XXXX年律硕士考试大纲变化

1、2011年年法律硕士士新大纲指指南 法律律硕士考试试大纲变化化刑法部分：第三章：第第三节第五五点，“犯犯罪的时间间、地点、方法”略略去“犯罪时间间、地点、方法的法法律意义”。没有实实质变化第十五章：偷税罪 改为逃税罪罪。增加 组组织、领导导传销活动动罪 “组织领导导传销罪”规定：组组织、领导导以推销商商品、提供供服务等经经营活动为为名，要求求参加者以以缴纳费用用或者购买买商品、服服务等方式式获得加入入资格，并并按照一定定顺序组成成层级，直直接或者间间接以发展展人员的数数量作为计计酬或者返返利依据，引引诱、胁迫迫参加者继继续发展他他人参加，骗骗取财物，扰扰乱经济社社会秩序的的传销活动动的，处五五

2、年以下有有期徒刑或或者拘役，并并处罚金；情节严重重的，处五五年以上有有期徒刑，并并处罚金。组织领导导传销罪只只将传销活活动的组织织者、领导导者作为组组织领导传传销者的犯犯罪主体和和打击重点点，对一般般的传销参参与人员则则采取行政政处罚和教教育相结合合的措施。组织领导导传销罪的的构成：第一，客体体。本罪侵侵犯的客体体为复杂客客体，既侵侵犯了公民民的财产所所有权，又又侵犯了市市场经济秩秩序和社会会管理秩序序。本罪的的犯罪对象象是公民个个人财产,通常是货货币。传销销常伴随偷偷税漏税、哄抬物价价等现象，侵侵犯多个社社会关系和和法律客体体。第二，客观观方面。本本罪在客观观方面表现现为违反国国家规定，组组

3、织、从事事传销活动动，扰乱市市场秩序，情情节严重的的行为。但但不是所有有的传销行行为都构成成犯罪，情情节一般的的，属于一一般违法行行为，由工工商行政管管理部门予予以行政处处罚；只有有行为人实实施传销行行为情节严严重才构成成犯罪，依依法追究刑刑事责任。另外，要要区分传销销罪与直销销活动中的的违规行为为。若在直直销行为中中出现夸大大直销员收收入、产品品功效等欺欺骗、误导导行为，应应由直销监监管部门处处以行政处处罚，而不不应视为传传销罪。情节严重的的认定应结结合传销涉涉案金额、传销发展展人员数量量、传销中中使用的手手段、传销销造成的影影响等多方方面因素综综合衡量。第三，主体体。本罪主主体是一般般主体

4、，凡凡达到法定定刑事责任任年龄、具具有刑事责责任能力的的自然人均均能构成本本罪。本罪罪追究的主主要是传销销的组织策策划者，多多次介绍、诱骗、胁胁迫他人加加入传销组组织的积极极参与者。对一般参参加者，则则不予追究究。根据最高人人民法院于于19999 年6 月18 日关于于审理单位位犯罪案件件具体应用用法律有关关问题的解解释第22 条规定定：“个人人为进行违违法犯罪活活动而设立立的公司、企业、事事业单位实实施犯罪的的，或者公公司、企业业、事业单单位设立后后，以实施施犯罪为主主要活动的的，不以单单位犯罪论论处。”故故对专门从从事传销行行为的公司司，依照司司法解释的的规定，不不以单位犯犯罪论处，而而对

5、其组织织者和主要要参与人以以自然人犯犯罪定罪处处罚。第四，主观观方面。本本罪在主观观方面表现现为直接故故意，具有有非法牟利利的目的。即行为人人明知自己己实施传销销行为，为为国家法规规所禁止，但但为达到非非法牟利的的目的，仍仍然实施这这种行为，且且对危害结结果的发生生持希望和和积极追求求的态度。增加利用未未公开信息息交易罪现行刑法法第一百百八十条第第四款规定定：“证券券交易所、期货交易易所、证券券公司、期期货经纪公公司、基金金管理公司司、商业银银行、保险险公司等金金融机构的的从业人员员以及有关关监管部门门或者行业业协会的工工作人员，利利用因职务务便利获取取的内幕信信息以外的的其他未公公开的信息息

