XXXX欧盟对日用陶瓷征反倾销税的详细法律中文译件,含调

1、欧盟对中国国陶瓷征收收临时反倾倾销税的nno. 11072/20122法律文件件，中文译译件规例“（EEU）10072/22012，委委员会2012年年11月114日，征收临时反反倾销税，对对原产于中中华人民共共和国的表表和陶瓷厨厨具欧盟委员会会有关于“条条约”对欧洲联联盟的运作作，考虑到理事事会条例（EEC）没有有。 20009年111月300日理事会会成员的国国家欧洲共共同体（11）（“的基本规规例”）的倾销销进口产品品的保护，特特别是第7720099分之12225咨询顾问委委员会后，鉴于：A.程序1。启动程程序（1）20012年22月16日日，在欧盟盟委员会的的官方杂志志，欧盟（22）通

2、知（“立案公告”）发起的反倾销诉讼有关进口表，和厨具，陶瓷原产于中华人民共和国（“国家”或“中国”）宣布。（2）诉讼讼程序开始始后，20012年11月3日提提交代表的的生产商在在欧盟（以以下简称“投诉人”），占生生产总量的的30以以上，在联联盟中的表表和投诉陶陶瓷厨具。的投诉中中，初步证证据显示上上述产品的的倾销和由由此产生的的物质的伤伤害被认为为足以在继继续进行。2。法律程程序的一方方，（3）委员员会，投诉诉，其他欧欧盟生产商商，在中国国的生产商商和进口商商已知的有有关已知的的出口，贸贸易商，用用户，供应应商和协会会，以及中中国的代表表，收到的的程序的起起始。在俄俄罗斯联邦邦的生产者者，作为

3、一一个可能的的模拟的程程序的启动动通知委员员会提出的的立案公告告。有兴趣趣的人士有有机会在立立案公告中中指明的期期间内，以以书面形式式提出他们们的意见和和要求举行行听证的。有兴趣的的人士，给给予的理由由所要求的的，听见了了。（4）明显显高的出口口生产商和和无关的进进口商在立立案公告不不知道的出出口商和生生产商，相相关进口商商要求加入入委员会有有关的活动动创造和提提供基本信信息， 11月1日22011年年20111年12月月至31日日的产品做做了。在这这些信息的的基础上，该该委员会根根据第177条规定的的基本规律律，决定是是否进行采采样是必要要的，如果果这样的话话，它是如如何进行组组装。（5）鉴

4、于于明显的大大量的生产产商联盟委委员会在立立案公告通通知，基本本规则“第17条条做了一个个初步的样样品的生产产商在欧盟盟评估损失失。最初的的选择是使使用在入门门阶段，委委员会在其其出售，销销售数量，大大小和地理理位置的生生产者和pproduuctseegmennt的他们们是活跃在在联盟的基基础上提供供的信息。六家制造造商的初步步样品中的的欧洲联盟盟，建立了了覆盖所有有在五个国国家生产的的主要产品品类型，其其中两个是是中小型企企业（SMMEs）的的归属。的的样品占115，估估计总产联联盟。野的的生产商之之一，但是是，不包括括在样本中中各利益相相关方指出出，一个国国家，一个个大的生产产已经错过过了

5、，不允允许有代表表性的样本本中缺少。因此，委委员会的初初步样品发发生了变化化。在最后后的样本制制造商在欧欧盟，建立立了覆盖所所有在六个个国家生产产的主要产产品类型，其其中两个属属于中小企企业。样本本代表了220的估估计总产的的联盟。（6）约四四百出口生生产商或团团体的出口口生产商在在中国，合合计占出口口总额的660以上上，提供的的信息的要要求，同意意被列入样样本中。根根据委员会会收到的信信息，它实实行了五家家生产商和和出口商的的初步抽样样量最大的的产品出口口到欧盟，他他们要求所所有已知的的出口生产产商建议的的样品评论论。临时采采样，coorriggeerdden的两两个出口生生产商的信信息，他

6、们们的样品组组成，并确确实以这样样一种方式式，他们的的出口量不不够高，更更多的是她她的样本，采采取。基于于的五个出出口量最大大的企业，关关注最新的的名单，该该委员会随随后通过了了最终抽样样。包括在在样本中的的公司，分分别占出口口总额的近近20的的欧洲联盟盟合作生产产expoorteuurs.NNL288分之3188官方公报报，欧洲联联盟二一二年十十一月十五五号（1）OJJ L 3343，222.122.20009，P。 51。（2），22012年年2月166日，OJJ C 444。 222。（7）最后后，下面的的公司和组组织，包括括在样本：一）湖南华华联中国实实业有限公公司及关联联公司，B）u

7、anngxi三三环企业集集团股份有有限公司，公公司及相关关公司，C）CHLL国际有限限公司及关关联公司，四）淄博NNicetton MMARCKK华光陶瓷瓷有限公司司及加盟企企业（“Niceeton”），E）广西省省北流市老老挝陶瓷有有限公司。有限公司司（8）公司司竞逐的样样品组成，并并认为它应应包括区域域试验。他他们认为，样样本公司的的数量不会会是不合理理的，因而而调查，因因此既不被被推迟，特特别是因为为它是一个个相对较小小的出口国国。该公司司进一步认认为，这是是在外国人人手里，样样品，没有有她不能代代表。（9）委员员会敦促召召回，选择择的样本中中的公司分分别取得出出口量最大大的基础上上，根

