EPC总承包项目风险管理

1、EPC总承包工程风险管理一、EPC协议所谓EPC协议，即设计-采购-施工协议，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。这种协议模式起源于20世纪60年代。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由工程总承包单位采购，但业主可保存对局部重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC协议模式下，承包商的工作范围包括设计engineering，工程材料和设备的采购procurement以及工程施工construction直至最后竣工，并在交接业主时能够立即运行。从EPC的实践看，即使业主付出的协议价格要高一些，甚至高出很多，他们仍同意采用这种由承包商承当大局部风险的做法。对承包商

2、来说，虽然这种协议模式的风险较大，只要有足够的实力和高水平的管理，就有时机获得较高的利润。虽然使用EPC协议承包商可以获得更大的利润，但是承包商却不得不面比照传统承包协议下大得多的风险，分析清晰EPC工程总承包工程下风险的成由于，采用何种策略化解这些风险就成了承包商不得不认真思考的问题。二、EPC工程的风险成由于总体来说，EPC工程风险的成由于也可分为了三类：客观风险成由于，道德风险成由于，技术能力缺乏风险成由于和心理风险成由于。一客观风险成由于1自然灾害成由于。EPC工程工期长，遭遇各种自然灾害的时机极大。2社会政治成由于。战争和内乱。这可能使建设工程停止或毁约，或者建设现场直接遭受战争的破

3、坏，而使承包商和业主都遭受损失。国有化、征用、没收外资。这往往使工程的外方业主蒙受重大损失。EPC工程总承包工程协议履行过程中，工程所在国法律、政策发生变化，可能使承包商承当额外的义务，造成较大的履约风险。3经济成由于。汇率浮动。业主对承包商的付款都是承包商所在国以外的货币，这就便承包商不得不承当国际市场汇率波动的风险。通货膨胀。通货膨胀使工程造价大幅度高，承包商承包协议多数都为了固定总价条款，必然使承包商承当额外支付的风险。衡平所有权EQUTTYOWNERSHIP。承包商在自己国家以外的国家承包EPC工程必须了解和熟悉各个不同国家“衡平法原那么维护其所有权的约定。例如，在承包工程万面，有些国

4、家约定外由于公司的投标价格必须比当地公司的投标价低假设干百分点才干将该工程授予外国公司，或者约定外国公司必须与当地公司联合才干参加投标。二道德风险成由于1业主不付款或拖延付款。某些国家在财力枯竭的情况下，对政府的工程工程简单地废弃协议并宣布拒付债务。一些EPC工程工程的业主可以采取多种方法来成心推迟己完工工程付款。拖延支付和扣留最后一笔工程质量确保金，也是承包工程中经常碰到的事情。2分包商成心违约。有的分包商，在工程分包阶段，成心报出低价，一旦授标给他，他那么利用各种可能的手段，寻求涨价，甚至以工程质量或工期作为了要挟承包商的手段，承包商一旦处理不当，就使承包商面临工程质量不合格或工期拖延从而

5、招致对业主承当违约或支付额外费用的风险。3承包商参与工程的各级管理人员有不老实或违法行为了。这必然对工程的质量、进度、本钱等造成不良影响，使承包商面临支付额外费用或承当违约义务的风险。三技术能力缺乏或心理原由于的风险成由于由于承包商技术能力薄弱，缺乏管理人才和经验或者筹集资金的能力缺乏，或者承包商和其分包商都具备履行协议的技术、财务、认知和管理能力但由于其主观重视不够或其它原由于，而对工程中的任何一局部疏忽大意、过失、或不够谨慎小心等行为了，也是给承包商增加风险发生的机率或扩大发生风险事件的损失程度的原由于。三、EPC工程可能产生的风险损失1、经济损失1承包商由于履行了协议义务范围外的义务义务

6、或为了防止非承包商所应承当的风险而造成额外本钱支出。2业主付款拖延或拒付局部或一切协议款：由于承包商违约导致的业主不付款或迟付款；由于业主的原由于而由承包商承当其不付款或迟付款；由于协议以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款，如分包商违约等；承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业主不付款或迟付款。2、企业信誉、信用损失如由于某种原由于导致公司信誉受损，如被业主。金融机构列入黑名单等。这种风险对承包商的经营管理工作带来极大的负面影响，甚至使其面临破产的危险。四、EPC工程的风险管理一般地说，承包商企业对EPC工程总承包工程管理程序分为了三个阶段：风险识别、风险分析、风

