榆林市住建局采购商品及存量网签软件项目文件

1、采购项目采购投标文件响应文件格式（或副本）项目名称：榆林市住建局采购商品及存量网签项目投 标 人：西安必特思维时间：二一五年八月十八日目录第一部分投标函1第二部分开标一览表(唱标) . 3第三部分法定代表人书8第四部分供应商资格证明文件94.1投标4.1.1简介 公司基本情况表13投标人资格证明文件主要内容 业执照（副本）或事业法人（副本）复印件14税务登记证副本复印件15组织机构代码证复印件16年检证明17企业认定产品登记94.2.7 房地产电子政务系统的著作权.20高新技术企业质量管理体系认证.0投标保证

2、金交纳凭据26投标人认为有必明的资格问题264.3以往同类销售业绩证明2 住房和城乡建设部住房信息系期）工程建设项目二手房交易系统技术开发合同274.4.2 住房和城乡建设部住房信息系期）工程建设项目住房市场监测分析系统技术开发合同294.4.3 住建部住房保障监督系统技术开发合同（与公司签署的住建部住房保障监督系统技术开发合同）314.4.4 陕西省房地产市场与个人住房信息子系统合同334.4.5 榆林市管理局房地产市场信息系期354.4.6 神木县房地产电子政务.37县房地产电子政务94.4.8 汉中市住房和城乡建设局住房信息系统项目合同414.4.9 西乡

3、县管理系统43宝鸡市房地产市场信息系统（二期）合同45咸阳市个人住房信息系统合同47咸阳市房地产市场信息系统合同494.4.13广西壮族住房和城乡建设厅开发服务合同50青海省住房信息系统合同53甘南州住房信息系统合同554.4.16周口市房地产电子政务系统和个人住房信息系统合同58第五部分投标方案说明615.1标的物选型及技术指标说明61配备615.1.1服务内容63技术方案655.2对本项目的编务的组织措施。246项目实施方案246项目管理方案252项目培训方案2675.3投标人承诺274承诺书274计划与措施27.25.4投标人商务投标响应与合同条款说明2865.5供应商

4、其他有必明.288投标函榆林市市级采购中心：YLCGD2015-038J 号谈判文件，经详细研究，我公司收到贵决定参加本次招标活动并投标。为此，我方郑重以下诸点，并负法律责任。1、愿意按照谈判文件中的一切要求，提供谈判设备及技术服务，完成合同的责任和义务。2、按谈判文件的规定，我公司的投标总报价为：（大写）：（￥：万元）3、我方提交的投标文件一份、副本二份。我方已递交投标保证金 6000 元整4、已详细阅读了谈判文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。5、开标后在规定的投标有效期内撤回投标，关处罚决定。愿接受采购的有6、同意向贵方提供可能要求的，与本次投标有关的任何或资料。完

5、全理解最低投标报价中标的唯一条件，且尊重谈判小组的评标结论和定标结果。7、我方的投标文件在开标后有效期为 90 个日历天。8、有关于本标书的函电，请按下列地址联系。投标人全称（）：西安必特思维地址：西安市高新开发区东区火炬路 4 号楼 6 层 D 座 ：招商西安分行城东 号：293081843910001帐电话： 真： 编：710043代表：传邮 2015 年 8 月 20 日开标一览表(唱标):元注：本表报价大小写不符的以大写为准。投标（盖章）：西安必特思维法定代表人/代表（签字）：2015 年8 月 20 日报价内容谈判内容费安装调试费其它费用总计交货期（日历日）榆林住建局采购商品及存量房

6、网签 项目大写：￥：备注：投标服务偏差表序号数量招 标 技 术要 求 数 据投 标实 际 数 据响应说明1商品期房 网上认购 和签约系 统实现商品期房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .1.1 商品期房网上认购和签约系统”响应2商品现房 网上认购 和签约系 统实现商品现房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .1.2 商品现房网上认购和签约系统”响应3存量房网 上认购和 签约系统实现存量房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能详见投标文

7、件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .1.3 存量房网上签约备案系统”响应4交易与权 属（.Net） TT实现对预售新建与注销/预售商品房登记备案/预购商品房预告登记/购房权利抵押和在建工程抵押/预购商品房抵押权预告登记/预变更（更址/更面积/拆分合并/更用途/更名）/虚物权内容管理（权利详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .1.4 交易 与 权 属（.net）TT”响应价值/期限/产别等）/房屋初始（总）登记/注销登记/房屋所 转移预告登记/转移登记/房屋抵押权预告登记/房屋抵押权登记/变更登记（更址/更面积/拆分合并/更用途/更名）/物利内容管理（权利价值/期限/产别等）/限

8、制登记/更正登记/补证换证/异议登记/地役权登记/房屋登记簿等权属交易登记业务的网络化、流程化和 管理，降低登记风险，提高工作效率。5管理 （.Net）包括数据归档/ 上架/档案借阅/ 转移/ 查询等功能。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .1.5 档案管理系统”响应6任意查询支持模糊、自定义、单条件或多条件的组合查询方式，满足各类查询需要。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明.2 业务智能设计”响应7固定报表系统预置建设部报表等常用固定格式统计报表。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .2响应8分析允许用户任意设定维度、测度进行多角度的统计分析。详见投标文

9、件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .2响应9网络门户是为企业、消费者和相关部门，搭建的一个信息发布、收集、反馈和服务的。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明.5 信息门户”响应10数码扫描支持数码相机拍照或扫描仪扫描两种方式，将收缴要件形成 ，与案例 传送，实现无纸化办公，避免纸质资料传送。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明.5 信息门户”响应11管理是所有应用的基础安全 ，为各应用的集中用户及单点登录（SSO）的实现定义了统一的框架。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明.4 安全管理设计”响应12数字识别 系统支持在办案过 使用条形码技术、智能卡技术，提高

