光伏业捆绑地方政府与国有银行

1、光伏业捆绑绑地方政府府与国有银银行 出口口遇阻致灾灾难2012年年11月226日 110:577 新华华社-瞭望望东方周刊刊 评论论(72人人参与)捆绑地地方政府与与国有银行行是导致这这场光伏灾灾难的最重重要原因之之一瞭望望东方周刊刊记者李李蔚 | 上海报报道曾经神神话般崛起起的光伏产产业，如今今“病来如山山倒”。折腾了了大半年的的“双反”风波步步步紧逼：22012年年9月，欧欧盟委员会会发布公告告，对中国国光伏电池池发起反倾倾销调查，涉涉案金额超超过2000亿美元；10月，美美国商务部部对中国太太阳能面板板制造商征征收关税作作出终裁，决决定对中国国光伏产品品征收188.32%-2499.96

2、%的反倾销销税，并针针对中国政政府的补贴贴征收144.78%-15.97%的的反补贴税税，比初裁裁结果更为为严厉。另一方方面，中国国国内市场场迟迟未能能有效启动动。内忧外外患。庞大大的产能寻寻不到出口口，转身变变为反噬行行业的破坏坏性力量。新近披披露的20012年前前3季度光光伏板块上上市公司财财报显示，多多数公司净净利润下降降幅度均在在50%以以上。美国国投资机构构Maxiim Grroup的的研究报告告称，在中中国最大110家太阳阳能公司的的资产负债债表上，债债务累计达达到1755亿美元(约合人民民币11113.944亿元)，表表明整个行行业已接近近破产边缘缘。尚德的的“国有化”猜想负债规

3、规模远超企企业承受力力的行业现现状，让“国有化”成为光伏伏业救赎的的关键词之之一。20111年秋天天起，有关关尚德破产产的消息开开始流传。行业不景景气是导火火索。光伏伏热浪退潮潮处，尚德德成为不折折不扣的裸裸泳者。20112年8月月，尚德的的债务问题题开始爆发发：若尚德德不能出售售子公司股股份或继续续举债以换换取周转资资金，它将将无法撑过过20133年一季度度，因为一一笔15.74亿美美元的短期期债务将在在那时到期期。而尚德德拥有的只只是4.774亿美元元现金及其其等价物，负负债率高达达81.88%。为了自自救，尚德德暂停了11/3的产产能。雪上加加霜的是，尚尚德投资的的环球太阳阳能基金(GS

4、F)在20112年7月月爆出涉及及43亿元元的反担保保骗局，这这令尚德股股价应声暴暴跌。美国国纽交所则则随之发出出警告：如如果在接下下去6个月月里不能使使股价维持持在一美元元以上，尚尚德电力将将被迫退市市。8月中中旬，施正正荣将CEEO职位让让给当时的的CFO金金纬，曾经经的“太阳王”隐身幕后后。此后的的一个多月月，金纬进进行了大规规模调整，关关闭了效益益不佳的PP2工厂，裁裁员15000人。77位全球副副总裁级别别的高管因因“性价比不不高”而被迫离离开。出货货目标也被被修正，尚尚德主动让让出全球“老大”的交椅。与以往往经历的数数次危机类类似，尚德德再一次得得到无锡市市政府的援援手。9月底底，

5、无锡市市市长朱克克江亲赴尚尚德召开市市政府现场场办公会， 包括国开开行在内的的多家银行行也集体进进驻尚德，与与就地办公公的市长朱朱克江及企企业管理层层共同研究究救助方案案。在不断断卷入外界界质疑的漩漩涡后，尚尚德希望以以正面姿态态回归公众众视野。然而事事与愿违的的是，无锡锡市政府的的支持非但但没能提振振公众对尚尚德的信心心，反而引引发了更大大的质疑。有关施正正荣旗下的的关联公司司掏空尚德德、不愿放放弃个人利利益拯救尚尚德的说法法开始广泛泛传播。有消息息称，相关关部门提议议“无锡市政政府出面购购买公司22013年年3月到期期的5.775亿美元元可转债，然然后经国开开行注资救救助”，但这一一救助行

6、动动的前提为为施正荣将将全部个人人资产做无无限责任担担保，这被被施正荣拒拒绝。因为为这可能使使施正荣丧丧失对尚德德的控制权权。截至目目前，施正正荣个人持持有尚德电电力30%股份，其其个人及家家族合计持持股超过660%。之后，无无锡市政府府的态度也也变得暧昧昧。对此，龚龚学进公开开表示，现现在施正荣荣和金纬的的首要工作作都是寻找找新的投资资者，其次次要取得政政府的信任任，最后才才是客户。如今摆摆在尚德面面前的是两两条路：其其一，施正正荣及其家家族出让部部分股权给给无锡国联联和无锡产产业发展集集团这两家家地方国企企；其二，两两大地方国国企不直接接投资，而而是作为牵牵头人吸引引其他投资资者入股尚尚德

