云南省企业信息化示范工程

1、云南省企业信息化示范工程推进方案PAGE PAGE 19云南省企业业信息化示示范工程 推进方案案 云南省人民民政府信息息产业办公公室 目 录录前 言 3第一部份 我省企业业信息化现现状分析 4 第二部份 企业信息息化示范工工程实施意意见 7第三部份 企业信息息化示范工工程具体内内容 111第四部份 申报、评评选、审批批办法 114结 语语 18前 言信息化是当当今世界经经济和社会会发展的大大趋势，以以信息化带带动工业化化，发挥后后发优势，实实现社会生生产力的跨跨越式发展展，是我国国改进产业业结构，实实现产业优优化升级的的关键环节节。党的十十五届五中中全会通过过的建议议指出：“大力推进进国民经济

2、济和社会信信息化，是是覆盖现代代化建设全全局的战略略举措。”企业是国民民经济的基基础，企业业信息化是是国民经济济信息化的的重要组成成部分。推推进企业信信息化是加加快国民经经济信息化化的一项重重要任务。2000年年初，信息息产业部与与国家有关关部委共同同发起了“企业信息息化工程”，目的是是通过推进进以国家重重点企业为为核心的大大型企业和和企业集团团的信息化化，示范和和带动全国国企业信息息化建设。为促进我省省企业信息息化建设的的深入发展展，20001年，省省人民政府府下达了224号文（关于印发发省政府领领导当年负负责的重点点工作、重重点项目分分解方案的的通知），将“完成国民经济和社会信息化专项建设

3、项目前期工作”列为当年11个重大建设项目之一，“企业信息化示范工程”则是国民经济和社会信息化专项建设项目中四个重点项目之一 。实施企业信息化示范工程旨在通过遴选部分具备一定基础、信息化程度相对成熟的企业推广、示范其企业信息化经验，以带动更多企业通过信息化道路得到优化发展，从而加快、促进我省信息化建设的发展。第一部分 企业业信息化涵涵义及我省省企业信息息化发展现现状分析一、企业信信息化涵义义本方案所称称企业信息息化是指企企业利用计计算机技术术、网络技技术等一系系列现代化化技术，通通过对信息息资源的深深度开发和和广泛利用用，不断提提高生产、经营、管管理、决策策的能力和和水平，从从而提高企企业经济效

4、效益和企业业竞争力的的过程。作作为一个动动态发展的的概念，它它至少包括括三大方面面内容：第一方面：生产过程程的自动化化、智能化化。在生产产当中广泛泛应用电子子信息技术术，将生产产过程中的的生产信息息不断收集集、整理、传输、存存储和应用用，实现生生产自动化化。如计算算机辅助设设计（CAAD）、计计算机辅助助制造(CCAM)等等。第二方面：管理决策策的信息化化、科学化化。企业采采用电子信信息技术，将将物流、财财务、计划划、销售、库存等管管理信息进进行自动化化、智能化化处理，使使企业管理理科学化和和最佳化，如如管理信息息系统(MMIS)、办公自动动化系统(OA)、决策支持持系统(DDSS)、专家系统

5、统(ES)、制造资资源计划(MRP)、柔性性制造系统统(FMSS)以及计计算机集成成制造系统统(CIMMS)等。第三方面：商务活动动的电子化化。企业通通过采用信信息技术，实实现商务活活动中的数数据采集、交换等一一系列与商商务活动相相关的运作作过程的无无纸化、直直接化。如如管理信息息系统（MMIS）、电子数据据交换(EEDI)、电子订货货系统(EEOS)、商业增值值网(VAAN)，以以及企业内内部网(IIntraanet)、外部网网(Exttraneet)、因因特网(IInterrnet)等。 二二、我省信信息化建设设现状分析析（一）计算算机应用普普及面日益益增大，单单项计算机机技术在企企业不断

