管理。第五章支出管理第十六条中小学校的各项支出，必须按国家和当地的统一开支范 围和定额标准执行。严格区分人员经费、公用经费、项目经费，保 证专款专用。中央、省、市用于农村义务教育的经费不得挪作它用， 不得用于人员工资或津补贴、基本建设项目、偿还各类债务。第十七条中小学校支出包括：工资福利支出、商品和服务支出、 对个人和家庭的补助支出、其他资本性支出、勤工俭学支出、拨出 经费、上缴

19、上级支出、结转自筹基建支出等。工资福利支出主要包 括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和其他工资福利支出等。 商品和服务支出是指维持学校正常运转和满足基本办学需要而形成 的支出主要有：办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅 费、会议费、培训费、福利费、劳务费、租赁费、零星维修费、专 用材料费、工会经费等；商品和服务支出占公用经费收入比例一般 不超过70。规模较小的学校除外。对个人和家庭的补助支出主要包 括离退休费、退职费、抚恤和生活补助费、医疗费、住房公积金、 助学金和其他补助支出等。其他资本性支出主要包括办公设备购置 费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、大型修 缮支出等

20、。其他资本性支出占公用经费收入比例一般不低于30。第十八条中小学校采购教学仪器设备、体育卫生艺术器材、语言 器材、电教器材、图书资料等由学校向核算中心申报，核算中心汇 总报送县政府采购办按照规定程序办理政府采购。县直有关学校可 直接向县政府采购办申请办理。第十九条各校新建工程项目和校舍维修改造项目应当按照有关部 门的规定办理各项手续。严格执行工程预算和竣工决算审计制度。 组织教职工外出参观考察等活动，必须报经县教育局批准，否则不 予办理支出。第二十条各校要严格遵守税收法律、法规，所有应税项目的税金 都应当足额申报、缴纳，不得少缴或者不缴。要认真履行个人所得 税的代扣代缴义务。各项支出应按实际发

21、生数列支，不得虚列虚报。 在运用会计科目进行财务核算时，应严格按规定的会计科目进行分 类核算，不得增、删会计科目，不得自拟会计科目或串科目核算支 出项目。第六章结余及分配第二十一条结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。按 规定结转下一会计年度使用。第七章资产管理第二十二条资产是指所有权归学校的能以货币计量的经济资源， 包括各种财产、债权和其他权利。各类资产应按照中小学财务制 度规定进行管理。中小学校的资产包括流动资产、固定资产和无 形资产等。第二十三条固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用 设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程 中基本保持原有物质形态的资

22、产。单位价值虽未达到规定标准，但 耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。中小学 校必须设立固定资产明细分类账和台账，建立健全实物资产收发登 记制度，及时清理债权，定期（每年末）组织清查盘点各类资产。第二十四条中小学校固定资产的报废和转让，特别是土地、房屋、 车辆及大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让，要按规定的程 序办理。第二十五条无形资产及对外投资无形资产是指不具有实行 形态而能为使用者提供某权利的资产，包括著作权、土地使用权、 非专利技术以及其他财产权利。无形资产转让，应当按照有关规定 进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。中小 学校取得无形资产而发生的支出

23、，计入事业支出。对外投资是指中 小学校利用货币资金、实物、无形资产等对其它单位投资。中小学 对外投资，应当按照国家有关规定报经教育主管部门和财政资产管 理部门批准或备案。以实物、无形资产对外投资的，应当按有关规定进行资产评估。第八章负债管理第二十六条负债是指中小学校所承担的能以货币计量，需要以资 产或劳务偿还的债务。第二十七条中小学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理 并按照规定办理结算。学校对负债应制定具体的化解措施，有计划地偿还。学校不得再擅自举新债运行。特殊原因确需借款的，应经 县教育局批准后方可支出。第九章财务清算第二十八条经县级教育行政主管部门批准的中小学校发生划转撤 并时，应当

24、进行财务清算。中小学校财务清算，应当成立财务清算 机构，在主管部门和财政部门、国有资产管理部门的监督指导下， 对学校的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、 债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资 产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。第二十九条因隶属关系改变，成建制划转的中小学校，其全部资 产、债权、债务等无偿移交；撤销的中小学校，全部资产、债权、 债务等由主管部门和财政部门核准处理；合并的中小学校，全部资 产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。第三十条财务人员变更时必须遵照会计法的规定，认真办理 财务清算和交接手续。第十章核算程序第三