8、据第第17，段段1，的基基本法规，占占被采取的的生产者数数量，内可可利用的时时间可以合合理地进行行调查。由由于该公司司的问题是是一个相对对较小的出出口国，纳纳入该公司司的样品，量量的出口，而而不是代表表。此外，委委员会还指指出，该公公司的请求求中包含的的样本很晚晚了，即发发生4个月月后，最终终选择所有有选定的企企业的出口口生产商和和参观。请请求被拒绝绝。（10）超超过六十无无关进口商商的steeekprroefvvrageen设定的的最后期限限内回复，并并提供他们们的协助。 60公公司选择的的样品。这这五个无关关进口商选选择的基础础上，数量量和联盟，以以及他们的的地理位置置，他们的的商业模式式

9、和prooducttsegmment他他们是活跃跃的进口和和转售的价价值。这些些公司包括括样品中最最大的代表表量和最高高代表值，进进口和转售售联盟的时时间内，可可以合理地地进行调查查。根据中中提到的那那阶段的数数字公司ssteekkproeefsellectiie在IPP有关产品品进口总额额的6。（11）对对于中国的的出口生产产商，允许许选择性地地提交MEET（“MET”）或个人人处理一个个请求（“IT”），该委委员会控制制出口生产产商VRCC因此，要要求当局，在在中国，申申请表。（12）出出口生产商商在中国的的11个出出口生产商商或团体根根据第2条条第7款，BBMO的基基本应用，或或者，如果

10、果调查表明明，他们并并没有满足足适用的条条件满足之之前，IBB 。他们们三人中包包含的样本本。样本中中不包含的的出口生产产商之一，卡卡车BMOO需求后，但但保持了IIB的需求求。其他两两个出口生生产企业的的样品已收收到，并没没有包括，只只做了需求求IB的。（13）委委员会发出出问卷的五五个采样的的出口生产产商在中国国和近三百百出口生产产商，在中中国的，因因此要求。问卷调查查，还派出出7个样品品中的生产产商，在欧欧洲联盟和和5个采样样进口商，零零售商和分分销商协会会，因此，个个别零售商商和分销商商也被邀请请。问卷被被送到了进进一步的出出口生产商商，在印度度，土耳其其，巴西，泰泰国，俄罗罗斯，被认

11、认为是合适适的模拟。（14）委委员会收到到答复的出出口生产商商在中国和和三个生产产潜力模拟拟（巴西，泰泰国和俄罗罗斯）133个出口生生产商或团团体。进一一步的回应应，共收到到来自七个个生产商的的样品在欧欧盟和五个个采样进口口商。零售售商，分销销商，零售售商和分销销商协会说说。（15）此此外，委员员会收到来来自二十多多个进口商商没有连接接到一个出出口生产商商的信息和和意见进行行一些零售售商，供应应商的市场场推广计划划和中国商商会，轻工工及工艺品品（CCCCLA）。（16）委委员会寻求求并验证所所有信息，初初步确定倾倾销，损害害的结果，这这和联盟的的重要性，认认为有必要要的。由以以下公司进进行了现

12、场场检查：一）欧盟生生产商（17）在在七个生产产商联盟中中包含的样样本进行了了抽查。（18）在在采样的欧欧盟生产商商，和其他他人合作生生产商联盟盟的基础上上，第199条的基本本要求不透透露自己的的身份。在在其公开他他们的身份份将显著的的缺点可能能berookkennen.NNL二一二年十十一月十五五号29分之3188欧盟官方方公报（19）一一些在联盟盟供应客户户联盟，涉涉及的产品品从中国制制造商的抱抱怨，从而而直接受益益的输入。因此，投投诉人认为为，它发现现自己在一一个困难的的境地，因因为这些用用户可能不不明白的财财产，如果果他们将提提交一份投投诉被指有有害倾销或或支柱。投投诉人害怕怕报复。此

13、此外expporteeerdeen一些抱抱怨生产商商联盟向中中国及害怕怕，提出或或支持关于于涉嫌伤害害倾销的投投诉，会危危及他们的的活动。保保密的请求求被分配了了足够的证证据，因为为它是。（20）一一些出口生生产商，的的CCCLLA和一些些无关的进进口商的代代表认为，他他们的辩护护权无法行行使，因为为投诉人的的投诉和支支持者的身身份宣布。他们认为为在目前情情况下，他他们可以没没有评论，有有代表性的的材料损伤伤的问题上上，是否可可以排除第第4条规定定，第1款款）（a）条条的基本规规律联盟行行业的生产产商，或代代表性的样样本。然而而，委员会会的保证了了文件中的的检查和治治疗，这些些点可以咨咨询有关

14、方方面的意见见，包括有有关各方的的对应关系系，并通过过通讯的关关于的代表表性和stteekpproeffseleectiee的正式证证实报表其其他各方的的要求。这这个论点遭遭到了拒绝绝。B）在中国国出口生产产商中国湖南华华联实业有有限公司，湖湖南华联EEbilllion实实业有限公公司，湖南南醴陵Hoongguuanyaao中国工工业科技有有限公司和和湖南华联联宇翔中国国实业有限限公司（“湖南华联联”）。广西三环企企业集团控控股有限公公司，有限限公司和广广西三环幸幸运鑫达出出口和进口口有限公司司，有限公公司（“广西三环环”）;CHL国际际有限公司司和的CHHL陶瓷工工业有限公公司（“CHL”）

15、;- 山东淄淄博Niccetonn MARRCK华光光陶瓷有限限公司，山山东银凤股股份有限公公司及相关关经销店位位于香港，NNicetton国际际有限公司司（“Niceeton”）;- 广西省省北流市老老挝陶瓷有有限公司，有有限公司;福建省德化化协发先生生光洋岐有有限公司。有限公司司;- 深圳市市Baossanhee陶瓷实业业有限公司司，有限公公司;潮州市航道道陶瓷制造造有限公司司，有限公公司;- 潮州市市明宇瓷实实业有限公公司，有限限公司;深圳大收集集实业有限限公司，有有限公司和和潮州珍藏藏系列餐具具有限公司司，有限公公司（“大集”）;天山餐具有有限公司（邯邯郸）有限限公司;淄博坤阳陶陶瓷有