10、办案速度和质量。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .4”响应13房地产数 字签章提供基于 CA 认证的数字证书、电子签章，实现认证，保证系统运行安全。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .4”响应14管理通过对登记案例的管理，详见投标文件响应说明：响应说明填写：优于或低于或响应。投标人（公章）：法定代表人/代表（签字）加强房屋所证的安全性、方便性。“第五部分 投标 方 案 说 明 .4”15日志管理自动所有针对系统的操作，包括增加、删除和修改。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .4”响应16二代 证识别二代真伪识别，并将二代所的信息到权属交易系统中直接进

11、行利用详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明 .4”响应17应用集成应用集成依托“数据共享平台”，实现 各业务管理系统之间的 ，而且实现以 为 ，向纵向和横向两个方面进行扩展，建立纵向的房地产行业体系和横向的全市电子政务体系。实现市局与省厅网络、数据互联。预留与横向部门 的接口。详见投标文件 “第五部分 投标 方 案 说 明.3 应用集成设计”响应法定代表人书榆林市市级采购中心：于 西安市工商行政管理局 之 西安必特思维法人代表 张一川、总经理 、销售经理 为本公司的合法人，就本项目的谈判及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。：33附：全权代表：男 号码：职务：销售

12、代表 通讯地址：西安市高新开发区东区火炬路 4 号楼 6 层 D 座：710043：传 真：（法定代表人参加时，仅提供及其复印件）法人/人复印件本与单一来源谈判响应文件有效期一致2015 年 8 月 20 日供应商名称（公章）：西安必特思维法定代表人（鉴章）：供应商资格证明文件4.1投标简介4.1.1成立(Bit-Service Software co.,.)，由久西安必特思维公司（成立于 1991 年）接受负盛名的西安思维微Corp.）的风险投资(1999 年)，在国内成立的一家中外软（合资企业。公司资本为 300 万，是国家科技部首批认定的“国家重点高新技术企业”。 为更好的服务于国内电子

13、政务市场，公司于2008 年转为了全内资的。理念客户是的衣食父母；优良的产品、卓越的服务；不断创新、永不满足；正直、诚实、公正、开放。使命不断创新将知识完全数字化的产品，满足客户日益增长的和不断变化的需求；向股东与员工提供丰厚的回报；并使其他利益相关者供应商、中间商、公众和达到满意。远景成为一家拥有先进文化的、不断创新的，客户满意度最大的领先企业。组织必特思维现有员工 150 人左右，均为大学本科及以上学历，博硕占 40。设有研发、销售、支援、财务六个中心。总部设在，设在西安，在、重庆、济南、杭州、西宁、兰州、等地设有办事处，在西安和设有研发分部。员工利益培训、外部技术和业务认证培训、MBA

14、教育。、。社会保险、商业保险。住房公基金、住房短期借贷。生日、午餐、带薪年假、大礼等多项福利待遇。业务范围从事电子商务（eBusiness）应用（Web 服务）、业务（Business Application）和行业方案（Industry Solution）的研发、咨询、销售和。涉及的技术有：Web 服务（Web servi），面象技术（OO），数据库(Rdbms/OO-dbms)，数据仓库（Data Warehouse），业务流再造（BPR），多业务，地理信息系统（GIS），项目管理（PM）和网络。有：供应商关系管理（SRM），企业资源计划（），），知识管理（KM），企业信息门户（EIP）和

15、客户关系管理（供应链管理（SCM）等商品化业务。行业方案有：、保险、基金、电信、邮政、交通、教育、公用事业、房地产、制造和流通等覆盖数十个行业的解决方案。必特思维的用户超万家，合作伙伴超百家。行业经验和业绩必特思维自 1993 年开始与原建设部开展相关合作，多次承担部级住宅与房地产信息化、住房保障基础信息管理、个人住房信息系统功能研究等相关课题研究工作。1995 年、1996 年：建设部两次使用思维的产品；2002 年：受邀参与建设部信息化“十五”规划课题研究；2004 年：受邀参与建设部信息化“十一五”规划课题研究；2008 年：参与建设部房地产市场信息系统技术标准的制定；2010 年：参与

16、住房城乡建设部个人住房信息系统研发工作；2011 年：参与住建部住房保障信息系统技术规范编制；2011 年：参与住建部住房信息系统建设工作。2000 年起，必特思维为参加建设部房地产市场信息系统第一阶段检查验收城市的、重庆、呼和浩特、西宁、齐、南宁等地成功实施了房地产市场信息系统系统。这些城市在建设部 2005 年第一阶段检查验收中都获得了优异成绩。2009 年 4 月，实施必特思维房地产市场信息系统系统的本溪、安庆、潍坊、泰安、泸州、宝鸡等城市，在建设部组织的新增50 个重点城市房地产市场信息系统的检查验收中获得了优秀的成绩，秦皇岛、洛阳、大同、天水等城市也顺利通过了检查验收。近年来，必特思

