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文档简介
1、利津县经济社会进展情形汇报利津县经济社会进展情形汇报下面,我代表县政府,将今年以来全县经济社会进展情形作一简要汇报,请各位代表提出珍贵看法;今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和各级人大的监督、支持下,坚持以科学的进展观为指导,仔细落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,解放思想,干事创业,真抓实干,国民经济保持了连续快速和谐健康进展的良好势头;估计到年底,全县实现生产总值 43.9 亿元,同比增长 29.7 ;全社会固定资产投资 30.8 亿元,增长 40;消费品零售总额 9.93 亿元,增长 15;地方财政收入 9600 万元,按可比口径增长22.84 ;金融机构存款余额 22.42
2、亿元,贷款余额 27.17 亿元,分别比年初增加 4.29 亿元、 9.82 亿元;其中,争取县外金融机构贷款 5.8 亿元;城镇居民人均可支配收入 9231元,农夫人均纯收入 3900 元,分别增长 11.6 、15.8 ;(一)突出做大做强,工业进展全面提速;把推动“ 工业强县” 战略放在重中之重的位置,实施重点突破,全力加快工业化进程,以工业经济的大进展带动经济总量的膨胀和经济结构的优化;估计到年底,全县限额以上工业完成增加值 18.32 亿元,增长 42.8 ;实现利税 5.21 亿元,增长 34.6 ;一是培植大产业,构筑合理的进展框架;立足比较优势和产业基础,重点进展石化、纺织、农
3、副产品加工、医药和热电五大产业,不断拉长产业链条,提高产业协作配套才能,着力打造优势产业集群;目前,全县石化业年综合加工才能达到 300 万吨;纺织业规模达到40 万纱锭,粮油加工业小麦、大豆日加工才能均达到 2600 吨;二是培养大项目,构筑强有力的进展支撑;面对产业资本在全球范畴内大规 模重组、产业竞争日趋猛烈的新形势,把主要精力放在培养进展竞争力强的大企业、大项目上,不断提升区域经济实力和竞争力;引导县内重点骨干企业通过强强联合新上了三阳纺织、力能热电、阳光纺织等大项目,走出了强强联合进展规模经济的新路子;当前正在着力实施“1381” 工程,即到20XX 年,培植起利华益集团1 家销售收
4、入过百亿元的企业,三阳纺织、凤凰制药、正和化工3 家过 10 亿元的企业,雅美纺织、供电公司、阳光纺织、利富得食品、振利油料、顺当化工等 8 家过 3 亿元的企业,限额以上工业企业达到 100 家;目前利华益集团资产总值达到 26 亿元,年销售收入 30 亿元,利税 2.2 亿元,连续七年跻身全国石化行业经济效益百强企业;三是运作大投入,保持强劲的进展势头;坚持市场化运作,多条腿走路,多渠道筹集资金,以大投入促进大产出、大膨胀、大进展;在金融融资方面,坚持多元化,在发挥好县内金融机构融资主体作用的同时,积极面对县域外金融机构融资 5.8 亿元,有效缓解了进展资金不足的冲突;今年通过市场融资、金
5、融贷款、合资合作等方式,新上了 57 个市场前景好、带动才能强的工业项目,已完成工业固定资产投资 18 多亿元,全部投产后,可新增产值 48.3 亿元;利华益集团石化“6 5 3” 技改项目( 60 万吨年重油催化裂化、50 万吨年加氢精制、30 万吨年气体分别等项目)方案总投资 5.5 亿元,已完成 3 亿多元,投产后估计年增销售收入 26 亿元,利税 4 亿元;凤凰制药公司注射剂项目投资 1 亿元,已通过国家 GmP认证并正式投产,填补了我市注射剂项目市场空白,可新增年销售收入3.6 亿元、利税 5200 万元;三阳公司二期工程方案投资 2 亿元,已完成 1.6 亿元,投产后可实现年销售收
6、入 8 亿元、利税 8000 万元;利津供电公司与沾化电厂合资成立了力能热电公司,其中一期工程投资 1.85 亿元,已完成投资 1.2 亿元,投产后估计年销售收入1.8 亿元,利税 1899 万元;(二)突出调优调活,“ 三农” 工作全面进展;坚持用工业经济和市场经济的理念发 展农业,主要抓了“ 三调一统” :一是龙头调大;多形式培养进展龙头企业,形成了粮、油、棉、果、菜、水产品和畜产品等七大农副产品加工体系,今年新上了盛海海产品加工、丰泽园现代渔业示范园等 18 个较大规模的农业龙头项目,全县销售收入过 500 万元的农 业龙头企业进展到 55 家,年销售收入 16.7 亿元;二是产业调特;
