传染病防治法 (2)讲稿

1、关于传染病防治法 (2)第一张，PPT共六十八页，创作于2022年6月教学目的掌握：法定管理的传染病病种，传染病预防的法律规定，传染病控制的法律规定。熟悉：传染病防治的适用范围，疫情报告和公布。了解：违反传染病防治法的法律责任。第二张，PPT共六十八页，创作于2022年6月八十而荣屠呦呦 孤独的大师 2011年9月24日，中国中医科学院终身研究员屠呦呦在美国纽约举行的拉斯克奖颁奖仪式上领奖。当日，有诺贝尔奖“风向标”之称的国际医学大奖 美国拉斯克奖将其临床研究奖授予81岁的屠呦呦，以表彰她“发现了青蒿素 一种治疗疟疾的药物”。这是中国科学家首次获得拉斯克奖，也是迄今为止中国生物医学界获得的世界

2、级最高大奖。 第三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第四张，PPT共六十八页，创作于2022年6月一、传染病防治法概述传染病的概念： 传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病，它可以在人间、动物间或人与动物间传播。第五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月鼠疫大流行（1885-1950s） 鼠疫大流行是指1855年始于中国云南省的一场重大鼠疫。这次世界性大流行以传播速度快、传播范围广超过了前两次而出名。这场鼠疫蔓延到所有有人居住的大陆，先从云南传入贵州、广州、香港、福州、厦门等地后，这些地方死亡人数就达10万多人。中国南方的鼠疫还迅速蔓延到印度，1900年传到美国

3、旧金山，也波及到欧洲和非洲，在10 年期间就传到77个港口的60多个国家。单在印度和中国，就有超过1200万人的人死于这场鼠疫。据世界卫生组织透露，这次大游行一直延延续到1959年，这时全世界因鼠疫而死亡的人数减少到了200个左右。这次流行的特点是疫区多分布在沿海城市及其附近人口稠密的居民区，家养动物中也有流行。 第六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月登革热疫情今年以来，东南亚登革热疫情大规模流行，特别是相邻的老挝登革热感染病例已近5万例，死亡近百人。云南也出现登革热疫情，疫情形势十分严峻。第七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 截至2012年10月底，全国累计报告艾滋病病毒感

4、染者和病人492191例，存活的感染者和病人383285例。 2012年1-10月，全国报告的艾滋病病人数为34157例，较去年同期增加12.7%；艾滋病死亡人数为17740例，较去年同期增加8.6%。 艾滋病第八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第十张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第十一张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 中国艾滋病疫情的特点 1.经性途径已成为主要的传播途径，男男同性性传播比例上升明显。 2.局部地区和特定人群疫情严重。 3.感染者陆续进入发病期，艾滋病死亡人数增加。第十二张，PPT共六十八页，创作于2

5、022年6月第十三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第十四张，PPT共六十八页，创作于2022年6月第十五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月防治措施： 目前全国近3000个县已建立免费自愿咨询检测网络，全国所有的县级均已具备艾滋病病毒抗体检测能力。 全国开设了753个美沙酮维持治疗门诊，累计治疗38万人，参加维持治疗病人的艾滋病新发感染比例较2011年同期下降了三成。 第十六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月传染病的概念： 传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病，它可以在人间、动物间或人与动物间传播。第十七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（

6、一）传染病防治法的概念 传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。 第十八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（二）传染病防治法制建设过程1950年10月，中央人民政府政务院颁布了关于发动秋季种痘的指示1955年经国务院批准卫生部发布了传染病管理办法1978年修订为急性传染病管理条例 第十九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月传染病防治法制建设过程1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了中华人民共和国传染病防治法，1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了中华人民共和国传染病防治法实施办法。 第二

7、十张，PPT共六十八页，创作于2022年6月经过抗击非典的斗争，为使传染病防治法更能适应传染病防治和社会发展的需要，不断完善传染病防治法律制度，中华人民共和国传染染病防治法已由中华人民共和国第十届全国人大常务委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过，自2004年12月1日起实行。第二十一张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（三）传染病防治法的适用范围在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的行为第二十二张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（四）法定管理的传染