6、，违反规规定，从事事与该信息息相关的证证券、期货货交易活动动，或者明明示、暗示示他人从事事相关交易易活动，情情节严重的的，依照第第一款的规规定处罚。”根据罪名补充充规定（四四），该该规定即为为利用未公公开信息交交易罪。利利用未公开开信息交易易罪的构成成要件如下下：第一、主体体要件。利利用未公开开信息交易易罪的主体体为证券交交易所、期期货交易所所、证券公公司、期货货经纪公司司、基金管管理公司、商业银行行、保险公司等等金融机构构的从业人人员以及有有关监管部部门或者行行业协会的的工作人员员。首先，利利用非公开开信息交易易罪的主体体为自然人人，而非单单位；其次次该等自然然人可细分分为三类人人群，即金金

7、融机构工工作人员、金融监管管部门的工工作人员和和行业协会会的工作人人员。第二、主观观要件。要要求行为人人有利用内内幕信息以以外的未公公开信息进进行交易的的故意。如如果行为人人没有此故故意，则不不构成犯罪罪。如何判判断是否有有故意，则则要从以下下几个方面面进行：（11）行为人人是否知悉悉特定的未未公开的信信息，即内内幕信息以以外的其他他未公开的的信息，如如果不知悉悉，则当事事人无法利利用；（22）当事人人是否从事事了有关的的行为，即即只有从事事了相关的的行为，才才有可能推推断其具有有故意；（33）当事人人从事有关关行为前和和行为时的的心理状态。第三，客观观要件。客客观要件是是行为人利利用因职务务

8、便利获取取的内幕信信息以外的的其他未公公开的信息息，违反规规定，从事事与该信息息相关的证证券、期货货交易活动动，或者明明示、暗示示他人从事事相关交易易活动，情情节严重。具体构成成如下：（11）利用信信息，利用用的信息具具有以下特特点：取取得方式是是利用职务务便利获取取；信息息不属于内内幕信息；信息具具有非公开开性；（22）违反规规定利用上上述信息，只只有相关规规定禁止利利用该等信信息时，才才可能构成成犯罪，如如无相关规规定禁止，则则不构成犯犯罪，这就就要求相关关规定须与与刑法进行行衔接，才才能起到惩惩罚的目的的；（3）从从事相关的的证券、期期货交易活活动，或者者暗示他人人从事相关关的交易活活动

9、；（44）情节严严重，何为为情节严重重，需要根根据有关的的司法解释确确定。第四、客体体要件。利利用未公开开信息交易易罪侵犯的的客体是金金融秩序，更更准确的说说是证券期期货市场的的交易秩序序。第十六章：拐卖妇女女儿童罪 删除增加收买被被拐卖妇女女、儿童罪罪收买被拐卖卖的妇女、儿童罪是是指以建立立婚姻家庭庭或其他相相对稳定的的社会关系系为目的，明明知是被拐拐卖的妇女女、儿童而而予以收买买的行为。（一）客体体要件。本本罪侵犯的的客体是被被害妇女、儿童的人人格尊严权权和身体自自由权。所所谓身体自自由权是指指以身体的的动静举止止不受非法法干预为内内容的人格格权，所谓谓人格尊严严权，是指指与民事主主体的尊

10、严严密切相关关的以精神神性人格利利益为内容容的人格权权。收买被被拐卖的妇妇女、儿童童，实际上上是将妇女女、儿童当当作商品买买回，将人人作为商品品购买，就就侵犯了被被害人的人人格尊严权权，同时在在人贩子和和收买人之之间的卖与与买的交易易中，被害害人被当作作 “物”而没有决决定自己去去向的权利利，故意侵侵犯了被害害人的身体体自由权。本罪犯罪对对象为十四四周岁以上上的妇女和和十四周岁岁以下的男男、女童，而而且必须是是被拐卖的的妇女、儿儿童。如被被收买的妇妇女是与人人贩子合谋谋“放飞鸽鸽”进行诈诈骗的妇女女，则不构构成此罪。（二）客观观要件。本本罪在客观观方面表现现为收买被被拐卖、绑绑架的妇女女、儿童

