电力能源设施新建项目可行性研究报告

1、电力能源设施新建项目可行性研究报告 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章 总 论 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1概述 11.2编制依据 2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.3结论 3 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第二章项目背景及建设必要性 4 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 2.1项目背景 4

2、HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 2.2项目建设的必要性 6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第三章建设条件分析 103.1自然地理条件 103.2社会经济条件 143.3项目建设条件 15 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第四章 建设目标与指导思想 16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 4.1项目建设目标 16 HYPERLINK l bookmark22 o Current Docume

3、nt 4.2指导思想及方案设计原则 17 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第五章建设方案 185.1电站的恢复与重建 185.2输配电网络的恢复与重建 34 HYPERLINK l bookmark212 o Current Document 5.3其他设施 79 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 第六章建设进度安排和保障措施 806.1建设期限 806.2项目实施保障措施 80 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 6.3招投标 81 HYP

4、ERLINK l bookmark218 o Current Document 第七章组织机构与人员配置 82 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document 7.1组织机构 82 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 7.2人员配置 82 HYPERLINK l bookmark224 o Current Document 第八章投资估算与资金筹措 83 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 8.1工程概况 83 HYPERLINK l bookmark228

5、 o Current Document 8.2编制依据 83 HYPERLINK l bookmark230 o Current Document 8.3编制范围 83 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 8.4编制原则及方法 84 HYPERLINK l bookmark234 o Current Document 8.5电站及输配电网络投资估算表 86 HYPERLINK l bookmark242 o Current Document 8.6资金筹措 88 HYPERLINK l bookmark244 o Current Documen

6、t 8.7长期运作经费 88 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document 第九章效益评价 90 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 9.1生态效益 90 HYPERLINK l bookmark250 o Current Document 9.2社会效益 90 HYPERLINK l bookmark252 o Current Document 9.3经济效益 90 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document 9.4综合评价 91 第一章总论1.1概述1.1.1

7、项目名称后电力能源恢复与新建项目1.1.2项目建设单位法人代表XXX1.1.3项目主管单位XXXX1.1.4项目咨询单位XXX1.1.5项目性质地震灾后恢复与新建项目1.1.6项目建设地点和范围xx后电力能源恢复与重建项目具体地点在耿达乡、卧龙镇及其6个行政村26个村民小组，以及新选址重建的大熊猫保护研究中心、恢复重 建的过境公路首尾保护站所在地。1.1.7项目建设内容及投资规模根据规划内容及建设单位设计委托的要求，本工程可行性研究报告包括：电站的修复与重建，输配电网络的恢复与重建和新增装机 2.4万千瓦 水电站（实现方式为扩建2.4万千瓦的熊猫电站或赎买装机容量为2.4万千瓦的龙潭电站）。投

8、资总金额为：按扩建熊猫电站为32376.66万元; 按购买龙潭电站为26174.64万元。1.1.8建设目标电力能源作为保护区的唯一能源结构， 对于发展区域循环经济，绿色 能源具有不可替代性。电力能源基础设施恢复重建，兼顾当前和长远，中 心任务是进行合理经济的电源开发，包括电源结构，电源布局及电网建设， 实现区内电站装机容量不低于 2.6万千瓦，年发电超过1.3亿度，确保未 来10-15年区内无能源供求矛盾之忧，从根本上解决当地老百姓生产生 活、过渡安置、永久安置、保护科研、社区发展的供电能源需求。1.1.9建设期限从2009年4月至2011年10月。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章（

9、1）中华人民共和国野生动物保护法（2）中华人民共和国森林法（3）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日实施；（4）中华人民共和国土地管理法，1999年1月1日实施；（5）中华人民共和国土地管理法实施条例（6）四川省世界遗产保护条例；2002年4月1日实施；（7） 中华人民共和国自然保护区管理条例，1994年12月1日实施；（8）中华人民共和国野生动物保护条例1.2.2参考文件、规划、标准（1）国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知（国办发1998111 号）（2） 国家林业局关于加强自然保护区建设管理有关问题的通知（林 护通字199877号）（3）全国大熊猫保护工程建设规

10、划（4）全国野生动植物保护及保护区建设工程规划（5）全国生态环境建设规划，2000年；（6）中国生物多样性保护行动计划（7）原林业部自然保护区工程总体设计标准（8）四川省野生动植物保护及保护区建设工程规划（9）国家林业局卧龙国家级自然保护区总体规划1.3结论电力能源恢复与重建是保护区（特区）灾后基础设施恢复建设的基础， 具有先导性和基础性，关系百姓基本生活和大熊猫栖息地环境保护，电能作为保护区的绿色清洁能源，对于发展区域循环经济，保障当地的保护、 科研、教育、医疗卫生、老百姓生产生活、基础设施及社区发展建设具有 不可替代性。电力能源基础设施恢复重建，兼顾当前和长远，中心任务是进行合理 经济的电

11、源开发，通过扩建熊猫电站或赎买龙潭电站增加水电总装机容 量，完善输配电网络及配套设施建设，实现保护区（特区）水电站装机容 量达2.6万千瓦以上，年发电量超过1.3亿度，确保未来10-15年区内无 能源供求矛盾之忧，从根本上解决当地老百姓生产生活、 过渡安置、永久 安置、保护科研、社区发展的供电能源需求，生态效益和社会效益十分显 者。电力能源基础设施恢复重建，能够更好地实施以电代柴工程，落实国 家天然林保护工程和退耕还林政策， 有利于灾后生态环境恢复与保护，确 实保护大熊猫栖息地。地震前，卧龙森林覆盖率 70%以上，以电代柴工 程的实施每年可减少老百姓对薪柴的砍伐量达 3 5万立方米，震后卧龙

