多维度拓展预制菜消费市场实施方案

1、多维度拓展预制菜消费市场实施方案以发展预制菜产业为突破口，加快推进前端原料到后端消费的“全链条产业”延链补链工作，推动农产品向食品化升级，促进农业与工业融合、乡村供应向城市餐饮需求融合发展，实现一二三产业融合发展，走出一条具有墨江特色的现代农业绿色发展之路，奋力实现绿色高端产业示范县的远大目标。全方位夯实发展基础科学布局产业园区。按照“能调尽调”的原则，优化空间格局，科学合理调整产业布局，加快土地报批及规划调整工作，为产业集群化发展奠定坚实基础。以现有企业为建设起点，加快建设以预制菜加工、农产品加工研发、智能冷库、农产品快检、产品销售、冷链物流配送等功能于一体的产业园区，重点引进食品制造业企业

2、，打造现代化产业集聚平台。选优建强原料基地。加大资金投入力度，完善产业路网、水网等要素配置，以建设规模化、标准化、专业化原料基地为牵引，带动粮食、果蔬、畜牧、水产等种养产业集群、资源整合，支持预制菜企业建设一批农业标准化生产基地，夯实预制菜产业发展基础。打造“一村一品”示范基地，引导专业合作社捆绑村集体经济，保障农产品生产加工数量，提升农产品原料品质；支持企业以技术、资本、资源、品牌为纽带，提高产业集中度和要素配置效率。同步激活冷链物流。以实施中老铁路沿线开发三年行动计划为契机，布局建设符合预制菜标准的智能化冷库区、常温库区，保障冷链仓储服务供给，差异化打造集低温加工、仓储保鲜、冷链配送于一体

3、的冷链物流体系，服务保障全省预制菜企业。引进统一且有效率的终端物流配送企业与仓储冷链物流企业、预制菜生产企业有效衔接，形成预制菜从田头到餐桌的全程闭环供应模式。积极争取冷链物流园区项目专项债，全力保障项目实施，逐步提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平。2023年上半年建设1个预制菜流通配套中心。多维度拓展消费市场拓展内外营销网络。构建供需交流桥梁，拓宽产业市场营销布局。通过搭建预制菜全产业链条供需桥梁，争取与阿里巴巴盒马鲜生等国内一线平台实现联合，将行业、企业、产业资源要素集聚于线上，实现预制菜产业信息互通、资源共享，大力拓展市场销售渠道。积极培育省内消费市场，搭建企业与消费市场

4、对接平台，支持预制菜进机关、进学校、进企业、进商超等。鼓励企业搭上中老铁路沿线经济开发的快车，加强与国外公司合作，开拓海外业务，融入中老经济走廊建设，充分利用国际资源提升发展水平。挖掘推广地域特色。建立地方特色预制食品清单管理制度，多渠道开展特色预制菜品推广。以挖掘墨江美食特色、提升产品档次与质量水平、加强标准化品牌化建设、完善线下体验与线上销售渠道、推进品牌认证与关联发展、强化食品安全管理为着力点，以龙头企业带动、骨干企业培育、特色产品打造为主线，围绕“哈尼宴、回归宴、双胞宴、鲜花宴”四大宴席，重点打造紫色预制系列菜品，根据县域原料保供特点和优势推出“2326”商标特色单品，引导企业大力发展

5、“墨茶”、“墨花”、“墨酒”、“墨米”、“墨啡”、“墨肽”等绿色食品工业，推进墨江美食品牌、网红产品关联发展，创建和打响墨江预制菜品牌，到2024年成功创建3个以上省级预制菜知名品牌。搭建菜品文化基地。推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，创造性开展“食在墨江”、“墨江约您吃预制菜”等系列活动，营造预制菜饮食文化的浓厚氛围。深挖预制菜产业涉及的非物质文化遗产、传统手工技艺，传承“墨菜”文化。支持企业在农文旅路线、旅游景点、乡村振兴示范点、美丽乡村精品线路等建设一批预制菜体验点，开发墨江预制菜文创产品和预制菜农业旅游、工业旅游、文化旅游线路，逐步形成“现代农业+美食文化+休闲旅游”产业

