行政组织理论真题及参考答案

1、行政组织理论真题及参考答案一、单项选择题1、维持行政组织运行与发展不可缺少的因素（C）。A.物资设备 B.人际关系 C.经费 D.人员2、在行政组织的各种特性中，为现代行政组织所独有的是（D）。A.社会性 B.权威性 C.阶级性 D.主动性3、在现代西方资本主义国家权力体系中，地位逐步上升的是（C）。A.立法权 B.司法权 C.行政权 D.监督权4、丞相制度和三省制度结束于（A）。A.明初 B.宋末 C.唐初 D.清末5、隋唐时期，全国最高的行政机关是（A）。A.尚书省 B.中书省 C.枢密院 D.御史台6、具有很强的未来指向性且鼓励作用明显的目标是（A）。A.战略目标 B.战术目标 C.消极

2、目标 D.积极目标7、人、目标、权责这三者的最初结合，即（A），它是构成行政组织结构的基本要素。A.职位 B.工作部门 C.行政工作单位 D.国家行政系统8、从权责分配关系上看，中层行政组织属于（B）。A.决策层 B.协调指挥层 C.监督层 D.技术操作层9、现代行政管理的特征是（D）。A.高度混同 B.民主行政C.简单分工 D.高度分工且高度综合10、行政决策权主要集中于中央级行政组织，地方政府很少或没有自主权的行政组织体制是（B）。A.首长制 B.集权制 C.分权制 D.委员会制11、行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（A）。A.经济环境 B.政治环境 C.宏观环境 D.微观环境12、行

3、政组织阶级性质发展变化的最后根源是（A）。A.生产力的发展 B.生产关系的变化C.人口的增长 D.社会产品的丰富13、法制论的行政文化认为，行政组织首脑的权利应来自（B）。A.超人意志 B.人民委托 C.世袭继承 D.法律赋予14、行政组织管理中的一个最根本，最具全局性的大问题是（D）。A.经费问题 B.沟通问题 C.环境问题 D.制度问题15、道德标准属于行政组织国内社会环境的（C）。A.政治部分 B.法制部分 C.文化部分 D.群团部分16、下列属于西方系统权变理论时期提出的行政组织设置原则的是（B）。A.授权原则 B.封闭回路原则C.以人为本原则 D.精简节约原则17、行政组织自身管理的

4、第一要素是（C）。A.目标管理 B.制度管理 C.组织成员管理 D.效率管理18、指出组织变革的最终结果或目的，是目标在组织变革中所起的（C）。A.决定作用 B.规范作用 C.定位作用 D.定向作用19、出版行政生态学一书，系统论述社会形态的变迁对行政组织制度和管理方式的影响的是（D）。A.帕金森 B.彼得 C.法约尔 D.雷格斯20、我国提出机构改革应以转变政府职能为中心的新思路是在（C）。A.1978年 B.1984年 C.1988年 D.1992年21、组织的构成要素是（A）。A.人、目标和特定的人际关系 B.人员、经费、物资设备C.目标、权责结构、人际关系 D.管理对象、环境和意识22

5、、行政组织理论是研究国家行政组织的科学，因而其具有（B）。A.综合性和权威性 B.阶级性和社会性C.系统性和边缘性 D.法制性和动态性23、古希腊雅典处于全盛时期时，国家权力组织的最高权力机关是（D）。A.元老院 B.五百人会议 C.保民官 D.公民大会24、行政组织各要素的排列组合方式是指（D）。A.行政组织体制 B.行政组织的内部条件C.行政组织编制 D.行政组织结构25、新公共管理倾向于在行政组织中实施（A）。A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.均权制26、雅典的行政组织的特征是（C）。A.人治色彩 B.明确分工 C.原始民主 D.高度混同27、法国现代地方行政组织中，省地方团体自