16、限公公司。C）在欧盟盟的进口商商符号SRLL，意大利利特雷维索索;汉高公司，德德国杜塞尔尔多夫;Ritzeenhofff断路器器GMBHHCO。 KG，德德国Badd Driiburgg;- 约瑟夫夫梅泽有限限公司，奥奥地利Doornbiirn;宜家供应AAG，瑞瑞士普拉特特恩。d）制造商商和出口商商在模拟（21）巴巴西合作生生产要求不不透露他的的身份，因因为披露承承诺显着的的缺点可能能造成。该该请求被认认为是合理理的分配。3。 IPP（22）关关于倾销和和损害的调调查涵盖期期为20111年1月1日至31日12月20111（“IP”或“IP”）。考试的趋趋势，相关的损损伤评估涵涵盖的期间间从2

17、0008年1月至端的的IP（“IP”）。（23）投投诉人认为为，该期限限应延长一一年，并于于20077年启动，而而CCCLLA认为，短短短一年期期间，对金金属进行切切割，适合合于20009年开始始。第一条条语句被拒拒绝，因为为没有在文文件中显示示，为期五五年，将更更好地反映映了一定的的发展，包包括投诉人人声称。第第二个语句句中涉及，指指的CCCCLA的一一般法理学学的世界贸贸易组织已已经建立了了WTO成成员sleechtwweg一个个基准年可可以选择创创建的两个个端点创建建一个简单单的比较，这这是难以明明显以证明明其损害的的基准年的的变化，很很容易导致致一个完全全不同的伤伤害。然而而，调查表表

18、明，期缩缩短，这是是不必要的的短时间。由于经济济危机的影影响，在某某些指标减减值也可以以给schhadettrendds一个扭扭曲的。这这两种成分分，因此暂暂时拒绝。B.产品及及同类产品品1。产品问问题（24）产产品表和厨厨具，陶瓷瓷，目前属属于CN代码，如如69122 69111 100 00 00 110 000 30前前69122，前69112 000 50和和ex 66912 00 990，原产产于deNNL三十十零分之三三百一十八八欧洲联盟盟20122年11月15号官方方公报中国（“产产品”）。住，可可制成瓷器器，陶器，石石器，陶器器，精美的的陶器和其其他对象。其中的主主要商品，矿矿

19、物质，如如高岭土，长长石和石英英。的组合合物，所使使用的原料料，以确定定哪些类型型的陶瓷成成品去。（25）表表及器皿陶陶瓷交易中中的各种不不同的形式式，这在时时间的过程程中已经开开发。它是是用在各种种各样的地地点，包括括住宅，酒酒店，餐厅厅和医疗设设施。1.1。参参数排除（26）在在调查过程程中，有几几个参数和和检查排除除特定产品品的产品。简单的评评估这些参参数如下图图所示。1.1.11。 （FF I JJ）B EE E NN D EE R PP O RR S EE L EE I NN（27）在在其意见，CCCCLAA的（精细细）beeenderrporsseleiin产品的的研究应排排除在外

20、。 CCCCLA不同同的（罚款款）beeenderrporsseleiin从根本本上不同类类型的表和和厨具，由由于不同的的物理特性性，生产，最最终用途和和消费者观观念的。作作出烧焦的的stieerenbbeendderenn，会站在在一个高度度的白度和和半透明。 （好），bbeendderpoorsellein一一个非常大大的机械强强度和抗压压性高，可可以生产层层非常薄，比比制造商的的联盟通常常使用的更更精致，更更昂贵的生生产。 ，但但很少有人人在的联盟盟（精）bbeendderpoorsellein“的制造生生产商。（28）首首先，调查查显示，有有没有普遍遍接受的定定义，beeendeerp

21、orrseleein。 （好）bbeendderpoorsellein只只是其中的的许多形式式的“软瓷生产产的其他陶陶瓷产品的的成分相同同，很多。在她的发发言讲CCCCLA自自己面临的的各种成分分的组合和和比例。其其次，调查查无法证实实（精）bbeendderpoorsellein的的生产需要要一个更复复杂的生产产。第三，（精精）beeenderrporsseleiin“在中国，欧欧洲联盟和和在世界其其他地方采采用的是同同样的方式式餐具。硬硬度和韧性性是没有独独特的特点点（精细）bbeendderpoorsellein的的“。例如，陶陶瓷餐具很很辛苦，公公司的餐厅厅或catterinngbed

22、drijvven的。最后，但但并非最不不重要的是是（精）bbeendderpoorsellein一一些生产商商在生产和和制造的联联盟（精）bbeendderpoorsellein（精精）beeenderrporsseleiin对原产产于中国的的竞争产品品。参数的的排斥（精精细）beeendeerporrseleein的“产品的研研究，因此此暂时拒绝绝。1.1.22。 （KK E UU K EE）M EE S SS E VV E RR一N KK一M II E CC（29）出出口生产商商，CCCCLA和一一些进口商商认为，陶陶瓷刀（厨厨房）的产产品应被排排除。支持持这句话，有有人认为这这样的刀和和

23、其他类型型的表和厨厨具，陶瓷瓷根据其具具体特点是是没有可以以被视为一一个单一的的产品。 （烹调）的的氧化锆陶陶瓷刀一般般有一个刀刀片，陶瓷瓷材料，还还没有用于于“标准”的餐具，如如杯子和盘盘子。这种种刀片在何何种程度上上是可以互互换的主要要类别的产产品对象的的研究，将将是有限的的。（30）调调查表明，（厨厨房）陶瓷瓷刀相同的的物理特性性（形状和和硬度），相相同的工业业设计，并并使用同样样的目的（剪剪切）（厨厨房）由金金属制成的的刀。因此此，他们不不同于其他他产品，该该对象的诉诉讼，因为为其他产品品，由于其其特殊的设设计和物理理特性，特特别适合于于包含食品品。（31）也也认为，这这些陶瓷刀刀（厨

