娄底市城市环境保护工作情况

1、娄底市城市环境保护工作情况我市认真环境保护基本国策，以切实改善环境质量、确保环境安全为目标，加大工作力度，加快整治步伐，加强生态保护，强化环境，环境质量有了明显改善。一、全面完成创园指标（一）提高认识。我市每年召开全市环境保护工作会议，结合国家园林城市标准中的各项环境指标任务，全面部署、统筹安排环境保护工作。（二）责、环保责任。完善“大监督、负、部门配合、社会参与”的环保工作机制，把环保工作列为各责任的主要指标。（三）加大投入。2008 年以来，环保总投入超过 20 亿元，一批重点污染源治理工程、环境基础设施和技改项目得到顺利实施，为环境质量的改善奠定了坚实基础。二、开展环境综合整治强化主要污

2、染物总量减排（一）“蓝天碧水”行动，不断改善环境质量。开展了娄底城区“五小行业”环境综合整治、湘江流域娄底段水污染综合整治、涟水及孙水河综合整治、饮食油烟气治理、造纸企业污染综合治理、建筑扬尘污染防治、推广使用清洁能源、机动车尾气治理等专项整治，成效十分显著。一是强化河道治理工作。取缔采砂船 7 艘、水上餐饮船 11艘，拆除采砂码头 6 处、河道内违章建筑 5 处；各饮用水源保护区内的排污口均予以关闭到位，并按照国家技术规范要求设立了一、二级饮用水源保护区界牌；投资 1.8 亿元的涟水河综合治理工程进展顺利，涟水娄底城区段沿河整治一新，环境面貌明显改善。二是加大了工业污染源整治力度。分 4 批

3、共下达工业企业限期治理项目 27 个，目前已完成 24个项目。三是积极推广清洁能源。华菱涟钢 8 座炼钢和炼铁高炉全部改用焦炉煤气，娄底一小和蓝蒲学校等将燃煤锅炉改用电锅炉，饮食服务业有 713 户完成煤改清洁能源，年减少用煤量 1000 吨以上。（二）抓噪声污染整治，持续改善声环境质量。一是向社会12369，集中开展了文化场所的噪声污染整治行动。二是开展了交通噪声污染整治。在娄底城区几条主要干线设立了禁鸣标志，加大宣传、查处力度。三是新建设了 4.6 平方公里的噪声控制达标区，噪声达标区覆盖率达到 100%。四是在每年的高考期间，环保、教育、等部门联手，划定禁噪区，为考生营造了良好的环境。三

4、、严格（一）严把新建项目切实加大新增污染控制力度关，从上控制新增污染。一是严格执行建设项目评价制度和“三同时”制度，坚决实行“五个一律不批”。特别是对较大的建设项目，我市坚持在程序上实行“二审制”。二是环保、发改、工商等部门联合把关。对科技含量高、能耗低、环境污染小的项目优先准入，反之则限制准入。2008年以来，市本级共建设项目 673 个，均符合环保要求。（二）开展新建项目执行和“三同时”专项检查。等方式，定期或不定期近几年来，采取、对全市新建项目管理情况进行督查，加强建设项目施工期的环境管理。同时，加大建设项目竣工环保验收的工作力度，做到竣工一个验收一个。2008 年以来，全市完成建设项目

5、“三同时”验收 667 项，执行率 99.1%，工业项目执行率 100%。“重现象得到根本改变。四、加强、轻、以批代管、只批不管”的严厉打击违法排污行为（一）全面环境区域责任制，强化日常。在城区实行环境监察区域责任制，分片包干，责任到人。推行环境违法行为有奖和机关日常巡查工作制度，实行全天候。（二）继续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，排查环境安全隐患，切实解决群众关心的环境问题。一是重点城市污水、处理设施和化工、冶炼等行业，严厉打击危及群众饮用水安全的环境违法行为。二是对各类建设项目环境违法行为进行集中整治，保持对排污行为严查狠打的高压态势。三是积极排查，消除环境安全隐患。自

6、 2008 年来，我市连续 3 年开展了环境安全隐患大排查行动，几年来，共排查出环境安全隐患 214 处。（三）加强近几年来，处置备案制度和废物和放射源环境管理严格按照国家有关要求，实施固体废物废物处置管理和“五联单”管理制废物的管理，进一步规范度，切实加强固体废物特别是放射源管理。开展了首次放射性同位素的清查规范工作，建立了我市放射源污染。五、加快环境基础设施和能力建设一是加快建设城市生活污水处理设施。我市在原有涟钢污水处理厂（日处理能力 9.6 万立方米）的基础上，投资 1.46亿元，建设娄底市第一污水处理厂和第二污水处理厂，处理能力分别为 5 万立方米/天和 2.5 万立方米/天，第二污

7、水处理厂第二期工程即将开工建设。目前各污水处理厂运行正常，处理排放的污水均达到国家规定的排放标准，减排效果明显。二是娄底市医疗废物集中处置中心正式建成投入试运行。投资 1980 万元，日处理能力 6 吨。三是城市生活处理能力明显提高。投资 6569 万元，建成了娄底市生活场，日处理能力为 400 吨。四是加大监察、监测能力建设。投入 240 万元，建设了市污染源中心。涟钢，湖南宜化、煤化新能源等 23 家重点污染已完成 27 台（套）污染源设施建设并与省、市中心联网，各污水处理厂等重点污染源调试阶段。投资 546 万元，建设了涟钢、设施已进入、新市政府、百花商业广场 4 个环境空气自动监测站。

8、投入 100 多万元配备 4 台环境监察、监测车辆及应急监测仪器设备 90 台（套）。六、大力发展循环经济保护环境，最重要的一环就是要切实转变经济增长方式，大力发展循环经济。一方面大力推行清洁生产审核。目前，涟钢、湖南宜化等 6 家清洁生产审核试点工作取得实质性成效，清洁生产审核工作已在全市铺开。另一方面，加大产业结构和产品结构调整力度，优先发展资源节约型产业。对冷水江锡矿山地区的涉锑企业进行整治，关闭整合规模小、污染严重的小涉锑企业 64 家。狠抓“三废”综合利用工作，使“三废”资源化，并转变为产品。涟钢、冷钢，（涟源）电厂等企业“三废”综合利用已成为企业重要的利润增长点。娄底市城市环境保护指标情况表（2008-2010）序号指标名