11、的的行为。所所谓收买，是是指行为人人以货币或或其他财物物换取他人人拐卖的妇妇女、儿童童。收买的的方式多种种多样，有有的是直接接从前来“出售”的的犯罪分子子手中收买买被拐卖的的妇女、儿儿童；有的的是由他人人牵线后从从犯罪分子子手中收买买。只有当当行为人与与第三者经经过讨价还还价，约定定成交并置置于自己的的控制之下下后，才构构成本罪既既遂。如果果试图购买买因价格未未达成一致致而造成交交易未果或或因被害妇妇女、儿童童的不满而而放弃收买买，一般应应视为情节节显著轻微微，危害不不大，不构构成犯罪。但虽只有有收买行为为，而无收收买结果，对对于情节严严重的，亦亦可以以未未遂论处。行为人如如果收买妇妇女、儿童

12、童后，不对对其进行控控制，不阻阻碍其回家家或主动、积极地为为被害人寻寻找亲属的的，对被收收买儿童没没有虐待行行为，不阻阻碍对其进进行解救的的，可以不不追究刑事事责任。值值得注意的的是，可以以不追究，并并不意味着着一定不追追究，是否否耍追究则则应根据收收买后的态态度、收买买的动机等等具体案情情而定。收买被拐卖卖的妇女、儿童是接接着拐卖的的行为进行行的，但二二者没有行行为上的实实质联系，即即收买者没没有参与任任何拐卖活活动。如果果收买人参参与了拐卖卖妇女、儿儿童的活动动，则其行行为不能认认定为收买买被拐卖的的妇女、儿儿童罪，而而是已经直直接构成拐拐卖妇女、儿童罪。（三）主体体要件。本本罪的主体体为

13、一般主主体，任何何达到刑事事责任年龄龄并具有刑刑事责任能能力的自然然人均能构构成本罪。（四）主观观要件。本本罪在主观观上只能是是故意。行行为人一方方面明知自自己所收买买的妇女、儿童是被被他人拐卖卖的妇女、儿童，另另一方面也也明知自已已的收买行行为侵犯了了妇女、儿儿童的人身身权利与人人格尊严，但但行为人仍仍然决意收收买。值得得注意的是是，行为人人主观上不不能有出卖卖的目的，否否则不构成成本罪，而而构成拐卖卖妇女、儿儿童罪。不不仅如此，收收买被拐卖卖的妇女、儿童后，产产生出卖的的意图并出出卖妇女、儿童的，也也以拐卖妇妇女、儿童童罪论处。收买妇女、儿童的行行为，只要要不是为了了出卖，不不管行为人人出

14、于什么么动机，都都不影响本本罪的成立立。例如，收收买妇女是是为了使妇妇女成为自自己妻子，为为了给自己己生育子女女，为了供供自己，为为了让妇女女给自己提提供其他各各种服务；收买儿童童是为了传传宗接代，为为了对其进进行奴役。如此等等等，都不影影响犯罪的的成立。第十九章：增加利用影影响力受贿贿罪国家工作人人员的近亲亲属或者其其他与该国国家工作人人员关系密密切的人，通通过该国家家工作人员员职务上的的行为，或或者利用该该国家工作作人员职权权或者地位位形成的便便利条件，通通过其他国国家工作人人员职务上上的行为，为为请托人谋谋取不正当当利益，索索取请托人人财物或者者收受请托托人财物，数数额较大或或者有其他他

15、较重情节节的，处三三年以下有有期徒刑或或者拘役，并并处罚金；数额巨大大或者有其其他严重情情节的，处处三年以上上七年以下下有期徒刑刑，并处罚罚金；数额额特别巨大大或者有其其他特别严严重情节的的，处七年年以上有期期徒刑，并并处罚金或或者没收财财产。离职的国家家工作人员员或者其近近亲属以及及其他与其其关系密切切的人，利利用该离职职的国家工工作人员原原职权或者者地位形成成的便利条条件实施前前款行为的的，依照前前款的规定定定罪处罚罚。民法部分：第二十一章章：民事责责任民事责责任的归责责原则 删删除 公平平责任归责责原则法理学：第四章：第第一节第二二点，对法法的规范作作用与法的的社会作用用进行了具具体表述