8、病病种甲类传染病的病种：（也称为强制管理传染病）包括鼠疫、霍乱第二十三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月乙类传染病的病种 26乙类传染病也称为严格管理传染病，包括：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、甲型H1N1流感。 对此类传染病要严格按照有关规定和防治方案进行预防和控制。 第二十四张，PPT共六十八页，创作于2022年6月传染性非典型肺炎、

9、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感和甲型H1N1流感这四种传染病虽被纳入乙类，但可直接采取甲类传染病的预防、控制措施。 第二十五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月丙类传染病的病种 11丙类传染病也称为监测管理传染病，包括：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 第二十六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月2008年5月2日，卫生部已将手足口病列入传染病防治法规定的丙类传染病进行管理。 第二十七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月(五)传染病防治

10、疾病原则预防为主、防治结合控制传染源、切断传播途径、保护易感人群经空气、水、食物、接触、土壤、垂直、医源性传播分类管理依靠科学、依靠群众第二十八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月二、传染病预防的法律规定第二十九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）传染病预防的措施1、开展卫生宣传教育2、消除各种传染病传播媒介 要命的蜱虫：可携带83种病毒蚊、蝇、蚤、虱 第三十张，PPT共六十八页，创作于2022年6月3、加强管理和改善公共卫生状况 建设和改造公共卫生设施，提高城乡基础设施的卫生水平，是降低 、控制肠道传染病发病的根本性措施。 为保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，建设部、卫

11、生部于1996年7月9日联合发布了生活饮用水卫生监督管理办法，对集中式供水、二次供水单位和涉及饮用水安全的产品实施卫生监督管理。4、做好计划免疫工作第三十一张，PPT共六十八页，创作于2022年6月传染病预防的措施5、严格遵守各项卫生制度 （1）健康检查制度 （2）消毒管理制度 （3）菌种、毒种管理制度 第三十二张，PPT共六十八页，创作于2022年6月传染病预防的措施6、做好专业人员的防护和医疗保健7、自然疫源地建设项目的卫生调查8、充分发挥预防保健组织作用第三十三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（二）传染病疫情的报告1、疫情报告人 义务报告人：城乡居民、机构团体、车站、 码 头、

12、机场、饭店职工及其他人员 责任报告人：执行职务的医疗保健人员、卫生防 疫人员 第三十四张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 2、 疫情报告时限责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。 第三十五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月疫情报告时限对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定

13、报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。 第三十六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月3、疫情的通报和公布传染病防治法规定，国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公开疫情，并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情第三十七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月三、传染病控制的法律规定定义：是指当传染病发生或暴发、流行时，为了阻止传染病的扩散和蔓延而采取的措施第三十八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月疫情控制控制原则切断传播途径（重点

14、）控制或消除传染源保护易感人群上述三者同时进行第三十九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）一般性控制措施 1、 隔离治疗概念：将传染期内的病人疑似病人及病原携带者置于不能传染别人的条件下进行治疗的措施。对象：甲类传染病病人、病原携带者 （2）甲类传染病的疑似病人 （3）乙类传染病中非典、肺炭疽和禽流感的病人、病原携带者和疑似病人 第四十张，PPT共六十八页，创作于2022年6月隔离期限：由医学检查结果确定腺鼠疫：淋巴结肿完全消失；肺鼠疫：临床症状消失，痰培养七次阴性霍乱：临床症状消失6天，大便培养二次阴性肺炭疽：痰培养二次阴性非典：1）未用退热药物，体温正常7天以上；2）呼吸系统症

15、状明显改善；3）胸部影像学有明显吸收。第四十一张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）一般性控制措施 2、根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 第四十二张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）一般性控制措施3、在指定场所进行医学观察概念：将传染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者收留在指定场所进行观察、检验和采取其他必要的预防措施。对象：（需隔离治疗的对象的密切接触者）甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者乙类传染病中传染性非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者期限：由该病的潜伏期决定 鼠疫六天、霍乱五天、非典、人感染高致病

