加强环境执法保持生态良好持续发展

1、PAGE PAGE 5加强环境执法 保持生态良好持续发展三角镇党委委员 周定纯 十八大报告以“大力推进生态文明建设”为题， 以独立的篇章系统地论述了生态文明建设，将生态文明建设提高到一个前所未有的高度。下面，我就“加强环境执法、保持生态良好持续发展”这一主题，结合三角镇近年来生态保护所取得的一些成效谈谈如何加强环境执法和生态保护工作。一、我镇生态环境现状三角镇自成立高平工业园区之初，就进行高标准规划、高强度投入和高效能管理，率先进行排污企业工业污水集中处理的模式，实施统一收集统一处理统一排放，规范了对企业的管理，这一模式得到了国家和省环保部门的肯定并推荐成为示范点。事实证明，经过多年的发展，我

2、镇的生态环境依然良好。但是，在经济高速发展的同时也凸现了不少环境问题，生态环境也面临着前所未有的挑战。面对新的挑战，我镇几年来始终坚持实施可持续发展战略，大力推进环境综合治理。开展水环境综合整治，清淤砌石，拆除河岸违章建筑，清理河面垃圾，建设生活污水收集管网，把生活污水全部收集到污水厂处理。通过努力，我镇内河涌水质有了明显改善，达到环境保护规划的指标要求。此外，加强对高平工业区内电镀、印染污染企业的环保监管力度，保证重点污染源废水、废气百分百达标排放，在园区内实施清洁生产和技术升级改造工程，将电镀园区打造成清洁生产示范园区，同时成功申报广东省重大科技专项“典型行业密集区污水集中治理示范项目”；

3、镇环保科技创新中心和华南理工大学、电子科技大学中山学院、新大禹环保公司合作，开展电镀、印染、线路板等三个产业集中区废水综合治理技术应用，树立一个废水集中治理的典范。近期，还对电镀污水处理厂实施第三期升级改造工程，进一步降低污染物特别是重金属的排放量，实现中水回用。另还推进由广东粤电集团投资建设的中山热电厂项目，采用清洁能源（天然气）为燃料，投产后工业区的燃煤（油）小锅炉将关停，大大减少二氧化硫和氮氧化物的排放量。通过努力，我镇先后获得了“全国环境优美乡镇”、“国家级生态乡镇”、“广东省可持续发展实验区”、“广东省城镇化技术集成应用试点” 、“广东省环保技术创新专业镇”、“中山市2012年度生态

4、建设先进集体”等多项殊荣。生态环境得到明显的提升。二、我镇十二五环境规划概况我镇“十二五”环保工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以削减主要污染物排放总量为主线，以解决危害民生和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以实行最严格的环保政策和环境执法措施为保障，严格环境准入，强化执法监管，推动公众参与，充分发挥环境保护经济结构调整、促进发展方式转变的积极作用，不断推动经济社会全面协调可持续发展。一是督促三角镇污水处理厂管网配套到位，雨污分流到位，运行负荷全面达标。督促电力企业脱硫设施和企业污染治理设施正常有效运行，进一步提高脱硫效率。二是将鸡鸦水道三角段二级饮用水源保护区和镇区中心区陆域及水

5、面划为禁养区。三是淘汰所有4吨/小时以下（含吨/小时）和使用8年以上的10吨/小时以下的燃煤锅炉，改采用油、气、电等清洁能源。四是推进清洁生产，发展循环经济，积极采用低废、少废、无废工艺，减少工业固体废物的产生。三、我镇生态环境保护措施与成效2012年，通过落实多项措施，环境保护工作取得成效。（一）禽畜整治见成效。全面开展规模化禽畜养殖业专项执法检查，结合我镇禽畜养殖业实际情况，需要清拆禽畜养殖场数62间，搭建面积约60780平方米。到目前为止，已全面完成我镇禽畜养殖污染专项整治清拆工作，并通过市督办组领导的现场验收合格。（二）饮用水源整治见成效。加大对饮用水源区污染源的整治和搬迁工作，特别加

6、强对鸡鸦水道的治理，到目前为止民联、民汇两家重污染企业已完成搬迁。（三）整治高平工业区见成效。大力推进电镀园区升级改造，全面打造清洁生产示范园区，保证重点污染源废水、废气百分百达标排放。（四）噪音整治见成效。通过对辖区内经济主体的噪音整治，特别是镇内的建筑工地以及投诉较多的娱乐经营场所，还群众一个适宜居住的环境，此类的投诉得到相应降低。（五）总量控制见成效。2012年先后对三角镇生活污水处理厂二期工程、中山国泰染整有限公司锅炉烟气脱硫和废水深度治理工程、民森（中山）纺织印染有限公司锅炉烟气脱硫工程等进行监督，督促其完善减排治理设施的建设，目前生活污水处理厂二期工程预计年底通过环保竣工验收。四、

7、加强环境执法、保持生态良好持续发展2013年我镇将以推进生态文明建设为主线，以加强污染减排、改善环境质量、强化监管执法为重要抓手，切实保持我镇生态良好持续发展。 一是全力做好主要污染物减排工作。落实污染减排责任和重点措施。按照上级下达的年度削减任务，制定实施方案和年度计划，着力建设责任制度，协调落实好污染减排重点措施，降低主要污染物排放，确保完成年度减排任务。二是配合中山市创建生态文明示范市，做好生态文明示范村建设工作。力争在2013年度完成创建生态文明示范村工作。强化各村对生态文明示范村建设重要性、必要性的认识，加强领导，成立领导小组；理清工作思路，结合我镇实际，制定实施方案，明确具体的创建

8、目标、主要任务和工作措施，认真做好各项准备工作, 明确分工，强化落实。三是加强环境执法监管，确保环境安全。以日常执法监管为基础，以集中执法检查活动为推动，加强对重点园区、河涌、行业和重点企业的环境执法监管。着力开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为，重点查处企业违法排污、违法建设、违法处置危险废物及严重污染环境和破坏生态的行为，持续开展环境安全风险隐患排查及化解工作，确保环境安全。认真做好12369环保举报热线、环境信访的信息收集及案件查办等工作，真正做到“有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音”。切实加强环境执法和建设项目事前、事中、事后督察。围绕群众关心的热点难点问题，重点开展对建筑施工噪声、餐饮业油烟、涉重金属和危化品等问题，开展检查督办。 四是推进污染防治，提高环境质量。开展重点园区地表水重金属专项监测工作，全面、准确、客观地掌握重点园区地表水重金属污染状况，及时发现潜在风险，为重金属污染治理提供数据支持和技术支撑。坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治。五是加强项目建设，为三角镇经济发展提供有力支撑。积极争取环保专项资金落实河涌