6、得得到推广应应用企业信息化化工作近年年来在我省省取得较大大的发展，一一些大中型型企业纷纷纷引入、应应用信息技技术来实现现企业发展展所需的资资源有效配配置、企业业内部一体体化管理等等，从而提提高企业的的市场适应应力和竞争争力。玉溪溪卷烟厂、红河卷烟烟厂、云南南内燃机厂厂、昆明电电机厂等企企业实施CCIMS工工程和企业业信息集成成取得阶段段性成果；昆明船舶舶设备集团团公司、昆昆明机床厂厂等企业积积极开展CCIMS单单项技术（如如MRP、CAAM等）的的推广应用用, 部分分成果达到到了全国领领先水平。计算机辅辅助设计（CCAD）在在全省建筑筑设计行业业中的推广广应用率已已达1000%，计算算机出图率

7、率达70%以上。（二）运用用信息技术术改造传统统产业，取取得明显经经济效益在对烟草、机械、有有色金属、磷化工等等传统产业业的技改过过程中，推推广应用信信息技术，促促进了技改改效果。云云天化控股股的云南红红磷化工有有限责任公公司通过企企业信息化化与企业制制度管理创创新及技术术改造、创创新的有效效结合，使使红磷在当当前严峻的的市场形势势和日益激激烈的竞争争中仍显示示出强劲的的发展势头头，磷酸二二铵及普通通过磷酸钙钙产品实物物量及出口口量连续几几年居全国国重点磷肥肥生产企业业前列。工工业控制系系统使昆钢钢各分厂高高效稳定运运行，创造造了巨大的的产值及利利税。云南南变压器电电气股份有有限公司的的企业网

8、络络管理信息息系统，对对员工递减减，经济规规模及效益益大幅度提提高起了关关键作用等等。 （三）烟草草、生物医医药、冶金金、化工、电力等行行业以企业业集团为运运作主体，在在充分应用用信息技术术和信息资资源的基础础上，建立立了一批生生产、管理理现代化、决策科学学化的企业业信息化工工程2001年年，云南省省发展计划划委员会（以以下简称省省计委）、云南省人人民政府信信息产业办办公室（以以下简称省省信息产业业办）组织织人员对全全省几大支支柱行业的的重点企业业的企业信信息化工程程进行考察察、调研。调研结果果显示，红红河卷烟厂厂、玉溪卷卷烟厂、曲曲靖卷烟厂厂等企业的的信息化工工程达到了了国内的先先进水平。我

9、省由昆昆明昆船信信息产业有有限公司设设计和实施施的红河卷卷烟厂企业业信息化工工程，涵盖盖了企业产产、供、销销、人、财财、物等业业务的信息息管理，实实现了人、技术和管管理的全面面集成，在在生产过程程自动化和和物流自动动化的基础础上实施企企业信息化化工程，实实现了物流流、资金流流、信息流流的有机结结合，使企企业提高了了竞争力，在在短短几年年里红河卷卷烟厂综合合实力和经经济效益高高速增长，并并经信息产产业部批准准为国家级级企业信息息化试点建建设单位。玉溪红塔塔烟草集团团投资1.3亿元高高起点建立立企业管理理信息系统统，购买世世界先进的的企业资源源管理系统统：德国公司司的软件，在在管理、财财务、物流流

10、、技术等等专家的协协助下，建建立了企业业的管理系统统，并作为为红塔集团团发展战略略的重要实实施内容之之一。由云云南优耐达达信息产业业公司承担担的云南旅旅游综合信信息网，在在宣传、推推广云南形形象，促进进旅游业发发展方面取取得较大成成绩。云南南白药集团团在前期电电子商务营营销取得明明显成果的的鼓舞下，目目前也在积积极打造企企业的ERRP信息系系统。（四）我省省企业信息息技术应用用水平普遍遍较低，整整体上还处处于初级阶阶段具体表现为为：大多数数企业仅实实现计算机机单项应用用，还谈不不上对管理理决策的全全面支持；企业领导导者信息化化管理意识识还需增强强；企业信信息化管理理机构尚不不健全，信信息化管理

