合同监理细则1

1、ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss程程合同监理细细则sssssssssssssssss监理咨咨询公司xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx理办二O一七年年九月xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程程XxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxI合同监理细细则编 制 ：审 核 ：审 批 ：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx询询公司xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx监监理办二0一七年年九月目 录录一、总则1二、合同管管理工作依依据1三、合同管管理工作的的内容1四、合同监监理实施程程序2（一）合同同管理22（二）计量量支付和工工程变更方方面119（三）工程程进度控制制方面333（四）劳务务用工合同同的签定和和民工工资资发放方面面377（五）安全全生产管理理337（六）承包包人标化建建设和管理理方面338（七）文明明施工和环环境保护方方面440溧阳至宁德国家高速公路浙江省淳安段第QHJL02监理标段合同监理细则 杭州公路工程监理咨询公司 合同监理理细则一、总则合同管理工工作贯穿了了工程建设设的自始至至终、方方方面面、

3、无无处不在。有人说质质量安全重重要，但也也只是合同同管理工作作的一部。合同管理理囊括了工工程建设的的质量、进进度、费用用、信息、安全、等等等全方面面的内容。工程建设设的参予各各方无不依依据合同条条款行事。无不受合合同条款的的约束。合合同是监理理工程师行行为的法律律依据。合合同如同一一条线把工工程建设过过程中的各各种事件联联系起来，在在工程建设设中具有非非常重要的的位置。二、合同管管理工作的的依据合同工程师师在实施监监理工作中中必须服从从国家现行行法律和法法规，并以以构成合同同的下述文文件在先者者为准：1)合同协协议书及附附件（含评评标期间和和合同谈判判过程中的的澄清文件件和补充资资料）；2)中

4、标通通知书；3)投标书书和投标书书附录；4）合同专专用条款及及数据表（含含招标文件件补遗书中中与此有关关部分）；5）合同通通用条款；6）技术规规范（含招招标文件补补遗书中与与此有关的的部分）；7）图纸（含含招标文件件补遗书中中与此有关关的部分）；8）标价的的工程量清清单；9）投标书书附表；10）在本本合同专用用条款中可可能规定的的构成本合合同组成部部分的其他他文件；三、合同管管理工作的的内容针对本工程程具体情况况合同管理理内容：安全监理质量监理进度监理费用监理信息监理工程变更、分包劳务务、延期、索赔等合合同事宜四、合同监监理实施程程序（针对本项项目特点，侧侧重几个方方面叙述如如下）（一）合同同

5、管理1、分包（1）规定定a、承包人人不得将其其分包的的的全部部转转包给第三三人，或将将基承包的的全部工程程肢解后以以分包的名名义转包给给第三人；b、承包人人不得将工工程主体、关键性工工作分包给给第三人。经发包人人同意，承承包人可将将工程的其其他部分或或工作分包包给第三人人。分包包包括专业分分包和劳务务分包。c、分包人人的资格能能力应与其其分包工程程的标准和和规模相适适应。d、承包人人应与分包包人就分包包工程向发发包人承担担连带责任任。（2）管理理职责a、监理办办按照合同同约定和建建管处下发发的【项目目分包管理理实施细则则】要求，负负责对所监监理合同段段的施工分分包活动的的管理，及及时发现并并制

6、止承包包单位的违违法分包行行为，并通通知建管处处；b、建管处处和监理单单位分别落落实相应的的合同管理理部门，负负责施工分分包的日常常管理工作作；c、除承包包人设定的的项目管理理机构外，分分包队伍也也应分别设设立项目管管理机构，对对所承包或或者分包工工程的施工工活动实施施管理；d、项目管管理机构应应具有与承承包或者分分包工程的的规模、技技术复杂程程度相适应应的技术、经济管理理人员，其其中项目复复杂人和技技术、财务务、计量、质量、安安全等主要要管理人员员应是本单单位人员；e、工地临临时试验室室应由承包包人自行设设立并开展展试验检测测工作，分分包人不再再设立工地地临时试验验室。（3）审批批分包总监理

7、工程程师应从以以下几个方方面审查承承包人分包包工程的申申请报告：a、分包人人的资质证证明。包括括企业概况况、财务资资本情况，参参加分包工工程人员的的资历，施施工机械状状况等。b、分包工工程项目及及内容。c、分包工工程数量及及金额。d、分包工工程项目所所使用的施施工规范与与验收标准准。e、分包工工程的工期期。f、承包人人与分包人人合同责任任g、分包协协议总监理工程程师完成上上述审查之之后，经业业主批准，向向承包人签签发分包工工程批准单单。（4）备案案程序建管处对承承包单位拟拟分包的工工程项目实实行合同审审查备案，以以此认定进进场施工单单位与所签签订合同承承包人主体体的符合性性，并作为为动员预付付

8、款和工程程开工的前前提条件。在进场初初期，承包包单位应按按要求及时时提交分包包合同审查查备案表，经经监理单位位核查，报报建管处备备案。（5）分包包工程的管管理a、监理办办对分包项项目实行动动态管理，分包单位所属主要管理人员和主要机械设备等需变更调整时，承包单位应及时提出申请，报监理单位和建管处同意后方可实施；b、承包单单位有权依依据承包合合同自主选选择符合资资格的分包包队伍，提提倡承包单单位以招标标方式公开开、公平、公正择优优选择分包包队伍。任任何单位和和个人不应应违规制定定分包。c、承包单单位和分包包队伍应参参照浙江省省制定的公公路水运工工程施工分分包合同统统一格式依依法签订分分包合同，并并