17、维已与市住建委、重庆市房管局、山东省住建厅省住建厅、陕西省住建厅、广西住建厅住建厅、吉林省住建厅、省住建厅、青海省住建厅等多个省级住房管理部门就住房信息系统项目开展了合作。部分成功案例中民住房和城乡建设部市建委及其下辖 20 个区县重庆市资源和房屋管理局及其下辖 30 多个区县住建厅及其下辖、石河子、库尔勒、伊宁、昌吉、奎屯等地市省住建厅及其下辖泸州、遂宁、宜宾等地市吉林省住建厅及其下辖四平、松原、辽源等地市山东省住建厅及其下辖临沂、泰安、潍坊等地市省住建厅及其下辖洛阳、焦作、信阳等地市陕西省住建厅及其下辖宝鸡、汉中等地市广西住建厅及其下辖北海、玉林等地市内呼和浩特市房管局省贵阳市房管局青海省

18、西宁市房管局省合肥市房管局4.1.2公司基本情况表投标人名称西安必特思维地址西安市高新开发区东区火炬路 4 号楼 6 层 D 座710043号6101001001133169000 万联 系人传 真02982215415电子邮件zhaozhanfengbi法定代表人张一川技 术 职称高级工程师电话02982240123技术技 术 职称高级工程师电话02982240123成立时间1999 年 9 月员工总人数：150人其中高级工（高级师）4 人工（师）60 人基本账户开户招商西安分行城东基本账户账号293081843910001经营范围开发、生产、销售本公司的产品并提供相关服务；信息行业及相关行

19、业产品的研发、生产和服务。备注4.2投标人资格证明文件主要内容4.2.1业执照（副本）或事业法人（副本）复印件4.2.2税务登记证副本复印件4.2.3组织机构代码证复印件4.2.4年检证明4.2.5企业认定4.2.6产品登记4.2.7房地产电子政务系统的著作权房地产电子政务系统著作权房地产住房保障系统著作权地房籍数据整合著作权地房籍管理著作权4.2.8高新技术企业4.2.9质量管理体系认证4.2.10 投标保证金交纳凭据4.3投标人认为有必明的资格问题无。4.4以往同类销售业绩证明4.4.1住房和城乡建设部住房信息系期）工程建设项目二手房交易系统技术开发合同4.4.2住房和城乡建设部住房信息系

20、期）工程建设项目住房市场监测分析系统技术开发合同4.4.3住建部住房保障监督系统技术开发合同（与公司签署的住建部住房保障监督系统技术开发合同）4.4.4陕西省房地产市场与个人住房信息子系统合同4.4.5榆林市管理局房地产市场信息系期4.4.6神木县房地产电子政务4.4.7县房地产电子政务4.4.8汉中市住房和城乡建设局住房信息系统项目合同4.4.9西乡县管理系统4.4.10 宝鸡市房地产市场信息系统（二期）合同4.4.11 咸阳市个人住房信息系统合同4.4.12 咸阳市房地产市场信息系统合同4.4.13 广西壮族住房和城乡建设厅开发服务合同4.4.14 青海省住房信息系统合同4.4.15 甘南

21、州住房信息系统合同4.4.16 周口市房地产电子政务系统和个人住房信息系统合同投标方案说明5.1标的物选型及技术指标说明5.1.1配备职务专 业 技术资格参加本工作时间劳动合同研 发 经理/ 项目经理2008 年BIT2011010491现 场 实施经理/支 持经理2002 年BIT2008010623系 统 研发/支持中 级 数据 库 工071456100452008 年BIT2011010512质 量 管理经理2005 年BIT2011010406娇质 量 管理助理QMS 审核员2011-1-NQ806862008 年BIT2011010423系 统 研发/助 理 工01020060023

22、062010 年BIT2010070887支 持 助理技 术 支持会计师B0214010 02002 年BIT2008010522系 统 研发/支持项 目 管 理工2002 年BIT2008010498售 后 支持高 级 统计师00705332003 年BIT2009070708系 统 研发/支 持 助理2006 年BIT2009020312系 统 研发助理2008 年BIT2011010557项 目 咨询经理2001 年BIT2007060121范迎春系 统 测试 / 技术支持2006 年BIT2009010612系 统 测试 / 技术支持2005 年BIT2011030467蒲新昌系 统

23、测2005 年BIT20110108195.1.2服务内容1、开发与部署实施类别名称说明房地产电子政务 -业务管理商品期房网上认购和签约系统实现商品期房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能商品现房网上认购和签约系统实现商品现房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能存量房网上认购和签约系统实现存量房网上预订和签约，以及楼盘房屋信息和权属状态的实时发布等功能试 / 技术支持系 统 研发/支持2007 年BIT2010060512系 统 研发2009 年BIT2009091245技 术 支持2010 年BIT2010121034销 售 经理2013 年BIT

24、2013070825交易与权属（.Net）TT实现对预售新建与注销/预售商品房登记备案/预购商品房预告登记/购房权利抵押和在建工程抵押/预购商品房抵押权预告登记/预变更（更址/更面积/拆分合并/更用途/更名）/虚物权内容管理（权利价值/期限/产别等）/房屋初始（总）登记/注销登记/房屋所 转移预告登记/转移登记/房屋抵押权预告登记/房屋抵押权登记/变更登记（更址/更面积/拆分合并/更用途/更名）/物利内容管理（权利价值/期限/产别等）/限制登记/更正登记/补证换证/异议登记/地役权登记/房屋登记簿等权属交易登记业务的网络化、流程化和 管理，降低登记风险，提高工作效率。管 理（.Net）包括数据

25、归档/上架/借阅/转移/查询等功能。房地产电子政务 -业务智能任意查询支持模糊、自定义、单条件或多条件的组合查询方式，满足各类查询需要。固定报表系统预置建设部报表等常用固定格式统计报表。分析允许用户任意设定维度、测度进行多角度的统计分析。房地产电子政务 -信息门户网络门户是为企业、消费者和相关部门，搭建的一个信息发布、收集、反馈和服务的。数码扫描支持数码相机拍照或扫描仪扫描两种方式，将收缴要件形成 ，与案例 传送，实现无纸化办公，避免纸质资料传送。管理是所有应用的基础安全，为各应用的集中用2、系统地对用户提供全面的培训，使其能够熟练掌握该系统。详见本投标文件“项目培训方案”3、提供必要的。详见

