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文档简介

1、威海市国内捕 捞 机 动渔 船油价 补贴标 准 调整实施方案根据山 东 省 财 政 厅、海洋与渔业厅关于贯彻 落 实财 政部农业 部 调 整国内 渔业 捕 捞 和养殖 业 油价 补 助政策 促 进渔业 持续 健康 发展的通知 (鲁财 建 2016 9 号) 、 山东 省海洋与 渔业厅关于下 发 山 东 省国内捕 捞 机 动渔 船和山 东 省养殖机 动渔 船油价补贴标 准 调 整 实施方案的通知 (鲁 海 渔 2016 43 号)精神, 结 合我市 实际 ,制定我市国内捕捞 机 动渔 船油价 补贴标 准 调 整 实 施方案如下。一、 总体思路调整优化补贴 方式, 综合考 虑生态修复、船龄等因素,

2、 对国内捕 捞渔 船 实 行按作 业类 型和大小(船长和功率均以渔业捕 捞许可证中载 明的公 约船长和标定功率 为准)分档核算油价 补贴 ,逐步 调 减国内捕 捞渔 船特 别 是大中型 渔 船 补贴规 模,适当照 顾小型 渔船。二、申报审核和发放程序各区市 渔业 行政主管部 门应 于每年初 组织 符合申 请 国内捕捞机动渔 船油价 补贴 条件的 渔业 生产者申 报油价 补贴 ,做好油价 补贴的初核、汇总、公示,以正式文件将申报材料上 报 市海洋与 渔业 局,同 时 抄送同 级财政、审计部 门。市海洋与渔业局 对 各区市 报 送的申 报 材料 进 行 审查、核定后,商同市财政局将年度油价 补贴资

3、金分配下达。资金下达后,各区市 渔业 行政主管部门 要 积 极商同 级财 政部 门 ,按程序将 补贴资金 发 放 对 象相关信息公示后,将补贴资 金 发放到位。各区市渔业 行政主管部 门应于每年 6 月底前将上一年度渔业 油价 补贴资 金 发 放情况 报 市海洋与 渔业局。3、国内捕捞机动渔船补贴发放标准(一)海洋大中型渔船1.根据渔 船作 业类型、一般作业时间、主机的平均耗油率及其 对资 源的影响程度等,按照船长进 行分档 测 算,确定其 补贴核算 标 准,同 时设 定每档 对应 的 渔 船主机功率下限,具体 补贴 标准见附表1-5(分 别对应 2015 年度至 2019 年度油价 补贴标

4、准上限) 。对渔 船主机功率未达到 对应 船 长 分段核算功率下限,以及对应 船 长 档位未 设 定 补贴标 准的,自 动 按功率 对应 的低档次船长 分档 标 准予以核算 补贴。2016 年度至 2019 年度大中型海洋捕捞渔 船油价 补贴标 准,分别在上一年度的基础上逐年 递减约 18% , 对递 减后其年 补贴标 准低于小型渔 船最高档 补贴标 准的,以小型渔 船最高档 补贴标 准作 为 其 补贴标准。渔业 捕 捞许 可 证核定两种作业类型的 渔 船,按主作 业类型油价 补贴标 准 进行核算。作业类型 为 拖网且使用 渔 具中含双船有翼 单 囊拖网的,按双船有翼 单 囊拖网核算油价 补贴

5、标 准;主作 业类 型 为 刺网且使用 渔具中含定置三重刺网、漂流双重刺网或漂流三重刺网的,按定置三重刺网、漂流双重刺网或漂流三重刺网核算油价 补贴标准。按照 农业 部通告 2013 1 号要求,自 2014 年 3 月 1 日起,新申 请 或 换发 的 渔业 捕 捞许 可 证 中 应 包含 渔具名称。申请人在申 报 油价 补贴时 ,若其持有的 渔业 捕 捞许 可 证 是在 农业 部通告 2013 1 号公布前取得、未包含渔具名称的,按主作业类 型中 补贴标 准最低的 渔 具名称核算油价 补贴标准。3根据 实际 情况,逐步 实现 按照渔 船船位监 控 记录 数据按天核算 补贴 ,但全年按天核算