16、，没有变化。) G) & c5 _2 y9 S/I.z第五章：第第四节第二二点，“我我国法律对对人的效力力遵循以属属地主义为为主、以属属人主义和和保护 主主义为补充充的原则” 改为 “法法律对人的的效力的原原则”，没没有实质变变化第八章：第第一节第三三点，“当当代中国的的法律渊源源”中 删除 “自自治条例和和单行条例例”20111年法律律硕士新大大纲指南 HYPERLINK /falvshuoshi/ 法律硕士士考试大纲变变化第十一章：第二节第第一点，“法律关系系主体”中中 删除除 “法律律关系主体体包括自然然人、法 人、 其他社社会组织、国家”。宪法学：第三章：第第五节，“国家结构构形式-特

17、特别行政区区制度部分分”增加 “特特别行政区区的政治体体制”（一） 行政长长官1行政长长官由年满满40周岁岁，在当地地通常居住住连续满220年并在在外国无居居留权的永永久性中国国公民担任任。注意：澳门的行行政长官无无“在外国国无居留权权”的规定定。2行政长长官由当地地通过选举举或协商产产生，由中中央人民政政府任命。3任期年，可连连任一次。4行政长长官是特别别行政区的的首长，代代表特别行行政区，对对中央人民民政府和本本特别行政政区负责。5行政长长官短期不不能履行职职务时，由由政务司长长、财政司司长、律政政司长依次次临时代理理其职务。6行政长长官的辞职职香港特别行行政区行政政长官如有有下列情况况之

18、一者必必须辞职：（1）因严严重疾病或或其他原因因无力履行行职务；（2）因两两次拒绝签签署立法会会通过的法法案而解散散立法会，重重选的立法法会仍以全全体议员三三分之二多多数通过所所争议的原原案，而行行政长官仍仍拒绝签署署；（3）因立立法会拒绝绝通过财政政预算案或或其他重要要法案而解解散立法会会，重选的的立法会继继续拒绝通通过所争议议的原案。（二） 行政会会议1香港特特别行政区区行政会议议是协助行行政长官决决策的机构构。2香港特特别行政区区行政会议议的成员由由行政长官官从行政机机关的主要要官员、立立法会议员员和社会人人士中委任任，其任免免由行政长长官决定。行政会议议成员的任任期应不超超过委任他他的

19、行政长长官的任期期。3香港特特别行政区区行政会议议成员由在在外国无居居留权的香香港特别行行政区永久久性居中的的中国公民民担任。行行政长官认认为必要时时可邀请有有关人士列列席会议（三）特别别行政区政政府1特区政政府是特别别行政区的的行政机关关。2行政官官员必须是是在当地连连续居住115年并在在外国无居居留权的永永久性居民民中的中国国公民担任任。3香港特特别行政区区律政司主主管刑事检检查工作，不不受任何干干涉。（四）立法法会1香港的的立法会（1）香港港特别行政政区立法会会是香港特特别行政区区的立法机机关。（2）香港港特别行政政区立法会会由在外国国无居留权权的香港特特别行政区区永久性居居民中的中中国

20、公民组组成。但非非中国籍的的香港特别别行政区永永久性居民民和在外国国有居留权权的香港特特别行政区区永久性居居民也可以以当选为香香港特别行行政区立法法会议员，其其所占比例例不得超过过立法会全全体议员的的20。（3）香港港特别行政政区立法会会由选举产产生。（4）香港港特别行政政区立法会会除第一届届任期为22年外，每每届任期44年。（5）香港港特别行政政区立法会会主席由立立法会议员员互选产生生。香港特特别行政区区立法会主主席由年满满40周岁岁，在香港港通常居住住连续满220年并在在外国无居居留权的香香港特别行行政区永久久性居民中中的中国公公民担任。2澳门门的立法会会（1）立法法会议员不不要求有“无外

