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文档简介
1、标准化工作应知应会问答标准的概念?答 : 为了在一定的范围内获得最佳秩序 , 经协商一致制定并由公认机构批准 , 共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注 : 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础, 以促进最佳的共同效益为目的。标准制定的原则 ? TOC o 1-5 h z 答 : 充分考虑使用要求, 并兼顾全社会的综合效益;有利于保障安全和人民的身体健康, 保护消费者利益, 保护环境 ;有利于合理利用国家资源 , 推广科学技术成果, 提高经济效益, 并符合使用要求 , 有利于产品的通用和互换, 做到技术上先进、经济上合理;有利于相关标准的协调配套 , 有利于标准体系的建立和不断完善;有利
2、于促进对外经济技术合作和发展对外贸易 , 有利于参与国际经济大循环有利于我国标准化与国际接轨;应充分发挥行业协会、科研机构、学术团体和企业的作用。标准制定的目的 ?答:便于相互理解、促进生产协作;保证安全、健康、保护环境和节约能源;控制产品品种 ;保证产品的适用性保证产品接口和互换性。标准的性质?答 : 中华人民共和国标准化法规定: 保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准, 其他标准是推荐性标准。强制性标准、推荐性标准代号?答:我国强制性国家标准的代号是GB,推荐性国家标准代号是GB/T。标准分级 ?答 : 当前世界上标准总共分为六级( 国际标准、区域
3、标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准), 不同的级别规定了标准不同的适用的范围 , 同时也反映标准制定和发布的机构级别。 TOC o 1-5 h z 什么是国际标准?答 : 国际标准是指国际标准化组织 (ISO) 、国际电工委员会(IEC) 和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。什么是区域标准?答 : 区域标准指由区域标准化组织或区域标准组织公开发布的标准。什么是国家标准?答 : 国家标准是指由主权国家标准化组织对需要在本国范围内统一的对象制定的标准。我国国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划 , 组织草拟、统一审批、编号、发布,
4、 环境保护、药品、工程建设、兽药和食品卫生的国家标准, 则分别由国务院环境保护、卫生、农业和建设主管部门组织草拟和审批, 其编号、发布办法由国务院标准行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定。 TOC o 1-5 h z 什么是行业标准?答 : 行业标准是指由行业标准化组织制定和发布的标准 , 我国行业标准是指由国家有关行业行政主管部门公开发布的标准, 根据中华人民共和国标准化规定, 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求, 可以制定行业标准。什么是地方标准?答 : 地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。就我国而言 , 地 方标准是指由省、自治区、直辖市标准化行
5、政主管部门公开发布, 并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案的标准。什么是企业标准?答 : 企业标准是指企业所制定的产品标准和企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准, 只适用于该企业指导企业的采购、制造、设计、销售、服务、管理以及其它业务。什么是产品标准?答 : 对产品结构、规格、质量和检验方法所做的技术规定, 称为产品标准。产品标准按其适用范围 , 分别由国家、部门和企业制定; 它是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则 , 是产品生产、质量检验、选购验收、使用维护和洽谈贸易的技术依据地方标准由省、自治区、直辖市什么部门制定答 : 地方标准由省、自
6、治区、直辖市标准化行政主管部门制定, 并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。标准的作用 ?答 : 标准有利于激励技术创新和技术扩散; 有利于降低产品成本, 促进规模效益;有利于改善市场结构, 规范市场秩序; 有利于促进产业升级转型; 有利于破解贸易壁垒 , 促进国际贸易等等。什么是国际标准化组织 (ISO)?答 : 国际标准化组织 (ISO) 是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构 ,ISO 是联合国经社理事会的甲级咨询组织和贸发理事会综合级( 即最高级 )咨询组织。什么是国际电工委员会(IEC)?答 : 国际电工委员会(IEC) 是世界上成立最早的国际性电工标准