6、补贴总 和不得超 过 年 补贴上限。在 农业 部部署推行按渔 船船位 监 控 记录 以天 为单 位核算油价补贴 前,根据省 厅 方案,山 东 省仍按 渔 船 证书 有效期以月 为单 位据实核算国内捕捞机动渔 船油价 补贴。(二)海洋小型渔船和内陆渔船根据 农业 部 “对生计渔 民小型 渔船予以适当照 顾 , 实行分档定 额补贴 ” 原 则 , 为维护传统渔 民的合法 权 益,不再 对 海洋小型渔 船和内 陆渔 船的 补贴标 准 进 行逐年 递 减,也不再按作业类型、主机功率和作 业时间 核算 单 船 补贴 用油量, 统 一采取按船长 分档确定 补贴标 准的 办 法 实 行年度定 额补贴 (对补

7、贴 年度内 发 生报废、拆解、灭失、减船转产等情况的 渔 船,据 实 按月 发 放),具体 补贴标 准 见 附表 6。对渔 船主机功率未达到 对应 船 长 分段核算功率下限的,自动 按功率 对应 的低档次船长 分档 标 准予以核算 补贴。(三)扣减事项201*年度每档每艘 渔船的实际补贴 金额=201*年度每档每 艘渔船核算补贴标准X 12-应扣减月份数)/12。1扣减月份的确定补贴 年度内大中型国内捕捞 机 动渔 船的油价 补贴 ,按 渔 船证书 有效期据 实发放。各区市渔业行政主管部 门应对渔 船国籍登 记证书、检验证书、捕捞许可 证 的有效期(拆解 渔船以渔业船舶拆解、销毁 或 处 理

8、证明记载 的开始拆解日期确定油价 补贴 月份数, 灭 失 渔船以渔业 船舶 灭 失 证明记载的 灭 失日期确定油价 补贴 月份数) 进 行核 查 ,以上 渔 船 证书 之一的有效期出 现 月 份断档的, 应 将相 应断档月份予以扣除。渔船国籍登 记、检验证书 有效期需要 发证 机关 协 助核 查 的, 发证 机关 应 予以核 实 并及 时回复。2更新改造 渔 船更新改造 渔船,按更新改造前、后渔船的功率、作业类型分段核算油价 补贴 金 额 ,据 实 申 报。(四)不予补贴渔船1达到限制使用船龄 的老旧捕 捞渔 船安全适航性能差, 应尽快淘汰 报废 或 进行更新建造。因此,为 促 进 捕 捞 作

9、 业结 构 调 整,降低捕 捞强 度,鼓励 渔 民群众减船 转产 ,促 进 海洋 渔 船的更 新改造。自 2018 年起, 对 达到限制使用船龄 的老旧捕 捞渔 船(船防标准见农业部关于加 强老旧渔业船舶管理的通知(农渔 发200711号),一律不予卜贴。渔船完工日期以中国 渔政管理 指挥系统核发的渔船检验证书核载数据为准。2.根据农业部办公厅关于加强 三角虎网”作业管理工作 的通知等规 定,为促进海洋生态修复和海洋 渔业的可持续发展, 对资源破坏严重,捕捞强度过大的双船有翼 单囊拖网(双船底拖 网)、单锚张纲张 网(帆张网)、单船有囊围网(三角虎)渔船进行 逐步淘汰。因山东 省海洋捕捞准用和

10、过渡渔具中不含单锚张纲 张网、单船有囊围网,且为在国家规定基础上进一步降低捕 捞 强度,根据省厅方案,自2020年起,对作业类型为拖网的国内 海洋捕捞渔船,不再予以补贴。四、支由预算以中报2014年度渔业油价补贴渔船为基数,根据省厅测算, 2015年度至2019年度我市国内捕 捞机动渔船油价补贴支由预 算单位:万元)见下表:地区2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年威海巾81665.4867343.1555598.8545968.5138071.64在2015年度至2019年度,因减船转产、老旧渔 船等情况 产生的腾退资金,由市级按国家和省 级规定的用途 统筹安排使 用。