21、国居居留权”和和“中国公公民”的限限制。并且且，立法会会只是多数数议员由选选举产生。（2）澳门门特别行政政区立法会会设立主席席、副主席席各1人。澳门特别别行政区立立法会主席席、副主席席由在澳门门通常居住住连续满115年（香香港是200年），并并且不要求求“无外国国居留权”的限制。（五）法院院1香港特特别行政区区的司法机机关（1）司法法机关组织织系统是：终审法院院、高等法法院、区域域法院、裁裁判署法庭庭和其他专专门法庭。高等法院院设上诉法法庭和原讼讼法庭。（2）法官官是根据当当地法官和和法律界及及其它方面面知名人士士组成的独独立委员会会推荐，由由行政长官官任命。一一般终身任任职，除法法律规定的的

22、几种情形形外。2澳门特特别行政区区的司法机机关（1）澳门门设终审法法院、中级级法院、初初级法院和和行政法院院。澳门还还设有检察察院。（2）各级级法院的法法官，根据据当地法官官、律师和和知名人士士组成的独独立委员会会的推荐，由由行政长官官任命。（3）检察察官经检察察长提名，由由行政长官官任命，检检察长由行行政长官提提名，报中中央人民政政府任命。（4）终审审法院法官官的免职由由行政长官官根据澳门门特别行政政区立法会会议员组成成的审议委委员会的建建议决定。（香港是是经立法会会同意）（5）澳门门特别行政政区各级法法院的院长长由行政长长官从法官官中选任。终审法院院院长不要要求有“无无外国居留留权”的限限

23、制。（六）特别别行政区行行政长官和和立法会之之间的关系系1行政长长官签署立立法会的法法案（1）立法法会通过的的法案，须须经行政长长官的签署署，公布，方方能生效。（2）香港港特别行政政区行政长长官如认为为立法会通通过的法案案不符合香香港特别行行政区的整整体利益，可可在三个月月内将法案案发回立法法会重议，立立法会如以以不少于全全体议员三三分之二多多数再次通通过原案，行行政长官必必须在一个个月内签署署公布或按按本法第五五十条的规规定处理。（3）香港港特别行政政区行政长长官如拒绝绝签署立法法会再次通通过的法案案或立法会会拒绝通过过政府提出出的财政预预算案或其其他重要法法案，经协协商仍不能能取得一致致意

24、见，行行政长官可可解散立法法会。行政政长官在解解散立法会会前，须征征询行政会会议的意见见。行政长长官在其一一任任期内内只能解散散立法会一一次。2立法会会对行政权权的监督（1）通过过财政预算算案和其他他重要法案案（2）弹劾劾行政长官官：如立法法会全体议议员的四分分之一联合合动议，指指控行政长长官有严重重违法或渎渎职行为而而不辞职，经经立法会通通过进行调调查，立法法会可委托托终审法院院首席法官官负责组成成独立的调调查委员会会，并担任任主席。调调查委员会会负责进行行调查，并并向立法会会提出报告告。如该调调查委员会会认为有足足够证据构构成上述指指控，立法法会以全体体议员三分分之二多数数通过，可可提出弹

25、劾劾案，报请请中央人民民政府决定定。（香香港基本法法第733条）第五章：增加第七节节-地方国国家机关：县级以上地地方各级人人民代表大大会及其常常务委员会会性质和地地位；组成成和任期；主要职权权；会议制制度 一、地方方各级人民民代表大会会（一）性性质和地位位地方人大是是地方国家家权力机关关，本级的的地方国家家行政机关关、审判机机关和检察察机关都由由人民代表表大会选举举产生，在在本行政区区域内要对对它负责，受受它监督。地方各级级人大在本本级国家机机构中处于于首要的地地位。（二）组成成和任期省、自治区区、直辖市市、自治州州、设区的的市的人民民代表大会会代表由下下一级的人人民代表大大会选举；县、自治治