26、本投标文件“投标人承诺”。4、提供免费衔接及数据导入服务。5.1.3技术方案本技术方案对商品房及存量房网签的详细说明、技术指标、规格、知识、质量标准、使用说明等做出了详细的描述。房地产电子政务 -安全管理户及单点登录（SSO）的实现定义了的框架。数字识别系统支持在办案过使用条形码技术、智能卡技术，提高办案速度和质量。房地产数字签章提供基于 CA 认证的数字、电子签章，实现认证，保证系统运行安全。管理通过对登记案例的管理，加强房屋所证的安全性、方便性。日志管理自动所有针对系统的操作，包括增加、删除和修改。二代识别二代真伪识别，并将二代所的信息到权属交易系统中直接进行利用房地产电子政务 -应用集成

27、应用集成依托“数据共享 ”，实现 各业务管理系统之间的 ，而且实现以为 ，向纵向和横向两个方面进行扩展，建立纵向的房地产行业 体系和横向的全市电子政务 体系。实现市局与省厅网络、数据互联。预留与横向部门 的接口。概述随着我国城镇住房制度的深化、住房建设步伐加快和住房消费有效启动，我地产行业得到了飞速发展，在国民经济建设中发挥着巨大的带动作用，并已成为了我国的重要支柱行业。为了促进房地产业的持续、稳定、健康发展，关于促进房地产市场持续健康发展（国发200318 号）提出了“完善房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预报体系”的要求，根据18税务精神，建设部、发改委、财政部、资源部、人民、国家等

28、7 部委于 2004 年 1 月联合下发了关于加强协作、国家共同做好房地产市场信息系统和预报体系有关工作，要求各地区、要充分认识到建立健全房地产市场信息系统对于提高水平、加强宏观调控、引导市场健康持续发展的必要性和重要意义。商品房、存量房网上签约系统作为房地产信息系统的组成部分，在房地产管理工作中占有极为重要的作用。早在 2005 年，国办发200526 号文件，就明确提出要推行商品房合同网上即时备案。此后，、部里也多次在有关文件中，进一步要求各地推进合同网签工作。部里还出台了房地产市场信息系统技术规范，对新建商品房网签、二手房网签等系统建设制定了行业标准。在住房城乡建设部关于建立房地产交易信

29、息日报制度建房【2015】55明确的建设要求，中，住房和城乡建设部对房屋网签系统建设提出了“各地级及以上城市必须在 2015 年 8 月底前全面实施新建商品房、存量房合同网签备案制度，实现网签业务系统覆行政区域，不断信息化管理水平。”从而为房地产交易信息日报制度的正常运行奠定基础。当前，根据国家、住房和城乡建设部的要求，榆林市房屋管理部门应当加紧新建商品房、存量房合同网签业务系统的建设，正视自身在房屋网签系统建设方面的，抓住时机，积极投入到房屋网上签约系统的建设工作中，提高在房屋管理方面的信息化水平。总体设计.1架构业务管理：实现对商品房存量房网签各项业务进行全面整合和规范，实现网签业务的、网

30、络化、规范化管理；权属交易登记、商品房存量房网签等业务系统产生的数据，是进行市场分析、信息、预报的数据基础。业务智能：依托于数据共享交换，将业务上有关联关系的业务数据进行、集成、转换和规约等预处理，形成商品房存量房网签数据仓库，作为业务智能分析的数据来源。针对不同的分析目的和分析要求，业务智能系统提供了任意查询、报表、标准统计等多种方式，满足对历史房地产市场运行情况进行不同角度、不同层面的综合分析。应用集成：应用于不同信息系统之间（管理管理部门已有应用系统之间，管理管理部门与下属部门系统之间）的数据共享与交换，应用集成基于 Web 服务（Web Servi，采用 XML 为数）搭建据传输格式，

31、提供数据发送和数据接收服务，将分布、异构的数据进行传输、汇总。安全管理：提供基于认证、日志管理、实时备份恢复等安全防护功能。信息门户：以用户门户主要发布，通过相应的门户和业务数据，以保证数据的动态更新和信息实时发布。.2技术路线系统的技术路线包括：1、以标准协议和规范为基础，通过适应性服务组件体系结构保证系统在分布、异构的多数据库和操作系统环境下集成运行。2、基于面向服务架构应用系统，将业务服务作为协调应用系统与用户需求的关键组织原则，3、提供具有高度灵活性、伸缩性的服务组件，包括一系列根据标准协议封装、既可独立提供服务，也可协同工作的各种服务组件，达到不需要重新编写代码就可以快速实现各类业务

32、的优化和流程的再造。4、采用 ArcGIS 实现二维、三维成，实现“以图查房，以房定位”；GIS 应用，并且和业务系统的集5、采用 B/S 三层架构模式，将业务应用逻辑抽取形成服务对象，单独存放于应用服务器，客户端仅仅作为浏览界面，避免了客户机数目的增加和处理负荷的变动对系统的影响，提高系统可用性和可扩展性。6、基于“与和实施方案无关的应用与应用之间通信”的 Web Service标准，以 XML 格式进行，实现多个不同应用系统之间的互操作，不同、不同数据库系统，实现信息集成。7、在数据仓库的基础上，提供分析、数据挖掘等多种市场分析工具。8、支持数码照相或者扫描仪对收缴要件进行影像化处理，并可