11、五、有关要求(一)报油价补贴的海洋捕捞机动渔船需在中国渔政管理指挥系统渔 船管理子系 统中,内 陆捕捞机动渔 船需在中国内 陆渔 船管理信息系 统中。(二) 渔 船 发 生 买卖 的,年末 办结渔业船网工具指标 批准 书的,由 买 入方申 报 油价 补贴 ,未 办结 的由原船舶所有人申 报。(三)已核减参加减船 转产 的 渔 船,不再享受当年度油价补贴政策。作业类型 船长、拖网张网(不 含帆张 网)围网(不含 二角虎网和 大型机轮围网)刺网钓具耙刺陷阱笼壶(不含 定制串联倒 须笼)杂渔具(不含漂 流多层帘式敷具 和撑开掩网掩罩)双船有翼 单囊拖网其他定置双重刺网/定置 二重剌网/漂流双重 刺网

12、/漂流二重剌网其他12米4台长14米 (且20千瓦以上)全年补贴(力兀)3.603.872.464.982.503.183.542.533.552.21P每天补贴(元)200215123249113.4214517713317811614米4台长16米 (且30千瓦以上)全年补贴(力兀)4.454.973.797.093.994.666.954.744.823.55P每天补贴(元)247276190355181.4721234724924118716米4台长18米 (且40千瓦以上)全年补贴(力兀)5.697.024.7411.206.096.4811.377.506.326.32P每天补贴(

13、元)316390237560276.7429556939531633218米4台长20米 (且70千瓦以上)全年补贴(力兀)7.5812.168.5313.328.9811.3715.169.877.908.45每天补贴(元)1421676426666408.3051775851939544520米4台长24米 (且90千瓦以上)全年补贴(力兀)12.7914.9210.4218.0410.9813.6417.6910.669.8711.84每天补贴(元)711829521902499.0462088456149462324米4台长30米 (且130千瓦以上)全年补贴(力兀)18.0023.2

14、115.1627.3815.9720.4720.2112.6315.7914.21每天补贴(元)100012907581369725.87930101166579074830米4台长35米 (且180千瓦以上)全年补贴(力兀)一24.6429.8520.8533.6020.9626.1527.7917.3717.3719.74每天补贴(元)一1369165810421680952.7111891390914869103935米4台长40米 (且220千瓦以上)r全年补贴(力兀)30.3238.6923.6939.8227.9529.5644.2218.9522.11每天补贴(元)1685215

15、0118419911270.2813442211948116440米4台长45米 (且250千瓦以上)r全年补贴(力兀)34.1143.1130.3244.8033.9335.2519.7426.06每天补贴(元)18952395151622401542.481602987137145米4台长50米 (且300千瓦以上):全年补贴(力兀)37.9044.2238.8548.5337.9345.4827.6430.80每天补贴(元)21062457194224271723.9520671382162150米4台长55米 (且360千瓦以上);全年补贴(力兀);51.0244.9147.76每天补

16、贴(元)25512041.522171船长大于等于55米 (且441千瓦以上)r全年补贴(力兀);每天补贴(元)注明:对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,自动按低一档次船长分档标准予以核算补贴作业类型 船长、拖网张网(不 含帆张 网)围网(不含 二角虎网和 大型机轮围网)刺网钓具耙刺陷阱笼壶(不含 定制串联倒 须笼)杂渔具(不含漂 流多层帘式敷具 和撑开掩网掩罩)双船有翼 单囊拖网其他定置双重刺网/定置 二重剌网/漂流双重 刺网/漂流二重剌网其他12米4台长14米 (且20千瓦以上)全年补贴(力兀)2.953.172.024.082.052.612.902.072.911.81P每