7、化机构, 负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。什么是国际电信联盟(ITU)?答 : 国际电信联盟(ITU) 简称电联 , 是联合国负责电信事务的专门机构, 它是一个政府间国际组织 , 其内设的电信标准化部门 (ITU-T), 电信标准化部门的结构是世界电信标准化全会和电信标准化顾问组。19、什么是技术法规?答 : 规定技术要求的法规, 它或者直接规定技术要求, 或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求, 或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。20、强制性标准包括哪些 ?有什么作用 ?答 : 强制性标准包括(1) 药品标准 , 食品卫生标准, 兽药标准 ;(2) 产品及
8、产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准, 劳动安全、卫生标准,运输安全标准;(3) 工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其它工程建设标准 ; (4) 环境保护的污染物排放标准和环境质量标准等。什么是标准有效期?答 : 自标准实施之日起, 至标准复审重新确认、修订或废止的时间, 称为标准的有效期;又称标龄。由于各国情况不同,标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次 , 平均标龄为 4.92 年。我国在国家标准管理办法中规定国家标准实施5 年内要进行复审 , 即国家标准有效期一般为 5 年。 TOC o 1-5 h z 我国各级标准分别由谁来制定?答 : 我国的国家标准由国务院标准化
9、行政主管部门制定; 行业标准由国务院有关行政主管部门制定; 地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定; 企业标准由企业自己制定。什么叫推荐性标准?答 : 推荐性标准又称非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面, 通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。这类标准不具有强制性, 任何单位均有权决定是否采用 , 违犯这类标准 , 不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是, 推荐性标准一经接受并采用 , 或各方商定同意纳入经济合同中 , 就成为各方必须共同遵守的技术依据, 具有法律上的约束性。什么叫超前标准?答 : 在产品生产之前 , 依据预测科学技术发展情况所制定的具有超前
10、指标的标准 , 称为超前标准。超前标准的主要特点就是其有效期范围内始终处于最佳状态。标准的本质特征是?答 : 统一。标准内容主要由哪些要素组成 ?答 : 规范性、资料性要素组成。产品标准编号由什么组成 ?答 : 标准代号、标准发布的顺序号、标准发布的年号。按照内容划分, 一项标准的要素可分为?答 : 按照内容划分, 一项标准的要素可分为资料性概述要素、规范性一般要素、规范性技术要素和资料性补充要素。标准编写方法分为哪两种 ?答 : 自主研制标准和采用国际标准或国外先进标准。标准的推荐型条款所用的助动词一般用 ?答 : 宜和不宜。标准的要求所用的助动词一般用 ?答 : 应和不应。在什么情况下引用
11、文件应注日期 ?答 : 提及了具体条款的编号或不能确定是否能够接受所规范性引用文件将来的所有变化。标准化法规定: 强制性标准, 必须执行。不符合强制性标准的产品 , 禁止什么?答 : 禁止生产、销售和进口。 TOC o 1-5 h z 什么是技术性贸易壁垒?答 : 技术性贸易壁垒, 是指为维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的 , 通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施, 对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。出口转内销产品 , 必须符合什么标准的要求?答 : 我国强制性标准。一般来说 , 标准实施工作, 大体可分为哪些步骤进行?答
12、: 计划、准备、实施、检查、总结。我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的 , 哪些标准属于强制性标准?答 : 具有法律属性, 在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准; 其他标准是推荐性标准。根据国家标准管理办法和行业标准管理办法 , 下列标准属于强制性标准:药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准;工程建设的质量、安全、卫生等标准; 环境保护和环境质量方面的标准; 有关国计民生方面的重要产品标准等。根据中华人民共和国标准化法 , 对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定什么标准?答 : 国际标准。没有国家标准而又需要在全国某