7、突出进展畜牧、水产、无公害瓜菜、优质棉等具有比较优势的产业,进一步配套完善了3 万亩现代农业示范区、万亩芦笋科技园、万亩“ 上农下渔” 高效生态农业示范园等园区,全县高效农业生产基地面积达到 38 万亩,食用菌大棚2900 个,芦笋 2.8 万亩,新增速生林6.8 万亩、冬枣 1.26万亩, 48 万亩优质棉喜获丰收,成为国家级优质棉基地建设试点县;三是机制调活;依靠芦笋、棉花等产业,大力进展农村合作经济组织,探究出了以北宋镇“ 村支部合作经济”为代表的新型协会进展模式,全县各类农村合作经济组织进展到50 多个,有力促进了市场农业的进展;在农业开发方面,讨论创新多种投入机制,探究推广了“ 政府
8、统一规划、农户入股开发、公司统一经营” 的荒碱地开发机制,解决了一家一户办不了的问题,开发荒碱地 5.8 万亩,有力地促进了农夫增收;四是统筹城乡基础设施建设;加强小城镇建设,编制完善了9 个乡镇的具体规划和近期规划,完成了100 个村庄规划,新修乡、村大路135 公里;大力加强农业基础设施建设,实施了宫家灌区延长节水改造、沾利河疏浚治理、万亩沙区综合治理等一批重点工程,进一步改善了农业生产条件;(三)突出兴商活商,招商引资和民营经济总量全面膨胀;估计到年底,全县引进投产、在建项目276 个,到位外来固定资产投资8.76 亿元;抓住南方地区受土地、能源限制,项目加速向外转移的机遇,创新招商方式
9、,突出专业招商、载体招商和园区招商;在选派 40 名素养高、事业心强的机关干部组建县专业招商小组的同时,9 个乡镇和 35 个县直部门也抽调人员组建专业招商小组,在浙江、江苏、上海、福建、广东和青岛等地区设立了 18 个招商办事处,主动开展上门招商,取得了显著成效;在“20 xx 东营经贸洽谈会”上,一次与外商签订合同、协议项目 33 个,方案总投资达 25 亿元;其中总投资 8.6 亿元的“ 钱江国际商贸城” 项目已破土动工,投资5000 万元的“ 森化化工” 项目将于明年初建成投产;充分发挥企业招商载体作用,勉励优强企业拿出优良资产开展对外合资、合作,建成了一批大项目;三阳纺织公司与韩国优
10、世富公司合资200 万美元成立的东营三阳优世富服装公司,与新疆天丰公司合资 5000 万元兴建的气流纺项目,都将于近期投产;坚持“ 政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、利益共享” 的运作模式,吸引各类投资主 体参加园区建设,勉励外商包片开发,建设“ 区中园” 、“ 区中城” ,先后引进了北大科 技园、香港(利津)工业园、闽台工业园、钱江商贸物流工业园等项目;着力打造高标准 的园区载体,增创招商引资优势,集全县之力加快开发区建设步伐,累计完成基本建设投资近 8 亿元,建成区面积达到了10 平方公里;在进展民营经济上,坚持“ 有量为先、发展在前” ,放宽政策,创优环境,最大限度地放开、激活民资
11、,把民间闲置的资金转化为生产经营的资本;实施了“ 十百千万” 工程,组织10 名县级领导赴南方挂职学习,100 名乡镇和县直部门科级、中层干部,分组赴各地挂职、蹲点招商、谋职锤炼,千名机关干部、村干部、民营大户分期分批赴外地参观学习、考察项目,引导万名干部群众从事民营经济,掀起了进展民营经济的新高潮;目前,全县民营企业达 1030 家,注册资金近 10 亿元,其中今年 111 月份新增固定资产投资 50 万元以上的民营企业 90 家,方案总投资 3.6 亿元;顺当公司今年投资 3850 万元,新上了甘油、蓖麻籽冷榨、浸出等项目,近期可全部投产,投产后每年可新增销售收入 1.2 亿元、利税 80
12、0 万元,被评为全国 20XX年度制造业 1000家最具成长性中小企业之一;(四)突出做优做美,城市规划建设治理力度全面加大;一是坚持高起点规划;将规划作为城市建设的先导工程来抓,坚固树立“ 规划的盲目节约是最大的铺张” 的观念,在规划上不惜投入,聘请一流规划机构、一流规划专家拟定科学合理的城市进展蓝图;投资150 万元,进一步完善了县城总体规划和排水、绿化、环卫等11 项专业规划;近期又投资400 多万元,聘请上海同济高校规划设计院启动了“ 城区控规全掩盖工程”, 方案用三年的时间,使县城总体规划区掌握性详规掩盖率达到100%;二是坚持高标准建设;积极探究建立投资主体多元化、项目运作市场化的
13、机制,不断加大基础设施建设力度,今年共投资 6500 多万元用于重点市政工程建设;高标准完成了大桥路西延、利八路、利九路、利十路建设工程,新增城区道路 10 公里,完善了城市交通功能;高起点完成了津二路景观改造和三里河沟绿化工程,新增绿化面积7.5 万平方米,提高了城市主街道和中心城区景观档次,提升了城市品尝;建设了城市西区排水强排站,使城市排水、防汛才能有了大幅度提 高;同时,加强了城乡大路、交通、电力、通讯等基础设施建设,提高了经济承载才能;三是坚持高效能治理;根据建管并重的指导思想,成立了城市治理行政执法局,加大城市 环境综合整治力度,制造了文明有序的城市环境;四是坚持以科学的进展观指导
