可再生能源产业发展的“机遇和挑战”

1、可再生能源产业发展的“机遇和挑战”中国新能源网 2010-11-23我国可再生能源发展战略目标人类对化石能源的过度消耗催生了能源危机、环境 污染和地球变暖等问题，应对的方法主要有三条。一是要像爱护自己的生命和身体那样，全面珍惜、 大力节约能源和资源。要从国家层面顶层规划设计好化 石能源消耗的“天花板”，不得突破。根据工程院的研 究报告，我国近、中、长期能源总需求应分别控制在以 下指标之内：2020年、2030年和2050年分别为40亿 吨、45亿吨和50亿55亿吨标准煤。二是要像精心呵护能源大厦之基石一样，强力实施 煤炭的科学生产和清洁、高效、低碳利用。以2008年 我国煤炭消耗量27.4亿吨

2、粗略估计，2010年2050年 的40年间，将累计消耗1000多亿吨煤炭，煤炭是“主 宰”能源、环境与地球变暖的能源大户，在整个21世 纪必须予以第一重点关注。三是要像全力培养“祖国第二代”那样，全力发展 核能、可再生能源，加快对常规化石能源替代的步伐。 用好“今天的太阳”，节约“昨日的阳光”，必须规划好非化石能源发展的“刚性目标”。根据中国工程院的研究报告，我国可再生能源发展 的战略目标是：近期，即到2010年前后，含水能可提 供约3亿吨标准煤的能源，接近全国能源需求的10%， 可再生能源是补充能源；中期，即到2020年前后，含 水能可提供约5.1亿7.3亿吨标准煤的能源，占全国能 源需求的

3、12%18%，可再生能源是替代能源；长期， 即到2030年前后，含水能可提供约7.3亿11亿吨标准 煤的能源，约占全国能源需求的16%24%，可再生能 源将成为主流能源之一；远期，即到2050年左右，含 水能可提供约11亿19亿吨标准煤的能源，约占当时 全国能源需求的23%40%，可再生能源的战略定位是 主导能源之一。可再生能源是能源多样化、清洁化、本地化和低碳 化的主力军，可以说，谁领导了可再生能源的发展，谁 就领导了未来的世界能源。在上述严峻形势和繁重任务的条件下，我们应当在 重视节能和加强煤炭科学发展的同时，以全民的视角、 战略的眼光，认真思考可再生能源发展的战略意义、机 遇、挑战和对策

4、。可再生能源发展需解决五大问题可再生能源有广阔的发展前景，但现阶段存在一些 问题，当前需要重点解决以下五个方面问题。第一，大型风电场和电力系统如何做到和谐共赢发 展，而不是风电一马当先跑在前面，电网跟不上，结果 发电能力受到了限制。风电的特点是随风而动，有风就有电，时间不稳定， 地区不稳定，而中国风电资源主要集中在西部地区，远 远偏离于东部经济发达地区。因此，风电和电网的协调 发展必须采取四个方面的综合措施加以解决，而且肯定 可以解决。首先，发电侧的措施有：第一，进行大范围风电预 测，统一调度，建立电网运行与数值天气预报网络体系， 随时随预测一两分钟后风电的精度，大大减少不稳定 性。第二，与其

5、他电源（蓄能）互补，如风水互补、风 光互补、风气互补与风蓄互补。第三，依靠提高常规机 组的调峰性能，扩大抽水蓄能机组调峰能力。第四，提 高风电场的可控、可调水平。第五，与供热机组统一规 划。第六，风电场投运后的持续后评估，完善风电场设 计和预报精度。目前我们正在开展抽水蓄能与风电配合运行的经 济研究，中国水利规划设计院研究表明：初步估计2020 年2030年我国抽水蓄能电站的规模在6000万9000 万千瓦，1亿15亿千瓦之间。已有资源量可以支撑这 个目标，要抓紧各地区抽水蓄能电站选点规划、合理布 局。其次，在用电侧，可将间歇性风电直接应用于风电 基地区域的高能耗产业，或海水淡化、制氢等；同时