6、治行政机关的行政首脑是（D）。A.大区行政长官 B.大区议会主席 C.省长 D.议长28、企业家政府组织理论的代表人物是（C）。A.雷格斯 B.罗森茨韦克 C.奥斯本 D.弗雷德里克森29、行政组织内部开展行政活动的规程是（D）。A.组织制度 B.领导制度 C.人事制度 D.办公制度30、传统理论认为，正常的行政组织结构应该是（A）。A.金字塔型 B.棱柱型 C.倒三角型 D.纺锤型31、英国的内阁首脑是（B）。A.英王 B.首相 C.枢密大臣 D.外交大臣32、最先运用生态理论来研究政府现象学的学者是（A）。A.高斯 B.雷格斯 C.柏森斯 D.帕金森33、提出“为治者，不务德而务法”这种行

7、政组织运作原则的是（D）。A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.韩非子34、邓小平行政组织思想的精髓是（A）。A.改革 B.精简 C.效能 D.服务35、我国行政组织设置与组织全部活动的出发点和归宿是（C）。A.人民代表大会制度 B.创建良好的人际关系C.为人民谋利益 D.依法治国36、行政组织行使其功能的后盾是（B）。A.立法机关的法律 B.司法机关的强制力C.行政组织的主体 D.行政组织的物质基础37、根据马列主义、毛泽东思想，无产阶级国家的政府管理必须坚持的原则是（C）。A.重人与重制度相结合的原则 B.廉价政府原则.仪行合一原则 D.民主集中制原则38、下列属于行政组织绩效管理原则的是（C

8、）。A.民主参与，系统协调 B.定性与定量相结合C.效率与公平并重 D.分层负责、事权一致39、以行政职权大小分类，各级行政机关的指挥与决策中心是（C）。A.决策机关 B.综合性管理机关C.统率机关 D.中央行政机关40、直接决定行政组织基本性质的是（A）。A.国体 B.政体 C.政治形势的稳定程度 D.法律制度41、现代意义上的行政组织出现于（C）。A.奴隶制时期 B.封建制时期C.资本主义时期 D.社会主义时期42、中华民国在南京国民政府时期的最高行政机关是（C）。A.国民党中央执行委员会 B.监察院 C.行政院 D.司法院43、根据帕森斯的行政组织理论，负责组织具体工作目标的达成，呈封闭

9、状态的层次是（D）A.决策层级 B.管理层级 C.协调层级 D.操作层级44、以“仁政”为其行政组织思想核心的是（B）。A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.韩非 45、使行政组织具有相对稳定性，廉洁性的重要条件是（D）。A.物质 B.环境 C.政策 D.制度46、行政组织的核心性质是（B）。A.社会性 B.阶级性 C.法制性 D.系统性47、古罗马共和国设立的维护平民利益、作为平民代言人的是（C）。A.执政官 B.检察官 C.保民管 D.营造官48、提出“精简机构是一场革命”论断是（D）。A.毛泽东 B.刘少奇 C.周恩来 D.邓小平49、决定行政组织性质的是（B）。A.政体 B.国体 C.政党

10、制度 D.选举制度50、在行政组织内部条件中，影响行政组织活动的命脉是（D）。A.人员 B.图书资料 C.人群关系 D.经费51、主张“无学识者不能治国”的是（A）。A.柏拉图 B.亚里士多德 C.马基雅维利 D.法约尔二、多项选择题1、构成行政组织的物质要素包括（ABC）。A.人员 B.物资设备 C.经费D.权责结构 E.人际关系2、行政组织功能的内容包括（ABCD）。A.政治功能 B.经济功能 C.文化功能D.社会功能 E.管理功能3、古希腊雅典民主制全盛时期国家政权组织包括（ABCDE）。A.公民大会 B.元老院 C.公民陪审法庭D.执政官 E.十将军委员会4、英国现代的中央行政组织的构

11、成有（BCD）。A.英王 B.枢密院 C.内阁D.政府各部 E.教会5、下列属于法约尔的组织管理五要素的是（ACE）。A.计划 B.组织 C.指挥 D.协调 E.控制6、下列属于行政组织内部目标有（ABCD）。A.管理组织资源 B.成功的进行效绩管理C.实现机关的顺畅运转D.推动组织发展 E.提供公共产品7、按管理对象分部化的缺点有（ABCDE）。A.不利于精简节约 B.易造成综合性工作无人管理C.易造成行业本位主义D.易与按行业性质划分部门发生重复、交叉E.不利于市场经济的发展8、分权制的优点（ABE）。A.地方政府能因地制宜处理事务 B.分权分工，防止上级专断C.统筹全局，国内政令统一 D