25、十一条核算中心按事业单位会计准则、中小学校会计 制度的相关规定，设立各类账簿，用于核算学校发生的各项经济 事项。第三十二条报帐的一般规定一报销程序各会计核算单位的报销单据应由经办人、部门负责人 签字，证实该项业务的发生，学校负责人审批。二报账手续加强对学校财务支出的管理，规范财务收支行为，提 高资金使用效益。1、核算中心负责各校支出的财务审核。每月的5-30日为支出审 核报账日，当月支出当月审核。各学校报账员为财务送审人。2、财务审核主要侧重于：支出的合理性和必要性，支出发票的 合法性以及支出手续的完备性。每月支出原则上应控制在当月计划 范围之内，否则不予审核入账。3、每月送审之前，各校需对送

26、审的支出票据在完备审批手续的 基础上，按支出单位归类汇总，填制支出汇总表，并对特殊、大宗 支出事项写出书面说明。4、各项支出经核算中心审核并加盖“审讫”印章后方可正式入 账，未经审核的支出单据不得列报支出。经审核后的支出单据由核 算中心及时入账，做到日清月结。按中小学校会计制度要求组织会 计核算，定期向中小学校提供资产负债表、收支明细表等财务报表。5、每月终了应及时对账，并定期、不定期对备用金进行实地盘 点，做到账实相符。各学校每月底报账时应附上月备用金支出账户对账单。三票据要求1、票据正规。外来凭证必须是正规发票或正规收据，自制凭证 必须符合要求。2、内容清楚。应写明商品和服务的品名、数量、

27、单价、金额， 不能只写大类。3、要素齐全。包括日期、发票单位名称、数量、单价、金额、 填制人签名、填制单位公章。4、审批手续齐全。按规定的程序签批。5、无涂改现象。随意涂改原始凭证即视为无效凭证。6、按规定用途使用。每种票据必须按其规定的用途使用，未按 规定使用的票据，视为无效票据，不得入帐。四其他各种报账凭证反映的事项，必须具有真实性、合法性、合 规性。符合各项法规、制度，并接受相关职能部门的监督检查。1、对超过500元以上的支出，应提供附件加以说明。出外学习、 考察、参观等，应提供经领导批准的文件或通知作为报账附件。招 待费支出要附就餐通知单、菜单。交通费支出附用车通知单。2、经济业务发生

28、后，应于60日内取得会计凭证，办理报账手续。 无故延期不报的，不予报销，由经办人自行负责。第十一章财务监督第三十三条中小学校的财务管理实行“校长负责制”，校长对本 单位的所有财务活动承担直接管理人员责任。第三十四条财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维 护财经纪律的保证。中小学校财务接受同级及上级财政、审计部门 的监督。同时教育局每年有计划的对学校财务进行年度审计，各单 位要如实提供会计资料和有关情况，建立健全各项财务管理制度，完善内部监督 制约机制，严格遵守财政规章制度和财经纪律。第三十五条自觉接受财政、审计部门根据实际情况对学校不同的 经济活动实行不同形式的监督。对违纪行为应按照财

29、经法规进行严 肃处理，涉及经济犯罪的移送司法机关处理。第三十六条报账员有权按会计法及本办法的相关规定行使财 务监督权。对违反国家财经法规的行为，可及时提出意见，并向上 级主管部门和其他有关部门反映。第十二章会计档案和会计交接第三十七条中小学校的会计档案包括会计凭证、会计帐簿、会计 报表、年度预决算和重要的经济合同等会计资料。第三十八条各校财会部门，要按照会计法和会计档案管理 办法的规定，对会计档案定期归集，审查，核定，整理立卷，编 制目录，装订成册，确定专人妥善保管，防止丢失损坏。第三十九条每年形成的会计档案，应由财会部门装订成册，并整 理立卷，在会计年度终了以后，由本单位财会部门保管。第四十