6、链，实现预制菜产业助力推进农村一二三产业融合发展。加大预制菜品牌文化建设和科普力度，建成一批墨江预制菜文化科普基地，营造预制菜饮食文化的浓厚氛围，让预制菜成为新餐饮风尚、新餐饮模式、新餐饮文化产业的引领者。系统化制定政策规范出台配套扶持政策。制定出台墨江县预制菜产业发展扶持政策措施，将预制菜产业发展纳入本级财政支持范围，建立预制菜产业发展基金，对预制菜企业生产经营关键阶段进行投资支持，完善信用担保体系建设，解决链上企业融资难、贷款难的问题。年度财政涉农整合资金和乡村振兴衔接资金，优先支持优势产业企业项目。支持民间资本以独资、参股、控股等多种形式进入行业。推进投资领域改革，积极鼓励企业采用众筹、

7、定制、共享等投资新模式。鼓励引导预制菜产业资源集聚集约，完善预制菜产业发展结构，形成完整产业链条。到2024年，培育出5家年销售收入超亿元的企业，培育出2家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的龙头企业。全力打造“双创”中心。实施产业创新驱动战略，引导企业建立预制菜产业创新研究中心，支持企业加大研发投入，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，力争到2024年成立预制菜产业专利交易中心，协助产业园区内企业进行专利、商标、版权的买卖、许可、合作，有效配置企业技术创新资源，实现知识产权产业化，促进企业转型升级。积极推进产、学、研一体化发展体系，支持企业加强与高等院校、科研院所和行业协会的

8、合作交流，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，重点开展功能性、便利性、保健性预制菜品研发，形成新菜品定期发布机制，2022年初步投产预制菜品类2个，到2024年投产预制菜品类4个以上。成立创新企业孵化中心，以集体经济为主，自主创业、择业人群为辅，加快技术人才的选拔培养，2022年县职业高级中学申报增设预制菜产业发展相关专业，2023年开始开展专业技术人才培训教育，为墨江县预制菜产业创新发展培养本土技术人才。探索制定产业标准。加快不同种类预制菜产品原料生产标准、产品供应标准、加工标准、品质标准与食品营养及功能标准的制定；严格按照标准组织生产及原料采购，对前端农产品的生产环境（土壤、水、

9、气）、生产条件（肥料营养、饲料、植保防疫）、生产技术（设施建设、管理技术）等各环节均需实现标准化，对中端的食品安全、卫生条件、营养搭配等食品加工环节全面实现标准化，大力推进预制菜产业标准化、规模化发展。构建质量监管体系。强化质量管控和标准引领，按照源头准入、全程管控、质量可追溯的要求，建立预制菜重点原料基地备案制度。严把行业入口关，提升预制菜产业准入门槛。加强预制菜标准化建设、鼓励企业主导或参与预制菜国家标准、行业标准和地方标准修订，提升行业话语权。强化法治意识，加强市场监管，严厉打击“黑作坊”，维护消费者权益，确保预制菜食品安全。探索建立预制菜产业链、供应链常态化质量安全评估和追溯体系，运用

10、区块链技术搭建预制菜全链条质量安全监管和溯源信息共享平台；建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推行预制菜企业和产品白名单制度，每年进行动态调整，加强行业自律和品牌质量监督。市场主体实现新倍增加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证、管理和使用，打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。健全“从市场到家庭、从田间到餐桌、从枝头到舌尖”的农产品质量安全和追溯体系。将前端以生产农产品原料为主的家庭农场、农民专业合作社、村组集体经济合作组织作为市场主体培育重点，把终端利润最大化反哺前端市场主体，激增信心，不断扩大预制菜市场主体规模。实现预制菜全产业链市场主体数量达1000家以上。产业转型实现新跨越立足资源禀赋、产业基础和交通区位优势，坚持“两型三化”发展方向，最大限度挖掘好、激活好、利用好墨江