26、县、不设设区的市、市辖区、乡、民族族乡、镇的的人民代表表大会由选选民直接选选举产生。地方各级人人民代表大大会每届任任期都为55年。（三）职权权在本行政政区域内，保保证宪法、法律、行行政法规和和上级人民民代表大会会及其常委委会决议的的遵守和执执行，保证证国家计划划和国家预预算的执行行；选举和罢罢免本级地地方法国家家机关组成成人员或领领导人员等等；决定重大大的地方性性事务；监督其他他地方国家家机关的工工作，包括括本级人民民代表大会会常务委员员会，本级级人民政府府和人民法法院，人民民检察院。保护各种种权利，即即保护社会会主义公有有财产，保保护公民所所有的私人人所有的合合法财产，维维护秩序，保保障公民

27、的的人身权利利、民主权权利和其他他权利。保保障宪法和和法律赋予予妇女的男男女平等、同工同酬酬和婚姻自自由等各项项权利。除以上五五个方面的的职权以外外，省、自自治区、直直辖市的人人民代表大大会根据本本行政区域域的具体情情况和实际际需要，在在不同宪法法、法律、行政法规规相抵触的的前提下，可可以制定和和颁布地方方性法规，报报全国人民民代表大会会常务委员员会和国务务院备案。（四）会议议制度和工工作程序会议的召召集程序：地方各级级人大会议议由本级人人大常委会会召集，每每年至少举举行一次，在在预备会议议上，选举举本次大会会的主席团团和秘书长；经经15以以上代表提提议，可以以临时召集集本级人大大会议。议案的

28、提提出程序：在地方人人大举行会会议时，主主席团、常常委会、各各专门委员员会、本级级人民政府府、县级以以上的地方方各级人大大10人以以上联名，乡乡、民族乡乡、镇的人人大代表55人以上联联名，可以以提出属于于本级人大大职权范围围内的议案案，由主席席团决定是是否列入大大会议程。选举和罢罢免程序：地方人大大按照选举举程序选举举产生本级级地方一府府两院的领领导人，主主席团、常常务委员会会或者110以上上代表联名名，可以提提出对本级级人大常委委会组成人人员、人民民政府组成成人员、人人民法院院院长、人民民检察院检检察长的罢罢免案，由由主席团提提请大会审审议。在乡乡一级，主主席团或115以上上代表联名名，可以

29、提提出对本级级人大主席席、副主席席、（副）乡乡长、（副副）镇长的的罢免案。质询和询询问程序：地方各级级人大举行行会议时，代代表10人人以上联名名可以书面面提出对本本级人民政政府及其各各工作部门门以及人民民法院、人人民检察院院的质询案案。质询案案由主席团团交受质询询机关在主主席团、大大会全体会会议或者有有关的专门门委员会会会议上口头头答复，或或者由受质质询机关书书面答复。在地方各各级人大审审议议案时时，代表可可以向有关关地方国家家机关提出出询问，由由有关机关关派人说明明。（五）专门门委员会和和调查委员员会：各专门委员员会受本级级人大领导导，在大会会闭会期间间，受本级级人大常委委会领导。各专门委委

30、员会的主主任委员、副主任委委员、委员员由主席团团在代表中中提名，大大会通过。各专门委委员会主要要是研究、审议和拟拟定有关议议案；对有有关问题进进行调查研研究，提出出建议。县县级以上的的地方人大大经主席团团或1110以上代代表提请，可可以组织关关于特定问问题的调查查委员会。1、性质、地位、组组成、职权权地方人大常常委会是本本级人大的的常设机关关，它从属属于本级人人民代表大大会，对它它负责并报报告工作。乡级以上人人大常委会会由本级人人民代表大大会在代表表中选举主主任、副主主任若干人人和委员若若干人组成成。常委会会的组成人人员不得担担任国家行行政机关、审判机关关和检察机机关的职务务；如果担担任上述职

31、职务，必须须向常委会会辞去常委委委员的职职务。常委会的每每届任期同同本级人大大的任期相相同，它行行使职权到到下届人大大选举新的的常委会为为止。其职职权主要有有：在本行政政区域内，保保证宪法、法律、行行政法规和和上级人民民代表大会会及其常委委会决议的的遵守和执执行；主主持选举和和召集会议议；决定定重大的地地方性事务务；本级级一府两院院的人事任任免权（政政府首长、法院院长长、检察院院检察长除除外）；监督其他他地方国家家机关的工工作等等。2、工作程程序召开会议是是主要工作作方式。常常委会会议议由主任召召集，每两两个月至少少举行1次次。常委会主任任会议、本本级人民政政府、人大大各专门委委员会，可可以向