7、。说到尚尚德的未来来，龚学进进仍很有底底气：“尚德还有有希望，还还有救。这这是必须的的。怎么可可以倒下？不可以倒倒下，也不不会倒下。” 他告诉诉瞭望东东方周刊：“我们决心心专注经营营并锐意变变革，以图图突围脱困困，以谋重重生涅。”无锡已已形成完整整的光伏产产业链，尚尚德是产业业链的最后后一环。在在当地“东方硅谷谷”的构想中中，新能源源被视为核核心产业。一位尚德德的管理人人员粗略估估计，当地地为尚德配配套的企业业有上百家家。因此，尚尚德破产引引发的连锁锁效应或将将成为当地地政府的长长期困扰。保卫赛赛维相比无无锡，江西西省新余市市政府对赛赛维LDKK(以下简简称赛维)的拯救更更为彻底。赛维的的发展

8、轨迹迹与尚德如如出一辙，均均在当地政政府的庇荫荫下成长壮壮大。20008年，受受金融风暴暴影响，赛赛维曾经历历短暂财务务危机，资资产负债率率高达855%，为此此新余市曾曾出台规划划，要求当当地8家银银行联合向向赛维授信信。20112年，当当地银行又又在政府的的组织下向向赛维集体体大规模“输血”420亿亿元。而截截至20111年末，新新余全市的的金融机构构人民币贷贷款余额仅仅为4133.3亿元元。20112年4、5月间，赛赛维以产品品抵押，获获取政府近近亿元资金金救急；77月12日日，新余市市政府决定定，将赛维维偿还信托托贷款的55亿元缺口口资金纳入入年度财政政预算。江西省省政府有关关部门还曾曾

9、牵头国开开行江西分分行等机构构为赛维提提供过200亿元的周周转贷款。新余市政政府则被指指以财政收收入为赛维维的信托贷贷款兜底。在最好好的年景，新新余市逾660%的财财政收入均均来自赛维维，但到了了20122年上半年年，赛维的的纳税暴降降99%，直直接导致新新余上半年年增值税和和企业所得得税减收88.48亿亿元，财政政收入下降降13.55个百分点点。新余市市政府一位位核心人士士在接受媒媒体采访时时表示，拯拯救赛维已已是政府义义不容辞的的责任，“如果赛维维倒了，新新余市经济济就将可能能倒退100年。”一个极极端的说法法是，“赛维或拖拖垮新余经经济”。这一说说法的根据据是，仅在在20122年，赛维维

10、就有约220亿美元元债务到期期，但截至至6月300日，其手手头现金和和现金等价价物只有22.9622亿美元。而整个新新余市20011年全全年的财政政收入也就就一百亿左左右。有消息息称，自赛赛维陷入困困境以来，前前来洽谈“业务”的各路来来客多达上上百个，但但最后几乎乎都不了了了之，赛维维似乎注定定要走上“国有化”道路。在20012年99月中旬召召开的股东东大会上，赛赛维宣布已已向新余市市政府转让让了一部分分房地产物物业和土地地使用权以以筹集资金金。10月月22日，新新余国资控控股40%的恒瑞新新能源以约约22933万美元收收购了赛维维19.99%的股权权，成为赛赛维第一大大机构股东东。此举被被视

11、为赛维维“国有化”的重要步步骤。很快，内内部董事会会迎来了大大换血。像像施正荣一一样，赛维维原CEOO彭小峰在在他一手创创立的企业业帝国中退退居幕后。在迈哲哲华投资管管理咨询有有限公司能能源电力总总监曹寅看看来，新余余和赛维几几乎是一体体的，没了了赛维的新新余将被“打回原形形”，这使得得新余市对对赛维的态态度有点孤孤注一掷，“死马当作活马医”。他对瞭望东方周刊表示：“苏南是经济发达地区，所以无锡可以更理智地看待尚德。没了尚德，无锡还是无锡。但没了赛维，新余就只是个没人知道的江西小城。”谁捆绑绑了谁在这轮轮拯救光伏伏的浪潮中中，部分地地方政府担担任救火队队员冲锋陷陷阵，将困困境中的光光伏企业收收

12、归国有，引引发了很大大争议。在一些些将光伏业业视作战略略性新兴产产业的省市市，光伏企企业的出生生、成长、扩张乃至至危机阶段段，每一步步皆有浓厚厚的地方政政府主导色色彩，当地地银行往往往与地方政政府紧密配配合。厦门大大学中国能能源经济研研究中心主主任林伯强强微博告诉瞭瞭望东方周周刊：“捆绑地方方政府与国国有银行是是这场光伏伏灾难的最最重要原因因之一。”国家发发改委能源源研究所副副所长李俊俊峰也将金金融机构视视为“祸首”：“目前光伏伏产业呈现现的发展困困境，不是是政策造成成的，是企企业家和金金融推手共共同造成的的。银行在在这些年光光伏行业的的盲目扩张张中是罪魁魁祸首之一一。”有分析析认为，政政府兜

13、底债债务行为，只只是债务的的转移，并并不能真正正消除债务务。一旦企企业生存环环境长期难难以改观，“国有化”的企业可能成为政府负担，甚至可能拖垮当地经济和财政。曹寅分分析说：“帮企业还还债可以，但但关键是怎怎么经营下下去？光伏伏业是个竞竞争白热化化的行业，企企业都是贴贴身肉搏。而地方政政府对于完完全市场竞竞争下的行行业管理能能力是非常常弱的。”李俊峰则则明确表示示不赞成政政府为企业业输血，“很多企业业家希望政政府出来能能帮助解决决融资问题题。我想问问，解决了了融资问题题，是不是是还要继续续更快地扩扩大产能？这不是火火上浇油吗吗？”李俊峰峰认为，在在过去的几几年内，地地方政府做做了许多拔拔苗助长的

