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文档简介
1、第 9 课两宋的政治和军事北宋建立及结束分裂局面1.北宋的建立陈桥兵变(960年)2.分裂局面的结束人物:时间:战略方针:宋太祖、宋太宗960年979年“先南后北”“先易后难” 太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?” 赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”宰相赵普一、宋初中央集权的加强1.北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的 北汉,结束了五代十国的分裂局面。2.统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教 训,有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政 权稳定
2、的措施。(一)背景:一、宋初中央集权的加强(一)背景:(二)措施:1.加强对地方的控制 政治:中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。 经济:设诸路转运司综管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。 四个路级机构(四监司) 州增设通判一、宋初中央集权的加强(一)背景:(二)措施:1.加强对地方的控制 2.加强皇权(分割宰相职权) 军事:枢密院、三衙 财政:三司 行政:参知政事一、宋初中央集权的加强(一)背景:(二)措施:1.加强对地方的控制2.加强皇权(分割宰相职权)3.崇文抑武 罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
3、。 大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。一、宋初中央集权的加强(一)背景(二)措施(三)作用积极:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一 和安定,强化了专制集权。消极:但“事为之防,曲为之制”,制度过于僵化, 权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保 守的政治风气。2.措施(1)集中军权免宿将兵权枢密院更戍法影响:防武将专权,消除了分裂割据的军事基础,利于巩固统一。但军支日胀,守内虚外削弱边防力量“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制”。“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处”,兵将分离均衡京师和地方兵力(2)集中行政权(1)中央:设参知政事行政权设枢
4、密使军权设三司使财政权分割宰相职权(2)地方:文官任知州,“四监司”和通判监督影响:加强了中央集权,有利于统一;但官僚机构庞大,人浮于事,效率低下(4)发展选官制度扩大科举规模考试分三级严格考试程序(殿试)减少考试科目严密考试方法,实行糊名法增加录取名额后世考试中密封试卷制度的起源评价加强中央集权的作用出现官员冗滥的局面 (三)北宋加强中央集权的特点1.重文轻武,文人治国吸取唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训,有效地巩固统一;但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。2.分割地方权力,高度集权于中央有利于统一,防止分裂;但导致地方行政机构办事效率低下,中央机构人浮于事,造成冗官局面。3.弱枝
5、强干,守内虚外有利于加强中央集权,有效镇压地方和农民阶级的反抗;但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的原因。4.发展科举制进一步扩大了统治基础,加强中央集权;但也造成了官僚队伍的庞大。二、边防压力与财政危机(一)边防压力1.辽宋关系(1)战争第一阶段:宋伐辽(宋太宗北伐) 第二阶段:辽攻宋 (2)和议 “澶渊之盟”内容:岁币;辽撤兵;兄弟国,各守边界 二、边防压力与财政危机(一)边防压力1.辽宋关系2.宋夏关系1.战争2.和议时间:1044年内容:宋册封元昊为夏国主,夏保帝号,夏对宋称臣;宋给西夏岁赐 ,重开边境贸易 二、边防压力与财政危机(一)边防压力1.辽宋关系2.宋夏关系(二)财政压力(
6、1)军费开支庞大:(2)官僚队伍膨胀:(3)养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。二、边防压力与财政危机边防压力北宋与辽:澶渊之盟北宋与西夏:庆历和议财政危机冗官冗兵冗费积弱:军事战斗力低,军力衰弱不振。积贫:三冗即积贫,其中冗官、冗兵为因,冗费为果三、王安石变法(一)原 因北宋的政治风气因循保守,行政效率低下三、王安石变法(一)原 因(二)序 幕庆历新政北宋的政治风气因循保守,行政效率低下1.支持者:宋仁宗2.改革目的:整顿官僚机构3.改革结果:失败4.失败原因:触犯了官僚集团的既得利益三、王安石变法(一)原 因(二)序 幕(三)原 则(四)措 施(1)富国方面,官府通过向农民提供
7、农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源;(2)强兵方面,对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。作用内容措施项目领域 节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担采购物资“徙贵就贱,用近易远”均输法增加了政府收入,农民得到实惠重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外方田均税法打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入在东京设市易务市易法有利于经济发展,增加了政府的财政收入纳钱代役募役(免役)法保证灌溉,防洪抗灾鼓励垦荒和兴修水利农田水利法限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,
8、收获后还本付息青苗法经济上富国之法(改变积贫局面)作用内容措施项目领域 重改革、破成规唯才用人编纂教科书,太学生成绩优异者直接为官,设专门学校整顿太学有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础废明经诸科,改革进士科;设明法科改革科举制度政治上取士之法 (培养变法人才)武器的产量、质量提高监督制造兵器军器监提高了军队战斗力在各路设“将”将兵法节约了政府开支,提高了马匹的质量和数量鼓励百姓养马保马法维护了秩序,兵农合一把农民编为保甲,保内相互监督,实行连坐法保甲法军事上强兵之法 (改变积弱局面)三、王安石变法(一)原 因(二)序 幕(三)原 则(四)措 施(五)评 价(1)王安石变法达到了富国目的,增加大笔收入,消除了财政 赤字;(2)强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终;(3)一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争 议;(4)围绕变法问题,统治集团内部的分裂日益严重,引发党争, 北宋逐渐走向衰亡。四、南宋的偏安(一)北宋灭亡1.“靖康之变”,北宋灭亡四、南宋的偏安(一)北宋灭亡(二)南宋建立及抗金斗争1.1127年,赵构在应天府(今河南商丘)称皇帝,年号建炎,后来定都临安(杭州),史称南宋。赵构就是宋高宗。 2.岳飞抗金:3.绍兴和议:4.南北对峙1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,
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