16、性禽流感21天第四十三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）一般性控制措施4、实施必要的卫生处理和预防措施 是对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、排出的污物根据预防医学要求采取的消毒、杀虫、灭鼠等处理措施。被鼠疫病原体污染被污染的室内空气、地面、四壁必须进行严格消毒，被污染的物品必须严格消毒或焚烧处理；彻底消除鼠疫疫区内的鼠类、蚤类，发现病鼠、死鼠应当送检，解剖后的鼠尸必需焚化；疫区内啮齿类动物的皮毛不能就地进行有效的消毒处理时，必须在卫生防疫机构的监督下焚烧。第四十四张，PPT共六十八页，创作于2022年6月5、对尸体的处理甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行

17、卫生处理，就近火化。患其他传染病死亡的，必要时，应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋。 不具备火化条件的农村、边远地区，由治疗病人的医疗单位或者当地的卫生防疫机构负责消毒后，可选远离居民点500米以外，远离饮用水源50米以外的地方，将尸体在距地面2米以下深埋。患病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰质炎死亡的病人尸体，由治疗病人的医疗单位或者当地卫生防疫机构消毒处理后火化。（一）一般性控制措施第四十五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 （二）紧急控制措施 在传染病暴发或流行的紧急状态时才采取的控制措施。 暴发：指在1个局部地区，短期内，突然发生多例同1种传染病病人

18、。 流行：指1个地区某种传染病发病率显著超过该病历年的一般发病率水平。 第四十六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 （二）紧急措施 1、限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； 2、停工、停业、停课； 3、临时征用房屋、交通工具； 4、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源； 第四十七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（三）疫区封锁 疫区概念： 疫区是指传染病在人群中暴发或者流行，其病原体向周围传播时可能波及的地区。 第四十八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 疫区封锁 1、传染病防治法规定经省、自治区、直辖市人民政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁；

19、 2、封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。 第四十九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月四、传染病防治监督的法律规定 （一）传染病监督机关及其职责1、传染病防治监督管理机关 各级卫生行政部门和受国务院卫生行政部门委托的其他有关部门（如铁路、交通部门）卫生主管机构第五十张，PPT共六十八页，创作于2022年6月2、传染病防治监督管理机关的其职责 （1）对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查 （ 2）责令被检查单位或个人限期改进传染病防治管理工作 （3）对违反传染病防治法的行为给予行政处罚第五十一

20、张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（二）传染病管理监督员及其职责 1、 传染病管理监督员的设立各级各类卫生监督机构设传染病管理监督员传染病管理监督员由合格的卫生专业人员担任，由省级以上政府卫生行政部门聘任并发给证件第五十二张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 2、传染病管理监督员的职责（1）检查、监督、指导传染病防治措施的落实；（2）进行现场调查，并写出书面报告；（3）对违法单位和个人提出处罚建议；第五十三张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 传染病管理监督员的职责（4）执行卫生行政部门和有关部门卫生主管机构交付的任务；（5）及时提出预防、控制传染病措施的建议；第五十四张，

21、PPT共六十八页，创作于2022年6月（三）传染病管理检查员及职责1、传染病管理检查员的设立各级各类医疗保健机构设立传染病管理检查员 由本单位推荐 第五十五张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 2、传染病管理检查员的职责（1）宣传本法并检查本单位和责任地段内本法的执法情况；（2）对责任范围内的工作进行技术指导；第五十六张，PPT共六十八页，创作于2022年6月 传染病管理检查员的职责（3）执行卫生行政部门和卫生防疫机构提出的改进工作的意见；（4）定期汇报工作。第五十七张，PPT共六十八页，创作于2022年6月五、违反传染病防治法的法律责任第五十八张，PPT共六十八页，创作于2022年6月（一）行政责任 1、行政处罚 供水单位供应的饮用水不符合国家 规定的卫生标准的；第五十九张，PPT共六十八页，创作于2022年6月行政处罚拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；第六十张