12、.集中力量，利于国内重点建设E.分级治事，发挥下级人员主动性9、行政组织的国际社会环境包括（ABCDE）。A.国际关系格局 B.重大国际事件 C.战争与和平D.国际组织与国际法 E.各国共同关心的社会问题10、行政道德可以影响和制约行政组织成员的（ABD）。A.政治方向 B.利益实现 C.性别比例D.社会地位 E.工作业绩11、正确处理行政组织内组织摩擦的方法有（ABCDE）。A.订立平衡目标 B.增加沟通机会C.设立合理的竞争目标与规范D.强调整体效率 E.强调个人对组织的贡献12、西方行为科学时期提出的行政组织设置原则有（ABCE）。A.以人为本原则 B.参与、沟通、激励原则C.开放的原则

13、 D.专业分化的原则E.正式组织与非正式组织互动原则13、行政组织编制管理的内容包括（BDE）。A.体制管理 B.职能管理 C.经费管理D.机构管理 E.人员编制管理14、行政组织变革的动力具体有（ABCDE）。A.统治阶级需要改革 B.组织成员要求变革C.社会的需要推动变革 D.人民群众的要求推动变革E.科学、民主、效率观念支持变革15、英国地方行政组织的主要职能有（ABCDE）。A.管理交通道路 B.搞好环境卫生 C.维护公共秩序和治安D.提供福利服务 E.制定和实施城乡规划16、我国行政组织设置的统一原则要求（ABC）。A.机构设置要统一 B.领导指挥要统一 C.职责与职权要统一D.改革

14、与开放要统一 E.科学性与阶级性要统一17、法国地方市镇行政组织的市长具有两种身份，即（DE）。A.市议会议长 B.市法院院长 C.省长助理D.国家在市镇的代表 E.地方团体自治行政机关的首长18、行政信息机关的主要职责有（ABCD）。A.信息收集B.信息加工C.信息储存D.信息传递 E.信息使用19、行政组织编制总体设计的依据是（ABCD）。A.经济发展水平 B.职能种类 C.人口数量、质量与人口密度D.行政区别 E.国际关系20、大约在公元4世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（BCDE）。A.爱沙尼亚 B.高卢 C.意大利 D.伊里利亚 E.东方21、英国管理学家厄威克归纳和概括了

15、可适用于所有组织的八条原则，属于这八条原则的有（ABCDE）。A.目标原则 B.权责相符原则 C.专业化原则D.协调原则 E.控制幅度原则22、我国地方各级机构编制委员会的组成单位一般包括（ABD）。A.行政机关 B.财政机关 C.监察机关D.党委机关 E.审计机关23、帕森斯认为，组织作为处在社会系统之中的社会分系统，其特质体现于三个层级，即（ACE）。A.决策层级B.咨询层级C.管理层级D.执行层级 E.技术层级24、目标评估的标准主要有（ABC）。A.回应性标准 B.成本标准 C.满意度D.弹性标准 E.组织平衡标准25、缺乏生机活力的行政组织具有的特点是（ABCD）。A.重人际关系的稳

16、定 B.重事不重人 C.明哲保身D.晋升失去激励作用 E.重视权力斗争26、为人民服务的宗旨的本质要求包括（CD）。A.依法治国 B.改革开放 C.以人为本D.执政为民 E.和平发展三、名词解释1、组织：是人类生存的基本方式，是连接人与社会的中介，是社会的细胞、社会的基本单元，是人们实现共同目标的工具。2、行政组织：是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。3、职位：是行政组织的基本元素和细胞，职位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构。4、职能目标：是组织结构建立的依据，是组织的层次和部门划分，以及职务配置的出发点和归宿。5、行政组织：是国家对社会事物进行行政管理的主体，是进行行

17、政管理活动的物质基础和力量源泉。6、行政组织功能：是指作为国家行政管理主体的各种行政组织，在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。7、领导制度：是规定行政组织的领导体制，领导者的产生方式、任期、职责、权限等法律规范的总和。8、人事制度：是关于行政组织人事行政管理的规范。9、检查监督制度：是指行政组织内部对行政组织及其工作人员的行政行为进行自身检查和监督的规章制度。10、群团：指行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的两个以上的人所组成的集合体。11、组织摩擦：是指行政组织中两个以上的人或团体为达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。12、规则型管理：是一种采用严格的规章