12、森林覆盖率下降10%以上，泥石流和大面积塌方时常发生，余震不断， 老百姓拣拾枯枝落叶困难。若不解决充足低价电力供应，老百姓肯定会出 现上山砍树情况，这样不利于灾后生态环境恢复与保护。保护区（特区） 电力能源的恢复与重建，扩建熊猫电站与赎买龙潭电站相比较， 赎买龙潭 电站在环保、资金投入及时间上更具优越性，扩建熊猫电站或赎买龙潭电 站实现新增电源点任选一种均是必要的。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景xx区建于1963年，是我国建立最早，以保护大熊猫及高山森林生态 系统为主的综合性自然保护区。1983年，为了解决保护与社区经济发展 的矛盾，成立了四川省汶川卧龙特别行政区。特区、管理局实行

13、“两块牌 子、一套班子、合署办公”的管理体制。特区下辖卧龙镇和耿达乡，两乡（镇）有6个行政村，26个村民小组。卧龙自然保护区（特区）全区现 有农户1156户，全区总人口 5575人，其中编制人员 477人，农业人口 4547人，农业人口占总人口的80%以上，农村人口中，藏、羌、回少数 民族占85%以上。截止2007年底，保护区（特区）基本完成机关办公设施、保护站、 大熊猫科研设施、生态教育和生态旅游设施、 职工生活设施、乡镇基础设 施、邮电通讯设施、公路等基础设施及“以电代柴”的退耕还林还草工程 的建设。保护区（特区）震前设有电力公司，拥有总装机 4800KVW勺四个径流 式以电代柴小水电及配

14、套的输配电网络。其中小龙潭电站（ 2X400千瓦）、 熊猫电站（2X250千瓦）于1984年建成发电；沙湾电站（3X400+500千瓦） 于1991年建成发电；卧龙关生态电站（2X900千瓦）于2002年建成发电； 输配电网络由35KV线路19KM 10KV线路110KM 400V线路220KM构成。 以上小水电承担了全区老百姓、企事业单位的生产、生活用电。5.12汶川大地震震中距xx区边界仅3公里，地震使地表产生了剧烈 变化，由该次地震引起的山体滑坡123处，发生泥石流5起，崩塌19处, 形成5处堰塞湖。滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害基本沿303省道发生，卧龙、耿达两乡镇公路严重受损，多处塌方

15、，通往都江堰段公路完全毁坏。 地震造成地表植被的严重破坏，职工住房垮塌或成为危房；基础设施中林 区道路、桥梁、通讯线路、给水管道等部分损毁，水体遭污染。汶川大地 震造成区（局）辖区内的所有电站瘫痪，输配电网络毁坏，给排水管线、 设施及水源都造成很大的破坏， 给当地生产、生活造成严重困难。目前临 时解决了当地政府和老百姓安置基本用电问题，但地震后受损的电站带病运行，无法与局网并网发电，故障率高，事故发生频繁，存在严重的安全 隐患，很不可靠，所有电站最多出力能达到灾前的70%左右，电力供应 严重不足，特别是在冬季。电力能源的恢复与重建迫在眉睫至关重要。2.2项目建设的必要性西部大开发以基础建设和生

16、态环境建设为重点，这将使位于川西高原民族地区、生态屏障区、资源富集区的四川卧龙国家级自然保护区持续受 益，有力地促进四川卧龙国家级自然保护区的建设，为加快卧龙的发展提供了难得的历史机遇。四川卧龙国家级自然保护区风景独具特色，具有原生态性、神秘性、 人与自然和谐性、文化交融性的特点，可用“奇、险、神、秀”四字概括。 四川卧龙国家级自然保护区以“熊猫之乡”、“宝贵的生物基因库”、“天然动植物园”响誉中外，有着丰富的动植物资源和矿产资源。 区内共 分布着100多只大熊猫，约占全国总数的10%被列为国家级重点保护的 其它珍稀濒危动物金丝猴、羚牛等共有 56种，其中属于国家一级重点保 护的野生动物共有1

17、2种，二类保护动物44种。据统计区内其它动物种 类如：脊椎动物有450种，其中兽类103种，鸟类283种，两栖类21种, 爬行类25种，鱼类18种；昆虫约1700种。据已采集的植物标本统计， 区内植物有近4000种。高等植物1989种，在种子植物中，裸子植物 20 种，被子植物1604种。被列为国家级保护的珍贵濒危植物达 24种，其中 一级保护植物有珙桐、连香树、水清树，二级保护植物 9种，三级保护植 物13种。保护区内还有丰富的水能蕴藏量。四川卧龙多年来，四川卧龙国家级自然保护区着眼于建设一流的国家 自然保护区目标，坚持保护和合理利用的方针，积极开展保护、科研、社区建设等工作，使大熊猫为主的

18、野生动植物资源和高山生态系统得到有效 保护。中国保护大熊猫研究中心自成立以来，通过不懈的努力，成功攻克了圈养大熊猫人工繁育工作中的“发情难、 配种受孕难、幼仔成活难”的 三大难关，人工繁殖大熊猫48胎、72仔、成活59仔，幼仔存活率已经 连续5年达到100%圈养大熊猫总数达到80余只，占世界圈养种群的60% 同时也培养锻炼出了一支世界上最具活力的大熊猫科研队伍。已出学术专著8部，发表科研论文200多篇，有4项获部、省科技成果奖，有5人次 获优秀科技论文奖。并在全世界范围内开展了大熊猫认养活动，保护区积极寻求对外合作，建立合作开发机制。目前，区内经济得到有效发展，人 民生活水平显著提高，2004