13、个行业范围内统一的技术要求, 可以制定行业标准。行业标准的制定部门为 ?答 : 国务院有关行政主管部门。国家标准制定程序有哪些?答 : 中国国家标准制定程序划分为 9 个阶段 : 预阶段、立项阶段、起草阶段、 征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。什么是 WTO/TBT?答:WTO/TBT勺全称是“世界贸易组织技术贸易壁垒协定”,它是世界贸易组 织(WTO达成的一系列协议之一,世贸组织签署的各项协议均构成各成员必须遵守的 法定合同。所谓技术性贸易壁垒(Technical Barriers for Trade,TBT) 是指由于各国或地区对技术法规、标准、合格评定程序以
14、及标签标志制度等技术要求的制订或实施不当 , 而可能给国际贸易造成不必要的障碍。WTO/TBTK术法规与标准区别?答 :(1) 技术法规是强制执行的 , 标准是自愿性、非强制性的 ;技术法规中含有行政管理规定, 标准中没有;技术法规又具有立法权的机关批准发布 , 标准由公认机构批准, 包括民间机构批准公布;技术法规可以只作出原则规定, 具体技术内容可采取引用相关标准的方式,标准往往是规定具体技术内容。43.WTO/TBT勺宗旨?答:WTO/TBT勺宗旨是:为使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合 格评定程序以及标签标志制度等技术方面开展国际协调 , 遏制以带有歧视性的技术 要求为主要表
15、现形式的贸易保护主义, 最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒 , 为世界经济全球化服务。44. 什么是 SPS?答:SPS是指“实施卫生与植物卫生措施协定”,是乌拉圭回合多边贸易谈判 结果的其中一个协议,其目的是支持WTO&成员实施保护人类、动物、植物的生命 或健康所采取的必须措施, 以规范动植物卫生检疫的国际规则。45、国家标准的复审是指什么?答 : 国家标准实施后, 应当根据科学技术的发展和经济建设的需要, 由该国家标准的主管部门组织有关单位适时进行复审, 复审周期一般不超过五年。国家标准的复审可采用会议审查或函审。会议审查或函审, 一般要有参加过该国家标准审查工作的单位或人员参加。4
16、6、制定和实施TBT的原则有那些?答 : 避免不必要的贸易壁垒 ; 非歧视原则 ; 协调原则 ; 等效和相互承认原则 ; 透明 度原则 ; 相互认可原则 ( 合格评定程序相互认可) 。标准化的概念?答 : 为了在一定范围内获得最佳秩序 , 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条欲的活动。注 1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注 2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性 , 防止贸易壁垒, 并促进技术合作。什么部门负责统一管理全国标准化工作 ?答 : 国务院标准化行政主管部门。标准化工作的任务有哪些?答 :(1) 制定标准组织实施标准对标准的实施进
17、行监督标准化的实质和目的是什么 ?答 : 通过制定、发布和实施标准, 达到统一。 是标准化的实质。获得最佳秩序和社会效益 则是标准化的目的。现行的标准化法律法规有哪些?答 : 现行的标准化法律法规分为三个层次:第一层次是标准化的基本法律, 即中华人民共和国标准化法第二层次是有关标准化的法规, 如中华人民共和国标准化法实施条例等;第三层次是标准化工作的规章, 如国家标准管理办法、行业标准管理办法、能源标准管理办法、采用国际标准管理办法、关于加强法制 性标准管理的若干规定等。标准化的作用 ?答 : 标准化由于其领域的广泛性、内容的科学性和制定程序的规范性, 标准化是企业实行科学管理和现代化管理的基
18、础, 是促进科学技术进步、消除浪费、节约活劳动的有效手段, 是国际贸易诸多要素连接的界面。标准化的对象是什么 ?答 : 在国民经济的各个领域中 , 凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品, 以及各种定额、规划、要求、方法、概念等, 都可称为标准化对象。标准化对象一般可分为两大类: 一类是标准化的具体对象, 即需要制定标准的具体事物 ; 另一类是标准化总体对象, 即各种具体对象的总和所构成的整体, 通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。标准化活动过程?答 : 标准化活动包括制定、发布及实施标准的过程。什么叫超前标准化 ?答 : 依据预测 , 对以后将成为最佳的标准化对象, 规
19、定出高于目前实际水平的定额和要求 , 为超前标准化。答 : 标准化原理包括简化原理、统一原理、协调原理、最优化原理。什么是简化原理?答 : 简化原理就是为了经济有效地满足需要 , 对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼 , 剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节 , 精炼并确定出满足全面需要所必要的高效能的环节, 保持整体构成精简合理, 使之功能效率最高。简化原理包含以下几个要点 : 简化的目的是为了经济 , 使之更有效的满足需要 ; 简化的原则是从全面满足需要出发, 保持整体构成精简合理, 使之功能效率最高。所谓功能效率系指功能满足全面需要的能力 ; 简化的基本方法是对处于自然