30、条财务人员因工作调动或其他原因离职时，必须办理交接 手续，未办清交接手续不得调动和离职。财务人员交接，应由单位 领导和主管部门派员监交。第四十一条财产管理人员因工作调动或其他原因离职时，应认真 办理交接手续。帐、卡、物经核对无误后，移交人员负责编制交接 清册一式三份，分别由移交人、接管人、监交人签字，交接双方、 部门负责人各存档一份。更换财产管理人员一般不需要换固定资产 帐簿，由移交人在固定资产帐上加盖个人名章，以分清责任，接管 人可以继续使用。第十三章附则第四十二条国家对中小学校的基本建设投资的财务管理，按照国 家有关规定办理。第四十三条本财务管理制度由县教育局负责解释和修订。第四十四条本财

31、务管理制度自2011年5月1日起试行。凡与本 制度不一致的，均以本制度为准，国家另有规定的除外。学校财务管理制度2017-06-2819:59|#2楼第一章总则第一条为规范我区各学校财务行为，加强财务管理，提高资金使 用效益，促进教育事业发展，根据中华人民共和国会计法、 事业单位财务规则、中小学校财务制度等法律法规和规章 制度，结合我区各学校实际，制定本制度。第二条本制度适用于我区各学校。第三条各学校财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规、 制度；坚持量入为出，勤俭办学。第四条各学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，规范 教育经费核算；加强资产管理，完善财务管理制度，规范学校收费

32、和资金使用行为；加强学校经济活动监督，防范财务风险。第二章财务管理体制第五条各学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长 的领导下，由学校财务部门统一管理。第六条各学校财务人员必须选择原则性强，熟悉国家有关财经方 针、政策，有一定专业知识，爱岗敬业，并持有会计从业资格证的人员；为保证财务专业人员素质，专业人员的 配备、更换必须按规定上报区教体局计财科审核，主管局长审批， 中小学校不得擅自任免财务专业人员。第七条各学校以校为单位进行会计核算。实行“集中记账，分校 核算”的，不改变学校财务管理权。即在一定区域内，由会计核算 机构统一办理区域内中小学校的会计核算，学校设置报账员，在校 长领导下

33、，管理学校的财务活动，统一在会计核算机构报账。第八条学校要建立健全财务管理内部控制制度。从事学校财务管 理的记账人员、审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的 职责权限应当明确，并做到相互分离、相互制约、相互监督。第九条建立健全财务人员考核奖励制度。按照考核办法,每年组 织一次财会人员的考核，对考核优秀的，给予表彰奖励，对考核不 合格的，要及时进行调整。区教体局计财科负责对学校的财务工作 进行指导、监督和管理。第三章预算管理第十条各学预算是根据学校发展规划编制的年度财务收支计划， 包括收入预算和支出预算。第十一条各学校预算以校为基本编制单位，教学点纳入其所隶属学校统一编制。预算编制坚持“量

34、入为出、统筹兼顾、保 证重点、收支平衡”和真实性的原则。第十二条各学预算编制方法：收入预算，参考上年度预算执行情 况及本年度收入增减因素测算编制；支出预算，根据学校正常开展 教育教学等活动及发展需要和财力可能测算编制。各学校的年度预算经财政部门审核批复后执行。第十三条各学校应当严格执行批准 的预算，规范办理收支事项，加强预算执行管理。第四章收入支出管理第十四条收入是指各学校开展教育教学活动依法取得的非偿还性 资金。中小学校收入包括：财政补助收入（教育经费拨款、其他经 费拨款、拨入专款、教育费附加），上级补助收入，事业收入和其 他收入。第十五条各学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入； 各

35、项收费必须严格执行国家规定的收费项目和标准；收费必须使用 专用票据。对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，各学校应当 按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截 留、挪用和坐支，实行“收支两条线”管理。第十六条支出是指各学校为开展教育教学及其他活动发生的各项 资金耗费和损失。各学校支出主要包括：事业支出、经营支出、上 缴上级支出、其他支出。第十七条各学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定 的开支范围及开支标准；各项支出应按实际发生数列支，不得虚列 虚报，不得以白条及其他不规范票据作为报销凭证，不得以计划数 和预算数代替支出。第十八条各学校应当加强支出管理，基本支出、项目