17、天补贴(元)164176101204931191451091469514米4台长16米 (且30千瓦以上)全年补贴(力兀)3.654.083.115.823.273.825.703.883.952.91P每天补贴(元)20322715529114917428520419715316米4台长18米 (且40千瓦以上)全年补贴(力兀)4.665.763.889.184.995.319.326.155.185.18P每天补贴(元)25932019445922724246632425927318米4台长20米 (且70千瓦以上)全年补贴(力兀)6.229.976.9910.927.379.3212.4

18、38.096.476.93每天补贴(元)134555435054633542462242632436520米4台长24米 (且90千瓦以上)全年补贴(力兀)10.4912.248.5514.809.0011.1914.508.748.099.71每天补贴(元)58368042774040950972546040551124米4台长30米 (且130千瓦以上)全年补贴(力兀)14.7619.0412.4322.4513.0916.7816.5810.3612.9511.65每天补贴(元)8201058622112259576382954564761330米4台长35米 (且180千瓦以上)全年补

19、贴(力兀)一20.2024.4817.0927.5517.1921.4422.7914.2414.2416.19每天补贴(元)一112213608551378781975114075071285235米4台长40米 (且220千瓦以上)r全年补贴(力兀)24.8631.7319.4232.6522.9224.2436.2615.5418.13每天补贴(元)13811763971163310421102181377795440米4台长45米 (且250千瓦以上)r全年补贴(力兀)27.9735.3524.8636.7427.8328.9016.1921.37每天补贴(元)155419641243

20、183712651314809112545米4台长50米 (且300千瓦以上):全年补贴(力兀)31.0836.2631.8639.8031.1037.3022.6625.25每天补贴(元)1727201415931990141416951133132950米4台长55米 (且360千瓦以上);全年补贴(力兀);41.8436.8339.16每天补贴(元)209216741780船长大于等于55米 (且441千瓦以上)r全年补贴(力兀);每天补贴(元)注明:全年补贴=2015年度对应档位全年补贴X 0.82每天补贴=2015年度对应档位全年补贴X 0.82作业类型 船长、拖网张网(不 含帆张

21、网)围网(不含 二角虎网和 大型机轮围网)刺网钓具耙刺陷阱笼壶(不含 定制串联倒 须笼)杂渔具(不含漂 流多层帘式敷具 和撑开掩网掩罩)双船有翼 单囊拖网其他定置双重刺网/定置 二重剌网/漂流双重 刺网/漂流二重剌网其他12米4台长14米 (且20千瓦以上)全年补贴(力兀)2.422.601.663.351.682.142.381.702.39P每天补贴(元)1351458316776971198911914米4台长16米 (且30千瓦以上)全年补贴(力兀)2.993.342.554.772.683.134.673.193.242.39P每天补贴(元)166186127238122142234

22、16816212616米4台长18米 (且40千瓦以上)全年补贴(力兀)3.824.723.197.534.094.367.655.044.254.25P每天补贴(元)21226215937718619838226521222418米4台长20米 (且70千瓦以上)全年补贴(力兀)5.108.185.738.956.047.6510.196.645.315.68每天补贴(元)128345428744827534851034926529920米4台长24米 (且90千瓦以上)全年补贴(力兀)8.6010.037.0112.137.389.1711.897.176.647.96每天补贴(元)478

23、55735060733641759537733241924米4台长30米 (且130千瓦以上)全年补贴(力兀)12.1115.6110.1918.4110.7413.7613.598.5010.629.56每天补贴(元)67386751092048862668044753150330米4台长35米 (且180千瓦以上)全年补贴(力兀)一16.5720.0714.0222.5914.0917.5818.6911.6811.6813.27每天补贴(元)一9201115701113064179993461558469935米4台长40米 (且220千瓦以上)r全年补贴(力兀)20.3926.0215

24、.9326.7818.7919.8829.7312.7414.87每天补贴(元)113314457961339854904148763778240米4台长45米 (且250千瓦以上)r全年补贴(力兀)22.9428.9920.3930.1222.8223.7013.2717.52每天补贴(元)12741611101915061037107766492245米4台长50米 (且300千瓦以上):全年补贴(力兀)25.4929.7326.1232.6325.5030.5818.5820.71每天补贴(元)141616521306163211591390929109050米4台长55米 (且360千