9、履行合同同约定的义义务。分包包合同应遵遵循承包合合同的各项项原则，满满足承包合合同中质量量、安全、进度、环环保以及其其他技术、经济等要要求。承包包单位应在在分包工程程实施前，将将建立单位位审查后的的分包合同同报建管处处备案，未未经备案同同意的分包包合同不应应实施。分分包合同审审查与备案案应遵循以以下程序和和要求（劳劳务合作不不涉及设备备情况）：承包单位自自查并提出出分包合同同备案申请请。承包单单位自查拟拟分包专项项工程的内内容和范围围，查验拟拟选定分包包队伍的资资格、注册册资金、管管理与技术术人员和施施工设备等等情况，提提供拟签订订的分包合合同，并填填写施工分分包合同备备案表，报报监理处审审查

10、；监理单位组组织审查。监理单位位按照相应应要求，对对拟分包专专项工程的的内容和范范围，拟分分包队伍的的资格、注注册资金、管理与技技术人员和和施工设备备等情况以以及拟签订订的分包合合同进行审审查；建管处备案案受理。建建管处将经经监理单位位审查符合合要求并同同意的分包包合同进行行备案。 （6）.承包单位位应建立健健全施工分分包管理制制度和台账账，对分包包工程的质质量、安全全、进度和和分包队伍伍的行为等等实施全过过程管理，相相关制度和和台账须归归档备查。按照笨办办法和合同同约定对分分包工程的的实施向建建管处负责责，并承担担赔偿责任任。分包合合同不免除除承包合同同中规定的的承包单位位的责任或或者义务。

11、 （7）.分包队伍伍应根据分分包合同的的约定，组组织分包工工程的施工工，对分包包工程的质质量、安全全和进度等等实施有效效控制。分分包队伍对对其分包的的工程向承承包单位负负责，并就就所分包的的工程向建建管处承担担连带责任任。（8）.行行为管理不应将所承承包的公路路工程进行行转包。承承包单位未未在施工现现场设计项项目管理机机构和派驻驻相应人员员对分包工工程的施工工活动实施施有效管理理，并且有有下列情形形之一的，属属于转包： a.承包单位位将承包的的全部工程程发包给他他人的； b.承包单位位将承包的的全部工程程肢解后以以分包的名名义分别发发包给他人人的； c.法律、法法规规定的的其它转包包行为。 2

12、.不应出现现违法分包包公路工程程。有下列列情形之一一的，属于于违法分包包： a.承包单位位未在施工工现场设立立项目管理理机构和派派驻相应人人员，对分分包工程的的活动实施施有效管理理的； b.承包单位位将工程分分包给不具具备相应资资格的企业业或者个人人的； c.分包队伍伍以他人名名义承揽分分包工程的的； d.承包单位位将合同文文件中明确确不得分包包的专项工工程进行分分包的； e.承包单位位位于分包包队伍依法法签订分包包合同或者者分包合同同未遵循承承包合同的的各项原则则，不满足足承包合同同中相应要要求的； f.分包合同同未经监理理单位审查查或未报建建管处备案案的； g.分包队伍伍将分包工工程在井陉

13、陉层层分包包或者转包包的； h.法律、法法规规定的的其他违法法分包行为为。 3.按照浙江江省交通运运输厅信用用评价的有有关规定，承承包单位和和分包队伍伍应当互相相开张信用用评价，并并向建管处处提交信用用评价结果果。建管处处应对承包包单位和分分包单位提提交的信用用评价结果果进行核定定，并且报报送浙江省省交通运输输厅。 4.承承包单位授授权分包队队伍进行相相关采购时时，应报监监理单位审审查，经建建管处书面面同意。 5.承承包人与分分包人均应应严格遵守守基建财务务管理规定定，加强合合同段和分分包专项工工程的会计计核算。分分保款项的的结算支付付应符合如如下要求： a.承承包单位和和分包队伍伍应按照基基

14、建财务管管理规定，对对所承（分分）包的工工程应单独独记账，并并按规定进进行核算。 b.分分包结算支支付内容应应与分包合合同内容相相符，收款款单位应与与分包人名名称一致，收收（付）票票据应合法法有效； c.分分保款项应应根据实际际工程计量量进度按期期进行结算算，不应以以预支工程程款、借款款等名义回回避结算；分包工程程款应通过过承包人开开设的银行行账户转账账支付，不不应使用现现金支付； d.以上设计计资料须归归档备查。2、工程延延期（1）规定定总监理工程程师在确认认下述条件件满足并报报建管处批准准后受理工工程延期：1）工程由由于非承包包人责任，不不能按原定定工期完工工。2）承包人人在延期情情况发生

15、的的一个月内内向监理工工程师提交交工期延期期报告。3）承包人人承诺继续续按合同规规定向驻地地监理工程程师提交有有关延期的的详细情况况资料，并并根据驻地地监理工程程师需要随随时提供有有关证明。4）总监理理工程师在在延期事件件终止后的的一个月内内，收到承承包人正式式提交的延延期申请资资料。（2）延期期类型 1）额外或或附加工作作；2）异常恶恶劣的气候候条件；3）由业主主造成的延延误、障碍碍、阻止；4）不是承承包人的过过失、违约约或由其负负责的其它它特殊情况况；5）合同中中所规定的的任何延误误原因。（3）临时时延期如果影响延延期的事件件有连续性性，驻地监监理工程师师在收到并并确认承包包人提交临临时报

16、告后后，先给予予临时延期期。在收到到并确认承承包人最终终情况报告告后，再给给予该事件件的最终延延期。但最最终延期不不能少于累累计的临时时延期。（4）受理理程序1）收集资资料、做好好记录总监理工程程师在收到到承包人延延期报告后后，应做好好工地实际际情况的调调查和日常常记录，同同时授权有有关人员受受理该延期期，并负责责收集来自自现场以外外的各种文文件资料与与信息。2）审查承承包人的延延期申请收到承包人人正式延期期申请，主主要从以下下几个方面面进行审查查：a、延期申申请的格式式满足监理理工程师的的要求。b、延期申申请的内容容符合规定定，即列明明延期的项项目及编号号；阐明延延期发生、发展的原原因及申请