19、年全区人均收入达2074.39元，比2003年增 加234.21兀。基础设施建设发生根本性改善，保护区的建设和发展向符 合中国国情的良性循环方向发展。但是目前，保护区内生活、旅游业、服务业用电面临着严重问题，尤 其是在灾后，这一难题如不能得到及时解决，区内无法及时供应足够的电 能，势必在一定程度上造成不良的社会影响。 故电力能源的恢复与重建工 程，是事关生态环境保护的大事，是有效保护大熊猫栖息地的环境的积极 措施，是事关人民群众生产、生活的生命线工程，是广大群众和保护区内 居民的迫切愿望，更是落实科学发展观的具体体现。2.2.1地震后受灾情况汶川大地震造成区（局）辖区内的所有电站瘫痪，输配电网

20、络毁坏， 电站受灾情况如下：生态电站（23 900KV）:前池被巨石砸裂，厂房被震 裂，机组报废，引水渠道损坏近800米，变压器、控制系统、保护系统全部报废；沙湾电站（33 400+500kW：引水渠道被震裂200米，部分机组需修复后才能运行，厂房局部震裂，不能恢复正常生产；熊猫电站（23250KW：前池被震裂，机组中心偏移，出口断路器、主变压器损坏严重， 厂房受损严重；小龙潭电站（23 400KVV：引水渠道被震裂300米，厂房 被震裂。不能恢复生产；皮条河电站（13 200KW：引水渠道及厂房严重 破坏，无恢复价值。输配电网络在地震中毁损严重，其中 35KV线路19 KM全部损坏，部 分村

21、镇无法与电网相连，至今用不上电；10KV线路完全损毁27KM倒杆、 断杆89基；完全损坏配电台区10个（卧龙皮条河、觉磨沟、鱼丝油、臭 水沟、花红树，耿达的张牙杠、老鸦山、三圣号、磨子沟、幸福沟）；配变容量6050KVA局部受损3台，配变容量2030KVA低压断线59KM倒 断杆42基，全区所有用户受地震影响，损坏低压用户表箱（计量装置、 漏保开关等）2250套，全部中断供电，共计2500户。2.2.2电力能源的恢复与重建是一项惠民的公益性工程地震后卧龙当地近 95%老百姓都失去了房屋，部分老百姓失去了土 地、亲人等，没有任何资产，没有收入来源，电力能源恢复与重建及扩建 熊猫电站或赎买龙潭电站

22、后，可以采取政府主导下配额电站股份给当地老 百姓，或降低电价等方式，改善地震后失去生产生活资料老百姓的生产生 活条件，加快农民脱贫致富步伐，全面提升农村居民的生活质量，从而减 少老百姓对自然资源的依赖，有效促进生态保护。与此同时，几年以后， 电网通道恢复，富裕电量可以对外销售，获得收益后反哺社区发展，惠及 当地老百姓。1）扩建熊猫电站或赎买龙潭电站能够更好地实施以电代柴工程，落 实国家天然林保护工程和退耕还林政策，确实保护大熊猫栖息地。地震前, 卧龙森林覆盖率70%以上，枯枝落叶多，老百姓可以拣拾枯枝落叶补充电力供应的不足，震后卧龙森林覆盖率下降10%以上，且泥石流和大面积塌方时常发生，余震不

23、断，可能危及生命安全，老百姓拣拾枯枝落叶困 难。若不解决低价电力供应，老百姓肯定会出现上山砍树情况， 这样不利 于灾后生态环境恢复与保护；扩建熊猫电站同赎买龙潭电站相比， 赎买龙 潭电站更能在环境保护、野生动物保护等方面起到重要作用，一方面避免 扩建电站造成的环境进一步恶化，另一方面避免老百姓上山砍树带来的保 护破坏，从根本上解决老百姓生产、生活用能问题，生态效益和社会效益 十分显著，对于当地的保护、科研、教育 、医疗卫生、老百姓生产生活、 基础设施及社区发展建设具有不可替代性。2）保护区现有小水电建成时间早，装机容量小、无调节能力、设备 陈旧，自动化程度极低，手动人工调频故障率高，而且电站分

24、散，首尾相 距约30公里，运行维护成本高，管理难度大。震后恢复投入大，实效差， 根本不能满足老百姓越冬对电能的需求。3）由于包括龙潭电站在内的输配电电网遭受毁灭性破坏，国家电网 恢复很困难，恢复地方电网相对容易，由于输电外买通道没有，区内的其 它电站至少三年不能正常发电，如不米取快捷供电措施，卧龙人民的基本 生活用电将会没有保障，老百姓将会重新上山砍伐树木，破坏生态环境。 退一步讲，即使三年后国家电网恢复，由于冬天城市严重缺电，农村用电 得不到保障，区内老百姓将用不起电，没有足量的低价电可用4）震前卧龙就计划通过扩建熊猫电站，实现新增电源点装机容量解决区内电力供应紧张的目的。5） 在保护区、特

25、区财政补贴下，地震前每度电 0.18元，灾后当地老 百姓收入无来源，扩建熊猫电站或赎买龙潭电站后，管理当局将确保当地 农民生产生活用电在0.05元左右。卧龙地处高海拔地区，气温低，严冬 时间长，生产生活对电能或薪柴能源依赖程度高， 实施以电代柴工程十分 必要。比较而言，阿坝州其它地方农民用电在 0.48 0.80元/KWH四川 丘陵山区农村电费标准亦在 0.60 1.2元/ KWH由此可见，扩建熊猫电 站或赎买龙潭电站后对农民实行长时期的低价电费政策将使当地居民用 得起电用得了电，有助于尽快帮助农民恢复生产，有助于重建家园，有助 于卧龙大熊猫栖息地生态环境保护工作。第三章建设条件分析3.1自然