24、房）的的制造技术术，在联盟盟中不存在在，因此，继继续研究陶陶瓷（厨房房）刀，将将违反欧盟盟和WTOO法律。投投诉人承认认，他们知知道在联盟盟中没有陶陶瓷刀是（厨厨房）。（32）也也认为，陶陶瓷刀（厨厨房）只卖卖出了独一一无二的地地点和分销销渠道（经经销商的厨厨房用具）代代表协会（协协会messsenmmakerrs）的差差异。然而而，调查，不不能确认，它它会自动的的感知该产产品的消费费者的感知知以外的其其他类型的的表和厨具具陶瓷。（33）进进一步指出出，实施措措施，对进进口的陶瓷瓷刀，而不不是公平的的市场条件件，餐具会会恢复，但但最终用户户（陶瓷（厨厨房）刀）会会受到伤害害。一些政政党认为，因

25、因为欧盟不不陶瓷刀（厨厨房），结结合工业遭遭受并无重重大伤害。委员会对对这些参数数作出判决决取决于对对答案的问问题或陶瓷瓷（厨房）作作为一个单单一的产品品，应考虑虑刀具和其其他类型的的表和陶瓷瓷厨具。（34）的的基础上，在在演奏的是是什么（228）指出出，初步的的结论，即即陶瓷（厨厨房）的基基础上，在在物理特性性的差异，生生产和最终终使用的刀刀从根本上上不同于其其他类型的的表和厨具具陶瓷。该该声明陶瓷瓷（厨房）的的刀有woordennNL二一二年十十一月十五五日官方公公报，欧洲洲联盟318/31排除在本研研究的产品品已暂时接接受。1.1.33。 hineees / oossterssuitzz

26、ienddeproodu CCTEN（35）进进口商认为为，中国/东方前瞻瞻性的表和和厨具的产产品应被排排除在外。他们的主主要论点aaanvooerdeen，这些些产品都没没有在联盟盟，该联盟盟是这里的的问题提供供输入和输输入的联盟盟行业的市市场份额有有没有负面面影响。（36）成成立，该产产品类别没没有一个公公认的客观观的定义，这这一类的产产品从调查查的显着特特点。此外外，在这种种风格的产产品也取得得了在欧盟盟的生产商商。中国/东方的桌桌子和餐具具有没有独独特的或不不同的终端端使用。最最后但并非非最不重要要的是，调调查发现，在在许多亚洲洲餐馆，西西式餐具，和和有问题的的产品可以以相互替代代容易

27、。参参数的排除除中国/东东方前瞻性性的产品，从从产品的研研究，因此此暂时拒绝绝。1.1.44。 D U R Z一个MM P OO R SS E LL E II N（37）一一方面，有有人说，耐耐用瓷器由由于其独特特的物理特特性和独特特的制造产产品的过程程中，应排排除。这将将有一个更更大的电阻阻和强度，因因为它包含含6-100的铝和和原料（高高岭土）以以独特的方方式制备。耐用瓷器器的制造需需要技术熟熟练的工人人，将是一一个更高质质量和更昂昂贵的比传传统的器皿皿。此外，它它也不会在在联盟。（38）另另一方面说说，耐用的的陶瓷进口口商，常用用的宾馆，中中国陶瓷生生产的一个个重要部分分。如果不不耐用瓷

28、器器的研究都都包括在内内，因此，它它会导致误误导性的结结果。（39）调调查显示，有有没有一个个公认的客客观的定义义，耐用的的瓷无可争争议的显着着特点。此此外，还可可以生产这这种类型的的餐具联盟盟和欧洲联联盟和中国国餐具，这这种直接竞竞争产品的的生产商。耐用的瓷瓷器有没有有独特的或或最终用途途。参数排排除耐用瓷瓷器产品的的研究，因因此暂时拒拒绝。1.1.55。 H一N D G E米米一K TT P OO R SS E LL E II（40）AA瑞典协会会代表有关关瑞典进口口商，要求求排除的手手工制瓷的的产品的研研究。她指指出，这种种工艺在中中国的悠久久历史，其其承受能力力和不同的的看法，消消费者

29、将有有一方面，中中国的手工工制品和非非手工制作作的产品在在欧盟制造造的。（41）然然而，调查查显示，有有没有一个个普遍接受受的/客观观的定义，这这一类的产产品，和联联盟的确是是手工制作作的瓷器制制造商。调调查显示，中中国手工制制瓷的物理理特性，从从根本上不不同于其他他类型的表表和厨具，陶陶瓷，或者者说是在中中国生产的的手工制瓷瓷的消费者者有不同的的看法手工工的物理特特性在联盟盟制造的瓷瓷器，。参参数排除手手工制瓷的的产品的研研究，因此此暂时拒绝绝。1.1.66。 H一一N D B E S C H I L D E R D T A F E L G E R E I（42）一一些进口商商认为排除除手绘

30、餐具具，从产品品的研究。降落在这这里的参数数，手绘餐餐具，是针针对特定类类型的消费费者，它可可以被用于于其他用途途比传统的的餐具（如如扣押），该该联盟是没没有商业生生产，并没没有直接竞竞争产品的的厨房或餐餐桌用具，因因此是不能能互换的，消消费者的产产品，有不不同的看法法，并进一一步关注他他们的豪华华和fraagiellere的的性格和具具体的生产产过程，这这将是劳动动密集和高高度需要熟熟练的工人人。（43）调调查显示，发发生，直到到画，手绘绘餐具完全全等同于非非手绘餐具具。此外，调调查强调了了一个事实实，劳动力力密集的制制造业，产产品没有其其他产品做做。对于大大多数最终终用户不会会的手绘瓷瓷或