17、请所依据的的合同条款款；附有延延期测算方方法、测算算细节和延延期涉及的的有关证明明、文件、资料图纸纸等。审查通过后后，可开始始下一步的的评估，否否则应建议议承包人收收回申请。3）延期评评估 主要从以下下几个方面面进行评定定：a、承包人人提交的申申请资料必必须真实、齐全、满满足评定的的需要；b、申请延延期的合同同依据必须须准确；c、申请延延期的理由由必须正当当与充分；d、申请延延期天数的的计算原则则与方法应应恰当。根根据监理的的现场记录录有关资料料，进行修修订并就修修订的结果果与业主和和承包人进进行协商。4）审查报报告审查报告由由以下文件件组成：a、正文评估人员的的受权依据据及名单；受理承包包人

18、延期申申请的工作作日期；工工程简况；确认的延延期理由及及合同依据据；经调查查、讨论、协商、确确认的延期期测算方法法及由此确确认的延期期天数和结结论。b、附件（a）总监监理工程师师对该延期期的评论。（b）、承承包人的延延期申请。包括涉及及的文件、资料、证证明等。5）确定延延期总监理工程程师在收到到审查报告告并确认的的结论之后后，签发延延期审批书书，报业主主审定。3、费用索索赔（1）规定定总监理工程程师确认下下述条件满满足时，报报建管处批准准，受理费费用索赔。1）承包人人必须是依依据合同有有关规定向向业主索取取额外的费费用。2）承包人人在出现引引起索赔事事件的一个个月内，向向总监理工工程师提交交索

19、赔意见见，并同时时抄送业主主。3）承包人人承诺继续续按规定向向总监理工工程师提交交说明索赔赔数额和索索赔依据等等详情材料料，并根据据总监理工工程师需求求随时提供供有关证明明。4）总监理理工程师在在索赔事件件终止后的的一个月内内，收到承承包人正式式提交的索索赔申请。（2）索赔赔数额总监理工程程师按照合合同有关规规定，并与与承包人协协商，提出出最终的索索赔数额报报经业主批批准后，通通过期中付付款证书予予以支付。（3）类型型 1）难以以预见的情情况所引起起的；a、异常气气候b、外界障障碍（化石石、古物、地下建筑筑）。c、战争入入侵、叛乱乱、暴乱等等。d、通常无无法预测和和防范的任任何一种自自然力。2

20、）业主责责任引起a、未按合合同规定和和承包人合合理的工程程进度计划划，提供对对现场的占占有权和出出入权。 b、未未按规定向向承包人付付款。 c、延误误提供图纸纸 d、占用用或使用永永久性工程程区段而造造成损失和和损害。 e、违约约使合同中中途终止。3）总监理理工程师的的责任引起起a、延误签签发图纸、指令b、负责提提供的书面面数据不准准确。（4）受理理程序a、收集资资料、做好好记录总监理工程程师在收到到承包人索索赔意向后后，应立即即做好工地地实际情况况的调查和和日常记录录，同时授授权有关监监理人员受受理该索赔赔，并负责责收集来自自现场以外外的各种文文件资料与与信息。2）审查承承包人的索索赔申请收

21、到承包人人正式索赔赔申请应主主要从以下下几个方面面进行审查查：a、索赔申申请的内容容符合规定定。即列明明索赔发生生、发展的的原因及其其依据的合合同条款；附有索赔赔数额计算算的方法、价格与数数量的来源源细节和索索赔涉及的的有关证明明、文件、资料、图图纸等。b、审查通通过后，报报总监批准准，可开始始下一步的的评估，否否则应建议议承包人收收回申请。3）索赔评评估评估主要从从以上几个个方面进行行评定：a、承包人人提交的索索赔申请资资料必须真真实、齐全全、满足评评审的需要要。b、申请索索赔的合同同依据必须须正确。c、申请索索赔的理由由必须正确确与充分。d、申请索索赔额的计计算原则与与方法应恰恰当。数量量

22、应与驻地地监理记录录和评估人人员掌握的的资料一致致，价格与与取费的来来源能被业业主接受。可根据监监理的现场场记录和小小组掌握的的资料，修修订承包人人的计算方方法与索赔赔并与承包包人进行协协商。4）审查报报告审查报告由由以下文件件组成：a、正文评估人员的的授权依据据及名单：受理承包包人索赔申申请的工作作日期；工工程简况；确认的索索赔理由及及合同依据据；经调查查、讨论、协商、确确定的测算算方法及由由此确定的的索赔数额额结论。b、附件a）总监理理工程师对对该索赔的的评语。b）承包人人的索赔申申请，包括括涉及的文文件、资料料、证明等等。5）确定索索赔建管处在收收到监理送送交的审查查报告并批批准后；签签

23、发索赔审审批书。4、争端与与仲裁（1）争端端的规定1）总监理理工程师在在收到争议议通知后应应在合同规规定的时间间内，完成成对争议事事件的全面面调查与取取证。同时时对争议的的解决提出出建议，报报建管处批准准后，发出出书面决定定，通知承承包人。2）总监理理工程师发发出书面通通知91天天之内，如如果承包人人不要求仲仲裁，则决决定为最终终决定。3）合同只只要未被放放弃或终止止，总监理理工程师应应要求承包包人继续精精心施工。（2）仲裁裁的规定总监理工程程师应做以以下工作：1）在仲裁裁通知发出出后的566天之内，对对争议设法法进行友好好调解，同同时督促承承包人继续续遵守合同同，应执行行驻地监理理工程师的的