14、的事情。政策组组合拳国家层层面也开始始出手拯救救光伏业。20112年100月25日日，财政部部、工信部部、商务部部、国家能能源局以及及众多银行行代表齐聚聚河北保定定，在光伏伏企业英利利所在地，表表达了对整整个行业的的救助信号号，并打出出了一系列列的政策组组合拳。国家电电网微博博、工信信部、国家家发改委、财政部等等相关部委委局均接到到批示，除除金太阳第第二批示范范工程外，包包括无电地地区电力建建设、新能能源城市等等一系列光光伏工程即即将启动，预预计投资额额度将高达达700亿亿元。10月月26日，国国家电网公公司承诺，110千伏及及以下电压压、单个项项目容量不不超过6MMW的分布布式发电项项目可免

15、费费入网，富富余电量也也将全额收收购。这一一承诺缓解解了长期困困扰光伏业业的并网难难题，被视视为重大利利好。实际上上，一直以以来欧美都都对中国政政府对光伏伏业不遗余余力的支持持表示反对对。所谓“双反”，即为反反倾销、反反补贴。实实际上，就就公开的补补贴数额来来看，国内内对光伏业业的补贴并并不高，甚甚至低于欧欧美国家。这也是国国内从业者者纷纷喊冤冤的主因。然而，在在欧美国家家看来，中中国光伏行行业还接受受了许多来来自于政府府的“隐性补贴贴”，例如土土地、水电电、贷款等等政策优惠惠。因此，这这一轮政府府施援遭遇遇很大争议议，评论者者认为绑定定政府与银银行的救助助模式会为为欧美“双反”落下口实实。林

16、伯强强说：“从中国的的角度看，双反并不合理，但从美欧的角度看，双反也有一定的根据，毕竟国际上有一些公认的东西存在产能过大，自己杀自己，供需不匹配，这在很大程度上是地方政府造成的。”在曹寅寅看来，“双反”之争实质质是“两种经济济体制间的的碰撞”。“不仅仅仅是光伏伏，还有LLED、自自主品牌汽汽车等许多多中国典型型业态都是是如此。那那些地方政政府提供的的水电费优优惠、廉价价土地、银银行的信贷贷来源，在在西方看来来都是不公公正的竞争争优势。因因为中国光光伏业市场场占有率越越来越高，威威胁到了西西方企业的的生存，于于是他们出出手了。”国务院院研究室综综合司副司司长范必认认为，国家家不宜出台台新的补贴贴

17、政策，而而是应当对对原有补贴贴政策进行行调整，在在补贴总量量不变的情情况下挖掘掘政策潜力力。着眼长长远，完善善光伏行业业的政策环环境，调整整发展规划划，才是解解决危机的的根本之道道。天华阳阳光董事长长苏维利告告诉瞭望望东方周刊刊：“国内光伏伏方面的法法律需要完完善，比如如电价的执执行年限。如果没有有明确的游游戏规则，投投资者始终终存在顾虑虑。”“现在在光伏制造造企业都已已经在赔本本赚吆喝，但但这是不可可持续的，不不可能再有有下降的空空间。我特特别担心发发改委明年年开春再说说降价，如如果这样，这这个行业就就消失了。”在中欧欧陆家嘴(9.744,0.004,0.41%)国际金融融研究院副副院长刘胜

18、胜军微博博看来，目目前的政府府拯救不仅仅不能帮助助光伏业，反反而会加剧剧行业痛苦苦，“外部需求求至少未来来几年都不不可能恢复复到原来水水平，行业业的核心任任务应是淘淘汰产能，一一部分企业业必须退出出。政府干干预有时候候不仅帮不不了这个企企业，反而而害了整个个行业。”GTM RReseaarch的的最新研究究报告显示示，未来三三年中国将将有1800家光伏企企业走上倒倒闭或被收收购的道路路。周俊生：光光伏产业救救市应回归归市场化2012年年11月008日 007:433 京华华时报 评论国内光光伏企业面面临的困境境，已经引引起政府的的高度重视视。日前，商商务部、国国家能源局局、财政部部、工信部部等

19、四部门门和36家家银行机构构开会讨论论光伏产业业未来发展展方向，有有关部门还还拟对分布布式光伏发发电项目进进行补贴，每每度电可获获0.4000.600元的财政政补贴。与与此同时，商商务部还就就欧盟部分分成员国的的光伏补贴贴措施诉至至WTO。 政府从从国内外两两个维度对对一个产业业进行全面面拯救，这这在以往的的政府扶持持企业举措措中还是很很少见的，这这既表明了了政府维护护企业利益益的决心，同同时也证明明光伏产业业面临的问问题十分严严重。事实实上，今天天光伏企业业面临的困困境是产业业发展超越越了市场承承受力的结结果，而政政府要拯救救光伏企业业，最根本本的途径是是让光伏产产业回到市市场化的轨轨道上来