31、难以区区分非手绘绘瓷。进一一步的调查查显示，一一般手绘餐餐具同样的的目的使用用其他类型型的陶瓷餐餐具，而不不是一定ffragiielerr。同时表表明，在联联盟中确实实手绘瓷器器生产商和和制造联盟盟和联盟直直接竞争产产品进口。参数排除除的手绘餐餐具从产品品的研究，因因此暂时拒拒绝。1.1.77。哦nddergeeglazzuurddfiguurat iefhhandbbeschhildeerdtaaf ellgereei（44）进进口商要求求比喻的手手绘餐具oonderrgegllazuuurd从产产品的研究究排除。的的引数他认认为，onnderggeglaazuurrd的手绘绘餐具在另另一个

32、制造造过程中采采用不同的的生产（提提供食品和和饮料，通通常geeenNL的的32分之3188官方公报报，欧洲联联盟二一二年十十一月一十十五号使用opggeglaazuurrde产品品可能），不不同的质量量等物理特特性，即，适适用于食品品和百分之之百的洗碗碗机和maagnettronbbesteendigg。这样的的党也表示示，没有在在欧盟生产产商能够并并愿意商业业化生产oonderrgegllazuuurd比喻喻的手绘餐餐具，并建建议，是没没有风险的的规避时oonderrgegllazuuurd比喻喻的手绘餐餐具从产品品的研究应应排除。也也有人认为为，消费者者有不同的的看法，这这个产品，而而不

33、是因为为它是属于于一个品牌牌，但作作为verrzameel-/llifesstylee-objject看看到不完整整的形式出出售serrviezzen。（45）然然而，调查查结果显示示，该产品品类别有没没有普遍接接受的/客客观的定义义，它可以以制造不同同的生产商商联盟。此此外，在联联盟和联盟盟这一类进进口产品直直接竞争。对研究中中出现，该该产品是在在一个物理理意义上的的完全一致致的非手绘绘的餐具，一一般的消费费者不会区区分onddergeeglazzuurdd比喻的手手绘餐具和和其他类型型的装饰，餐餐具。此外外，调查强强调了一个个事实，劳劳动力密集集的制造业业，产品和和最终用途途的ondder

34、geeglazzuurdd，手绘餐餐具，本质质上是相同同的其他类类型的陶瓷瓷餐具，没没有其他产产品。手绘绘餐具从产产品的研究究ondeergegglazuuurd排排除的参数数，因此暂暂时拒绝。1.1.88。欧盟一一个iettindee的gepproduuceerrdtaffelgeere我（46）一一些进口商商认为，该该研究有抱抱怨的生产产商在欧盟盟的市场目目前供应受受到限制。否则，某某些权利“专家”的进口商商得到他们们的产品不不涉及生产产商联盟。也有人认认为，该联联盟下为其其他公司的的私人标签签的生产和和欧盟的生生产商不生生产，也不不接受小批批量订单，并并与某些类类型的模板板生产是必必要的

35、。他他们也不会会是灵活的的，并没有有什么礼物物的文章。（47）这这种说法是是暂时拒绝绝，因为它它过于笼统统，这种排排斥不存在在客观的依依据。此外外，在欧盟盟的生产商商，他们提提供了一个个广泛的产产品范围和和定期的新新产品。不不断变化的的组成prroducctasssortiimentten。经经常出口的的产品种类类，结合工工业生产的的不同质量量，也发现现。此外，调调查出现在在联盟产品品的制造商商，品牌下下的其他当当事人。它它也出现了了该联盟，并并从中国进进口的产品品直接竞争争的产品，容容易相互替替代，他们们使用同样样的目的，和和类似的制制造过程，并并能感知的的收件人联联盟生产的的产品不同同的看

36、法在在中国生产产的产品。在专门的的章节的利利益联盟的的灵活性问问题进行了了讨论。1.1.99。 G R E S（48）在在中国的进进口商之一一说，生产产进口grresprroduccten的的，那里的的名字将厨厨房用具，产产品应被排排除在外。根据双方方在联盟，但但的边际量量gressprodducteen的都包包括在内，投投诉人生产产的产品，防防止规避。他还声称称，他的产产品进口高高得多的价价格比其他他任何在欧欧盟生产商商的进口产产品的价格格或减少造造成的损失失带来的考考虑。（49）然然而，调查查显示，在在联盟产生生了大量的的石器。它它也被认为为是在联盟盟制作和国国会直接从从中国进口口的产品有

37、有竞争力的的产品和容容易相互替替代的，他他们使用同同样的目的的，以及类类似的制造造工艺，制制造的收件件人联盟的的gressprodducteen的看法法没有什么么不同比感感知在VRRC制grresprroduccten的的和物理特特性大致相相等。 PPrijssgereelateeerdee参数被当当作独奏会会（2377）。因此此，从产品品的研究排排除国会的的参数暂时时拒绝。（50）方方还声称，釉釉面和/或或的漆包线线gressprodducteen和非白白色和/或或分级的釉釉面和/或或漆包线ggrespproduuctenn产品的研研究的被排排除。关于于这一点，在在这个阶段段的诉讼仍仍然没有

38、达达成任何结结论。1.1.110。 OO V EE R II G EE S TT E LL L II G EE N（51）进进口商声称称，该产品品的研究是是太大，比比较良好的的产品类型型。在中国国的进口国国之一prroducctiebbelanngen了了相当的地地位。在这这种情况下下，一些双双方也纯粹粹是装饰性性的产品。（52），用用于确定不不同类型的的研究对象象是否是产产品的标准准可以被视视为一个单单一的产品品 - 即：相同的基基本物理和和技术特点点，在下面面详细讨论论。纯粹是是装饰性的的产品，因因此不包含含在产品的的。此外，调调查发现，不不同类型的的表和厨具具，陶瓷，但但陶瓷刀，认认为它