24、决定。2）在仲裁裁期间以公公正的态度度提供证据据和作证。3）在仲裁裁后执行裁裁决。5、承包人人的违约（1）规定定1）当承包包人有下列列事实，总总监理工程程师确认承承包人一般般违约：a、给公共共利益带来来伤害、防防碍和不良良影响。b、未严格格遵守和执执行国家及及有关部门门的政策与与法规。c、由于承承包人的责责任，使业业主的利益益受到损害害。d、不严格格执行驻地地监理工程程师的指示示。2）当承包包人有下列列事实，总总监理工程程师确认承承包人严重重违约：a、无力偿偿还他的债债务或陷入入破产，或或主要财产产被接管或或主要资产产被抵押，或或停业整顿顿，或物质质被扣押等等，因而放放弃合同。b、无正当当理由

25、开工工或拖延工工期。c、无视总总监理工程程师的警告告，一惯公公然忽视履履行合同规规定的责任任与义务。d、未经总总监理工程程师的同意意，随意分分包工程，或或将整个工工程分包出出去。（2）处理理1）总监理理工程师确确认承包人人属一般违违约后，作作以下工作作：a、书面通通知承包人人在尽可能能短的时间间内，予以以纠正。b、提醒承承包人一般般违约有可可能导致严严重违约。c、上述无无效时，书书面报业主主。d、承包人人自行纠正正违约，但但已给业主主费用带来来的影响，办办理扣除承承包人相应应费用的证证明。2）总监理理工程师确确认承包人人严重违约约，业主进进行部分或或全部合同同终止后，应应做以下工工作：a、指示

26、承承包人将其其为该合同同的目的而而可能签订订的任何协协议的利益益，如材料料和货物的的供应、服服务的提供供等转让给给业主。b、认真调调查并与业业主和承包包人协商之之后，办理理并初签部部分或全部部合同终止止的支付证证明，报业业主。6、保险与与保函（1）总监监理工程师师根据合同同有关规定定，督促承承包人进行行保险。（2）总监监理工程师师根据合同同有关规定定，从以下下几个方面面对承包人人的保险进进行检查：1）保险的的种类；2）保险的的数额；3）保险的的有效期；4）保险单单及数据；（3）总监监理工程师师确认承包包人未在合合同规定的的时间内，按按合同规定定内容提交交合同的保保险单时应应；1）提示承承包人尽

27、快快根据合同同有关规定定，补办或或补充办理理保险；2）承包人人依旧不办办，报项目目业主建议议补充办理理保险； 3）保险最最终由业主主补办或补补充办理时时，总监理理工程师签签发从承包包人应得款款额中扣除除与业主补补办或补充充办理的保保险所花费费等值的费费用。4）如果业业主也不补补办，总监监理工程师师则通知承承包人和业业主，根据据合同有关关规定，未未经发生与与此有关的的一切责任任和费用将将由责任方方承担和赔赔偿。7、 信息息管理施工阶段的的信息收集集工程的施工工阶段大量量的信息发发生、传递递和处理的的阶段，监监理工程师师的信息管管理工作，也也主要集中中在这一阶阶段。（1）收集集业主提供供的信息业主

28、作为工工程项目建建设的组织织者，在施施工中按合合同文件规规定提供相相应的条件件，并要不不时表达对对工程各方方面的意见见和看法，下下达某些指指令。应及及时收集业业主提供的的信息。当业主方负负责某些材材料的供应应时，需收收集提供的的品种、数数量、质量量、价格、提货地点点、提货方方式等信息息。如一些些工程项目目，业主方方对钢材、木材、水水泥、砂石石等主要材材料，在施施工过程中中以某一价价格提供承承包商使用用，业主应应及时将这这些材料在在各个阶段段提供的数数量、材质质证明、试试验资料、运输距离离等情况告告诉有关方方面。监理理工程师应应及时收集集这些信息息资料。业主方在建建设过程中中对各种有有关进度、质

29、量、投投资、合同同等方面的的意见和看看法，监理理工程师应应及时收集集，同时也也应及时收收集业主方方的上级单单位对工程程建设的各各种意见和和指令。（2）收集集承包商提提供的信息息承包商在施施工中，现现场所发生生的各种情情况均包含含了大量的的内容，承承包商自身身必须掌握握和收集。经收收集和整理理后，汇集集成丰富的的信息资料料。承包商在施施工中必须须经常向有有关单位，包包括上级部部门、设计计单位、监监理单位及及其它方面面发出某些些文件，传传达一定的的内容。如如向监理单单位报送施施工组织设设计，报送送各种计划划、单项工工程施工措措施、月支支付申请表表、各种工工程项目自自检报告、质量问题题报告、有有关的

30、意见见等等。监监理工程师师应全面系系统地收集集这些信息息资料。（3）建设设项目监理理的记录此处的记录录是总工程程师的监理理记录，主主要包括工工程施工历历史记录、工程质量量记录、工工程计量和和工程款记记录、竣工工记录等内内容。1）现场监监理人员的的日报表。主要包括括如下内容容：当天的的施工内容容，当天参参加施工的的人员（工工种、数量量等）；当当天施工用用的机械（名名称、数量量等）；当当天发现的的施工质量量问题；当当天的施工工进度与计计划施工进进度的比较较（若发生生施工进度度拖延，应应说明其原原因）；当当天的综合合评语；其其它说明（应应注意的事事项）等。2）工地日日记。主要要包括：现现场监理人人员