20、。 让光伏伏产业回归归市场化轨轨道，最根根本的是要要企业根据据市场的实实际需求来来进行生产产，而政府府在引导产产业发展时时更应该充充分考虑到到市场的承承受力。前前几年，我我国一些地地方将发展展光伏产业业作为推进进新技术产产业发展的的一个重要要领域，导导致出现普普遍性的产产品供大于于求。数据据显示，22011年年我国光伏伏组件总产产能已达330GW，但但全球装机机量预计只只有20GGW。当欧欧美对我国国光伏产品品加强市场场干预后，其其市场出路路受到全面面阻滞，则则是必然的的。 现在，面面对光伏产产业的困境境，运用财财政资金对对其进行补补贴，目的的在于帮助助光伏企业业熬过目前前的寒冬。但更为重重要

21、的是，企企业要反思思脱离市场场实际需求求盲目“大干快上上”的教训，同同样也应该该正视过度度利用行政政权力来推推动经济发发展所产生生的副作用用。今天，政政府救市只只能视为短短期的一一种救急行行为，解决决问题的根根本方法还还应当是引引导光伏产产业尊重市市场，而救救市行动也也应恪守市市场化的基基本原则。英利董事长长另辟蹊径径应对光伏伏产业萧条条2012年年11月115日 009:533 中国国企业家网网 评论论据中中国企业家家前方最最新消息，英英利董事长长苗连生先生生确认出席席12月77日-9日日在北京举举行的20012(第第十一届)中国企业业领袖年会会。苗连生生先生作为为中国光伏伏界最有特特色的企

22、业业家，其所所具有的企企业家创新新精神及广广泛社会影影响力，都都引人注目目。在中国国的光伏界界，英利董董事长苗连连生以出奇奇制胜和“不务正业业”而出名。进军光光伏产业之之前，苗连连生当过兵兵、做过包包工头，做做过化妆品品，甚至还还开过迪厅厅。19993年，看看到新能源源产业的巨巨大发展前前景，苗连连生从日本本引进一条条太阳能霓霓虹灯生产产线，只身身闯进新兴兴的光伏产产业。刚刚涉涉足太阳能能产业时，国国内还没有有商业化生生产多晶硅硅太阳能电电池的能力力。在苗连连生的坚持持下，这个个连当时的的厂房都是是在别人遗遗留下来的的“半拉子工工程”上改造出出来的小企企业，却坚坚持紧跟世世界科技发发展前沿进进

23、行引进与与自主研发发，并率先先完整了从从铸锭、硅硅片、电池池、组件到到太阳能光光伏应用系系统的整个个产业链结结构。完整的的产业链和和核心技术术使“英利”的发展速速度呈核裂裂变式增长长：20003年，33兆瓦多晶晶硅太阳能能电池示范范生产线建建成投产，实实现销售收收入10000万元，22006年年二期工程程建成投产产，天威英英利形成了了铸锭、硅硅片、电池池、组件1100兆瓦瓦的产能。20077年英利产产能达到2200兆瓦瓦，可实现现销售收入入40亿元元。20007年6月月8日，苗苗连生敲响响美国纽约约证券交易易所微博博的上市市钟。好景不不长。20011年三三月以来的的光伏寒冬冬，让光伏伏行业这个

24、个朝阳产业业出现大萧萧条，众多多企业停产产、破产，亏亏损更是家家常便饭。此外，美美国展开对对中国光伏伏行业(多多晶硅)的的反倾销、反补贴调调查更让中中国的光伏伏产业雪上上加霜。此此情此景，中中国光伏企企业静若寒寒蝉，苗连连生却另辟辟蹊径：卖卖橄榄油，涉涉足房地产产、养殖、物流等行行业。面对对人们“老苗你怎怎么不务正正业”的质疑，苗苗连生自嘲嘲说，“我最早就就是卖雪花花膏的”。对于涉涉足房地产产、养殖、物流等行行业，苗连连生表示，“一些公司发展大了后，可选择性多了，围绕衣食住行的行业，发展比较稳定，利润薄一些；离衣食住行远点的行业，譬如金融证券，收益比较大，但风险大，不适合我们企业做。而且当公司

25、拥有一定实力之后，就应该不断创新和开拓新的领域，只有多元化发展，才会使企业走得更高更远。”作为中中国企业领领袖年会“常客”，在这一一以企业家家们为主要要核心的平平台，英利利董事长苗苗连生总能能给中国实实业提出最最中肯的建建议。在20010中国国企业领袖袖年会“再造实业业精神”主题论坛坛上，英利利集团董事事长苗连生生认为，中中国应该加加快资本化化程度，实实业还是不不够的。“当家的要要屁股坐的的住，不要要玩虚的，我我们都是在在欧美销售售，要翘尾尾巴其实还还差的很远远。”他表示，其其实无论做做实业还是是做资本，两两方面是不不可分离、互相联系系的。在即将将召开的22012(第十一届届)中国企企业领袖年

26、年会上，英英利董事长长苗连生先生生又将给我我们提出怎怎样的命题题，敬请期期待。中国光伏产产业错在进进入壁垒太太低2012年年11月009日 111:544 能能源 评论重新审审视光伏“产能过剩剩”文 | 梅新育育如果从从传统能源源与新能源源相互竞争争的角度看看，双反本本身就压缩缩了光伏市市场的成长长前景，从从而损害了了全球光伏伏的未来市市场。在大多多数市场参参与者眼里里和分析家家笔下，光光伏产业已已经成为当当下“盲目扩张张”和“产能过剩剩”的负面典典型，国内内外皆然。就中国光光伏产业而而言，连续续5年年增增长率超过过100%，在产品品价格暴跌跌的背景下下企业利润润锐减乃至至大面积亏亏损，巨额额