11、理还有欠规规范；企业业信息设备备设施规模模小、利用用率低，信信息资源开开发利用滞滞后；信息息化资金投投入不足；企业信息息化人才普普遍缺乏，利利用网络开开展经营活活动的企业业不多等等等。与沿海地区区相比，我我省还是一一个欠发达达的省份，中中国入关，西西部大开发发给我省带带来机遇的的同时也带带来了挑战战。“十五五”期间是是我省经济济社会发展展的关键时时期，信息息化推进工工作的成败败是我省经经济社会能能否加快发发展的重要要因素。实实施企业信信息化示范范工程是政政府发挥引引导、监督督职能，创创造有利于于企业信息息化建设的的良好氛围围，推进我我省企业信信息化建设设深入发展展的一项重重要措施。 第二部分

12、企业信信息化示范范工程实施施目的和思思路一、充分认认识企业信信息化示范范工程的意意义和目的的国务院副总总理吴邦国国在20001年111月指出：企业信息息化建设是是一场革命命，在提高高企业管理理水平，促促进管理现现代化，转转换经营机机制，建立立现代企业业制度，有有效降低成成本，更好好适应市场场需求变化化，加快技技术进步，增增强竞争能能力，提高高经济效益益等方面都都有着现实实和深远意意义，是带带动企业各各项工作创创新和升级级的重要突突破口。实施企业信信息化示范范工程的目目的在于：以全省五五大支柱产产业为主，遴选部分具备一定基础、信息化程度相对成熟的企业，示范、推广其企业信息化经验，树立试点单位现代

13、化企业的良好形象；营造全省企业信息化建设的良好氛围，推动我省众多企业转变观念，通过信息化手段，实现从计划经济型向市场经济型、从粗放型向集约型、从传统手工管理方式向计算机现代化管理方式的转变，按照建立现代企业制度的要求，实现管理创新和科学管理。同时，在信息技术的应用过程中，扶持我省IT企业做大做强，从而促进我省信息产业的发展。 二、实施企企业信息化化示范工程程的目标1、计划到到“十五”末，全省省培植、支支持515个不不同层次、类型的企企业信息化化示范工程程，发挥以以点带面效效应，推进进全省信息息化建设的的深度发展展。到20005年底底，大中型型企业建立立内部网和和企业网站站的比率达达到70（据云

14、南南省企业信信息化现状状调查报告告：目前局局域网为442%，网网站为333%）；企企业采用计计算机辅助助设计（CCAD）的的覆盖率达达80，大大中型企业业应用企业业资源计划划（ERPP）等管理理系统的覆覆盖率达660以上上（目前为为16%），小小企业不低低于30；有一批批计算机应应用基础较较好的企业业建立较完完善的计算算机集成制制造系统（CCIMS），实实现生产和和管理的集集成化和信信息化；改改进营销手手段，重点点企业集团团应用电子子商务，实实现商务运运营电子化化和网络化化。 2、大力促促进企业信信息化与我我省软件产产业（信息息产业化）发发展的结合合。引进、消化和吸吸收企业信信息化示范范工程所

15、用用到的各种种软件产品品和系统，同同时，大力力发展具有有自主知识识产权的国国产化软件件，促进我我省软件产产业的发展展。 三、企业信信息化示范范工程工作作思路 （一）充分分发挥企业业的主体作作用企业是市场场经济的主主体，信息息化是现代代企业的重重要组成部部分。在推推广应用信信息化示范范工程中，无无论试点企企业还是示示范企业都都应具备以以下条件：首先，企企业经营管管理者，特特别是企业业一把手要要高度重视视企业信息息化工作，切切实转变观观念，增强强对企业信信息化重要要性和紧迫迫性的认识识，将提高高信息化水水平摆上主主要工作日日程；其次次企业要根根据自身现现状，尽快快制定切实实可行的信信息化规划划，明

16、确目目标，分步步实施；第第三要健全全和完善企企业信息化化工作机构构，加强信信息队伍的的建设，提提供必要的的人力、财财力、物力力保证。 （二）政府府发挥“制订规划划、加强引引导、政策策支持、创创造环境”作用由云南省发发展计划委委员会、云云南省人民民政府信息息产业办公公室协同相相关部门统统筹全省企企业信息化化示范工程程的领导工工作，通过过一定的政政策激励措措施，组织织成立企业业信息化专专家咨询委委员会，加加强对示范范工程的宏宏观协调力力度，发挥挥引导、服服务作用，为为企业营造造信息化的的良好外部部环境和氛氛围，推动动企业信息息化进程。不同类型企企业的行业业主管部门门可结合本本行业、企企业信息化化现