36、支出不得混 用。公用支出不得用于教职工福利等人员支出。项目支出应当按照 规定专款专用，不得挤占和挪用。第十九条超过5000元支出（如：校舍维修、设备购置等项目） 均实行报批制度。每月初（10日前）由各中小学校统一填写卧龙 区教体局项目审批报告表（乡镇各校由中心校审报），在各学校 公示两天后，由各学校财务人员上报至区教体局计财科（各校项目审 批报告必须经中心校财务人员报送）。最后报局主管领导批准。审批 报告一式两份，一份中小学校留存；一份由计财科存档。各学校申报人员要对报告表内容进行认真审核，文字叙述准确， 资金来源明确，内容要真实。负责人作为第一把关人，要对项目的 真实性及报告内容负责。中心校

37、会计要认真审核，中心校负责人要 严格把关。各学校的申请要按照卧龙区教体局项目审批报告的填报范围按时上报，未经教体局领导批准，不得随意支出。第二 十条各学校因教育教学需要购置器材设备、办公用具及图书资料等， 符合政府采购条件的，必须办理政府采购手续。第二十一条支出票据要求。一是票据合法，原始凭证必须是合法 发票或正规收据；二是内容清楚，应写明商品和服务的详细内容， 不能只写大类；三是要素齐全，包括日期、发票单位名称、商品数 量、单价、金额、填制人签名、填制单位公章；四是审批手续齐全， 按上述规定的程序签批；五是无涂改现象，随意涂改原始凭证即视 为无效凭证。第五章奖助学资金管理第二十二条认真做好学

38、生资助工作。各中小学校要做好家庭经济 困难学生资助资料审核、保管工作，要严格执行家庭经济困难学生 资助政策，不得任意扩大或缩小帮困范围和提高或降低帮困标准。第二十三条学校要严格执行各项规章制度，加强对奖助学资金的 管理，对各类奖助学金实行分账核算，专款专用，及时发放，不得 截留、挤占、挪用，提高资金的使用效益。各类资金发放表需由学 生本人签名。第六章资产管理第二十四条资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经 济资源，包括各种财产、债权和其他权利。中小学校的资产包括固 定资产、流动资产、无形资产华第二十五条流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产， 包括现金、各种存款、零余额账户用款额

39、度、应收及预付款项、存 货等。应收及预付款项是指中小学校在开展教育教学和其他活动过程中 形成的各项债权，包括应收账款、应收票据、预付账款和其他应收 款等。存货是指中小学校在开展教育教学及其他活动中为耗用而储存的 资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。第二十六条中小学校应当按照国家有关规定，建立健全现金及各 种存款的内部管理制度，加强资金监督管理，对应收及预付款项应 当及时清理结算，不得长期挂账。对存货进行定期或者不定期的清 查盘点，保证账实相符。对存货的盘盈、盘亏应当及时处理。第二十七条固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000 元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上

40、），并在使用过程 中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为 固定资产管理。中小学校的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物; 专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、 装具及动植物。第二十八条中小学校根据文件要求和实际，必须设立财产管理的 专职和兼职管理岗位，对管理人员必须明确内容、分清责任。应当 设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的 编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信 息，完整反映固定资产情况。中小学校应当对固定资产进行定期或 者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清

41、查盘点，做 到账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因， 按照规定处理。第二十九条在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使 用状态的建设工程。在建工程达到交付使用状态时，应当按照规定办理工程竣工财务 决算和资产交付使用手续。第三十条在建工程应当进行单独核算，反映在建工程的实际支出。第七章负债管理第三十一条各学校要严格控制负债。为控制债务和规范程序，学校因事业发展确需借债的，必须事前向区教体局提出申请, 经批准后，方可办理有关手续。第三十二条定期清理负债。中小学校应当对不同性质的负债分别 管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内 结清和归还。中小学校应当建

42、立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项 管理，严格执行审批程序。严禁义务教育阶段学校举借债务，非义 务教育阶段学校不得违反规定举借债务。中小学校不得提供担保。第八章财务报告和财务监督第三十三条财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业发 展成果的总结性书面文件。财务报告包括学校基本情况表、资产负 债表、事业支出明细表、收入支出总表、固定资产投资决算报表等， 有关附表及财务分析报告书等。第三十四条中小学校应每月定期编 制财务报告，并在规定时间内及时上报区教体局。第三十五条中小学校的财务管理实行“校长负责制”，校长对本 单位的所有财务活动承担主管责任。校长任职届中或调动、离任前 必须接受教育