20、状态的对象进行科学的筛选提炼 , 剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节 , 精练出高效能的能满足全面需要所必要的环节; 简化的实质不是简单化而是精练化 , 其结果不是以少替多 , 而是以少胜多。 TOC o 1-5 h z 什么是统一原理?答 : 统一原理就是为了保证事物发展所必须的秩序和效率, 对事物的形成、功能或其他特性, 确定适合于一定时期和一定条件的一致规范, 并是这种一致规范与被取代的对象在功能上达到等效。统一原理包含以下要点 : 统一是为了确定一组对象的一致规范, 其目的是保证事物所必须的秩序和效率; 统一的原则是功能等效,从一组对象中选择确定一致规范 , 应能包含被取代对象所具
21、备的必要功能 ; 统一是相对的 , 确定的一致规范, 只适用于一定时期和一定条件 , 随着时间的推移和条件的改变, 旧的统一就要由新的统一所代替。什么是协调原理?答 : 协调原理就是为了使标准的整体功能达到最佳, 并产生实际效果, 必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系 , 确定为建立和保持相互一致, 适应或平衡关系所必须具备的条件。协调原理包含以下要点 : 协调的目的在于使标准系统的整体功能达到最佳并产生实际效果; 协调对象是系统内相关因素的关系以及系统与外部相关因素的关系 ; 相关因素之间需要建立相互一致关系 ( 连接尺寸 ), 相互适应关系 ( 供需交换条件), 相互平衡关系
22、 ( 技术经济招标平衡, 有关各方利益矛盾的平衡 ), 为此必须确立条件; 协调的有效方式有: 有关各方面的协商一致, 多因素的综合效果最优化 , 多因素矛盾的综合平衡等。什么是最优化原理?答 : 按照特定的目标, 在一定的限制条件下, 对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整, 使之达到最理想的效果, 这样的标准化原理称为最优化原理。标准化的实质和目的是什么 ?答 : 通过制定、发布和实施标准, 达到统一。 是标准化的实质。获得最佳秩序和社会效益 则是标准化的目的。什么是企业标准体系 ?答 : 企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。其包括技术标准体系、管理标准
23、体系和工作标准体系 , 企业标准体系内的所有标准都要在本企业内的方针目标和有关标准化的法律、法规及其它适用的法律法规和规章的指导下形成。63、标准化的基本特性主要包括哪几个方面?答 : 抽象性 ; 技术性 ; 经济性 ; 连续性 , 亦称继承性;约束性 ; 政策性。 TOC o 1-5 h z 答 : 标准化良好行为企业是指按照企业标准体系系列国家标准的要求, 运用标准化原理和方法, 建立健全以技术标准为主体 , 包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系 , 并有效运行; 生产、经营等各环节已实行标准化管理, 且取得良好经济效益和社会效益的企业。标准化良好行为企业”确认的基本条件之一是企业标准
24、体系文件齐全, 符合企业的实际情况, 满足企业生产、经营和管理要求, 且文件发布后, 实施应在多久以上并能有效运行?答 : 三个月。企业标准体系系列标准由哪四个国家标准组成 ?答:GB/T15496企业标准体系要求、GB/T 15497企业标准体系技术标准 体系、GB/T15498企业标准体系管理标准和工作标准体系、GB/T19273企业标准体系评价与改进。什么是农业标准化 ?答 : 农业标准化是指运用“统一、简化、协调、优选”的标准化原则 , 对农业生产的产前、产中、产后全过程, 通过制定标准和实施标准, 促进先进的农业科技成果和经验迅速推广 , 确保农产品的质量和安全, 促进农产品的流通,
25、 规范农产品市场秩序 , 指导生产 , 引导消费 , 从而产生良好的经济、社会和生态效益, 以达到提高农业生产水平和竞争力为目的一系列活动过程。什么是良好农业规范(GAP)?答:良好农业规范(GAP)根据联合国*M农组织的定义,良好农业规范是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程的环境、经济和社会可持续性安全而健康的食物和非食用农产品。, 从而获得69、企业产品标准备案应提供哪些材料答 : 企业产品标准备案 / 复审备案申请表、标准文本( 电子版 ) 及纸质版、企业产品标准审查会议纪要、企业法人声明表、企业产品标准审批发布签署表、企业产品标准编制说明、法定机构出具的产品质量检验报告, 报告内
26、容必须覆盖产品的全部项目 ( 此项仅对无对应国家标准或行业标准或地方标准的产品要求) 等。企业产品标准审查方式 ?答 : 函审或会审。修订的企业产品标准是否需要重新备案 ?答 : 修订的企业产品标准, 应重新备案。72、对企业标准备案材料进行审查, 符合什么要求的 , 予以备案 ?答 :(1) 备案材料完整;(2) 标准内容是否符合现行的法律、法规和上级强制性标准的规定 ;(3) 标准编写格式是否符合GB/T 1.1 的要求 ;(4)备案产品是否符合规定范围 ;(5) 企业产品标准审查会议是否由 5 人以上具有中级职称的专业技术工程师进行审查( 标准起草人员不得作为审查组成员参加审查 ), 其