31、的日报报表；现场场每日的天天气记录；监理工作作纪要；其其它有关情情况与说明明等。3）现场每每日的天气气记录。主主要内容：当天的最最高、最低低气温；当当天降雨、降雪量；当天的风风力及天气气状况；因因气候原因因当天损失失的工作时时间等。4）驻施工工现场监理理负责人的的日记。主主要包括如如下内容：当天所作作的重大决决定；当天天对施工单单位所作的的主要指示示；当天发发生的纠纷纷及可能的的解决办法法；该工段段项目监理理总负责人人（或其他他代表）来来施工现场场谈及的问问题；当天天与该工程程项目监理理总负责人人的口头谈谈话摘要，当当天对驻施施工现场监监理工程师师（监理人人员）的指指示；当天天与其他人人达成的

32、任任何主要协协议，或对对其他人的的主要指示示等。5）驻施工工现场监理理负责人周周报。驻施施工现场监监理负责人人应每月向向工程项目目监理总负负责人（驻驻地监理工工程师）汇汇报一周内内所有发生生的重大事事件。6）驻施工工现场负责责人月报。驻施工现现场监理负负责人应每每月向监理理总负责人人及业主汇汇报下列情情况；工程程施工进度度状况（与与合同规定定的进度作作比较）；工程款支支付情况；工程进度度拖延的原原因分析；工程质量量情况与问问题；工程程进展中主主要困难与与问题，如如施工中的的重大差错错，重大索索贴事件，材材料、设备备供货困难难，组织、协调方面面的困难，异异常的天气气情况等。7）驻施工工现场监理理

33、负责人对对施工单位位的指示。主要内容容：正式函函件（用于于极重大的的指示）；日常指示示，如在每每日的工地地协调会中中发出的指指示；在施施工现场发发出的指示示等。8）驻施工工现场监理理负责人给给施工单位位的补充图图纸。9）工程质质量记录。主要包括括试验结果果记录及样样本记录等等。（4）收集集工地会议议信息工地会议是是监理工作作的一种重重要方法，会会议中包含含着大量的的监理信息息，这就要要求监理工工程师必须须重视工地地会议，并并建立一套套完善的会会议制度，以以便于会议议信息的收收集。会议议制度包括括会议的名名称、主持持人、参加加人、举行行会议的时时间、会议议地点等，每每次工地会会议都应有有专人记录

34、录，会议后后应有正式式会议纪要要等。工程竣工阶阶段的信息息收信工程竣工并并按要求进进行竣工验验收时，需需要大量的的对竣工验验收有关的的各种资料料信息。这这些信息一一部分是整整个施工过过程中，长长期积累形形成的；一一部分是在在竣工验收收期间，根根据积累的的资料整理理分析而形形成的，完完整的竣工工资料应由由承包商编编制，经监监理和有关关方面审查查后，移交交业主并通通过业主移移交管理运运行单位。监理信息的的加工整理理和储存监理工程师师除应注意意各种原始始资料的收收信外，还还要对收信信来的资料料进行加工工整理，并并对施工过过程中出现现的问题进进行处理。监理工程师师在施工过过程中，依依据当时收收集到的信

35、信息所作的的决定或决决定有如下下几个方面面：（1）依据据进度控制制信息，对对施工进度度状况的意意见和指示示。监理工工程师每周周、每月、每季度都都要对工程程进度进行行分析对比比并做出综综合评价，包包括当月整整个工程各各方面实际际完成量，实实际完成数数量与合同同规定的计计划数量之之间的比较较。如果某某一部分拖拖后，应分分析其原因因、存在主主要困难和和问题，提提出如何解解决的意见见。（2）依据据质量控制制信息，对对工程质量量情况的意意见和指示示。监理工工程师应当当系统地将将当月施工工中的各种种质量情况况，包括现现场检查监监理中发现现的各种问问题、施工工中出现的的重大事故故，对各种种情况、问问题、事故

36、故的处理情情况，除在在月报、季季报中进行行阶段性的的归纳和评评价外，如如有必要可可进行专门门的质量定定期情况报报告。（3）依据据投资控制制信息，对对工程结算算情况的意意见和指示示。工程价价款结算一一般按月进进行，要结结合投资完成成情况进行行统计、分分析，在统统计分析的的基础上作作一些短期期预测，以以便对业主主在组织资资金方面提提出咨询意意见。（4）依据据合同管理理信息，对对索赔的处处理意见。在工程施施工中，由由于业主方方的原因或或客观条件件使承包方方遭受损失失，承包方方提出索赔赔要求；或或承包方由由于违约使使工程遭受受损失，业业主方提出出索赔要求求。监理工工程师可对对索赔提出出处理意见见。信息

37、的储存存是将信息息保留起来来以备将来来应用。对对有价值的的原始资料料、数据及及经过加工工整理的信信息，要长长期积累以以备查阅。信息储存存的设备主主要有三种种，纸、胶胶卷和计算算机存储器器。监理信息的的检索和传传递无论是存入入档案库还还是存入计计算机存储储器的信息息、资料，为为了查找的的方便，在在入库前都都要拟定一一套科学的的查找方法法和手段，作作好编目分分类工作。8、 组织织协调组织协调的的工作任务务组织协调与与工程各方方及有关政政府部门之之间的关系系，及时沟沟通信息及及有关工程程情况，保保证按合同同要求完成成的工程项项目建设。组织协调的的工作方法法（1）建立立由建设单单位、施工工单位、监监理

38、协调发发展单位、当地政府府和有关部部门参加的的组织协调调管理体系系，建立健健全各项管管理制度及及办法，并并遵照执行行。（2）定期期召开工程程协调会议议，重大问问题召开专专题会议，会会议内容应应形成书面面的会议纪纪要。会后后，监理工工程师应检检查监督纪纪要内容的的落实情况况，并及时时通知有关关单位及在在下次会议议中进行通通报；（3）协调调处理参与与工程建设设各方之间间的关系，按按合同条款款的要求公公平、公正正的处理各各种问题，以以保证工程程按计划顺顺利进行；（4）协助助并督促业业主处理好好其它问题题；（5）检查查监督承包包商内部的的协调工作作，发现问问题及时指出并并要求解决决。9、竣工与与缺陷责