27、负债更令令企业如牛牛负重。20110年，光光伏产业毛毛利率还在在30%左左右，20011年就就降到100%以下，而而这个行业业企业毛利利率若是达达不到100%就难以以实现盈利利。到今年年上半年，海海外上市的的中国光伏伏股中，毛毛利率低达达1%以下下者已经比比比皆是，有有的甚至为为负数。从已公公布的上半半年财报看看，66家家光伏上市市企业净利利润降幅普普遍超过550%，毛毛利率均低低于10%，10余余家光伏上上市公司亏亏损。在重重重压力之之下，尚德德、赛维等等龙头企业业深陷破产产危机。赛赛维LDKK去年亏损损6.55545亿美美元，今年年上半年亏亏损10.8亿元，负负债2666.76亿亿元，资产

28、产负债率高高达88%左右。近期，美美欧相继对对中国光伏伏产业发起起“双反”，也被国国内外相当当一部分观观察家视为为中国光伏伏产业激进进扩张的必必然结果。由于中国国光伏组件件出口依存存度极高，22010年年之前988%的产品品出口欧美美市场，22011年年这项比例例仍然高达达90%，美美欧对中国国光伏产业业的“双反”又令其雪雪上加霜。就全世世界光伏产产业而言，在在分析了3300多家家光伏电池池板制造商商的基础上上，可再生生能源咨询询机构GTTM研究(GTM Reseearchh)10月月16日发发布的报告告估计，未未来三年全全世界光伏伏产品年均均供应量将将超出需求求35000万千瓦，产产能过剩很

29、很可能导致致180家家光伏电池池制造商在在20155年之前破破产或被兼兼并，亦即即60%的的企业退出出。传统能能源倒逼新新能源扩张张倘若从从与传统化化石能源竞竞争的角度度重新审视视，我们不不难对光伏伏产业的“盲目扩张张”取得新的的认识。光伏产产业与传统统化石能源源竞争的关关键是价格格和成本，光光伏产业近近年来得以以实现高速速增长，并并不是各国国、各地政政府的扶持持，而是新新世纪(88.44,-0.112,-11.40%)以来这这一轮初级级产品牛市市中，石油油天然气等等化石能源源价格持续续大幅度暴暴涨。各国国、各地政政府之所以以决策强力力支持扶植植太阳能等等新能源，原原因也在于于此。因为太太阳能

30、发电电迄今成本本较高，而而且在供应应电力稳定定性等方面面还不能与与常规的火火力发电相相比。如果果石油、天天然气、煤煤炭等化石石能源保持持低价，无无情的市场场规律将使使得光伏产产业难以找找到足够的的需求，而而如果需求求太小，导导致生产规规模太小，不不足以实现现规模经济济效益，光光伏产业的的成本就难难以下降，也也就更难以以打开市场场销路，形形成恶性循循环。正是是石油天然然气等化石石能源价格格暴涨，才才使得太阳阳能发电的的商业竞争争力陡增，藉藉此赢得了了较大市场场规模，光光伏产业生生产得以实实现一定程程度的规模模经济效益益，从而进进一步增强强其价格竞竞争力，形形成“市场扩大大规模经经济效益降降低成本

31、需求进进一步扩大大”的良性循循环。上述良良性循环要要想实现，关关键就在于于高投资和和迅速形成成生产能力力，推动生生产成本和和价格快速速降低，从从而抢在化化石能源行行情大幅度度下跌之前前建立对化化石能源可可持续的价价格竞争力力。回顾1197019800年代石油油危机前后后替代能源源和节能技技术的命运运变迁，就就不难理解解这一点对对光伏产业业何其至关关重要。19770年代至至19800年代前期期，水力、核电、煤煤炭等替代代能源和节节能技术的的开发取得得长足进展展：二战时时期苦于油油源匮乏，德德国开发的的煤炭液化化技术在战战后长期被被束之高阁阁，那时又又被从故纸纸堆里翻出出来并一度度大放异彩彩；巴西

32、大大规模推行行酒精燃料料汽车计划划；哈默的的西方石油油公司在第第二次石油油危机的冲冲击下竟然然投入巨资资在中国开开发安太堡堡煤矿之所以以如此，关关键在于1197319744年和1997919800年的两轮轮油价暴涨涨，用工业业化国家出出口的制成成品衡量，11974年年石油实际际价格上涨涨3倍之多多，以至于于西方经济济学者将欧欧佩克主导导的这两轮轮大幅度提提高油价称称为“世界历史史上垄断力力量的最大大胜利”、“有史以来来最成功的的人为大提提价”。然而，到到上世纪880年代中中期之后，随随着实际油油价显著下下跌，很多多替代能源源和节能技技术便长期期遭遇冷场场，直至新新世纪这一一轮初级产产品牛市才才