18、制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。13、情感型管理：是一种在行政组织中有选择性的增加情感投入，满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法。14、民主集中制：行政组织的自身管理要民主、行政组织的自身管理在高度民主的基础上应实行高度的集中。15、目标管理：是指行政领导和一般组织成员共同参加工作目标的制订，并在工作中实行自我控制以努力完成工作目标的方法。16、行政组织编制：是指国家行政组织的职能划分、机构设置、人员聘用等项工作的总称。17、经济环境：是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。18、行政组织外部环境：是指处于行政组

19、织界限之外的、能够直接或间接影响行政组织生存与发展的一切因素或条件的总称。19、业务机关：是与社会民众发生直接关系的组织。20、辅助机关：是间接为实现整个行政组织目标服务的机关。21、首长制：行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌。22、混合制：行政组织的事权一部分有委员会集体讨论决定，一部分由行政首长一人决定。23、完整制：是指同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的一种行政组织体制。24、分离制：是指同一层级地方政府的各个行政部门，分属两个以上行政领导的行政组织体制。25、外部目标：是行政组织的宗旨和和发行所在。26、内部目标：是实现外部目标的依托。27、组织目标：

20、是判断组织活动合法性的依据，是衡量组织效果与效率的准则。28、目标管理：是一项围绕组织目标开展的系统管理活动。29、行政组织结构：是行政组织各要素排列组合的方式，是各个要素的分工合作关系。四、问答题1、简述行政组织理论的学科性质。答案：行政组织既是阶级统治的工具，又是国家对社会公共事务进行管理的主体。决定了行政组织理论具有阶级性和社会性。行政组织理论的阶级性和社会性，要求我们在研究行政组织时，对历史上的行政组织理论中反映阶级偏见的成分，要否定和批判，对反映人类社会共同的规律要继承和借鉴。2、亚里士多德的行政组织思想包括哪些主要观点？答案：（1）第一次提出应将议事权力，司法权力和行政权力相区别；

21、（2）提出了设置行政机构的依据；（3）初步阐述了行政组织职能的思想；（4）提出了要建立行政监督机构的思想；（5）崇尚法制，主张依法治国。3、行政组织目标的类型有哪些？答案：（1）消极目标；（2）积极目标；（3）经济目标；（4）文化目标；（5）社会目标。4、合理的行政组织结构的标准是什么？答案：（1）任务与组织平衡；（2）各个组织，人员之间按比例配置；（3）分工明确，合作良好；（4）适应环境，具有能弹性。5、行政组织结构职能制的优点有哪些？答案：（1）职能不同，分工管理，使行政组织成员能在专业的基础上精通业务；（2）从上到下形成条条，便于对同一业务进行统一管理；（3）各部门分工负责，便于各层级行

22、政首长集中精力考虑全局的大问题。6、创建良好的政治环境的措施有哪些？答案：（1）积极稳妥的推进行政体制改革，实现民主化、科学化与法制化；（2）自觉接受人民代表大会的领导和监督，让人民群众的意志和。利益在国家行政管理中得到充分的体现；（3）自觉接受共产党的领导；（4）大力推动法制建设。7、为什么说经费是影响行政组织活动的命脉？答案：（1）行政组织的建立与活动的开展，都需要有财力的保证；（2）如果缺少人员经费，必然导致人员外流、工作积极性下降；（3）如果缺少公务经费，必然导致行政活动减少，制约行政组织活动的范围与能力；（4）如果缺少设备的购置费，就必然导致急需的物资不能及时供应或维修，影响行政组织

23、的效率。8、行政组织要创建良好的群团关系，可采取哪些方法？答案：（1）使群团目标与组织目标保持一致；（2）增强群团的内聚力。9、目标管理中应注意哪些问题？答案：（1）形成整体，单位和个人三位一体的合适目标网；（2）在制定目标过程中真正贯彻双向沟通，民主协商的精神；（3）目标的制定与执行过程中应注意权，责利相结合。10、行政组织变革克服阻力的基本方法有哪些？答案：（1）克服利益本位思想；（2）发动群众民主参与变革；（3）尽量减少损失和代价从而减少阻力，变消极为积极；（4）建立专门研究行政组织变革的高层次议事机构。11、柏拉图的行政组织思想包括哪些内容？答案：（1）社会分工是国家行政组织存在的基础