14、城市建设;把国家宏观调控作为加快城市进展的新机遇,适时调整了城市建设进展的思路和措施:由 过去以扩展城市规模为主,转移到完善城市功能、提高城市档次上来;由过去以新增建设 用地为主,转移到盘活存量土地和节约挖潜上来;由过去以政府投资为主,转移到多渠道、多元化投融资上来;以此为指导,明年的3 项重点市政工程(环城水系北段建设工程、津五路北延工程、三里河景观改造工程)全部确定并已开工建设,其中“ 三里河景观改造工程” ,集植物园、人工湖和高标准的商住区建设于一体,占地3250 亩,方案总投资4.8亿元,将全部运用经营城市、招商引资的方式分期完成投资建设;(五)突出统抓统管,各项社会事业全面进步;在加
15、快经济进展的同时,同步推动各 项社会事业;深化实施科教兴县战略,组织实施市级以上科研项目 9 项,与石油高校、同 济高校等高校建立了亲密的科技合作关系,新上了瓦楞纸、汽油添加剂等一批高新技术项 目;根据“ 兼顾公益性、加快产业化、推动市场化” 的思路,实施了乡镇卫生院股份合作 制改革、职业训练“ 双元制” 办学模式试点改革,开创了全市事业单位产权制度改革和职 业训练市场化改革的先河;加大训练投入,实施了县职教中心、试验一校、试验二校改扩 建工程和乡镇中心幼儿园建设工程;加快卫生事业进展,修订完善了新型农村合作医疗制 度,启动了农村合作医疗大病补偿工作,实施了公共卫生安全体系建设工程;大力加强就
16、 业再就业和农村富余劳动力转移工作,建立了劳动力资源共享平台,共转移新增农村劳动力 2867 人,安置城镇失业人员 1064 人,城镇登记失业率掌握在 1.82 ;不断完善社会保 障体系,“ 两个确保” 保持 100;倾心关注弱势群体,实施了农村贫困户危房改造试点 工程、贫困同学救助工程和残疾人安居工程,建立了“ 五保” 老人长效供养机制,为享受 城市低保的居民发放了用热补贴,基本实现了城乡最低生活保证、养老保险、医疗保险、五保老人集中供养和训练救助、残疾人救助、困难群众住房救助、灾难救助“ 四保四救 助” ;(六)突出创优创新,进展环境全面改善;一是营造稳固的进展环境;正确处理好改 革、进展
17、、稳固的关系,以“ 平安利津” 建设为抓手,不断完善严打斗争常常性工作机制,加强信访工作“ 网底工程” 建设,扎实做好冲突纠纷排查调处工作,切实抓好安全生产,确保了社会连续稳固;在保护农村社会稳固方面,在全市领先探究实行了农村合同乡镇监 管,走出了一条依法解决农村基层冲突和纠纷的新路子;二是营造诚信的社会环境;大力 推动“ 信用利津” 建设,着力培养政府、企业、个人“ 三大信用主体” ,切实加强信用道 德、信用网络、信用制度“ 三大体系建设” ,突出抓好金融信用、中介组织信用、产品质 量信用“ 三个突破口” ,进一步优化了金融进展环境,提高了全社会的文明程度,改善了 投资环境;三是营造良好的用
18、地环境;针对国家调整土地宏观政策,暂停农用地转用的实际,积极补办经济用地手续,于今年3 月底,将已形成违法用地事实的在建项目用地和拟建项目用地共 47 个项目 5300 多亩土地,全部补办并上报了用地手续,为下一步项目用地 打下了基础;加大了土地利用节约挖潜工作力度,对城区存量建设用地和可收回的土地,在排查建档的基础上,逐步纳入政府土地储备库,拓展了经济进展用地空间,提高了土地 利用效率;四是营造优良的外经贸进展环境;应对国家出口退税政策调整,引导企业不断 扩大“ 两头在外” 的加工贸易出口,尽可能地规避出口退税的影响,同时,克服财力不足 的困难,千方百计筹措资金兑现出口退税,为企业加快进展、
19、扩大出口制造了条件;估计到年底,全县完成出口总额5560 万美元,增长31.9 ;五是营造高效的政务环境;大力推行政务公开,设立了县长信箱,强化了县长热线功能,拓宽了基层和群众反映情形的渠 道;开展了“ 政府效率年” 活动,完成了第三轮行政审批制度改革,完善了行政审批服务 中心运行机制,启动了电子政务工程,进一步提高了政府的治理效率和服务效率;各位代 表, 20XX年,我县面对国家加强宏观调控的新形势,咬定进展不动摇,把困难和挑战当成 机遇,不回避、不退缩、迎难而上,经济社会进展取得了比较显著的成果;但是,在经济 社会进展进程中,仍存在一些比较突出的冲突和问题;一是受国家掌握信贷资金投放、严 格掌握建设用地等政策的影响,招商项目急需用地与
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