26、地理条件3.1.1地理位置和行政区划卧龙国家级自然保护区，成立于1963年，当时面积2万公顷，1975 年，面积扩大到20万公顷，是我国建立最早、栖息地面积最大、以保护 大熊猫及高山森林生态系统为主的综合性自然保护区。保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州东南部，是成都平原向青藏高原过度的高山深谷地 带，东西长52公里，南北宽62公里，东与汶川县映秀镇连接，西与宝兴、 小金县接壤，南与大邑、芦山两县毗邻，北与理县及汶川县草坡乡为邻。1983年，经国务院批准，成立四川省汶川卧龙特别行政区。保护区直属 国家林业局，特区隶属四川省政府，部、省均委托四川省林业厅代管。特 区与保护区实行“两块牌子、一套班子

27、、合署办公”的管理体制。3.1.2自然条件(1 )地质构造该区的地质构造属龙门山脉褶断带的中南段， 由一系列北东向平行的 褶曲和断裂组成。区内从前古生界至中生界三叠系地层发育齐全，缺失中生界侏罗系、白垩系和新界第三系的地层。地层的分布大致以皮条河为界， 东南部为古生界地层，西北部以中生界三叠系地层为主。 第四系的松散堆 积主要有河流相堆积物、泥石流堆积物及冰磧物。山体主要由石灰岩、千 枚岩、片麻岩、石英岩及片岩、板岩组成。地形地貌卧龙特别行政区大的地貌单原属于四川盆地西缘山地，处于邛崃山系的东南麓，地势由西北向东南递减。皮条河沿南向东北将全区分为两大块， 河的东南部地势相对平缓，海拔一般不超过

28、 4000米，中河及西河流域的 大部分地区海拔在2000米以下，东部的木江坪海拔最低，仅1150米；而 河的西北部则山大峰高、河谷深切，大山地海拔在4000米以上，沿巴郎山、四姑娘山及北部理县接壤的山地海拔均在5000米左右，超过5000米的山峰近百座，境内最高峰一四姑娘山高达6250米，为四川省第二高峰。自第三世纪冰川以来，新构造运动异常活跃，山体剧烈抬升，河流强 烈下切，形成区内峰峦重叠，山高谷深，交差悬殊的高山峡谷地貌。(3)气候区内属青藏高原气候带，其特点是年温差较小，干湿季节分明，降雨 量集中。全区最高气温和最低气温分别为 29.8 和11.7 ，年平均气温 8.9 ，年均降雨量为8

29、88.0毫米，年蒸发量为888.1毫米，相对湿度80% 年日照时数为949.2小时。水系区内的河流主要有皮条河、中河、西河和正河。皮条河发源于巴郎山 的东麓，与发源于四姑娘山东坡的正河在磨子沟汇合成耿达河。全长70公里，经映秀注入岷江。西河发源于马鞍山至三江口，与发源于齐头岩和 牛头山的中河汇合成寿西河，经漩口注入岷江。河流丰水期在5至10月， 枯水期11至次年4月，洪峰期多在7至8月出现。境内河流主要靠降水、 溶雪水和地下水补给，其特点是流程短，落差大、水能蕴藏丰富。土壤区内土壤类型呈现垂直分布特征，从山地黄壤、山地黄棕壤、山地暗棕壤、山地棕色暗叶林土、亚高山草甸土、高山草甸土、高山塞汉土至

30、现 代冰川的冰舌前缘。其中，山地黄壤发育在亚热带常绿阔叶林下，分布海拔11501600米。山地黄棕壤发育在常绿落叶阔叶混交林下，分布海拔 1600- 2000米。山地棕壤发育在次生阔叶林及针阔混交林下，分布海拔 1900 2300米。山地暗棕壤发育在针阔叶林及针阔混交林下，分布海拔 2100 2600米。山地棕色暗针叶林土发育在针叶林下，分布海拔26003600米。亚高山草甸土发育在耐寒灌丛及高山草甸植被带下，分布海拔 3600 3900米。高山草甸土发育在高山草甸植被带下，分布海拔39004400米。高山寒漠土发育在高山流石滩稀疏植被带下，分布海拔44005000米。由于海拔高，地形复杂，区

31、内耕地面积较少，且能耕作的土地较贫瘠。（5）植被本区植被水平分布属中亚热带绿阔叶林北缘；从垂直分布看，随着海拔高度不同和水热条件的变化，植被分布呈明显的垂直带谱，从特区入口 处起，依次为常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔叶混交林、寒温性 针叶林、耐寒灌丛和高山草甸、高山流石滩稀疏植被带六种类型。3.1.3自然资源条件卧龙因受古冰川的影响较小，区内保存着丰富的森林和动植物资源，据统计，区内有森林总面积11.4万公顷，森林覆盖率57.6%。植物种类繁多，共计4000余种，其中高等植物约有217科,814属,1989种。蕨类植物30科，70属，191种；裸子植物6科，10属，20 种；被子植物13

32、5科，632属，1604种。另外我国特有植物263种、36属, 约占总数的3%被国家列为保护的珍贵濒危植物 18科，20属，24种； 属国家保护的一级植物有2种（珙桐，水杉）、二级保护植物9种、三级 保护植物13种。区内有脊椎动物有450种，其中兽类103种，鸟类283种，两栖类21种，爬行类25种，鱼类18种；昆虫约1700种。其中，被列为国家级 重点保护珍稀濒危动物共有56种，其中属于国家一级重点保护的野生动 物共有12种，如大熊猫、川金丝猴、牛羚、白唇鹿、豹、云豹、雪豹、 黑颧、金雕、胡兀鹫、斑尾榛鸡、绿尾虹雉；二类保护动物有44种。全区内共分布有大熊猫100多只，约占全国总数的10%动