43、主管部门或审计部门的经济责任审计。第三十六条财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维 护财经纪律的保证。各中小学校要建立健全各项财务管理制度，完 善内部监督制约机制，严格遵守财务规章制度和财经纪律；中小学 校财务必须接受教育主管部门财务监督、审计及上级财政、审计部 门的监督。第九章财务内控管理第三十七条中小学校要根据中华人民共和国会计法和会计 基础工作规范的规定，结合本校内部管理的需要.建立健全相应 的内部财会管理控制制度。第三十八条建立财会岗位职责制度。要明确会计岗位的设置、会 计工作岗位的职责和权限，建立会计岗位的工作考核制度。第三十九条建立内部牵制制度和财务处理程序制度。财会机构内

44、 部分工要做到钱账分管，分工明确，责任清楚。第四十条建立会计 档案制度。中小学校严格执行国家财政部、档案局印发的会计档 案管理办法，落实专人，保管好会计档案。第十章责任追究第四十一条区教体局协同区纪检监察、财政、审计等相关部门， 定期对中小学校财务管理工作进行专项检查。及时纠正和处理挤占、 截留、挪用中小学经费，违规向学生乱收费，违反有关管理规定造 成国有资产流失或损失浪费，私设“小金库”，公-款私存，乱发钱 物或其他违反财经法规制度等问题。第四十二条区教体局及有关部门对中小学校财务管理按照“校长 负责制”的原则，落实责任制，对存在违反财经法规制度等行为的 单位与个人，按有关规定坚决实行责任追

45、究。第十一章附则第四十三条各中小学校根据本制度，结合学校实际，制定具体的 财务管理办法和细则，并报区教体局计财科备案。第四十四条本制 度由区教体局负责解释，自2015年7月1日起执行。相关条款，全 区各民办学校可参照执行。学校财务管理制度2017-06-2823:44|#3楼第一条为进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用 效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据教育法、 会计法、事业单位财务规则、财政部、原国家教委颁布的 中小学财务管理制度等有关规定，结合本校的实际情况，特制 订本制度。第二条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法 规和财务规章制度，坚持勤俭办学的

46、方针，正确处理好事业发展需要和教育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系，国家、集 体和个人三者利益的关系。第三条学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多 渠道筹措教育经费；如实反映学校财务状况，为领导决策提供必要 的财务数据资料；加强票据管理和资金核算，提高资金使用效益； 加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范 学校经济秩序；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。第四条学校实行“统一领导、统一管理”的财务管理体制，校长 对学校的财务工作负法律责任。学校负责人特别是主要负责人要按 照会计法的规定加强对财务机构、财务人员的领导和管理，要 严格履行法定职责，对本单

47、位财务行为的真实性、合规性、合法性 负全部责任，必须保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授 意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。学校的一 切经济活动在校长室的统一领导下，由财务部门统一管理。学校所 有的会计业务，如工会帐、食堂帐、必须纳入学校财务部门统一管 理。严禁私设“帐外帐”、“小金库”。第五条学校的财务收支实行“一支笔”审批制度。学校的一切重 大开支和重要的经济事项的决策，应经学校领导班子集体研究决定， 并做好会议记录备查。学校负责人对学校的会计工作和会计资料的 真实性、完整性负责。第六条根据会计法、预算法、政府采购法的规定， 强化学校内部财务管理，建立健全相应的内部控

48、制制度，财务机构 内部分工做到钱帐分开，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和 收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴由出纳和 总帐会计分别保管，进一步建立和完善内部监督制度，做到凡事有 章可循，有人负责，有人监督。第七条强化资产管理。一、严格按现金的使用范围（个人劳务报酬、根据有关规定颁发 给个人的各种奖金和福利、在职人员的差旅费、结算起点1000元以下的零星开支以及中国人民银行规定的需要支付现金的其他支出） 执行支出。二、发生的现金收入须当日缴存财政专户，不得“坐支”，不得 “白条”抵充库存现金。三、严格按财政和上级主管部门的规定开设帐户，办理银行结算 业务，按月与银行对帐，及时