32、本级级人大常委委会提出议议案，由主主任会议决决定提交常常务委员会会会议审议议。县级人人大常委会会组成人员员3人以上上联名，市市级人大常常委会组成成人员必须须5人以上上联名，也也可向人大大常委会提提出议案。县级人大常常委会组成成人员3人人以上联名名，市级人人大常委会会组成人员员必须5人人以上联名名，可以向向常委会书书面提出对对本级人民民政府、人人民法院、人民检察察院的质询询案。质询询案由主任任会议决定定交由受质质询的机关关在常委会会会议上或或有关的专专门委员会会会议上口口头答复，或或者由受质质询机关书书面答复。常委会的决决议，由常常委会以全全体组成人人员的过半半数通过。3、乡镇一一级人民代代表大

33、会没没有设立常常委会。二、县以上上地方各级级人大常委委会（一）地方方各级人大大常委会的的性质、地地位组成和和任期县以上地方方各级人大大常委会是是本级人大大的常设机机关，是同同级国家权权力机关的的组成部门门，地方各各级人大常常委会对本本级人大负负责并报告告工作。省、自治区区、直辖市市、自治州州、设区的的市的人大大常委会由由本级人大大在代表中中选举主任任、副主任任若干人、秘书长、委委员若干人人组成；县县、自治县县、不设区区的市、市市辖区的人人大常委会会由本级人人大在代表表中选举主主任、副主主任若干人人和委员若若干人组成成。各级人人大常委会会的名额按按照法律规规定确定。常委会组组成人员不不得担任国国

34、家行政机机关、审判判机关和检检察机关的的职务。县以上地方方各级人大大常委会的的任期同本本级人大任任期相同，均均为5年。（二）地方方各级人大大常委会的的职权1、在本行行政区域内内，保证宪宪法、法律律、行政法法规和上级级人大及其其常委会决决议的遵守守和执行。2、领导或或主持本级级人民代表表大会代表表的选举；召集本级级人民代表表大会会议议。3、决定本本行政区域域内政治、经济科学学、文化、卫生、民民政、民族族、计划生生育工作等等重大事项项；根据本本级人民政政府的建议议，对本行行政区域内内的国民经经济和社会会发展计划划、预算作作部分变更更；决定授授予地方荣荣誉称号。4、对本级级人民政府府、人民法法院、人

35、民民检察院和和下级人大大及其常委委会的工作作进行监督督，撤销其其不适当的的决议、决决定、命令令等，受理理人民群众众对国家机机关及其工工作人员的的申诉意见见。5、依法任任免行政机机关、人民民法院和人人民检察院院的有关工工作人员；在本级人人大闭会期期间，补选选上一级人人大出缺的的代表和撤撤换个别代代表。6、省、自自治区、直直辖市的人人大常委会会，在不违违背宪法、法律和行行政法规的的前提下，可可以依法制制定和颁布布地方性法法规；省、自治区人人民政府所所在地的市市和经国务务院批准的的较大的市市的人大常常委会可以以依法制定定地方性法法律。（三）地方方各级人大大常委会的的会议制度度县以上人大大常委会会会议

36、分常委委会会议和和主任会议议。常委会会会议由主主任召集，至至少每两个个月举行一一次。县以以上地方各各级人民政政府、人大大各专门委委员会，省省、自治区区、设区的的市的人大大常委会组组成人员55人以上联联名，县级级人大常委委会组成人人员3人以以上联名，可可以向本级级人大常委委会提出议议案，由主主任会议决决定提请常常委会会议议审议或先先交有关的的专门委员员会审议，提提出报告，再再决定是否否提请常委委会会议审审议。常委委会组成人人员按法定定人数联名名可以提出出对本级人人民政府、人民法院院、人民检检察院的质质询案，由由主任会议议决定交受受质询机关关答复。主任会议议由常委会会主任、副副主任、秘秘书长（县县