39、任任期监理合同范围的的全部工程程已基本完完成，总监监理工程师师收到承包包人的交工工申请报告告，并经过过对工程的的全面检查查，认为符符合合同文文件要求时时，向承包包人签发全全部工程的的交工证书书。若不符符合合同文文件要求，则则书面向承承包人指出出尚应完成成哪些工作作。如果监理工工程师对工工程质量检检验的结果果，证明全全部工程或或部分工程程确定符合合规范要求求，且各项项资料齐全全；同时监监理工程师师在各种场场合以不同同形式向承承包人指出出的各类质质量问题，均均已得到妥妥善解决；确认承包包人对其申申请交工的的工程已进进行了全面面的现场清清理，包括括临时的用用地和材料料场取土场场；确认承承包人已根根据

40、合同规规定或基本本上完成有有关的交工工资料，即即可进行交交工验收。总监理工程程师将承包包人递交的的竣工申请请和监理意意见递交业业主，由业业主负责安安排交工验验收工作。从工程获得得交工证书书之日起，即即进入二年年的保修期期；在此期期间，驻地地办除监理理员1人外外，合同专专业监理工工程师也会会常驻现场场。负责检检查承包人人剩余工程程计划，检检查已完工工程，确认认保修责任任及修复费费用，督促促承包人按按合同规定定完成竣工工资料。当监理工程程师确认承承包人已按按合同规定定及监理工工程师指示示完成全部部剩余工作作，并认为为质量符合合规范要求求时，建议议业主成立立有监理工工程师、业业主及有关关监督部门门参

41、加的缺缺陷期责任任期工程检检查小组，对对工程进行行最终的整整体检验，对对缺陷责任任期的工作作进行评价价，确定是是否签发缺缺陷责任终终止证书。（二）计量量支付和工工程变更方方面监理工程师师应本着实实事求是的的原则，根根据工程量量清单、规规范及设计计文件，对对承包人已已完成且质质量符合要要求的工程程量进行计计量支付。具体实施施如下：1、计量依依据、范围围、原则（1）计量量依据1）合同文文件及补充充协议；2）工程合合同变更令令；3）图纸；4）工程量量清单及说说明；5）技术规规范；6）有关计计量支付的的其它规定定。（2）计量量范围1）工程量量清单及修修订的工程程量清单中中的内容；2）合同文文件中规定定

42、的其它各各项应支付付费。（3）计量量原则1）工程计计量的方法法、范围、内容及计计量单位等等应符合合合同文件的的要求；承承包人，监监理办进场场接受图纸纸后，应按按照招标文文件计价规规则及工程程量清单，对对施工图的的工程数量量进行分别别的独立计计算。在此此基础上，设设计单位及及工程建管管处进行复复核，形成成新的工程程量清单。2）工程质质量必须符符合要求，且且各种中间间交工验收收手续及相相关质保资资料必须齐齐全；3）工程计计量数量为为现场确认认的实际发发生数量，根根据施工图图复核结果果、工程实实际开展中中的自然增增减与计量量要求，分分施工图、变更与自自然增减三三部分计量量，实施工工程完成并并验收合格

43、格后，按施施工图数量量（复核后后）先行计计量，若计计量工程数数量与施工工图（复核核后）不一一致的，按按工程相关关办法均应应办理变更更手续或自自然增减现现场确认手手续，待变变更令或确确认手续下下发后，再再计量变更更增减部分分或自然增增减部分。4）不合格格工程不予予计量；5）当期计计量的工程程量应是截截止日期前前可计的工工程量；（4）计量量数量确认认在签订施工工合同后，承承包人应对对照施工图图和现场情情况对工程程量清单数数量进行认认真复核，并并报监理办办核算。原原地面标高高、清淤、挖除非适适用材料换换填（简称称挖非，以以下同）等等工程量需需按【公路工工程现场数数量确认管管理办法】执执行，在分分项完

44、成后后，对与施施工图不同同部分在11-2个月月内统一办办理相应的的变更手续续，完善计计量资料，其其中公路工工程现场数数量确认办办法要求如如下。确认原则： 1、承包包人、监理理人、设计计单位、建建管处的代代表同时到到场； 2、数据据提取方法法合理； 3、证明明材料现场场提取； 4、数量量计算符合合计量规则则； 5、现场场确认签证证采用统一一格式。程序及要求求 1、通知知：承包人人对需要确确认的事件件应提前22个工作日日通知监理理人、设计计代表、建建管处； 2、设计计代表应估估计与原设设计数量的的差异，差差异较大时时应先补充充设变更程程序，再进进行现场确确认； 3、承包包人应准备备量测工具具、相机

45、或或摄像机、计算器、现场确认认单、签到到表。工程数量计计算及签认认承包人按照照合同约定定的计量规规则，计算算计量工程程数量，在在2天内按按要求整理理成纸质文文件后上报报监理人，监监理人2天天内做出相相应处理，签签署意见，设设计代表在在2个工作作日内给予予确认，签签署意见并并上报建管管处，建管管处在2个个工作日内内给予回应应。如若监理人人、设计代代表、建管管处确认工工程数量与与承包人上上报工程数数量不一致致时，不做做退回处理理，直接附附表计算审审核数量，签签署具体意意见后报下下一审核单单位。异议处置。 1、承包包人收到批批复的现场场确认，由由异议时，应应在7天内内提出，超超过7天视视作默认批批复