33、再度咸鱼鱼翻身。对于光光伏产业而而言，替代代能源的上上述历史完完全有可能能重演。这这两年全球球初级产品品牛市已经经终结，包包括能源在在内的初级级产品行情情已经显著著下跌，美美国发起的的“页岩气革革命”更令石油油天然气价价格面临持持续下行的的重压，美美国天然气气价格比一一年前下跌跌了一半左左右，欧美美石油巨头头盈利因此此普遍下滑滑。埃克森森美孚公司司第二季度度账面净利利润有所增增长，但这这种增长主主要来自出出售在日资资产等临时时性利润，实实际净利润润减少了；雪佛龙公公司整个净净利润同比比减少7%至72.1亿美元元；英荷壳壳牌石油公公司第二季季度净利润润40.663亿美元元，同比锐锐减53%；英国

34、石石油公司第第二季度亏亏损13.85亿美美元，而去去年同期为为盈利577.18亿亿美元，是是该公司22010年年第二季度度遭遇墨西西哥湾漏油油事件以来来，第一次次出现季度度亏损；即即使是石油油服务商如如哈利伯顿顿、贝克休休斯、威德德福等公司司，其今年年第二季度度北美地区区经营利润润也同比下下降了100亿美元左左右。双反有有损于行业业发展金融市市场参与者者们大力炒炒作的美国国第三轮量量化宽松预预期、中国国和欧洲反反危机政策策、中东动动荡等题材材固然能够够在能源和和其它初级级产品市场场上制造一一次次反弹弹，却并不不足以对初初级产品供供求关系的的总体格局局产生大的的影响。在在这样的市市场环境下下，包

35、括太太阳能在内内的新能源源价格维持持高位，只只能使其在在传统能源源价格下跌跌时加快被被淘汰。不错，光光伏产业上上下游价格格均大幅度度下降，光光伏组件产产品价格从从10年前前的6美元元/瓦下降降到目前的的1美元/瓦，太阳阳能发电成成本从1美美元/度下下降到1元元/度，多多晶硅进口口价格从22008年年最高时的的接近3000美元/公斤下跌跌到20112年6月月的23.6美元/公斤这样的下下跌固然给给相当一部部分企业带带来了困难难，但基于于上述分析析，这样的的大幅度跌跌价又是光光伏产业可可持续生存存所必不可可少的。也正是是从与传统统化石能源源竞争的角角度出发，生生产成本明明显低得多多的中国光光伏企业

36、具具有更强竞竞争力和生生存能力，在在相当程度度上代表了了这个产业业发展的方方向。根据GGTM研究究报告的数数据，欧洲洲、美国和和日本光伏伏电池企业业制造成本本超过800美分/瓦瓦，中国企企业成本为为5868美分分/瓦。尽尽管该报告告估计未来来3年内将将有54家家中国光伏伏企业破产产或被兼并并，但同一一份报告估估算的全球球光伏电池池企业破产产、被兼并并者超过1180家，中中国企业破破产家数占占比例在330%以内内，明显低低于中国光光伏产业产产能占全球球全行业比比重，实际际上是从侧侧面认定中中国光伏企企业在全行行业严冬中中生存能力力更强。怂恿本本国政府对对中国同行行发动“双反”、企图维维持光伏产产

37、品高价的的欧美厂商商，奉行的的是一条不不切实际的的错误经营营思路，只只能使光伏伏产业难以以足够迅速速地降低生生产成本和和销售价格格，在常规规化石能源源面前难与与争锋。即即使不考虑虑欧美光伏伏产业获得得巨额政府府资助的事事实，领头头投诉中国国产业、挑挑起美欧对对华“太阳能战战争”的德国太太阳能世界界公司(SSolarr Worrld)在在2003320111年间直接接获得的政政府资助就就有1.337亿欧元元。即使不不考虑中国国已经具备备了发动贸贸易报复和和在世贸组组织打“规则战”的能力，单单从美欧自自身得失和和想要达到到的目的出出发，他们们发起的这这场“太阳能战战争”也在多个个方面深陷陷误区，最

38、最大误区就就是他们发发起的这场场“太阳能战战争”本身就会会压缩光伏伏市场的成成长前景，进进而损害他他们意欲拯拯救的国内内光伏产业业。就算是是欧美政府府“成功”地将中国国光伏产品品拒之门外外，他们的的本土光伏伏企业也经经受不起廉廉价的传统统化石能源源竞争。而由于于中国国内内市场广大大，且中国国政府必定定会在国内内消费和开开拓出口新新市场方面面采取措施施，以求保保住这个产产业，这个个行业国产产品牌价格格的大幅度度下跌也给给国内市场场需求上升升创造了条条件，他们们的“双方”也不可能能打垮、消消灭中国光光伏产业这这个竞争对对手。毕竟竟，20111年中国国占全球实实际GDPP份额已达达14.33%，与整

39、整个欧元区区相当。目目前欧盟光光伏市场为为20GWW，因此中中国“十二五”规划制定定的22GGW25GWW目标并非非虚无缥缈缈无从落实实，而是很很有可能变变为现实。基于上上述分析，中中国光伏产产业的高速速成长本身身并非错误误，错误的的是进入的的技术标准准等壁垒太太低，监管管太“温柔”，以至于于不具备基基础专业知知识、在生生产中大量量使用废次次料的小厂厂也得以大大量兴起，恶恶化了整个个行业的发发展环境，让让我们在不不可避免优优胜劣汰的的产业竞争争中付出了了一部分本本可避免的的代价。能能够推动一一个新兴产产业在数年年之内跃居居世界第一一、占据全全球市场660%以上上份额，这这是中国发发展能力的的表