17、状和行行业特色，提提出本行业业信息化建建设规划和和目标，采采取外包、内外合作作、自主实实施等多样样化方式，有有步骤地开开展企业信信息化建设设，并向云云南省发展展计划委员员会、云南南省人民政政府信息产产业办公室室提出企业业信息化不不同类型、层次示范范工程的申申请。第三部分 企业业信息化示示范工程具具体内容 一、在企业业生产、经经营、管理理等各方面面广泛采用用信息技术术，提高经经济效益和和服务质量量 推广计算算机辅助设设计CADD/CAMM技术，实实现产品设设计的自动动化，不断断开发新产产品； 推广计算算机控制技技术。即数数控CNCC、程控PPLC、集集散系统DDCS和现现场总线FFBS等技技术，

18、实现现生产过程程自动化和和优质、高高产、低耗耗； 实施财务务、采购、营销、质质量管理信信息化系统统。充分认认识管理软软件应用于于各项基础础管理业务务的显著作作用，对设设计、采购购、加工、销售、财财务、质保保等环节进进行系统整整合，提高高业务运作作效率。 推广企业业业务流程程重组BPPR、企业业资源规划划管理ERRP、商业业智能BII、管理信信息系统MMIS、办办公自动化化OA技术术、实现管管理信息化化，提高管管理科学水水平。 逐步开展展电子商务务，包括网网上广告、网上营销销、网上支支付和网上上产品售后后服务，建建立发展决决策支持和和现代化营营销系统，实实现决策科科学化和商商务运营电电子化，增增

19、强企业的的市场快速速反应能力力和正确决决策能力。综合起来，企企业信息化化示范工程程实施内容容包括以下下几方面：- 计算算机的广泛泛应用；- 计算算机辅助设设计用于设设计新产品品；- 生产产过程控制制方面的信信息技术应应用；- 建立立可方便访访问和利用用的信息资资源；- 建立立以财务成成本管理为为核心的现现代管理信信息系统，实实施采购管管理、营销销管理、财财务管理、质量管理理等的信息息化，实现现企业管理理方式系统统化；- 企业业内部网（IIntraanet）对对企业内部部各部门的的整合，企企业外部网网（Exttraneet）对企企业内部网网功能的延延伸；- 企业业生产、经经营服务信信息系统的的有

20、效运转转并利用信信息网络等等手段与外外界进行商商务往来，开开展基于互互联网络技技术的电子子商务；- 建立立企业综合合管理信息息系统，实实现决策科科学化；- 建设设一支企业业信息化专专业人才队队伍；- 企业业信息化标标准规范及及规章制度度的制定及及实施； - 其他他相关业务务等。二、组织和和培育不同同类型、层层次的典型型示范工程程建立企业信信息化程度度衡量标准准（衡量标标准体系可可参照国家家信息化测测评中心发发布的企企业信息化化指标构成成方案（试试行），从从企业的生生产、管理理、经营以以及涉及生生产、管理理、经营三三个领域的的集成等部部分，按不不同实现层层次分为三三个等级的的典型示范范工程： 初

21、等程度度信息化示示范工程实现生生产、管理理、经营三三个领域之之一的主体或或若干关键键环节的信信息化- CAAD/CAAM普及率率、覆盖率率或生产过过程自动化化、PLCC、DCSS普及率，覆覆盖率达330%-440%-基本建建成企业OOA、CAAPP、MMIS系统统，开始采采用MRPPII与EERP部分分功能模块块- 初步步做到以财财务管理为为核心，对对企业人、财、物、产、供、销进行计计算机辅助助管理，初初步实现管管理系统与与控制系统统的信息集集成，初步步建立企业业基本数据据库，能为为领导决策策提供信息息，信息资资源的覆盖盖率达300%-400%，信息息技术贡献献率达到55%-100% 中等程度