33、浏格式包括.jpeg、.bmp、.tiff、.gif 等，实现结构化数据和非结构化览的数据之间的无缝集成和数据共享，查阅历史时不仅可以看到办案数据，同时可以看到此案例对应的扫描资料，反之亦然；9、提供多种发布，包括网络发布、语音查询、触摸屏查询、大屏幕、等。10、提供基于数字的认证、数字签章技术。.3建设原则商品房、存量房网上签约系统建设须遵循以下原则：实用性原则：系统根据业务活动的实际需要，采用人性化的设计，具备数据调用迅速、操作简单、便于使用和管理、界面友好美观、数据更新和简便、系统升级容易等特点，减少的工作量，提高工作效率。规范性原则：对用户现行业务实行规范化、标准化改造，制定规范确保业

34、务流程的高效性，并能根据国家与地方和政策的变化快速及时对系统功能和流程作相应调整。先进性原则：采用先进、成管理理念和业务模型，开发技术和开发工具，以最大限度延长系统的生命周期，保证系统的行业内领先。并保证系统随房管业务拓展具备足够的可持续发展空间。安全性原则：房屋信息、交易信息、重要公文等信息都有很高的性要求，在网络化办公的过必须有严格的权限管理机制和安全体系结构，以确保系统安全和数据安全，防止侵入、用户和破坏；系统通过、验证、权限管理、日志管理、数字签章等，自动用户的情况和操作，保障系统安全可靠。可靠性原则：系统具备强大的容错能力和处理突发事件的能力，具有较强的数据备份、恢复和容灾机制，保证

35、系统稳定无误地正常运转，确保系统数据万无一失，不因某个误操作或某个突发事件导致数据丢失或系统瘫痪。可性原则：系统将 SOA 架构实例化为可任意定制的开发，所有系统均基于该开发设计开发，具备灵活的可配置和可能力。同时预留接口，便于适应性和完善性。可扩展性原则：系统采用顶层设计优先和 SOA 架构，具备充分的可扩展性，能快速、便捷地实现向其它业务功能的扩展，而不影响现行业务的稳定性；经济性原则：系统建设在先进实用的基础上做到经济可行，争取以较小的投入获得较大的效益。在实施过，根据每个阶段的业务需求确保数据的可持续利用性，在配置、系统开发和数据库建立上充分考虑投入和经济效益，特别是系统建成后，从面向

36、于本系统的管理服务转向面向社会服务而产生的社会、经济效益。可移植性原则：系统设计应安装快速简洁，具有一定的独立性；可移植到其他大型关系数据库；系统应满足外部接口需求、硬件接口要求和用户接口要求。易用性原则：界面总体风格一致；操作简便，复杂操作具有向导提示，能最大限度减轻办理操作强度；数据输入实时检测；错误声音提示；详细的；提供鼠标、键盘结合快捷键的多种操作方式。系统部署系统支持支持大集中部署（各县用）、分别部署（各县单独部署）的要求。实现榆林市商品房和存量房网签系统与陕西省住建厅房地产市场信息系统的完全对接，达到“，系统，信息互联互通”的要求功能概述.1“活动+资源+权利”模型房地产交易管理和

37、权属登记系统经历了三个发展阶段：第一阶段以“活动”为。即以业务案例为主线，建立系统。时间为：1988 年1998 年。优点是：系统信息与业务案例完全一对一，非常便于案例管理。缺点是：权利人、楼盘（房屋）资源都在案例中无法实现共享，导致业务办理效率低下和风险加大。第二阶段以“资源”为。把权利人、楼盘（房屋）独立出来，采用楼盘表、CAD、GIS 技术建立客体资源。时间为：1998 年2003 年。优点是：保留了原来的“活动”模型，同时实现了主体资源与客体资源的共享，提高了办事效率减低了风险。缺点是：没有考虑到主体与客体的物权关系（所/使用权/他），导致物身的管理无法实现和主客体资源关系的，致使很多

38、业务无法正确开展和业务数据一致性很差。第三阶段以“权利”为。根据物权法把权利人和楼盘（房屋）的关。时间为：2003 年2007 年。优点是：保留了原来的“活动+资源”模型，同时实现了“权利（所/使用权/他）”管理，即“物权（所/用益权/担保权）”的管理，从而实现了真正意义的权属登记；此外，引入虚物权后，又使得交易管理和权属管理成为了一个模型下的业务；最后，也实现了期房和现房的权利继承，大大提高了办事效率和降低风险。我公司在国内首创了“活动+资源+权利”模型，实现了真正意义的交易权属管理，同时满足了物权法的严格要求。.2图形化楼盘表，即时显示楼盘所有房屋的权属情况，及每套房屋的业务历史在系统中办

39、理每项业务时，都可以在当前业务界面调用房屋所在楼盘的楼盘表，楼盘表显示楼盘所有房屋在期房及现房时的权属情况，及每套房屋从期房到现房的所有业务历史、权属关系及房屋的基本属性。同时楼盘表上显示的面积信息也有利于对房屋进行零散的单套面积变更的同时从总体上控制项目的面积不超规划总面积。.3自动、严密的办理控制，更安全可靠房屋或权证是否符合办理相关业务的条件，由系统自动控制，无须人为查询。例如，办理过预售的房屋才能网上签约；被限制的房屋不能转移或抵押；已经被抵押过的房屋上次抵押价值抵押等业务规则全部由系统自动执行校验，符合条件的才能调出相关房屋和权证办理业务，否则调用时系统即给予提示，告知办案房屋或权证