39、，那那么也许某某些功能有有所不同，但但其特点是是相同的。此外，生生产的产品品可以woordennNL 22012年年11月15号官方方公报欧盟盟三十三分分之三百一一十八由不同的制制造过程中中，有没有有标准的基基础上可以以得出结论论，它涉及及两个或更更多的不同同的产品。最后，调调查也出现现了不同类类型的产品品通常通过过相同的渠渠道销售。虽然一些些专门的商商店内销售售的某些类类型的表和和厨具，陶陶瓷机会，大大量销售的的分销商（零零售商，ggroottwareenhuiizen超超市）多个个品种，为为他们的客客户提供一一个选择。的声明，该该产品是太太大，因此此暂时拒绝绝。（53）批批处理系统统认为应

40、排排除的产品品，特别是是陶瓷sppecerrijmoolenss的。但是是，它可以以提供这些些工厂中的的语句被暂暂时拒绝的的特点，没没有确凿的的研究。1.2。结结论在产品品上（54）调调查显示，不不同类型的的表和厨具具，陶瓷不不同的特点点和风格，但但相同的基基本物理和和技术特性性 - 即即：能够接接触到食品品 - 本本质上是相相同的用途途，因此可可以被视为为相同的产产品的不同同类型的。（55）不不仅具有相相同的基本本物理和技技术特点的的所有这些些不同的样样式和类型型，但它们们也直接与与彼此竞争争，在很大大程度上是是可以互换换。这是明明显的事实实，即不同同物种之间间没有明显显的分界线线存在：有有

41、传言体面面的重叠和和相互竞争争，一般买买家通常不不会区分，例例如，瓷器器和非瓷产产品。（56）如如上所述，在在演奏会（228）至（229）的解解释，然而而，被认为为是适当的的产品的基基础上，本本调查排除除陶瓷刀边边界打开。因此，产产品的临时时表和厨具具，陶瓷，陶陶瓷刀除外外，对原产产于中国，目目前属于CCN代码前前69111 10 00，000 100 EX 69122，EX 69122 00 30， EX 66912 00 550和exx 69112 000 90。（57）结结论：在此此过程中，按按照欧盟的的一贯做法法是，上述述各类产品品，除陶瓷瓷刀，被视视为一个单单一的产品品。2。同类产产

42、品（58）调调查显示，表表和厨具，陶陶瓷联盟行行业生产和和销售，在在欧盟，表表和厨具陶陶瓷生产和和销售在中中国和表和和厨具来自自中国，以以及表和厨厨具，进口口到欧盟的的陶瓷，陶陶瓷正在生生产和销售售，在巴西西，作为模模拟，在相相同的物理理和化学特特性和，有有basiisgebbruikksdoeelen。2.1。脚脚手架（59）在在调查过程程中提出的的一些利益益相关者表表和厨具，陶陶瓷联盟行行业在欧盟盟市场上销销售的产品品不等于。这将是显显而易见的的，从不同同的功能，质质量，消费费者的认知知和销售的的事实是，他他们在不同同的细分市市场提供。有人还认认为，消费费者在联盟盟通常更便便宜的产品品，没

43、有品品牌的产品品。（60）进进口商有冲冲突的语句句。虽然有有些人说，产产品质量较较差，通常常是在另一一个priijscaategoorie落落入联盟制制造的产品品，在全国国其他表和和厨具陶瓷瓷，有一个个品牌的名名称，以更更高的价格格被引入。（61）进进口商样品品中，表示示德国生产产商指定的的原产地“德国制造造”的质量，他他们看到的的高度重视视。他还指指出，平板板的洁具一一些德国提提供merrkfabbrikaantenn的，因为为生产的显显着更高的的质量，采采用其他进进口商正确确地指出，他他们表和厨厨具来自中中国参与质质量好，ffabriicageemogeelijkkhedeen和技术术工人

44、。调调查结果证证实，该联联盟表和厨厨具，陶瓷瓷的低和高高的质量，并并通过相同同的分销渠渠道作为产产品的独立立零售商，非非专业超市市，groootwaarenhhuizeen等销售售。因此，他他们在同一一市场上竞竞争。（62）此此外，对表表和厨具陶陶瓷不一定定原产国。因此，它它往往是消消费者难以以区分表和和厨具在全全国陶瓷和和表和厨具具陶瓷，在在联盟。2.2。结结论（63）基基于上述原原因，它被被认为是，尽尽管小的差差异，可能能是表和厨厨具陶瓷生生产的和进进口的国家家，表和厨厨具陶瓷生生产和销售售的巴西市市场和表和和厨具，陶陶瓷生产和和销售联盟盟，相同的的物理特性性和bassisgeebruii

45、ksdooelenn，因此等等于第1条条第4款在在这个意义义上，baasisvverorrdeniing.NNL大号三三十四分之之三百十八八官方杂志志欧盟二一二年十十一月十五五日C.倾倒1。 MEET（“BMO”）（64）根根据第2条条，第7段段）（B）的的基本规则则，在反倾倾销调查，对对原产于中中国的进口口产品，生生产商满足足的文章22（7）（CC）的基基本规律的的标准，按按照上述第第6条第11款确定的的正常价值值。为清楚楚起见，标标准进一步步总结如下下：公司的市场场信号，没没有显着的的国家干预预和成本的的决定反映映市场价格格;- 公司有有一组清晰晰的基本会会计记录是是由一个独独立机构监监察