27、中对农资等涉及安全的产品 , 审查组成员中是否至少有 3/5 的人具有高级职称的专业技术工程师。企业产品标准应在发布后多少日内 , 报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案?答 : 发布后 30 日内。企业生产的产品 , 必须按标准组织生产, 按标准进行检验。经检验符合标准的产品 , 由什么部门签发合格证书 ?答 : 由企业质量检验部门。企业需要制订哪些企业标准?答 : 在企业标准化管理办法中指出了企业制订的五个方面的标准 :(1) 企业生产的产品 , 没有国家标准、行业标准和地方标准的 , 制订企业产品标准;(2) 为提高产品质量和技术进步 , 制订严于国家标准、行业标准或地方标准
28、的企业产品标准;(3)对国家标准、行业标准的选择或补充的标准;(4) 工艺、工装、半成品和方法标准 ;(5) 生产、经营活动中的管理标准和工作标准。制订和评价企业标准应遵循什么原则 ?答 : 在标准化法和标准化法条文释义及有关标准化管理办法中 , 都对标准的制定作了具体的要求, 归纳有五项原则 :(1) 合法性原则 :必须贯彻国家和地方的方针政策、法律法规, 执行国家强制性标准;先进性原则 : 推广科技成果, 有利技术进步 , 提高产品质量;(3) 经济性原则 :合理利用资源、能源, 改善经营管理和增加社会经济效益;(4) 社会效益原则 : 保证安全、卫生 , 充分考虑使用要求, 保护消费者利
29、益, 保护环境 ;(5) 协调性原则 : 有利于产品的通用互换、有利于对外经济技术合作和对外贸易 , 企业内的标准之间应协调一致。为什么要进行产品标准备案?答 : 标准化法和标准化管理条例十分强调标准备案规定, 把标准备案事项列入法律责任条款当中。“备案”的目的主要是确定企业标准备案的法律地位。一是作为查考企业依法制定标准的手段, 检查企业是否有标准生产 , 国家标准化工作的首要任务就是要消灭无标生产 , 要求企业标准颁布实施后 , 必须在 30 天内按规定要求向质量技术监督局备案; 二是依法对企业产品标准的规范性、合法性进行监督检查, 受理备案的部门有权对与相关法律、法规、上一级强制性标准相
30、抵触的企业标准提出修改意见 , 责令企业限期改进或停止执行; 三是作为质量监督检查的依据; 四是作为仲裁的依据, 除合同另有规定外, 备案的标准应是交货所依据的标准 ; 五是确定企业的法律主体责任在标准实施中 , 一旦发现标准存在有悖法律法规等问题 , 企业应对标准实施的后果承担责任。广西企业产品标准备案中 , 企业标准化负责人和企业法人代表都签署保证条款, 承诺 : 引用的上级标准都是现行标准、标准内容与有关法律法规和强制性标准无抵触, 申报材料齐全、程序符合规定 , 等等。已进行标准备案的产品就是合法产品吗?进行标准备案就是对产品的合法生产的认定吗 ?答 : “合法产品”的准确表述应是“合
31、法生产的产品”。标准备案的产品与合法产品没有对应关系 , 进行标准备案也不是对产品合法生产的认定。企业进行标准备案只是履行标准化法的一项法律责任 , 而合法生产的法律要件是多元的 , 标准备案只是其中的一项。例如 , 如果违反生产许可证管理制度的 , 违反质量法、消费者权益保护法、食品卫生法、环境保护法等法律法规的生产出的产品, 尽管企业已进行了产品标准备案, 其生产也不合法。仅仅就已备案的标准本身而言, 也可能出现不符法律法规的情况, 因为受理标准备案的部门在标准备案时只是对标准进行一般性的规范化审查, 不是审批性审查, 可能出现疏漏或其他问题 , 标准与法律法规的符合性只能在实施中检验,
32、发现问题即予纠正。正因为如此, 标准化法中提出企业要对实施标准的后果承担法律责任 , 这就从法律上确立了企业制定标准和实施标准的自我纠错机制。如果标准备案后发现不符法律法规的情况, 企业不予纠正或停止实施的 , 就构成了生产的违法行为。企业产品标准的编写一般应包括哪些内容?答 : 名称、前言、范围、规范性引用文件、要求、试验方法、检验规则、标 志、标签、包装、运输和贮存。80、什么叫等同采用国际标准, 采标程度代号是什么 ?答 : 等同采用 , 指与国际标准在技术内容和文本结构上相同 , 或者与国际标准在技术内容上相同 , 只存在少量编辑修改。等同采用国际标准代 号为 :IDT 。81、中华人民共和国标准化法规定我国标准化工作由那些工作任务组成?答 : 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。82、企业产品标准的编写一般应包括哪些内容?答 : 名称、前言、范围、规范性引用文件、要求、试验方法、检验规则、标 志、标签、包装、运输和贮存。中华人民共和国标准化法于正式实施日期 ?答 :1989 年4月 1 日我国规定企业标准的复审年限为多少年 ?答 :3 年。企业产品标准审查人员中应至少有多少名为中级职称以上人员 ?答 :7 名。采用国际
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