6、利 用电动汽车和混合动力汽车，智能利用风电电力，可降 低油耗15%50%以上。再次，在输电侧，应加强电网对风电适应性的建设， 发展智能电网；发展柔性/轻型直流输电等新型输电技 术。最后，加强标准和政策的制定，建立风电入网国家 标准和强制性检测制度，完善技术标准体系，确保质量， 同时建立国家级可再生能源研究中心、重点实验室和风 电试验基地。通过上述努力，可以做到使“不稳定”的风电，通 过“自补、互补、他补”等发电侧的措施，达到风电出 力基本稳定的目的，减少对电网的干扰；通过“自用、 他用、智能用”等用户侧的措施，达到更多消纳“不太 稳定”的风电的目的。第二，风电制造业健康、高质量发展，不光看数量

7、， 还要看质量与核心技术的掌握程度。目前风电制造设备呈现大型化的发展趋势：单机容 量持续增大，5000千瓦和6000千瓦已经投入运行；风 电设备的运行条件为非定常、非均匀载荷，恶劣气候环 境，而且要求其运行20年甚至更长时间。针对多兆瓦 级风电机组设计和制造技术，近期三五年之内必须下大 力气，以国家支持、企业为主解决关键问题，才能为将 来的大发展铺平道路、扫清障碍。第三，光伏电池降低成本和扩大国内市场。对光伏发电而言，拓宽市场的关键是把造价降低。现阶段，常规电价以每年6%的速度上升，而光伏 发电以每年8%的速度下降，预计到2015年，光伏电价 可以达到0.6元0.8元，当时常规电价将涨到0.6

8、元。 光伏发电经过510年的努力完全可以跟常规电价进行 竞争。而目前的现状是我们国家已有的光伏项目报价偏 低。光伏发电要达到平价上网，首先必须提高电池效 率，尽管无锡尚德“冥王星”技术已经两次夺得世界冠 军，但整体上看我国和世界水平相比还有很大的差距。 以单晶硅为例，我国目前可以做到其效率是20.4%，而 国外比较好的水平是24.7%。其次，必须提高高精硅材 料利用效率，目前英利可以做到每瓦太阳能电池硅材料 用量仅5.8克，相当于180微米厚太阳电池的硅材料用 量仅为9克。第三，需优先发展城镇分布式太阳能发电。 我国太阳能资源丰富。现有大约435亿平方米建筑面 积，屋顶面积85亿平方米，加上南

9、立面大约共有180 亿平方米面积可以利用。其中20%安装太阳电池，平均 每平方米安装60Wp，可安装200GWp光伏发电设备。 沙漠（包括戈壁及沙漠化土地）面积有约130万平方公 里，按1平方公里安装40MWp太阳光伏电池，利用 3%4%的荒漠即可安装2000GW。总计我国技术可开 发的光伏发电装机容量为22亿kW。到目前为止，仅 开发利用了 001%。在能源、环境、温室气体共同的压力下，各国纷纷 调高了太阳能发电的发展目标。从国际形势的发展可以 看出，太阳能发电有可能在未来更短的时间内实现商业 化竞争，并在2030年前后就可以对世界能源供给和能 源结构调整作出实质性的贡献。与国外相比，我国的光伏发电发展速度偏慢，我认 为至少应该争取2020年达到3000万千瓦装机容量。光伏发电的发展需要政策支持。日本德国政府都在 实行高额补贴，我国也应如此，如果按光伏电价和常规 电价的差值计算进行补贴的话，将来需要535亿元人民 币，大约相当于我国每年进口 8000亿元人民币石油价 格的7%。第四，中低温光热利用与建筑结合。太阳能光热低温利用与建筑结合一定要纳入城市 建设标准。城镇应强制推广生活热水使用太阳能，20 米以下的新建建筑必须安装太阳能热水系统；同时建立 强制性国家标准、规范，农村安装太阳能热水器实行财 政补贴。第五，生物质利用重点是生物质液体燃料，发电利