25、瓦以上);全年补贴(力兀);34.3130.2032.11每天补贴(元)171513731460船长大于等于55米 (且441千瓦以上)r全年补贴(力兀);每天补贴(元)注明:全年补贴=2016年度对应档位全年补贴X 0.82每天补贴=2016年度对应档位全年补贴X 0.82作业类型 船长、拖网张网(不 含帆张 网)围网(不含 二角虎网和 大型机轮围网)刺网钓具耙刺陷阱笼壶(不含 定制串联倒 须笼)杂渔具(不含漂 流多层帘式敷具 和撑开掩网掩罩)双船有翼 单囊拖网其他定置双重刺网/定置 二重剌网/漂流双重 刺网/漂流二重剌网其他12米4台长14米 (且20千瓦以上)全年补贴(力兀)1.992.

26、132.741.761.951.96P每天补贴(元)11011913780989814米4台长16米 (且30千瓦以上)全年补贴(力兀)2.462.742.093.912.202.573.832.612.661.96P每天补贴(元)13615210419610011719213713310316米4台长18米 (且40千瓦以上)全年补贴(力兀)3.133.872.616.183.363.576.274.143.483.48P每天补贴(元)17421513130915316231321817418318米4台长20米 (且70千瓦以上)全年补贴(力兀)4.186.704.707.344.956.

27、278.365.444.354.66每天补贴(元)123237223536722528541828621824520米4台长24米 (且90千瓦以上)全年补贴(力兀)7.058.235.759.956.057.529.755.885.446.53每天补贴(元)39245728749727534248830927234424米4台长30米 (且130千瓦以上)全年补贴(力兀)9.9312.808.3615.108.8011.2811.156.978.717.84每天补贴(元)55171141875540051355736743541230米4台长35米 (且180千瓦以上)全年补贴(力兀)一13

28、.5816.4611.4918.5311.5614.4215.339.589.5810.88每天补贴(元)一75591457592652565576650447957335米4台长40米 (且220千瓦以上)r全年补贴(力兀)16.7221.3313.0621.9615.4116.3024.3810.4512.19每天补贴(元)92911856531098700741121952264240米4台长45米 (且250千瓦以上)r全年补贴(力兀)18.8123.7716.7224.7018.7119.4310.8814.37每天补贴(元)10451321836123585088354475645

29、米4台长50米 (且300千瓦以上):全年补贴(力兀)20.9024.3821.4226.7620.9125.0815.2416.98每天补贴(元)1161135410711338951114076289450米4台长55米 (且360千瓦以上);全年补贴(力兀);28.1324.7626.33每天补贴(元)140711261197船长大于等于55米 (且441千瓦以上)r全年补贴(力兀);每天补贴(元)注明:全年补贴=2017年度对应档位全年补贴X 0.82每天补贴=2017年度对应档位全年补贴X 0.82作业类型 船长、拖网张网(不 含帆张 网)围网(不含 二角虎网和 大型机轮围网)刺网钓

30、具耙刺陷阱笼壶(不含 定制串联倒 须笼)杂渔具(不含漂 流多层帘式敷具 和撑开掩网掩罩)双船有翼 单囊拖网其他定置双重刺网/定置 二重剌网/漂流双重 刺网/漂流二重剌网其他12米4台长14米 (且20千瓦以上)全年补贴(力兀)1.631.752.251.601.61P每天补贴(元)9097113808014米4台长16米 (且30千瓦以上)全年补贴(力兀)2.012.251.713.211.812.113.142.142.181.61P每天补贴(元)1121258616082961571131098516米4台长18米 (且40千瓦以上)全年补贴(力兀)2.573.172.145.062.752.935.143.392.862.86P每天补贴(元)14317610725312513325717914315018米4台长20米 (且70千瓦以上)全年补贴(力兀)3.435.503.866.024.065.146.854.463.573.82每天补贴(元)119030519330118523

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