33、物区系组成随海拔的增高，东洋界成分逐渐减少，而古北界成分逐渐增多，根据区内的各种自然因素及动物的区系和种类组成，动物的地理分布可划分为以下5种类群：亚热带南方喜湿动物群，适温性南北动物群， 寒温性北方动物群，耐寒性高地动物群，耐高寒的青藏高原动物群。因动 植物资源丰富，卧龙被誉为“物种基因库”，川西平原的“天然屏障”和 “大熊猫的故乡”。3.2社会经济条件321行政区域与人口卧龙特区居住着藏、羌、汉、回四个民族，其中多数为农民，主要从 事农牧业生产。全区总人口 5575人，其中农业人口 4547人；人口中，藏、 羌、回民族占85%以上。各少数民族在文化、信仰、生活习俗、建筑风格、 生活生产中均

34、具有各自的独立特征，本区是少数民族文化景观资源的富集 地带。土地权属项目地位于xx区境内的土地的权属为国有，管理权归卧龙自然保护 区管理。土地现状与利用结构卧龙特区总面积为203601.0公顷，其中核心区面积约占保护区总面 积的69%缓冲区面积约占保护区总面积的 22%实验区面积约占保护区 面积的9%林业用地面积为118285.4公顷，占58.1%；非林业用地面积 为 85315.6 公顷，占 41.9%。在林业用地中，有林地面积为86683.3公顷，占73.3%;疏林地面积 为84.5公顷，占0.1%;灌木林地面积30491.8公顷，占25.8%;未成林 造林地面积274.6公顷，占0.2%

35、;苗圃面积为4.3公顷；无林地面积为 747.9公顷，占0.6%;在有林地中，林分面积为86681.8公顷；经济林面 积仅为0.5公顷。保护区总面积按权属分：国有林面积为202508.5公顷， 占99.5%，集体林面积为1092.5公顷，占0.5%。3.2.4交通与通讯状况全区大部分为山区公路，有 303省道横贯全区。近年来，又完成了 巴朗山3个道班房的重建任务，完成了巴朗山段 10公里波形梁防护栏安 保工程。区内大部分为无人区，仅有山间小路，供巡护人员攀行。由于项目区大部分为无人居住，因此只在镇中心和居民居住区有移 动和联通等无线通讯信号。3.2.5社区经济与发展状况2007年，两乡（镇）总

36、收入2700.16万元，其中，卧龙镇988万元, 耿达乡1712.16万元。人均可支配收入2870.56元，其中：卧龙镇人均可 支配收入2626元，耿达乡人均可支配收入 3068.16元。在农村经济结构 中，两乡（镇）企业占总收入的8.56 %，两乡（镇）家庭经营占总收入的 91.44 %。3.3项目建设条件国际上高度关注大熊猫保护事业。国家自然基金会（WWF于 1961年成立，选定大熊猫为会徽，视之为国际野生动物保护的旗帜和全球自然保 护的象征。512地震后，卧龙自然保护区受到国际社会高度关注的同时，也会得到国际社会的大力帮助，这为该工程建设带来了新的活力5.12地震灾后，卧龙及时编制了四川

37、卧龙国际级自然保护灾后恢 复重建规划。该规划得到国家林业局、四川省林业厅和四川省发改委的 肯定和支持。根据2008年7月四川卧龙国家级自然保护区管理局 5.12地震灾后 重建总体规划和四川省政府关于地震灾后恢复重建的总体部署， 卧龙自然 保护区的恢复重建项目将由香港特区政府援建。第四章建设目标与指导思想4.1项目建设目标通过扩增电源点装机容量及输配电电网恢复与重建，实现区内水电装机容量不低于2.6万千瓦，保护区（特区）能够长期用上价廉优质，稳定 可靠的绿色清洁能源，满足保护区（特区）各项社会事业发展的能源需求。 地震前，在保护区（特区）财政补贴下，保护区村民每度电0.18元，由于电力不足，每到

38、冬季或用电高峰，限电、停电时有发生，严重影响了当 地老百姓的基本生活。地震后，灾后当地老百姓收入无来源，扩建熊猫电 站或赎买龙潭电站，完善输配电网络后，供用电矛盾将彻底解决，管理当局将确保当地农民生产生活用电每度电在 0.05元左右。卧龙地处高海拔 地区，气温低，严冬时间长，生产生活对电能或薪柴能源依赖程度高，实 施以电代柴工程十分必要。比较而言，阿坝州其它地方农民用电在0.480.80元/ KWH，四川丘陵山区农村电费标准亦在 0.60- 1.2元/ KWH , 由此可见，扩建熊猫电站或赎买龙潭电站及完善输配电网络后对农民实行 长时期的低价电费政策将使当地居民用得起电，有电可用，有助于尽快帮

39、助农民恢复生产，有助于重建家园，有助于卧龙大熊猫栖息地生态环境保 护工作。从根本上解决老百姓生产、生活用能问题，生态效益和社会效益 十分显著，实行以电代柴后每年可减少老百姓对薪柴的砍伐量达3 5万立方米，对于当地的保护、科研、教育、医疗卫生、老百姓生产生活、基础设施及社区发展建设具有不可替代性。4.2指导思想及方案设计原则重建以中共中央国务院关于加快林业发展的决定为指导，以国家西部大开发和生态建设的整体战略为指针，以国家相关法律、法规和规划为依据。根据中华人民共和国电力法“电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适度超前发展”。灾后保护区电力恢复与重建本着 满足保护区各项社会事业的发展建设需