46、的工程程数量； 2、对有有异议的现现场确认单单由监理人人召集有建建管处、设设计单位、承包人代代表参加的的协调会，重重新审核确确认，协调调会后此现现场确认单单不再作修修改。（5）、中中间计量支支付1）每一分分项计量，需需中间交工工验收证书书签发单并并提供相应应项目的质质检资料，没没有相应质质检资料的的不予计量量支付，监监理办必须须仔细核对对，项目公公司将对上上报的计量量资料中所所涉及到的的质检资料料随时抽查查，若发现现质检资料料不完整的的将拒绝当当月计量支支付。2）小数点点位数要求求：以吨为为单位，保保留小数点点后三位数数字，第四四位四舍五五入；以立立方米、平平方米、米米为单位，保保留小数点点后

47、两位，第第三位四舍舍五入；以以千克、个个、项、台台、套、颗颗、块、处处等为单位位，应取整整数；单价价保留两位位小数、合合价取整数数；以总额额为单位，工工程数量除除暂定工程程量项目填填暂定数量量外，其它它项目均应应填“1”；3）填写计计量支付资资料时，要要求填写清清楚、完整整、规范。特别要求求以下几个个方面： 1、工工程计量表表中“支付项目目编号”栏中填写写本次计量量的清单号号，如遇到到一张工程程量表涉及及多个清单单号本栏只只填写顺序序最前的一一个清单号号，其余不不在本栏中中体现。 2、“项目名称称”栏中填写写与清单号号一致的细细目名称。 3、“起止桩号号”栏填写具具体桩号，如如100章章填写本

48、标标段起止桩桩号，路基基填写整公公里桩号，桥桥梁填写桥桥梁中心桩桩号。 4、“部位”栏填写具具体桩号，如如路基填筑筑第X层至至第X层，XX桥X墩XX柱。 5、“图号”栏填写施施工图号，涉涉及变更的的填写变更更报告单编编号； 6、“计量草图图及尺寸”栏要画出出所计量项项目的正确确图形，标标出详细的的几何尺寸寸并作简要要文字说明明，必要时时可附表画画图，并在在“计量草图图及几何尺尺寸”栏中写明明草图详见见附表的字字样； 7、“计算式”栏中要利利用已经标标出的几何何尺寸列出出详细的算算式，必要要时可以附附表计算。设计图纸纸中的工程程数量表内内数值，发发生计算错错误时，应应提供设计计图纸数量量修正记录

49、录作为计量量支付的依依据。并在在“计量式”栏中写明明计算式详详见附表的的字样； 8、工工程计量表表可以计量量多个细目目的清单，但但前提是计计量的实体体是同桥同同一部位； 9、在在填写工程程计量表时时按章节及及清单号顺顺序进行，先先100章章再2000章、3000章等； 10、完成工程程计量表后后，填写计计量支付数数量汇总表表时，应按按工程计量量表的顺序序有序排列列，计量支支付数量汇汇总表中的的计量表页页码应与工工程计量表表的页码一一致； 11、整套计量量表格格式式、字体、字体大小小、颜色、行间距等等不允许随随意改动。签字要求如如下： 1、承包人工工地负责人人为分管生生产的项目目副经理签签字；

50、2、填表人或或制表人为为承包人合合同工程师师签字； 3、承包人为为项目经理理签字； 4、监理人栏栏为现场监监理、专业业监理工程程师复核签签字； 5、其它由相相应负责人人签字； 6、签字必须须手签，否否则无效。5）要求各各承包人合合理安排时时间，合同同上报相关关计量文件件到监理办办，经审核核后修改定稿稿上报。4）定稿的的中期计量量支付报表表每期提交交一式8份，为方便便审核，在在每次上报报计量支付付资料的同同时，提供供必要的电电子文档。6）保留金金应按合同同规定的方方法扣留，完完工审计后后扣留5%。7）监理办办和承包人人必须建立立计量支付付台账，台台账必须清清晰、有条条理，并随随每期计量量上报项目

51、目公司审核核，以防重重计、漏计计、错计现现象。（6）最终终计量支付付1）承包人人只有完成成下述工作作才具备提提交最终支支付的条件件； 1、全全部遗留工工程或缺陷陷工程均已已完成且达达到合同及及规范要求求，并通过过交工质量量验收； 2、有有关合同方方面的遗留留事宜（如如费用索赔赔、工程变变更、中期期支付中有有争议而未未解决的问问题等）均均已以监理理办和建管管处协商一一致，并按按合同办理理了有关手手续； 3、竣竣工图及有有关竣工资资料已按合合同规定全全部完成，并并取得监理理办的确认认； 4、对对合同期所所有支付款款项进行了了全面的清清查，对所所需的支付付凭证进行行了必要的的补充与完完善； 5、合合

52、同规定的的其它条件件；2）工程完完工后3个月内，承承包人应向向驻地办递递交6份最最终计量支支付证书与与按规定格格式所要求求的工程结结算资料，经经监理办核实实后报建管管处审定签签署。3）收到监监理办签署署的最终支支付证书与与按规定格格式所要求求的竣工结结算资料，应应在合同规规定的时限限内核查完完成，并按按审批程序序要求办理理签字手续续，在合同同规定的时时间内向承承包人办理理最终结算算支付。造造价审计后后进行最终终支付。4）工程决决算经审计计后，扣留留工程核准准价的5%作为保留留金，待签签发缺陷责责任期终止止证书后付付清余款。（7）其它它要求1）当各方方的计量支支付意见不不统一时，由由监理办牵牵头

53、，召开开建管处、监理办、承包人代代表参加的的协调会，协协商解决；不能解决决的，可根根据合同约约定通过仲仲裁或诉讼讼解决。2）计量支支付资料审审批完成后后，由建管管处工程档档案管理员员登记、归归档，并将将有关资料料及时返回回监理人和和承包人，相相关单位要要认真做好好资料存档档工作。2、费用控控制的工作作任务与方方法（1）投资资控制中的的关键工作作是组织和和协调好业业主与承包包人之间的的收支行为为，使他们们之间发生生的每一笔笔费用都符符合合同的的要求，并并作到准确确合理。（2）按工工程量清单单细目类型型统计设计计图纸工程程量与工程程量清单比比较，分析析合同价与与实际投资资的差异，掌掌握投资控控制的

