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文档简介
1、工程监理与工程工程管理关系的研究摘要:工程监理经过十几年的开展已形成了一定的规模,获得了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步开展,也出现了很多问题和误区.按照市场运行规律,工程监理必然要向工程工程管理开展.文章讨论了工程监理与工程工程管理之间的关系,以及开展过程中应具备的条件.关键词:监理;工程工程管理;建筑市场;工程建立监理是指监理单位受工程法人的委托,根据国家批准的工程工程建立文件,有关工程建立的法律,建立法规和工程建立监理合同及其它工程建立合同,对工程建立施行的监视管理.工程工程管理是指从事工程工程管理的企业,针对工程工程建立的要求,承受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主
2、对工程工程的组织施行进展全过程或假设干阶段的管理和效劳.正因为二者之间的区别,工程工程管理是工程管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程工程组织施行管理或效劳,而监理企业或公司那么是一种有偿的技术技能效劳,它不具备工程管理企业更加广泛的职能和职责.而且监理制度推行的本意是随着市场经济的开展,改革原有的建立管理形式,但由于在目前的经济环境下,工程法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进展.国家的政策法规又规定建立单位必需要有监理,那么工程工程管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进展.虽然近几年对建筑平安监管非常重视,各地均发文要求监理也要对平安负监管责任.这一系列的定位,职责的界定
3、使工程监理和工程工程管理之间存在着一些问题和差距.1当前监理工作存在的主要问题111工程监理就是质量监理监理企业的职责本来应当概括为“三控、二管、一协调.但是在目前整个工程建立过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使本来监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控“即投资、进度、质量管理职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主.工程建立中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建立中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容效劳却根本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监视旁站人员,有些业主单位甚至认
4、为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能筹划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,本钱预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建立.112工程监理对业主行为无标准业主行为标准与否,直接关系到工程建立工程能否顺利进展,建立目的能否如期完成.业主方往往是出资方,因此相当一局部业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的工程,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循
5、环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建立工程现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去施行对工程建立工程的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去施行,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建立工程进展管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建立工程中,由于对业主缺少标准,往往由此出现了许多问题.113工程监理缺少高智能人才自从工程监理制度施行以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的工程工程监理费还未到达标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的开展和监理人员素质的进步造成了极为不
6、良的影响.具有高学历、高职称、高程度和高管理才能的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有工程需要时被招聘过来,工程完成后即解除聘用.由于工程监理根本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调,与真正意义上的工程管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏合适工程管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才那么对这些方面的知识和才能严重缺乏.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建立任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重缺乏,使各
7、监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的构造不合理,职责广泛,素质不高,加之监理单位考核鼓励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.2工程工程管理的意义工程工程管理是建筑市场开展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益进步,建筑市场的标准也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成工程管理中的局部任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的才能是与专业机构的才能无法比照的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是非常困难的
8、事情.正因为这样,工程工程管理企业,那么为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径.这也是工程工程管理得以开展的根底.而一个以质量监视为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程工程管理转型和开展.211建立高素质的人才队伍工程管理从工程建议书阶段就开场了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、工程施行、开工验收、试运行和工程后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求非常苛刻.监理企业要过渡和转型成为工程管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才构造,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的工
9、程管理根本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语才能培训等,进步员工的才能.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型才能的,懂设计和管理的高素质人才队伍.212建立标准和工作标准各个企业都有自己的工程管理唯一标准和工作标准.工程管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业效劳外,还要担当起工程筹划及在工程建立全过程中负起组织协调等主导作用.因此工程管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作标准.这些标准和标准应该和企业自身的内部根本管理制度结合起来,表达自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作标准应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.213努
10、力开拓市场目前在我国的建筑市场上不可能将工程管理企业所承当的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的工程管理公司也不可能全部接手工程工程的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承当这些,那么是今后的开展方向.除上述应该建立的好的内涵局部外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍工程管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托工程管理公司进展专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要施行.使它们逐渐明白工程管理对一个建筑工程的重要性和重要意义.3结论虽然工程建立监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和开展,建立监理势必要向工程管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效
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