40、现，在在越来越多多的国家企企图“赶超”中国之际际，这种能能力正日益益显得可贵贵。这种情情况下，我我们该做的的是借助当当前的行业业严冬淘汰汰不合格小小厂，而不不是自废武武功。在市市场经济体体制下，我我们不能指指望完全避避免源于优优胜劣汰竞竞争的“产能过剩剩”和“浪费”，而如果果我们想在在一个重要要行业的国国际竞争中中占据主导导地位，即即使在全球球性产业危危机中有一一批企业被被淘汰，只只要我们破破产重组企企业占比低低于产能占占比，在全全球该产业业重组之后后我们的市市场份额和和地位就仍仍然会保持持或继续提提高，我们们要达到的的目标仍然然可以实现现。(作者者为商务部部研究院研研究员)恒基伟业光光伏产业

41、揭揭秘：基地地多数仍在在建或停工工2012年年11月223日 005:333 每日日经济新闻闻 评论论(4人参参与)恒基伟伟业庞大的的光伏产业业揭秘：一一窝不生蛋蛋的鸡？每经记记者 于垚垚峰 孙嘉嘉夏 李泽泽民发自江江西新余、江苏海安安、河南宝宝丰、偃师师如果不不是上月接接盘濒临破破产的江西西赛维LDDK太阳能能有限公司司增发的119.9%股份，恒恒基伟业在在光伏业恐恐怕仍将继继续低调潜潜行。如今导导演了“拯救大兵兵瑞恩”故事的这这家公司，开开始被人冠冠以“光伏新贵贵”的荣宠；过去一直直与“商务通”紧密相连连的公司董董事长张征征宇，也终终于被打上上了光伏大大佬的印记记，从“潜伏者”角色走上上了

42、台前。但恒基基伟业真的的是一位“拯救者”吗？日前前，每日日经济新闻闻记者分分赴江西新新余、河南南洛阳、宝宝丰、黑龙龙江大庆、江苏海安安、甘肃金金昌等多地地，对恒基基伟业主要要光伏基地地进行实地地调查。我我们发现，这这些基地绝绝大多数仍仍在建，或或处于停工工状态，一一位走访过过恒基伟业业在全国范范围内的在在建项目的的人士说，“具备安装能力的不超过三家”。对于已已经与恒基基伟业“联姻”的地方政政府而言，有有欣喜者，亦亦有焦虑者者。一位长长期负责恒恒基伟业某某一项目的的地方官员员称，“这是一种种手段，先先跟地方政政府谈成，挖挖个坑占着着。”他笑言言，“当年曹操操在赤壁之之战时，号号称有八十十万雄师，

43、实实际才有二二十万人。”/现场场篇江西新余余/接盘赛赛维股权 兜底还是是各取所需需？每经记记者 于垚垚峰 发自自江西新余余离开新新余光伏行行业两年之之后，恒基基伟业杀了了一个回马马枪。20112年100月22日日，恒基伟伟业控股660%的江江西恒瑞新新能源有限限公司收购购了江西赛赛维LDKK太阳能有有限公司(以下简称称赛维LDDK)增发发的19.9%股份份，恒瑞新新能源另一一大股东为为新余市国国有资产经经营有限公公司，持股股40%。在业内内人士看来来，为了扶扶持赛维LLDK走出出困境，新新余市国资资不惜从幕幕后走向了了前台，这这并不奇怪怪，但是两两年前败走走新余的恒恒基伟业出出现在名单单中，则

44、颇颇为意外。新余一一位熟知内内情的光伏伏业分析人人士说，恒恒基伟业在在新余失利利过，此番番重回新余余，可能有有在光伏业业低迷时兜兜底的想法法。现场：全年停产产光伏萧萧条的寒冬冬里，大部部分光伏企企业都显得得惨淡冷清清。位于新新余市渝水水区下村工工业基地的的吉阳新能能源有限公公司(以下下简称吉阳阳新能源)，早已没没有了恒基基伟业的影影子。11月月6日，每日经济济新闻记记者走进吉吉阳新能源源公司的大大门，只见见几个保安安懒散地坐坐在保安岗岗亭，偶尔尔有一两个个员工进出出，也只是是留下来处处理日常事事务的行政政员工。工厂内内两栋蓝色色厂房，一一栋为吉阳阳新能源的的办公场所所，一栋为为中科器材材的办公

45、场场所。另有有6栋已经经建好的和和两栋未建建完的厂房房，除了两两个厂房封封存着公司司设备外，其其余厂房则则空荡荡。厂房前的的土地上，杂杂草长到快快要与人比比肩高了。“工厂厂早就停工工了，快一一年了，现现在只有几几个行政人人员在里面面上班。”中午时分分，一位准准备回家吃吃饭的行政政工作人员员告诉记者者。11月月20日，公公司董事长长孙良欣在在接受每每日经济新新闻记者者采访时表表示，吉阳阳新能源正正在做一些些新技术的的研发，当当下光伏行行业前景堪堪忧，因此此短时期内内，公司不不会有重启启的计划。工商资资料显示，吉吉阳新能源源的前身为为新余吉阳阳恒基新能能源有限公公司(以下下简称吉阳阳恒基)，于于2