7、险控制和处理。1、风险识别风险识别是指承包商企业对所承包的EPC工程工程可能遇到的各种风险的类型和产生原由于开展判断分析，以便承包商对风险开展分析、控制和处理。这个阶段的风险管理的主要任务，一是判断承包商在EPC工程总承包工程中存在着什么风险；二是找出风险的成由于。承包商对每个具体工程所要面临的风险及其成由于的分析应分三步开展：1了解工程本身的一些情况，如工程来源，工程资金来源、工程技术水平、有关标准要求、工期、承包商的工作范围和业主的风险承当范围等等这些资料，同时更重要的还应了解工程的背景资料、业主的资信情况等，对上述材料的分析，可以发现很多具体的风险成由于。2风险的方式预计。风险的方式预计

8、就是要明确工程的目标，采用的策略、方法及完成工程目标的手段和资源以确定是否适应工程及其环境的变化。3风险识别的结果。风险识别之后要把结果整理出来，写成书面报告，为了风险分析、风险控制和处理做准备。风险识别的结果应至少包括以下内容：风险来源、风险的分类或分组、风险特性、对工程管理的要求。在对风险的识别技术方面，主要有德尔菲法又叫专家意见法、专家会议法和前一种统称集体经验法、故障树法和筛选监测诊断法等方法。2、风险分析EPC工程承包中对于风险分析评价主要从以下几个方面开展：1政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定；研究其与邻近国家的，考察潜在的战争危险，研究其国内政治派别，民族，宗教争议的历史与

9、，分析国内政治斗争的发生及后果。2经济。考察工程工程所在国家的经济形势，国家预算，建设规模以及能力，研究其财政政策和货币政策，考察其外汇管理体制，以及对外资的与管理方法等。3市场。考察工程工程所在国家主要生产和生活物资近几年的价格浮动趋势，研究其通货膨胀情况，研究其建筑市场开展状况，国际承包公司和本国工程公司已承包工程的价格水平和支付条件等。4业主。调查拟投标工程业主的情况政府或私人的，了解其资金来源及可靠程度，了解统一业主的另外工程的管理与支付的情况，研究业主的监理工程能力以及其对质量；进度，标准的要求。5协议。研究招标文件的一般协议条件和特殊条件，并将这些条件同国际通用的协议条件开展比照研

10、究，分析其差异，重点研究协议条件中的支付条款，税收，外汇，价风格整等条款，分析其有关各种限制性说明等等。6自然条件。调查拟投标工程的向现场条件，包括外部条件如道路，供水，供电，通讯及交通运输等，地形，地质，水文，地震，气象以及周围的环境条件，特别要考察建设地区的自然灾害历史，如洪水、沙暴、干早等等。通过以上各个方面调查研究，分析发生各种风险的可能性及损害程度，对风险做出客观的综合评价，为了制定和采取减轻和转移风险的措施提供根据。在EPC工程总承包工程风险分析方法方面，各企业主要采用经验预计法、概率分析法、敏感分析法等万法来衡量不同的风险及对风险采取不同的对策。3、风险控制和处理风险控制和处理的

11、根本方法主要有风险防止、风险转移、风险分散和风险自担。1风险防止是指事先采取相应措施，防止风险的发生，它是处理风险的一种主要方法。2风险转移是指企业以某种方式将风险转嫁给他人承当。一般来说主要有三种途径：一是将风险转移给客户，比方承包商利用分包协议或采购协议转移自身承当的风险。二是将风险转移给担保人，比方卖方信贷工程要求业主提供银行保函。三是将风险转移给保险公司，一旦发生损失那么保险公司承当一局部风险。3风险分散分为了外局部散和内局部散两种，外局部散是指企业通过同外部企业合作，将风险分散到外部去，从而减少其风险损失额。如联合体投标，就是将工程的整体风险，分散给多个主体承当，而降低单个主体承当的风险。风险内局部散是指企业通过调整内部资金结构，将有些工程风险损失分摊到另外一些工程上去，从整体上调整必须时期内的风险损失率。4风险自担是指企业以自身的财力来负担未来可能产生的风险损失。风险自担包括两方面的内容：一是承当风险，二是自保风险。承当风险和自保风险都是由承包商自身的财力来补偿风险损失，其区别主要在于自保风险需要创立一套正式的实施方案和一笔特定的基金。当损失发生时，直