40、要，紧扣电力平衡这中心环节，通过灾后电源与电网恢复重建实现保护区电力发展总体目标，使之与人口增长、经济社会发展及与当地的生态、环境、资源相适应。第五章建设方案5.1电站的恢复与重建5.1.1保护区（特区）电力与负荷状况1） xx区（特区）震后小水电出力情况供电电站丰水期供电负荷（KW）枯水期用电负荷（KW）备注卧龙关生态电站1350650-750需修复熊猫电站400250-350需修复幸福沟电站00无修复价值沙湾电站900300部分可修复小龙潭电站00无修复价值皮条河电站00无修复价值2） xx区（特区）用电负荷分布表用电单位丰水期用电负荷（KW枯水期用电负荷（KW备注农村2800320034

41、003600保护、科研1600170018001800商业旅游600800100400机关企事业单位80010009001100其他单位80012009001200总计6600790071008100通过以上震后小水电出力与用电负荷统计表明，xx区（特区）的电力供求矛盾十分严峻和突出。2007年底保护区（特区）有农村居民用电户1400户，其它用户1200余户，农村用电量就达1250万千瓦时，区内 年供电负荷需求分布情况为：冬季 11月一4月，7100- 8100千瓦；丰水 期，5月一10月，6600- 7900千瓦。xx区户均用电负荷需求达2.8 4.3 千瓦，由于冬季小水电站出力仅能达到电站

42、装机容量的三分之一，冬季电力供应严重不足，经常造成卧龙地区大面积停电，目前小水电中作为主力 电站的生态电站损毁严重，供区小水电在枯水期 1月一4月，11月一12 月，保证出力只有900千瓦1100千瓦，两乡镇枯水期负荷缺额达 6000 千瓦6500千瓦。扩建装机容量3X8000千瓦的熊猫电站或赎买装机容量 33 8000千瓦的龙潭电站，冬季保证出力 7200千瓦8000千瓦，可彻底 解决xx区枯水期供电负荷严重不足问题，满足保护区未来至少10年社区 及社会经济发展的电能需求。综上所述，震后原有小水电站除卧龙关生态电站与熊猫电站抢修后可 以继续供电，其余小电站都受损严重，无修复价值或不具备修复价

43、值，不 能再继续发电，电力供求矛盾在震后十分严峻和突出， 扩建熊猫电站或赎 买装机容量2.4万千瓦水电站是解决电力供需矛盾的根本出路。5.1.2解决卧龙特区内能源供需矛盾的途径解决xx区（特区）能源供需矛盾的途径首先必须考虑获取比较生态环保的节能方式。如太阳能和沼气池生产沼气的能源方式，但保护区（特区）常年日照时间不足，温度偏低，使太阳能与沼气池生产沼气的获取能 源方式不能得以实现，比较而言，满足生态环保和可持续条件要求的能源 方式，水电是唯一选择。考虑扩建熊猫电站达到装机容量 2.4万千瓦或考 虑赎买装机容量33 8000千瓦的龙潭电站，冬季保证出力7200千瓦8000 千瓦，可彻底解决xx

44、区（特区）枯水期供电负荷严重不足问题，满足保 护区未来至少10年社区及社会经济发展的电能需求。5.1.3扩建熊猫电站（增加电源点装机容量第一方案）扩建熊猫电站取水口布置在卧龙镇沙湾花红树森林武警驻地背后，设计引用流量为26.3m3/ s ,采用低坝有压力方案取水，经沉沙地沉沙，再通 过约3.5畑的有压隧洞输水至调压井，厂址布置在转经楼沟与干流汇口上 游约50m处，初拟装机容量为2.4万KW电站多年平均发电量约为1.4 亿度，总投资2.02亿元，灾后建设该电站，可将资源优势转化为经济优 势，增加就业机会，根本解决以电代柴问题，繁荣地方经济，对缓解当地 用电供需矛盾及保护大熊猫栖息基地环境等都具有

45、重要得现实意义。5.1.3.1本工程为熊猫电站新扩建工程首部位于卧龙镇观音庙下 30m处，厂房位置在转经楼沟口上游 350m 处。该电站开发方式为引水式，无调节性能，开发任务是发电，无供水、防洪、航漂运等其它综合利用要求。电站设计引用流量为 31.32m3/s，用 压力隧洞引水，隧洞长 5.22km，设计水头92m电站装机容量24MW，保 证出力7200千瓦8000千瓦，年发电量1.3034亿kW2 h,装机年利用小 时数5431h。5.1.3.2装机容量装机容量为2.4万kW扩建熊猫电站主要动能指标表表1-6项目单位指标正常蓄水位m1986.00装机容量万kW2.4机组台数台3多年平均年发电

46、量亿 kW2 h1.3034枯水年枯水期平均出力（12-4月）kW72008100年利用小时数h5431最大水头m110.8最小水头m90.9加权平均水头m91.4额定水头m92设计引用流量m/s31.325.1.3.3机组的选择扩建的熊猫电站额定水头92.0m,选用混流式机组。结合国内有关选 型资料，适合本电站水头范围的混流式转轮主要HLA696 HLA855HLJF2511经过比选HLA696效率较高，其价格最贵，且其空蚀性能差， 厂房基础开挖深，不利厂内机电设备防潮布置，因此不作推荐。而HLJF2511与HLA855相比较，同样价格，但其效率较低，亦不推荐。相比 较，HLA855在同等价