54、主体体和重点。（3）计量量和支付是是工程费用用监理的核核心。监理理工程师要要控制好合合同中工程程量清单和和工程变更更清单中所所列各项费费用的计量量和支付外外，还应对对清单之外外的各类合合同支付进进行严格监监理，尽可可能减少各各类附加的的费用。（4）对未未计价工程程项目应与与承包商协协商后提出出计量单价价，对于承承包人提出出调价申请请要进行审审查，报业业主后审定定和批准。（5）定期期或不定期期向业主报报告投资控控制动态，分分析工程投投资费用超超支原因，提提出控制方方案和措施施。（6）审批批承包人提提交的总额额支付项目目的分项支支付方法。（7）制定定延期、索索赔处理程程序和方法法，防止因因业主责任

55、任引起的索索赔，如：1）做好征征地拆迁工工作，如期期提供施工工现场，不不造成索赔赔条件。 2）按规定定时间向承承包人付款款，防止提提前或滞后后支付。 3）及时提提供图纸，防防止延误索索赔发生。 4）做好监监理工作，防防止监理工工程师因延延误签发图图纸、指令令或指令错错误;提供供书面数据据不准确和和进行合同同未规定的的检查等引引起索赔。3、工程变变更（1）变更更原则1）设计变变更必须坚坚持优化、完善、节节省投资的的原则，符符合公路工工程技术标标准、设计计规范，做做到科学合合理、依法法合规，确确保工程质质量和施工工安全。 2）设计变变更不得违违背项目建建设批准文文件的规定定，不得降降低工程技技术标

56、准和和工程质量量指标，一一般不得突突破项目概概算和影响响施工工期期，不得改改变已有合合同单价，不不得降低使使用功能。施工图设设计是工程程施工依据据，一经确确定下发，任任何单位和和个人都不不得随意更更改。3）需要进进行变更时时，应严格格按照合同同规定的审审批权限和和程序办理理有关变更更手续。4）设计变变更必须坚坚持高度负负责的精神神与严谨求求是的科学学态度，在在确保工程程质量标准准前提下，对对于降低工工程造价、节约土地地资源、加加快施工进进度或消除除重大安全全隐患等方方面有显著著作用，应应考虑设计计变更。 5）不得将将任何分项项工程随意意分割，化化整为零。 （2）变更更依据1）业主与与施工单位位

57、签订的施施工合同文文件及其组组成部分、现行的技技术规范和和国家标准准，包话有有关各方共共同参与并并确定了具具体变更方方案的现场场会议纪要要、经批准准的工程技技术联系单单、经审查查批准使用用的施工图图设计文件件、测量、勘探、图图纸、工程程量清单及及相关的造造价文件等等作为变更更依据。 2）设计变变更的原因因分为完善善设计、优优化设计和和新增工程程的三种设设计变更，如如出现下列列情况，可可提供变更更：a、工程设设计变更；b、材料与与设备的换换用；c、工程量量和费用增增减；d、招投标标清单漏项项；e、工程建建设标准的的改变及其其它涉及造造价的变更更等；f、由施工工方以外原原因引起的的涉及工程程费用变

58、化化的施工组组织设计变变更；g、其它变变更。（3）变更更设计提出出 项项目参与单单位的任何何一方提出出优化设计计时，应当当以工作联联系单方式式提出书面面变更设计计意见和建建议，包括括原因、建建设方案、估计增减减金额对工工期的影响响等内容。审批程序 1、承包包人提出的的任何变更更设计的建建议和意见见，应以工工作联系单单的方式，按按照建管处处统一的格格式和份数数，首先报报送监理办办审查；监监理办在进进行必要的的调查和 测算后提提出明确的的书面审查查意见，设设计单位对对优化方案案的可行性性和设计原原则符合性性提出书面面的意见，报报送建管处处审批； 2、监理理办、设计计单位提出出的变更设设计的建议议和

59、意见，以以工作联系系单方式在在进行必要要的调查和和测算后提提出明确的的书面意见见，报送建建管处审批批； 3、项目目业主提出出的使用要要求、上级级主管部门门对工程建建设提出了了新的办法法和技术要要求，以及及建管处提提出的，由由建管处以以工作联系系单通知设设计单位、监理办、承包人。 （5）变变更设计审审批及实施施 1）、变变更设计依依据为经建建管处批准准的变更设设计的方案案。 2）、一一般变更:由设计单单位按照批批准的变更更设计方案案进行设计计，形成技技术联系单单，经建管管处同意后后，由建管管处下发到到监理办、承包人。 3）、较较大及以上上变更： 11.设计单单位应根据据批准的变变更设计的的方案以

60、及及有关规定定要求进行行工程变更更设计。2.建管处处按照有关关规定组织织工程变更更设计审查查会，形成成专家组意意见，设计计单位根据据专家审查查意见修改改变更设计计文件。3.建管处处按照有关关规定办理理相应的报报批手续。4.设计单单位根据批批文要求细细化设计文文件，形成成技术联系系单，技术术联系单应应具有施工工图设计深深度；经过过建管处同同意后，由由建管处下下发至监理理人、承包包人。概算调整1.当工程程实施费用用超过概算算时，由设设计单位汇汇总较大及及以上变更更的概算情情况，按照照规定要求求办理相关关手续，完完成概算调调整工作。2.对于较较大及以上上变更设计计的报批，以以及概算调调整项目代代建合