22、度信息化示示范工程在实施施生产、管管理、经营营以及涉及及生产、管管理、经营营三个领域域之一集成成或跨领域域集成的信信息化- 制造造业加工过过程实现柔柔性加工制制造FMSS，生产数数据管理PPDM，流流程工业主主要工艺过过程在DCCS、FBBS基础上上实现先进进控制APPC和生产产过程综合合自动化，CCAD、CCNC、FFMS、DDCS、FFBS等技技术普及率率、覆盖率率达60%以上- 基本本实现MRRPII，EERP主要要功能，初初步实施供供应链管理理SCM及及客户关系系管理CRRM，MIIS/OAA，MRPPII，EERP的普普及率、覆覆盖率达660%-880%- 管理理控制中等等程度一体体

23、化，实现现网络，数数据库集成成基础上过过程集成- 实现现网络营销销、非支付付型电子商商务，部分分产品能网网上支付- 初步步建立数据据仓库，开开展数据挖挖掘，计算算机辅助决决策DSSS系统能提提供各种方方案进行优优选，为企企业领导提提供决策支支持，信息息资源的覆覆盖率达660%-880%，信信息技术贡贡献率达115%-220% 高等程度度信息化示示范工程实现企企业的生产产、管理、经营完整整、全局信信息化- 实现现最优智能能控制，CCAD/CCAM,DDCS/FFBS普及及率80%以上- 在实实施ERPP的基础上上，全面实实现企业供供应链管理理SCM、客户关系系管理CRRM和智能能化管理，EERP

24、、SSCM、CCRM的普普及率、覆覆盖率达880%以上上- 管理理控制高度度集成化，实实现CIMMS、CIIPS企业业集成，企企业集团内内部与外部部企业集成成- 经营营服务高度度信息化，全全面实现BB to B、B to CC支付型电电子商务，电电子商务覆覆盖率达到到80%-90%，网网上订货与与企业内部部ERP结结合，及时时组织生产产，通过网网络营销，网网上支付，库存资金占用率降低80%以上。- 实现现商业智能能，管理决决策科学化化，信息资资源的覆盖盖率达800%-900%，信息息技术贡献献率达255%-300%三、强化技技术培训，提提高职工信信息文化素素质企业要建立立职工继续续教育、培培训

25、制度，主主办各种信信息技术培培训班、学学习班，轮轮训各级管管理干部、技术人员员及工人，提提高职工信信息技能水水平，通过过脱产短期期进修、工工作实践培培养及自学学进修等多多种方式培培养既懂企企业业务又又懂信息技技术的复合合型人才，同同时在普及及的基础上上建立一支支从事企业业信息化的的专职队伍伍，实践证证明，这是是企业信息息化顺利实实施的保证证。第四部份 政策策措施和申申报、评选选、审批意意见一、加强引引导，通过过相应政策策措施支持持企业实施施信息化示示范工程1、通过宣宣传，引导导、促进企企业管理者者转变观念念，增强信信息化建设设的紧迫感感和责任感感，坚定推推进企业信信息化的信信心，为企企业信息化

26、化的实施提提供组织领领导保证体体系；2、组织成成立企业信信息化建设设专家咨询询委员会，指导企业制定信息化规划及有关专项规划，明确实现企业信息化的方针目标和工作重点；3、由政府府提供一定定资金，作作为对列入入省级企业业信息化示示范单位企企业管理信信息系统技技术集成、软件开发发的政策性性引导资金金补助；4、通过贷贷款贴息和和其他多渠渠道融资途途径，支持持企业信息息化示范工工程；5、通过挂挂牌、宣传传等方式，推推广示范工工程；6、利用媒媒体造势，宣宣传企业信信息化示范范工程和示示范建设单单位，营造造有利于企企业信息化化建设的舆舆论环境；7、建立示示范项目实实施监控和和验收机制制，定期对对示范项目目进

27、行跟踪踪监督，保保证项目的的可控性；8、组织对对示范单位位的信息化化工程进行行专题研讨讨、总结培培训、应用用展示、技技术推广和和现场指导导等多种方方式，推动动其它企业业学习、借借鉴其信息息化建设的的思路、模模式等经验验及教训，从从而少走弯弯路，推动动企业信息息化向深度度和广度发发展；9、注重企企业的信息息化建设与与城市信息息化及宽带带信息网络络的建设同同步发展，充充分利用城城市宽带主主干网络的的基础结构构去构造企企业信息化化系统；10、推进进云南省电电子政务网网工程、高高速宽带基基础传输网网工程、云云南省电子子商务安全全认证中心心（CA）及及信用管理理系统建设设，创造有有利于企业业商务活动动电