49、编制银行余额调节表，保证帐款相符、 帐帐相符。及时与市财政部门核对预算外资金、往来资金的缴、拨、 存情况。四、对发生的应收及暂付款项，学校应严格控制其额度及收回偿 还时间，不得长期挂帐。因公事借款，在公事办完后，经办人必须在 一周内办理报销手续。逾期不办理的，会计人员有权在其当月工资 中扣还借款，直至清帐。五、建立健全财产物资的管理制度。学校资产按照市、区教育局 统一使用资产管理软件进行管理。每年六月份，学校组织人员对本 单位财产物资进行清查盘点，做到帐帐相符，帐实相符。六、对各类财产物资的增减变动和处置严格按照有关文件精神和 规定程序办理。第八条加强收入管理。严格按照国家有关政策规定依法组织

50、收入， 做到应收尽收，并全部纳入学校预算，不得遗漏。事业收入中，学 校收取的学杂费、住宿费、择校费、借读费和信息技术教育费等预 算外资金收入，及时足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理， 不得坐支和挪用。第九条加强学校收费管理。一、学校所有收费项目按规定到物价部门办理收费许可审批手续， 严格按核定收费项目和收费标准进行收费，并于开学前在校园内指 定的公示栏进行长期公示。二、按时到物价部门办理收费许可证年检手续。三、学校“一把手”是收费管理的第一责任人，分管领导和财会 负责人是直接责任人，各处（室）、年级负责人是具体责任人，任 何部门和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费 标准，

51、进行各种收费。四、学校所有收费必须严格执行收费申报制度和收费公示制度， 所收各项代办费用，及时办理好结算业务，财务部门在学期结束后 按规定向学生家长公示使用情况，并结算有关费用。凡退还给学生 的费用，均由学生签字，由班主任负责结退到学生手中，任何人不 得截留挪用。凡经批准或按文件规定收取的所有费用必须纳入学校 财务部门统一管理，任何部门和个人均不得以任何借口而不执行。五、学校所有收费统一使用江苏省财政厅制发的正规收费票据； 学校财务部门应加强票据管理，落实专人购领、保管、缴验、发放 票据。建好票据台帐和收费档案，做到票款一致。票据存根按会计 档案管理要求进行保管。六、对不符合规定的票据，学校财

52、产机构不得使用，不得作为报 销凭证。收费票据不得转借、转让、代办、买卖和用于自立项目的 收费，不得利用收费票据从事经营活动和违法违纪活动。七、学校房屋出租收入和食堂、校园商店等三产承包金收入统一 纳入学校大帐，严禁设立“小金库”，不得将收入作为往来款项进 行核算。学校如需独立设置工会帐目，一律设在本校财务机构。第十条本制度从颁布之日起施行，凡以前制定的规章制度与本制 度内容有抵触的，按本制度执行。xx中心学校财务管理制度2017-06-2813:48|#4楼根据上级教育主管部门文件XXX教育系统财务管理制度的通知 以及国家有关财务管理的有关要求。为进一步加强学校财务管理， 规范学校财务管理的过

53、程和行为，提高资金使用效益，使有限的农 村义务教育保障经费充分为教育教学服务，促进教育事业发展。结 合我镇实际，制订XX镇财务管理制度。一、财务管理原则、任务和体制1、财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务 规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供 给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家集体和个人三者利益 的关系。2、财务管理的主要任务：合理编制学校预算；依法多渠道筹集 事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国 有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控 制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。3、财务管理形式：实行

54、“统一领导、统一管理、校财局管、集 中管理、分校核算”的体制。二、入帐管理各学校应加强收入管理，凡学校收入一律存入XX县财政局综合 股帐户（帐号：65827029012），严禁不存入或少存入，私设小金库。 若上级审查有私设小金库，所没收的资金和罚款，由校长承担没收 的资金和罚款金额的70%，总务承担30%的责任。以下资金需及时存 人帐户。1、收取的教师房屋租金；2、各种手续费（科书、保险和其他发 生的手续费用）；3、勤工俭学收入（商店、土地、食堂、林地、房 屋等以出租承包合同为依据）；4、上级补助资金（以现金形式）； 5、各种捐集资；6、学前班管理费（以每学期开学学生报到人数为 依据）；17、