46、，按照照国际会计计准则，所所有的目的的;- 有没有有从以前的的非市场经经济体制的的重大的扭扭曲;- 公司受受到破产法法和财产法法提供稳定定和法律确确定性;- 汇率转转换依据市市场利率进进行。独奏会（111）（665），声声称11个个出口生产产商或团体体的出口生生产商在中中国METT（“BMO”），并把把它“建筑物管管理条例”的要求填填写规定的的期限内回回。出口生生产商之一一回升日后后的需求。（66）在在其判决的的案例C-249/10，PP（Broosmannn及其他他人诉委员员会），欧欧洲法院裁裁定，stteekpproefftechhniekk第17条条规定的基基本规律，不不应该决定定个人B

47、MMO应用程程序根据第第2条第77款）（CC）条的规规定作出。法院裁定定，合作生生产，部分分样品，第第2，第77段，C），可可能需要他他们的BMMO需求调调查是否属属于个人的的非抽样企企业的利润润率为来计计算的。 （1）鉴鉴于这一裁裁决决定不不仅BMOO要求调查查的三个出出口生产商商或出口生生产样品中中的记录，而而且还出口口生产的77个出口生生产商或团团体不的记记录。所有有的信息都都被认为必必要的委员员会和审查查的公司的的前提下提提供“建筑物管管理条例”的要求，在在收集到的的数据。（67），属属于委员会会的一贯做做法，以检检查是否符符合条件的的一组相关关公司的全全部BMOO。因此，在在情况下，

48、申申请人在中中国的附属属公司或其其他关联公公司，直接接或间接参参与生产或或销售的产产品而言，“建筑物管理条例”的研究涉及到个别公司以及对本集团整体利益。（68）因因此，BMMO的要求求是10个个出口生产产商，其中中包括166控制的实实体。（69）110出口的的出口生产产商在中国国的生产商商或团体没没有出现的的BMO标标准。调查查带来了特特别的光，没没有出口生生产商，无无论是单独独或作为一一组，按照照国际会计计准则，出出售一套明明确的账目目，这是由由一个独立立机构监察察。七家公公司或公司司集团无法法证明有没没有从以前前的非市场场经济体制制的重大中中断所产生生。此外，vverzuuimdeen 3

49、的的10家公公司显示，决决定是因应应市场情况况，没有政政府的干预预，反映在在市场价格格和成本。（70）此此外，在视视察上述公公司发现，BBMO要求求，尤其是是误导和不不充分的信信息，联营营公司之一一。此次合合作是非常常有缺陷的的。因此，该该公司获悉悉，第188（1）条条的基本规规律可以适适用，被要要求对此发发表评论。他们的意意见证实了了缺乏合作作，特别是是在关联企企业。所以以暂时得出出结论，该该公司不再再合作出口口生产商可可以对光，任任何初步或或最终的结结论的基础础上，对现现有数据的的基本规则则“第18条条，将拉。（71）委委员会提出出了“建筑物管管理条例”正式的公公司在中国国，中国当当局和投

50、诉诉的调查结结果。他们们分别获得得了机会，使使他们的意意见以书面面形式，并并要求举行行听证的，如如果有特殊殊家的原因因wareen.NLL 20112年11月15日官方方公报，欧欧洲联盟318/35（1）建议议的规例的的欧洲议会会和欧盟理理事会修改改条例（EEC）没有有。 20009分之之12255保护成员员的国家欧欧洲共同体体，布鲁塞塞尔，20012年66月8号CCOM（22012）2270最终终，20112/01145（CCOD）的的倾销进口口产品来自自理事会。（72）有有几家公司司认为，该该委员会在在三个月内内未能履行行应对他们们的BMOO需求，第第2条，第第7段）（cc）条的基基本规律

51、所所要求的。这项研究究由这样的的程序变为为无效，应应停止线与与的判断BBrosmmann（11）。（73）委委员会承认认，大量建建筑物管理理条例“的要求，在在中国进行行了检查，检检查点，在在这个特殊殊的情况下下，在规定定的时限内内对索赔作作出决定。然而，委委员会注意意到，该法法院最近裁裁定，决定定在BMOO需求在第第2条，第第7段）（cc）条的基基本期限为为三个月，本本身就是足足够的理由由废止征收收反倾销税税。 （22）参数被被拒绝。（74）也也质疑委员员会认为，它它并没有一一个明确的的一套基本本的会计记记录，是由由一个独立立机构，按按照国际会会计准则监监管的六家家公司。委委员会都有有自己的参

52、参数仔细检检查，得出出的结论是是抽查的整整体业绩并并不矛盾。公司所提提供的新的的信息，在在某些情况况下，与以以前提供的的信息不一一致。此外外，在抽查查谘询委员员会指出，在在某些情况况下，下跌跌的支持证证据是不可可用或不可可用。（75）五五家公司争争夺的委员员会，他们们未能证明明有没有从从以前的非非市场经济济体制的重重大中断所所产生的这这一发现。他们的意意见，但是是，没有的的性质，他他们提供的的调查结果果监测点进进行了批驳驳。该公司司没有证据据证明了相相反的特别别委员会的的初步调查查结果，有有从以前的的非市场经经济体制的的扭曲，例例如，关于于财产和权权利。（76）最最后，两家家公司发现现，他们未

53、未能证明决决定是因应应市场情况况，如果没没有政府的的干预，反反射和市场场价格的成成本提出质质疑。意见见的公司之之一的状态态是在其招招聘政策混混合委员会会的调查结结果，这一一发现可能能无法反驳驳，和新ggronddstofffenaaankoopen信信息提供了了另一家公公司，与之之前提供的的信息是不不一致的。（77）从从上面的参参数如下，没没有为什么么委员会的的上BMOO请求结果果改变。（78）因因此无法之之一，100个合作经经营出口生生产商或周周围BMOO在中国出出口生产商商的要求，证证明符合标标准第2条条，第7段段，C）的的基本规律律。2。个体化化治疗（IIB）（79）根根据第2条条第7款