40、的状态，并不允许调用房屋或权证办理相关业务。.4科学的权利管理体系虚物权实物权所他使所他使有项用有项用权权权权权权主体资源-房屋出发，构造了一个科学完整的系统从房地产管理的权利体系，房屋有无权利、虚权利、实权利三种状态，随着各种业务的办理，房屋的权利状态就无权利逐步权利转移。在权利体系中，（虚、实）所是不可独立转移的，当所转移时，他及使用权随之转移；具有所的权利人可将他及使用权单独转让给他人，从房屋的业务历史中同时可以看到完整的房屋权利转移的历史。无权利图 经过期房签约备案、购房权利抵押后有办理了初始登记转移登记的房屋的权属关系随着房屋权利状态的变化，房屋所属权利人的状态也随之变化，通过建立权

41、利体系，可从房屋、权利人，房屋与权利人的关系（相关权证）三个角度来同时控制办理的。同时，虚实权利之间具有良好的继承性。例如：期房经过合同备案在未注销合同备案信息（虚所）的情况下，该房屋转成现房，办理转移登记时，自动调出该虚所人，而不能转移登记给他人；期房办理过购房权利抵押，且未注销，则在办理转移登记时，系统可自动在打印所证时，生成他利附记，并打印他证。.5灵活的活动资源模型，快速构造业务解决方案活动：是指人对人、人对物的作用。活动又分为业务活动、行政活动、管理活动。例如：预售、初始登记，转移登记、测绘等。资源：是指人、物、财、时间、空间。系统将活动及资源对象化，并通过建立活动与资源之间的关系来

42、构造各种业务活动，通过业务流来形成管理业务活动的行政活动（指：受理、初审、终审等）。这种活动资源模型设计方法，使系统可以快速模块化“拆装”，业务活动填加后立刻和现有功能共享资源（而不是建立自己独立的资源再上传），自成一体，通过的权限管理体系，给不同的系统使用对象（如：开发商、中介机构、金融机构、置业担保公司等）授予不同权属状态资源的不同权限，即可使所有业务主体各伺其职，协调地于一个的业务上。目前，的交易登记管理系统已经构造了以交易登记管理为涵盖开发商、中介机构、金融机构、置业担保公司、税务部门等公司网上业务的完整功能体系，如下：房地产交易登记产主要使用者：主要使用者：开主要使用者：主要使用者：

43、金主要使用者：.6完善的租赁备案功能支持预租备案、现租备案及预租转现租备案；一个租赁合同可分时间段分次备案，无须重复录入；支持一个出租人对应多个承租人的批量备案；灵活的定义功能，支持各种复杂的算法，并在经的情况费用减免；可套打及租赁备案证；支持一套房屋按面积分次租赁；监主要使用者：二 手 房住 房 资担新 建 商每个租赁合同都可定义“是否允许转租”，通过此定义系统来校验租赁方转租房屋的；具备租赁收入税费代收功能，可在税务部门委托下代收营业税、税、城市房地产税、个人所得税、城建税、印花税、教育费附加、教育地方附加费等各种税费。.7支持“图属合一、以图管物权”传统的电子测绘成果管理多采用表格式和文

44、件式分别成果的属性数据（界址点、面积等）和图形数据（分幅分丘图、分层分户图、宗地图、基本地籍图等），两者没有建立联系，查询时需要分别采用不同的工具进行检索和浏览，使在办理土地、房屋权属交易登记业务时，电子测绘成果、特别是图形化数据成果更是难以得到充分地利用。应用信息化技术，可以有效地改变这种局面，通过将电子测绘成果导入到计算机，建立属性数据和图形数据管理的测绘成果数据库，自动形成楼盘表和相应的分层分户图，并将数据库中土地、房屋数据自动叠加到电子地图上，将这些带地理属性的数据与地图上的地图对象建立相互连接的关系，以数据库中数据来动态改变地图对象的可视属性，自动生成形象直观的专题地图，以供业务的办

45、理、分析和决策。通过测绘成果管理与权属交易登记的无缝集成，使登记系统不仅支持纯结构化数据的业务办理模式，而且还支持非结构化数据（图形数据）的登记业务办理方式，包括采用电子地图（即 GIS）和结构化数据结合的业务办理方式、分层分户图和结构化数据结合的业务办理方式、电子地图、分层分户图以及结构化数据结合的业务办理方式。业务受理和业务办理时可以实现电子地图与数据库的双向查询，随时将土地、房屋在电子地图上进行定位，显示其空间位置，在地图上了解土地、房屋当前基本状况、分层分户图形、物权状况以及历史登记业务办理内容、历史物权相关约定、相关权利人等信息；在制作房屋所证、土地使用权证时，可直接使用登记系统在打

46、印权证内容时，在附页上打印出分层分户图、分幅分丘图和宗地图，替代了传统的复印、贴图手工方式，减少了资料的传递和的查询成本；在登记业务办结后，数据库数据被更新的同时将自动更新电子地图上对应地图对象，反映物权的异动变化，例如房屋办理了抵押注销后，电子地图上相应房屋区域对象的颜色将从红色变为了蓝色，使业务办理的成果能形象地反映在电子地图上，实现“图属合一、以图管物权”。此外，通过系统建设，还可以利用强大的地图系统将复杂的表格数据以地图的形式展现出来,从而发掘隐藏在文字数据之后的有用信息,挖掘出数据之间的关联性,为测绘成果的管理和房地产的物权管理提供更好、更方便、更准确的业务处理、信息检索和决策分析能