28、子化的的良好社会会环境。 二、申报、评选、审审批意见云南省发展展计划委员员会、云南南省人民政政府信息产产业办公室室负责管理理并将在“十五”期间持续续推进云南南省企业信信息化示范范工程的申申报、评选选、认定工工作。（一）申报报1、由云南南省发展计计划委员会会、云南省省人民政府府信息产业业办公室根根据云南南省国民经经济和社会会信息化发发展“十五”规划、云南省省企业信息息化示范工工程推进方方案及每每年评选企企业信息化化示范工程程项目计划划，向行业业主管部门门和企业印印发企业信信息化示范范工程公告告，结合企企业自愿和和主管部门门推荐，对对企业实施施调研考察察，初步符符合条件者者，可通知知其书面申申报本

29、企业业的信息化化示范工程程；2、各有关关企业可根根据本方案案所列企业业信息化建建设内容，依依据自愿原原则向云南南省发展计计划委员会会、云南省省人民政府府信息产业业办公室申申报企业信信息化示范范工程，提提交项目建建议书。 （二）评选选企业信息化化评选工作作主要参考考以下因素素：1、企业信信息化对行行业、地区区信息化的的带动性。企业在信信息技术应应用和信息息资源开发发的可再现现和复制性性，对本行行业其他企企业或本地地区其他行行业企业的的示范借鉴鉴效应；2、同等条条件申报者者，取企业业信息化示示范价值最最大者，具具体体现在在：（1）信息息技术应用用的广度和和深度：主主要指管理理系统进行行管理决策策时

30、，在多多大范围、程度上得得到信息技技术的支持持；从性能能上了解技技术先进性性、可靠性性、易维护护性和用户户界面等。（2）信息息资源开发发和利用程程度：信息息系统的运运行靠信息息资源的开开发和利用用来支持。从信息资资源开发利利用角度，信息挖潜能力以及信息的收集、加工和共享方面进行评估来评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。（3）信息息安全：主主要指在企企业不同类类型的信息息系统中进进行信息采采集、信息息传递、信信息存储、信息处理理等过程中中，如何防防止信息内容的的被窃取和和干扰。 （4）信息息化人才开开发程度：包括企业业信息技术术人员及操操作应用员员工。对于于前者的评评价主要考考察其计算算

31、机应用能能力、软件件设计开发发能力以及及理论和实实践相结合合的能力；而对后者者，侧重评评价员工素素质的提高高和员工参参与信息化化的程度。 （5）信息息化的组织织和控制机机制：企业业信息化的的实施必须须依托于一一定的组织织结构。包包括企业基基本业务流流程科学化化、规范化化和信息化化程度、企企业信息化化组织机构构的健全情情况等。（6）企业业信息化的的经济效益益。包括：减少人工工信息处理理的工作量量，从而节节约人工费费用和办公公的开支；加快信息息收集、传传递、处理理速度，提提高企业的的反应速度度；改善服服务水平、提高企业业的市场竞竞争能力；改善员工工工作满意意度；改善善企业的战战略思考等等几个方面面。 （7）信息息化投入产产出比：示示范价值最最重要的因因素还体现现在企业实实施信息化化的投入产产出比。企企业信息化化的成本包包括：系统分析析设计费用用和实施费费用、员工工培训费用用、系统运运行成本诸诸如集成和和测试费用用、运行费费用、管理理费用、数数据分析成成本、数据据转换成本本和维护费费用等，在在此基础上上来衡量企企业信息化化带来的经经济效益。（三）审批批企业信息化化示范工程程建设项目目由项目承承担单位在在认真调研研的基础上上提出项目目建议书，经经行业主管管部门审查查同意后，由由行业主管管部门报云云南省发展展计划委员员会和云南南省人民政政府信