54、）的的基本需求求，该条文文的适用的的国家，应应建立在全全国范围内内的责任，但但公司能证证明他们能能够满足的的标准，第第（一） 9（5）条条的基本规规律，它会会被排除在在外。为方方便起见，这这些标准在在下面简要要所示：他们是全部部或部分外外商独资企企业或合资资企业，资资本和利润润自由汇回回;- 出口价价格和数量量，条件是是相对固定定的;- 多数股股东是个人人staaatsammbtennarenn董事或行行政职能的的董事会成成员必须在在少数人或或必须证明明该公司却却是充分独独立于政府府的干预;- 货币兑兑换按市场场利率;国家干预是是没有这样样的措施是是可以避免免的，如果果个别出口口商的另一一项权

55、利建建立。（80）三三个采样和和7在采样样出口生产产MET也也aanvvroeggen要求求IT“建筑物管管理条例”应用程序序的情况下下，应拒绝绝。还包括括两个样品品中，提出出了四个出出口生产商商不包括单单独样品中中的IB。根据第117（1）条条的基本规规例只要求求测试样品品中包含的的公司的IIB。（81）由由于所有建建筑物管理理条例“的要求暂暂时拒绝提提供的信息息，临时决决定所有抽抽样企业IIB要求，符符合当前ccriteeria.NL大号号36分之之318欧欧盟官方公公报20112年111月15号号（1）20012年22月的法院院2日的判判决案例CC-2499/10 P，Brrosmaan

56、n鞋业业（香港）及及其他人诉诉委员会。（2）20012年99月一审法法院18日日判决的案案例T-1156/111，由于于硬件（广广州）有限限公司。有有限公司诉诉委员会，1167点（尚尚未出版），法法院的判决决1 20012年110月案例例T-1770/099，宁波永永宏紧固件件制造有限限公司诉会会议，第553段（尚尚未公布）。3。个人检检查（82）77个合作经经营出口生生产商或出出口生产组组不包括样样品中，根根据第177（3）的的基本规例例“，要求对对个别检查查。（83）在在这个阶段段的诉讼，该该委员会并并没有作出出任何决定定，这些应应用程序。这一决定定将在适当当的时候。4。标准值值4.1。选

57、选择的模拟拟（84）根根据第2条条第7款）（aa）条的基基本规律，谁谁没有“建筑物管管理条例”，被授予予出口生产产商，正常常价值，应应当确定国国内价格或或建造模拟拟正常价值值的基础上上。（85）在在立案公告告中，该委委员会表示示，它打算算用于确定定正常价值值作为一个个合适的模模拟俄罗斯斯联邦和感感兴趣提交交他们的反反应告知。（86）委委员会收到到了许多评评论指出，俄俄罗斯没有有适当的模模拟。委员员会已经收收到的信息息，特别表表示，俄罗罗斯是一个个高品质的的瓷器市场场，专门从从事装饰瓷瓷器价格昂昂贵的原料料，而国内内生产的产产品相比，国国内消费是是比较小的的。此外，俄俄罗斯市场场受非关税税措施，

58、如如GOSTT-cerrtifiicatiiesysstemeen的。俄俄罗斯因此此，被认为为是没有合合适的类似似物。（87）委委员会随后后研究其他他国家是否否是一个合合理的选择择一个适当当的模拟，可可以致信已已知的生产产商，包括括泰国，印印度，马来来西亚，土土耳其，巴巴西，乌克克兰，印度度尼西亚，埃埃及，哥伦伦比亚，南南非韩国，孟孟加拉国，阿阿根廷，生生产商在印印度，土耳耳其，巴西西和俄罗斯斯宣布，它它愿意与委委员会合作作。转发然然而，但有有三个，分分别在巴西西，泰国，俄俄罗斯，完完成问卷回回。调查结结果显示，巴巴西国内市市场具有一一定的竞争争表和厨具具，陶瓷，与与众多厂家家和相对较较低的关

59、税税。巴西合合作生产商商提供的数数据进行了了研究，发发现足够可可靠确定的的正常价值值。（88）鉴鉴于上述情情况，并提提供了一切信息息，可在此此阶段的诉诉讼，巴西西暂时认为为合适的模模拟，根据据第2条第7款）（a）条的基基本规律。4.2。正正常值的测测定（89）由由于所有建建筑物管理理条例“的要求被被拒绝，它它是在正常常价值的所所有出口生生产商中的的中国在模模拟的生产产商所提供供的信息的的基础上确确定的，按按照第2，段段7）（一一）基本规规例。（90）根根据第2条（2）的基本本规律，委委员会首先先审议的代代表在巴西西销售的同同类产品的的独立客户户。合作生生产的同类类产品在巴巴西的国内内销售相比比

60、，出口的的有关产品品的出口生产商商联盟的样样品被认为为是代表。（91）委委员会随后后审议根据据第2条（44）在日常常技能测试试的基本规规律，是否否如销售。这是通过过独立客户户的销售利利润的百分分比。被认认为是有利利可图的销销售交易时时的单价是是等于或大大于的生产产成本。因因此，要OOT成立的的巴西制造造商的生产产。（92）产产品类型，其其中国内销销量的800以上被被出售的价价格高于生生产成本的的加权平均均销售价格格等于或大大于单位生生产成本，正正常的每产产品类型计计算的加权权平均实际际国内价格格的问题在在所有销售售的那种，无无论是销售售均录得盈盈利。（93）当当的盈利销销售的一种种产品类型型代