47、力。.8以“地楼层房”模型实现客体资源数据之间的整合根据房地产管理特点和“外松散、内聚合”的管理对象划分原则，将管理的客体对象分为宗地、楼栋、楼层、房屋四个层次，并通过编码（如地籍号、房籍号等）、属性描述、图形描述等方式完成各客体对象本身和对象之间关系的建模活动，把每个对象对应的属性信息（土地使用面积、土地使用权类型、土地等级、土地用途、楼栋坐落、楼栋面积、楼栋修建年代、楼栋总层数、房屋所在物理层、房屋所在名义层、房屋室号、房屋用途、房屋户型、房屋面积、房屋结构等）、图形信息（分丘图、分幅图、分层图、分户图）进行有机结合，实现土地、房屋信息的互相查询和相互共享，为土地、房屋相关的各项业务管理全

48、面集成奠定基础。.9提供灵活的定义工具，可定义各种权证的编码规则，由系统自动生成连续且不重复的权证编码图 权证编码规则定义.10 提供多种办案调度算法适应各种情况在房地产业务系统中，某一执行步骤需由几个经办来进行处理，但具体完成，系统提供三种方案，第一种是这些案子希望先由某个人（例如科长）来分派；第二种是几个办案自己决定，谁有空谁就来办理；第三种是由系统自动根据办案工作情况进行分派。系统对第一种情况的处理是：设立派件用户，派件用户可以对自己所属部门的进行重新分派，根据实际情况指派某经办完成初审或复审。系统对第二种情况的处理是：提供“取件/送件”功能，将具有同样办案职能的经办设置为一个分组，传送

49、到此步骤时不明确到人，而是到分组，每个限的经办自己根据自己办案情况从组中取，送件即是将取出的再送回分组，以供别的经办办理。系统对第三种情况的处理是：由案例本身智能调度算法来决定到底是由办理。具体由办，得看相关经办已经办理的情况和目前空闲情况，根据事先定义的调度类型（件数、房屋数、房屋面积、房屋金额）和经办的权值确定某个经办的工作量，然后考虑将案件自动转给谁办理。包括实现按职员、按科室、按片区发送，实现绿色通道、批量流转等。图 办件调度 办件调度主界面.11 支持对流程自定义和业务流再造业务办理一般的步骤包括受理、初审、审核、缮证、缴费、发证、归档等，系统提供步骤、流程调整功能，可由用户系统管理

50、自定义步骤的多少和名称，以及每一步骤需要完成的操作内容，包括输入输出的设置。为了严格管理，明确职责，每个业务的步骤都要求顺序执行，不可越级执行，但每一步骤均可在填写回退意见后退到上一步骤。实现了全过程的计算机严格管理。同时为了满足更复杂的业务办理需要，系统提供流程算法定义功能，即是在业务系统中定义好了标准的业务流，而在实际执行中，可以按照一定的权限，将其从一个步骤达到符合业务的步骤。例如依据相关规则，在办案例在执行中按约定的流程执行（现行房地产在建工程抵押业务规定，凡是二千万以下的价值都可以二审、而原来需要四审，二千万以上的均需四审）。.12 灵活、高效的信息录入房地属交易登记业务涉及到业务、

51、楼栋、房屋、座落、人等多方面的信息，为了简化办案点击、切换界面的工作量，系统将当前案例办理涉及到的相关信息分类别、体现在一个界面上，可在一个界面上录入或查看所有与案例相关的信息，方便了业务的操作，减轻了工作强度。同时，为了保证系统的灵活性和可伸缩性，提供对此办案界面上的显示内容、显示规则的控制功能，包括对每类信息显示的数据条数、哪些指标显示，显示顺序以及每个指标是否只读、必填，数据类型，下拉列表内容等的调整。同时，利用系统的“数据自动关联”功能，业务办理可以实现历史数据的自动关联和调用，实现相关数据一次录入重复利用，尽量减少工作的输入量，提高工作效率。图 录入及审核界面.13 支持第二代居民读

52、入第二代居民融入了技术，信息大大增加，增加了许多个人信息，属于智能型证件。该证采用非接触式技术，防伪性能强，卡内信息量大，具备机读功能。系统支持对我国第二代居民信息的机器阅读检验和计算机联网查询功能。在受理时，可以通过申请人提供的第二代，获得申请人的、民族、出生日期、常住地址、居民号码、签发日期、有效期限、签发机关等九项可视的基本内容。因为第二代居民具有很强的防伪功能，采用了数字防伪和印刷防伪技术，整个证件制作、加密过程完全由门控制，其制作过程保密程度堪比印钞，保障了信息的安全，所以在受理时采用机器读入第二代的方式，还可以加强申请人的，提高登记的安全性。.14 支持二维条码读入系统支持在房地证

53、上的条码信息的。在受理时可以通过读入申请人提供的房地上的二维条码内容，自动获得房屋座落、建筑面积、套内面积、公摊面积、用途、户型、结构、房屋所人、他人等信息，避免再次录入数据，提高工作效率。.15 提供房屋属性信息和楼盘表显示的即时切换功能在办案界面上，可以随时点击切换按钮显示房屋的楼盘表，查看楼盘标注一览和此房屋的标注颜色，确认此房屋在办理前后权属状态的改变是否正常。切换过程不需弹出新窗口，也不需要输入任何查询参数。下图为楼盘表显示模式。图 楼盘表显示.16 楼盘图形数据的调用在业务办理过可以的调用测绘系统生成的项目测绘图形数据成果，以便对所涉及的房屋图形数据有一个系统的了解。图 楼盘图形数