47、格下，其各方面都比较优秀，因此本电站选择HLA855 转轮作厂房布置及计算的依据。扩建的熊猫电站机组台数拟定 3台，考虑到电站的经济运行及检修需 要，3台机组能保证枯水期一台机组检修，一台机组以较高效率运行，不 发生弃水等综合考虑，推荐本电站机组台数为3台。机组型号为：水轮机：HLA855-LJ-130发电机：SF8000-12/26005.1.3.4工程等别及建筑物级别扩建的熊猫电站设计引用流量 31.32m3/s，设计水头92m总装机容 量2.4万kW(338000kV)。根据中华人民共和国行业标准水利水电工 程等级划分及洪水(SL252-2000)规定，工程规模属小(1)型，为四等 工程

48、，永久性主要水工建筑物按 4级设计，次要建筑物按5级设计。5.1.3.5防洪标准扩建的熊猫电站洪水计算标准是：防洪标准(GB50201-94 “水利 水电枢纽工程的等别和级别”及水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000)。5.1.3.6主要技术规范防洪标准(GB50201-94；水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000);水工混凝土结构设计规范(DL/T5057-1996);水工建筑物抗震设计规范(SL 203-97);水工建筑物荷载设计规范(DL 5077-1997)；混凝土重力坝设计规范(DL 5108-1999)；小型水电站初步设计报告编制规程(SL/T179-9

49、6)。5.1.3.7坝址选择坝址及坝线的选择关系着地形地貌、工程地质、水头水能的利用、工 程投资等诸多方面的因素。为了最大限度利用水头、能量等有限条件，而 不过多的增加投资，由于受各方因素的限制。因此，在开发河段内坝址的 选择有限。经现场地形地质查勘，结合实际情况，坝址选在卧龙镇观音庙下30m处的河段上较为合理。河段为基本对称的“ V型谷，两岸坡脚地带广泛 分布崩塌堆积体，局部陡壁出露基岩，岩性为三迭系新都桥组(T3x)千枚状砂质板岩夹薄层细粉砂岩，岩质中等坚硬，岩层产状N10 15W/NEZ 7585。地质条件满足水工建筑物的要求。5.1.3.8厂址选择扩建的熊猫电站厂址初步选择了两个方案，

50、即上厂址和下厂址方案。下厂址位于转经楼沟与干流交汇处； 上厂址位于转经楼沟内，距沟口 大约350m处。考虑水库浸没及公路影响，下厂址方案不满足要求。选择 上厂址方案作为本电站设计方案。5.139 主要构建筑物兴首部枢纽首部枢纽挡水建筑为闸坝，闸坝轴线为直线，坝顶全长34.23 m最大闸高7.5 m，闸顶高程1987.50 m，闸前正常蓄水位1986.00 m。首部枢纽建筑物主要由泄洪闸、冲沙闸和进水闸组成。泄洪闸两孔，均为单孔整体式钢筋混凝土结构， 闸室为露顶式，闸孔 宽度均为6 m,底板高程1980.00 m,闸墩顶高程1987.5 m，建基高程 1978.00 m，闸室高7.5 m，闸室长

51、18 m，闸墩厚2.0 m。泄洪闸左侧接 导水墙，右侧接冲沙闸。闸室上游设混凝土防渗铺盖，长 15.0 m厚0.5闸室下游用护坦与河道衔接，护坦坡为i=0.05，长12.0 m厚0.8 m为了防止冲刷，护坦末端回填大卵石。冲沙闸一孔，单孔整体式钢筋混凝土结构，闸室为胸墙式，闸孔宽3.0 m底板高程1982.00 m胸墙底缘高程1984.00m,闸墩顶高程1987.5m, 建基高程1980.50 m，闸室高5.5 m，闸室长18 m，闸墩厚1.5 m。冲沙 闸左侧接泄洪闸，右侧接进水闸。闸室上游设混凝土防渗铺盖，厚0.5 m 左侧闸墩上游设束水墙，束水墙顶高程为 1987.50 m,可防止大部分

52、泥沙 跃入闸室。闸室下游用护坦与河道衔接，护坦坡为 i=0.05，为了防止冲 刷，护坦末端回填大卵石。进水闸为单孔整体式钢筋混凝土结构，闸室为露顶式，闸孔宽度 4.0 m 底板高程1982.00 m，闸墩顶高程1987.50 m，建基高程1980.50 m , 闸室高5.5 m，闸室长11.44 m，闸墩厚1.5 m。为防止污物进入渠道，在闸前设一道拦污栅，并在拦污栅后设一座简便的人行桥。兴引水枢纽布置引水枢纽由引水明渠、沉沙池、有压引水隧洞、调压井和压力管道组 成。引水明渠引水明渠进口底板高程为1982.00m,全长20m断面型式为矩形，过 水断面尺寸为4m34m（宽3高），纵坡采用i=0.

53、001。明渠采用钢筋混凝 土衬砌，衬砌厚度为50cm。沉沙池沉沙池紧接引水明渠末端布置，沉沙池入口底板高程为1981.98m,沉沙池池身为矩形，长30m宽8m,渐变段采用对称扩散，单边扩散角为 11 18 36，扩散段长10m扩散段纵坡采用i=0.124 ;池身段长20m 纵坡采用i=0.001。沉沙池采用侧向冲沙、侧向溢水的布置方式。通过在 沉沙池末端侧面设一道1.5m31.5m冲沙闸，将砂砾排入下游河道。有压引水隧洞有压引水隧洞紧接沉沙池布置，全长 5220.55m。隧洞采用城门洞型， 过水断面尺寸为3.4m34.2m （宽3高），过水断面面积为13.04m2,开挖 断面尺寸为4m34.8