55、其他收入（教师出勤，学校出售的财物，学校收取教 师的水电费，学校收取教师的燃料费，教师剩余的奖惩资金）三、预算管理根据xx县中小学预算管理实施细则以及国家有关预算法 的有关要求,在预算管理中，各学校要成立预算管理领导机构，负责金 费预算的支出科目，本着预算从实，管理从严的原则，认真编制好学校 的预算工作，在预算过程中,培训费必须大于总经费的5%,招待费控 制在5%以内，校舍维修建设经费必须大于总经费的20%,各学校每年必须对资本性支出逐年增加预算改善学生课桌。具体预算科目及预 算方法依据农村义务教育学校预算编制辅导读本。四、支出管理各校根据预算编制情况，每月5日前到中心学校总务处报帐，报 帐前

56、各学校认真做好收支明细帐，小学每月在教师例会公布本月收 支情况，中学每月在行政会上公布本月收支情况。对在支出过程中 弄虚作假套用国家资金，经查实情节严重的上报教育局纪委给予处 分。寄宿制学校每次报账前需提交上个月学生食堂核算材料，提交不 出来的中心学校将拒绝与该校的任何账务往来。五、票据管理1、票据的各种科目要齐全，不得涂改、挖补，确保票据的真实 性。2、固定资产的票据必须有相关政府采购审批表，并填写固定资 产增减证明单一式四份，交三份到中心学校进行报账。3、学校维修和建设需提前以书面形式保中心学校审批同意后方 可进行。验收时必须有中心学校工程办参与验收并有总务处审核。4、代-开-发-票须有代

57、-开-发-票证明复印件，发票上必须有纳 税人私章。5、招待费要尽量减少陪餐人员，严格控制招待费，招待须提前 2乡中心学校汇报，征得中心学校相关挂校领导同意后方可进行接 待。6、出差、培训必须有上级文件及通知要求，并且车船票伙食补 助必须与上级文件要求一致。飞机票的报销必须有主管教育的县（处）级领导批准方准报销。以上票据必须确保真实性，经人举报，上级机关审查发现，若弄 虚作假、伪造票据依据会计法将追究当事人的法律责任，同时 还将按照按经济责任，校长负责70%，总务负责30%进行处理。六、固定资产管理各学校必须严格执行xx县中小学校固定资产管理暂行办法， 成立领导机构，有专人负责。按固定资产类别做

58、好台账，每学期对 增加的资产上帐并以中心学校管-理-员对帐，对易损物品和消耗品 及时到中心学校报批注销资产，危房及时与县城建局联系进行鉴定 工作。各学校在采购固定资产时，必须办理控办手续，每年3月10 日及9月15日前报政府采购表到中心学校总务处审核，无政府采购 审批手续的发票，不予报销，增加或减少固定资产必须及时报中心 学校固定资产管-理-员增减。七、专款管理专款是事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的有 指定用途，并需要单独报帐的专项资金。任何人、单位不能改变其 用途，挤占、挪用。否则将承担相应法律责任。1、建设专款订成册）。3“两免一补”经费发放程序同上。材料整理与上报：每年九

59、月 十五日前上交附件一、附件三、附件六，贫困寄宿生情况调查统计 表（表一、表二），并在校内公示。每学期开学两个月内上交免费 科书附件二、附件五。每次寄宿生生活补助费领取之后10日内上交 发放统计表、发放花名册、生活补助券（正券），副券留学校装订 成册。八、教材、教辅管理1、为节约学校经费，提高资金使用效益，各学校要加强教师用书 的管理，避免重复征订，学校应把教师用书纳入图书管理范围，同时建 立固定资产管理卡片。2、循环使用教材，各学校应制订相应的管理办法，避免浪费学 校资金。若管理不善造成流失或大面积损毁将追究当事人及校长的 责任。九、收费管理为进一步加强收费管理，切实减轻学生家庭负担，巩固“

60、两基” 成果，贯彻“两全”方针，各学校必须按以下要求做好收费工作。1、中央实行“两免一补”及农村义务教育保障机制政策后，各 学校不得向学生收取任何费用（教辅资料、劳动工具费、补课费、 借读费、转学费、班费等）。2、学前班学生按收费许可证要求进行收费，并及时入账。3、保险、教辅费，由相关部门直接与学生收取各学校不得代收。4、各学校不得向学生推销教辅资料费十、民-主建设各学校必须加强学校财务工作的透明程度，将有助于推进学校民 -主建设，有利于调动教职工的积极性，因此校长、主任应主动接受 广大教职工的民-主监督，让教职工参与学校经费管理。1、做好经费收支月公示制度。2、大额资金开支议事制度。3、做好