54、据显示.17 提供多种方式选择登记房屋系统提供采用录入、通过楼盘表选择、通过上手所证号选择等多种方式确定登记房屋，自动将房屋的基本属性信息（用途、结构、户型、建筑面积等）到本案例，简化操作步骤。录入方式即是在办案界面上直接录入房屋唯一编码（如房屋代码）；通过楼盘表选择是根据项目、开发公司、座落、楼盘名称等指标查询得到房屋所在楼盘表，然后在直观的二维楼盘表上勾选需要登记的房屋；通过上手所证号选择是在登记受理时录入申请房屋上手办理的房屋所证号，此种方式适合于此前已经办理过登记的房屋。.18 提供要件收缴及数码扫描，支持无纸化办公在进行业务受理时，系统可根据不同的业务类型预置相应的证件收缴列表，用户

55、可自定义证件名称、类型、份数、页数等信息，并支持通过数码扫描或者数码照相等技术将申请人提交的资料以的形式存入数据库，与进行提交，后续步骤可直接在系统中调阅，直到归档，最终形成完整的电子。图证件收缴及数码扫描.19 提供各种单据的打印输出根据用户录入信息，系统自动生成含利状态、权利人、楼盘房屋、座落、土地等信息的受理通知单、补件通知单、税费收缴明细、审核表内容，并可打印输出。系统提供了强大的打印功能，可满足各类表单、权证、报表、图形的打印，可实现套打、全打等不同打印模式，可对打印的坐标、字体、格式进行自定义设置。图 单据权证的输出.20 提供税费自动计算与收缴系统提供各种税费的自动计算和收缴功能

56、，同时能够按照国家规定的税、费收缴标准打印税费单、缴税通知、完税证、维修基金缴款凭证等。考虑到一些特殊情况，系统提供税费减免功能，或经的用户可根据实际情况对系统自动计算出的税费进行减免操作，并减免原因，其它的用户无法更改税费金额。图 税费自动计算与收缴.21 提供制证发证功能系统具有缮证打印功能，可在国家的防伪上套打房地证、房屋所证、共证、他证等，并可打证单。图 制证发证支持打印时提供打印、打印日期和器 MAC 地址等信息的功能。提供对分层分户图、分幅分丘图的打印功能。.22 提供意见模板库，支持审核意见的快速签署当经办完成业务数据的录入后，系统自动根据事先设置的格式将此案子的房屋数据、权属数

57、据、税费数据、申请人人数据进行提取和计算，放入意见模板中，形成一个完整的意见，减少经办的录入量。系统将意见模板与业务进行，每个业务的每个步骤都可以提供多个意见模板。.23 实现房屋历史异动情况系统办理中，可以随时查询当前房屋的历史每一手历史异动情况，例如当前办理的是存量房，可以通过历史追踪知道房屋曾经办理过新建登记、商品房合同备案、登记、抵押登记等，没有抵押注销，因此此时房屋正处于抵押状态，明显不能受理转让登记类型的业务，因此及时掌握登记房屋的历史权属变更情况，将有利于避免的发生。图 房屋历史异动情况.24 支持超期案例的监督通过初始化设置，可以对每种业务的每一个步骤进行期限控制，如果案例接近

58、期限或者超期，可以用不同颜色标注提醒办案，同时提供监督可以实时查看办案的超期情况，并且一旦案例超期，办案就不能再提交案子，只能由监督进行重新分派，促进办案加强责任感和紧迫感。支持对每个办案情况的超期件数、回退件数的统计分析，以便对整体业务的超期情况、办件效率、质量实现有效的。.25 实现对历史和楼盘数据的资源共享在业务受理时，办案根据不同的业务类型只需输入“预售合同号”、“房屋代码”或“证号”等任何一个号码，系统就可将与之相关的产权状态、楼栋、房屋、座落、原人等信息自动调出，然后只需录入现人、成交价格等寥寥可数的信息，就可完成业务受理。例如在商品房（或者是预售合同变更备案、预售合同抵押等）会自

59、动将上一手预售合同备案信息自动获取，在办理抵押登记时，自动得到已办理的按揭资料，在办理存量房时，获得上一手登记信息等，总之在受理时只需通过一个代码的录入，系统会自动将标的物的基本信息和上一手业务办理信息自动进行获取，减少录入量。.26 提供房屋拆分合并的管理在房屋销售过，为了适应市场变化，开发企业经常要求将房屋进行拆分和合并处理，特别是非住宅，往往开始将一层楼作为一套房屋，编一个房屋代码，然后又可能将此房屋划分为几十、甚至几百套房屋分开进行销售，但销售过，某些客户希望将相邻的几套房屋时，开发企业又可能将这些房屋再次进行合并销售，诸如此类。系统支持无权利房屋（从未办理过任何权属交易登记的房屋）和

60、利房屋进行拆分和合并操作。对于利房屋发生拆分和合并后，原房屋的权属状态要同时反应到新房屋上，新房屋和原房屋之间可以互查，反映完整的历史异动情况。图房屋拆分图房屋合并.27 支持房屋面积座落变更的管理系统提供对房屋这个客体资源属性数据变更的流程化管理，不仅记载变更后的数据，同时记载变更前和变更过的房屋和业务管理数据。变更的内容主要包括房屋的建筑面积、套内面积、分摊面积、房屋座落、门牌号、物理层、名义层以及房屋的用途、户型、结构等。图 坐落变更.28 提供抵押局部注销功能为了登记方便，开发公司往往将本开发的房屋集中，批量办理一个抵押登记，即一个抵押登记案例中可能包括上百套房屋，而且这个抵押登记还经