54、m （宽3高）。隧洞进口底板高程为1977.63m,末端底 板高程为1951.53m,纵坡采用i=0.005。设计引水流量为31.32m3/s。隧 洞采用全断面衬砌，衬砌厚度为 30cm隧洞顶拱90范围内采用回填灌 浆。隧洞沿线共设了三条施工支洞（其中：1#支洞长281m 2#支洞长235m 3#支洞长219m；支洞开挖断面尺寸为2.8m33.2m （宽3高）；在3号支 洞处设一检修进人孔，进人孔孔口尺寸为 1.5m32m （宽3高），以备后期 隧洞检修与维护。调压井布置调压井紧随隧洞末端布置，布置型式为埋藏式调压井。根据电站水头 和引用流量计算表明，调压井的稳定断面面积为38.71m2,选择

55、了内径为8m的简单圆筒式调压井。调压井底板高程为1951.53m，顶高程为1996.53m，井筒高度 45m。调压井正常水位 1974.75m,最高涌浪水位 1990.93m,最低涌浪水位1959.81m。调压井井筒衬砌厚度为60cm，底板 衬砌厚度为 1.0m。通气洞长 90m采用城门洞型，开挖断面尺寸为 2.8m33.2m（宽3高），开挖后视围岩情况采取一定支护措施。压力管道布置压力管道为埋藏式布置。压力管道由上平段、斜管段和下平段组成。压力管道上平段和斜管段采用洞内式埋管，下平段采用渠槽式埋管。压力管道总长 442.854m （其中：主管段长356.134m，内径2.5m;斜段长120.

56、777m;下平段长139.546m；岔管内径为1.4m）。在分岔处设一镇墩， 分岔管采用三岔形三梁岔管，分岔角为 50。，与厂房内球阀相联接。经计算，考虑锈蚀及磨损厚度后，主管壁厚为20mm支管壁厚为12mm 压力管道全部采用Q345钢板卷焊制造，砼外包衬砌，衬砌厚度为60cm敷设在渠槽中的部分钢管，应先浇筑底板外包砼，然后进行钢管安装、再 浇筑外包砼，最后进行渠槽回填和回填灌浆。兴厂区枢纽厂区枢纽主要由主厂房、副厂房、尾水渠、升压站及生活区和进厂公路等组成。主厂房。主厂房全长46m宽13.9m，由主机间和安装间组成。厂房内安装跨 度为11.5m的双梁桥式起重机一台，起重质量 32t/5t。主

57、机间长32.4m, 内装三台单机容量8000kW的立轴混流式水轮发电机组，机组间距9.4m，水轮机安装高程为1873.13m,阀门廊道高程为1871.13m,建基面高程为 1868.13m,桥吊轨顶高程1887.93m,厂房屋顶高程1891.73m。主厂房上 部为砖混结构，墙体为37墙，上、下游墙设有窗户，用于主机间采光， 墙体设三道连系梁。屋面采用轻型结构。尾水平台及尾水渠尾水平台高程为1880.43m,宽4.6m。尾水检修闸门为平板闸门，尺 寸为1.4 3 2.6m （高3宽）。闸门采用电动葫芦起吊，电动葫芦置于上部 砼梁上，梁与梁之间设电动葫芦移动轨道。梁高程为1884.43m;尾水渠宽

58、22.42m,长13.98m,底板为现浇砼，厚50cm,反坡段坡度为1： 4.33 , 在尾水渠末端设有齿槽，末端高程为 1872.68m。副厂房布置副厂房布置在主厂房后侧，宽9.0m，长32.4m，分两层布置，上层地面高程为1880.43m,楼板为现浇砼，厚0.20m，楼板下设80340cm的主 梁及60330cm的次梁，墙体为37墙。下层地面高程为1874.93m,建基 面高程为1873.93m,基础为现浇砼，厚100cm墙体为60cm厚砼墙，主 要承受外部回填压力和防渗之用， 下层主要布置空压机室、励磁变及母线 通道。屋顶高程为1885.33m,屋面为钢筋砼现浇板，厚 20cm屋面坡度

59、为1%主厂房与副厂房、主机间与安装间均设有 2cm沉陷缝，沉陷缝之 间均作防水处理。中控室布置中控室布置在安装间后侧，长13.6m,宽9.0m。中控室是整个电站的 中央控制室，为电站运行值班人员的工作点。中控室端头设有卫生间。室外地面高程为1883.28m,比室内地面低0.15m,防止雨水进入。在 室外四周设30340的排水沟排水。升压站布置主变场及升压站布置在副厂房后侧，地面高程为1883.43m，地面以下是洞碴回填夯实后浇筑20cm厚砼。升压站与进厂公路相连，便于主变 的运输。交通布置扩建的熊猫电站交通较为便利，由于受蓄水水位的影响，303线省道公路需往内侧改线，保障303线省道公路的畅通

60、兴水力机械、电工及金属结构扩建后的熊猫电站，拟新建一回 35kV线路，经约2km输电距离至沙 湾电站并网输出电能，所发电量主要供卧龙自然保护区负荷用电，剩余电量可从沙湾电站经龙潭电站送入 110kV主网电站设计三机二变，主接线方案为发电机电压侧为一单元接线、 一扩 大单元接线，35kV侧为单母线接线方案。厂用电源分别取自6.3kV和35kV 母线。主厂房内靠机组进水侧上游布置机组监控屏、测温制动屏、电调屏、 励磁屏、机旁动力屏等。厂房内设双梁桥式起重机一台，起重能力为 32t/5t。副厂房位于主厂房后侧，上游主机间段设高压开关室，室内有6.3kV、 35kV高压开关柜，10kV发电机出线柜及机