24、；（2）主张“无学识者不能治国”；（3）治国者应以教育为第一要务；（4）晚年提出依法行政的思想。12、简述被统率机关的职责。答案：（1）依据法律与首脑机关的决策，制定具体地实施计划；（2）做好实施计划的思想、组织与物质的准备；（3）要做好指挥，协调、沟通与授权工作；（4）协助行政首长处理机关内部的日常事务。13、简述建设性组织摩擦对行政组织的积极影响。答案：（1）能使行政领导全面听取摩擦双方的意见，提高行政决策质量；（2）促进群团双方的有效沟通；（3）增强群团的凝聚力和竞争力；（4）群团成员自由表达情感和心态。14、比较一党制与两党制对行政组织的影响。答案：（1）在一党制下，行政组织的机构设置

25、，人员配备和功能发挥相对稳定，政策有较强的连续性，但容易造成党政不分，损害行政组织的独立性，纠错机制脆弱；（2）两党制下，政府的主要官员和政策随着执政党的更迭而不断变化，行政组织的机构，人员，政策运行不够稳定。15、西蒙的组织设计论的要点是什么？答案：（1）组织目标体系；（2）分工；（3）组织的工作重心；（4）组织的权利分配。16、西方传统理论时期行政组织的设置原则有哪些？答案：（1）组织目标的原则；（2）指挥统一的原则；（3）层级节制的原则；（4）权责相称的原则；（5）授权的原则；（6）专业分工的原则；（7）精简节约的原则。17、简述当代美国政府预算制度改革的内容。答案：（1）增加预算时间的

26、灵活性；（2）节约成本；（3）由控制审批项目转为注重结果为主。18、简述按行政业务性质进行横向分部化的优点。答案：优点：（1）符合行政分工专业化；（2）有利于统一行政业务的方针、政策；（3）体现事权一致的原则，便于协调。19、简述行政组织岗位责任制度的基本内容。答案：（1）是指在行政机关内部的各个职位之间进行权责划分的制度；（2）根据每个行政机关的任务设置工作职位，进而确定职位的职权范围。20、简述行政组织编制管理的性质。答案：（1）政治性，它是表达和执行国家意志的载体；（2）服务性，它的目的是改善机关工作，更好地为人民服务；（3）系统性，它是涉及国家机关各方面要素的系统工程。21、儒家行政组

27、织思想的代表有哪些？答案：（1）孔子的以“礼”为核心的行政组织思想；（2）孟子的以“仁政”为核心的行政组织思想；（3）荀子的“礼法”结合的行政组织思想。22、简述行政组织提供公共服务的主要内容。答案：（1）提供经济基础；（2）提供各种具体地公共服务；（3）协调和解决团体冲突；（4）维护公平竞争；（5）维护自然资源；（6）保持经济稳定。23、简述未来行政组织变革的趋势。答案：（1）组织结构的扁平化；（2）组织形态的网络化3、组织边界的柔性化；（4）组织形式的多元化；（5）组织规模的小型化。24、简述委员会制的优点。答案：（1）能集思广益，考虑全面；（2）集体承担责任；（3）互相监督25、在行政组织的规制型管理中，管理规范化的主要内容有哪些？答案：（1）组织成员间的关系以理性准则为指导；（2）所有人一视同仁；（3）明确每个成员的职权范围和协作形式；（4）精确计算每个成员的工作成果。26、简述合理的行政组织结构的功能。答案：（1）有效满足行政组织目标的需要；（2）有利于稳定工作人员情绪；（3）能使组织保持良好的沟通关系；（4）有利于推动行政方式的创新。五、综合题1、论述集权制的优缺点。答案：优点：（1）政令统一，统筹全局；（2）层级节制，令行禁止；（3）集中力量用于重点建设，避免资源浪费。缺点：（1）压制地方积极性，不利于地