37、级由主任任、副主任任）组成，处处理常委会会日常工作作。县以上各级级人大常委委会设立代代表资格审审查委员会会，并设立立办事机构构。三、地方各各级人大代代表（一）代表表的权利：出席席会议，提提出议案，审审议有关议议案和报告告，参加表表决；参参加各项选选举活动；提出质质询案和进进行询问；言论免免责权；人身特别别保障权；物质特特别保障权权。（二）代表表的义务：有义义务与原选选举单位或或选民保持持密切联系系，接受原原选举单位位和群众的的监督；倾听广大大人民群众众的意见，经经常列席原原选举单位位的人民代代表大会会会议；宣宣传法律和和政策，协协助本级政政府进行工工作，并且且向人民代代表大会及及其常委会会、人

38、民政政府反映群群众的意见见和要求。二、县级以以上地方各各级政府性性质和地位位；组成和和任期；主主要职权；领导体制制；派出机机关（一）性质质、地位和和任期地方各级人人民政府使使地方各级级国家权力力机关的执执行机关，是是地方各级级国家行政政机关。由由本级人大大选举产生生，并对人人大负责并并报告工作作，人大闭闭会期间，对对本级人大大常委会负负责并报告告工作。地地方各级人人民政府的的任期与本本级人民代代表相同，除除乡镇一级级为3年外外，其余都都为5年。（二）领导导体制我国各省、自治区、直辖市、自治州、市、县、自治县、市辖区、乡、民族族乡、镇的的人民政府府都实行省省长、自治治区主席、市长、州州长、市长长

39、、乡长、区长、乡乡长、镇长长负责制。（三）职权权执行本本级人民代代表大会及及其常委会会决议，以以及上级国国家行政机机关的决定定和命令，执执行国民经经济和社会会发展计划划、预算；规定行政政措施，发发布决定和和命令；领领导和管理理所属各工工作部门和和下级人民民政府的工工作；管理理本行政区区域内的行行政事务；保障宪法法和法律赋赋予公民的的权利获得得实现；改改变或撤销销所属各工工作部门的的不适当的的命令、指指示和下级级人民政府府的不适当当的决定、命令；办办理上级国国家行政机机关交办的的其他事项项。（四）工作作部门省、自自治区、直直辖市人民民政府的厅厅、局、委委员会等工工作部门的的设立、增增加、减少少或

40、合并，由由本级政府府报请国务务院批准，并并报本级人人大常委会会备案；每每一级人民民政府内部部工作部门门的设立、增加、减减少或合并并，都由本本级人民政政府报请上上一级人民民政府批准准，并报本本级人大常常委会备案案。此外，县县级以上的的地方人民民政府设立立审计机关关，地方各各级审计机机关依照法法律规定独独立行使审审计监督权权，对本级级人民政府府和上一级级审计机关关负责。（五）派出出机构省、自自治区人民民政府在必必要时，经经国务院批批准，可以以设立若干干的派出机机关，如设设“行政公公署”，但但在一些地地方实行地地市合并、市管县的的体制后，法法律上不再再使用“行行政公署”。县、自自治县的人人民政府在在

41、必要时，经经省、自治治区、直辖辖市的人民民政府批准准，可以设设立若干区区公所，作作为它的派派出机关。市辖区、不不设区的市市的人民政政府，经上上一级人民民政府批准准，可以设设立若干街街道办事处处，作为它它的派出机机关。法制史：第一节第二二点，“犯犯罪与量刑刑” 改为为 “犯罪罪与量刑的的特点” 没有实实质变化 第二节节第二点，“定罪量刑刑的主要原原则和特点点” 改为“定定罪量刑的的特点” e3 ( UU( K%没有实质质变化第五章：第一节第第二点，“商事立法法”改为为 “商事事立法的特特点”，没没有实质变变化增加“法院院组织法与与诉讼法”中国封建法法律历来是是实体法与与程序法混混合编撰，没没有单独的的诉讼法典典。主持修修订的沈家家本十分注注重诉讼法法，认为刑刑法为体，诉诉讼法为用用，“体不不全，无以以标立法之之宗旨；用用