46、0099年9月正正式注册成成立，由恒恒基伟业与与顺福达电电子科技(惠州)有有限公司(以下简称称顺福达)联合组建建，双方各各出资40000万元元，持股550%，法法人代表为为恒基伟业业董事长张张征宇。根据当当地媒体报报道，吉阳阳恒基定下下的目标是是：项目固固定资产投投资16.8亿元，建建设8000MW晶硅硅太阳能电电池生产能能力。3年年内项目全全部建成，最最终实现年年销售收入入100亿亿元以上，实实现利税88亿元人民民币，员工工近万人。“(恒恒基伟业与与顺福达)两个公司司的主营业业务均和光光伏毫无关关联，但当当时国内外外普遍对光光伏的前景景看好，加加上赛维LLDK已经经在美国纳纳斯达克微博上上市

47、，吸引引不少企业业投身光伏伏领域。”新余光伏伏业一位分分析人士认认为，新余余为了打造造新能源城城市这块招招牌，给予予光伏企业业在土地及及办公方面面丰厚的优优惠。败走新新余旧事在新余余当地土地地和政策的的多重优惠惠下，吉阳阳恒基并没没有按预期期实现投产产，反而迎迎来了恒基基伟业的股股权转让。20110年8月月11日，恒恒基伟业与与6月3日日才申请登登记的新余余吉阳控股股股份有限限公司(以以下简称吉吉阳控股)签署股权权转让协议议。恒基伟伟业将持有有吉阳恒基基的50%股权转让让给吉阳控控股，转让让价格为11元。吉阳阳恒基正式式更名为吉吉阳新能源源，公司选选举孙良欣欣为董事长长。事实上上，接盘的的吉阳

48、控股股，仍然有有着恒基伟伟业的影子子。顺福达达和恒基伟伟业分别为为公司第一一、第二大大股东，持持股比例分分别为366%和355%，其中中恒基伟业业出资28800万元元。另外北北京麦凯伦伦投资有限限公司持股股5%，另另有一些自自然人持有有部分股。工商资资料显示，恒恒基伟业在在撤资吉阳阳新能源之之前，就已已经把持有有的吉阳控控股公司335%的股股权全部转转让给了顺顺福达公司司，转让价价格为28880万元元，这个价价格与恒基基伟业在吉吉阳控股的的出资额非非常接近。恒基伟伟业以1元元的价格向向吉阳控股股转让价值值40000万元吉阳阳新能源550%的股股份，看起起来恒基伟伟业投资新新余光伏，单单笔就损失

49、失了40000万元。20110年122月30日日，吉阳控控股向新余余工商局申申请公司名名称变更，更更名为新余余吉阳投资资有限公司司(以下简简称吉阳投投资)。顺顺福达将持持有的吉阳阳投资公司司的71%股权，总总计56880万元转转让给北京京中联科伟伟达科技股股份有限公公司(以下下简称中联联科伟达)。另外，北北京麦凯伦伦投资有限限公司和赵赵付涛等自自然人将持持有的288%股权同同时转让给给中联科伟伟达。至此此，中联科科伟达持有有吉阳投资资99%的的股权，完完成了对吉吉阳投资的的完全控股股。离开新新余两年之之后，恒基基伟业杀了了个回马枪枪。投资99600万万元，与新新余市国资资公司联合合投资设立立了

50、江西恒恒瑞新能源源有限公司司，收购了了赛维LDDK的199.9%的的股份。公公司三位高高层均已进进入赛维董董事会。工商资资料显示，恒恒瑞新能源源公司注册册时间为22012年年9月299日，离其其收购赛维维LDK119.9%股份的时时间不到一一个月，当当时注册资资本仅10000万元元，直到110月299日，恒基基伟业与新新余市国资资公司才再再次注资11.6亿元元。“这个个公司显然然是为了赛赛维LDKK而设立的的，新余市市再次把恒恒基伟业引引进，不可可能再像上上次一样重重蹈覆辙，损损失几千万万就走人。”新余市一一光伏企业业负责人说说，从恒瑞瑞新能源公公司的经营营范围就可可以看出，当当地为了吸吸引资

51、金，已已经将光伏伏、能源企企业的经营营范围大大大放宽，甚甚至允许房房地产开发发、土建工工程等。“双方各取取所需。”/现场场篇海安吉阳阳/恒基伟伟业已退出出项目年余余新余吉阳阳再接盘每经记记者 孙嘉嘉夏 发自自江苏海安安11月月7日，雨雨后。通往海海安吉阳新新能源有限限公司(以以下简称海海安吉阳)厂区的大大道上，一一字排开66个高矮不不等的木箱箱子。“都是是厂里的设设备，有人人拿了去卖卖，被我们们发现，拦拦了下来。”看守工厂厂的保安告告诉每日日经济新闻闻记者。颇为气气派的办公公楼前，杂杂草已长至至半人高，生生产设备被被堆积在昏昏暗的车间间里，任由由灰尘覆盖盖。但在22010年年，这里有有一个雄心

52、心勃勃的计计划。当年33月，由北北京恒基伟伟业投资有有限公司 (以下简简称北京恒恒基伟业)投资的11600MMW超薄晶晶体硅太阳阳能电池片片生产项目目签约，落落户海安经经济开发区区。首期用用地2000亩，一期期工程设备备投入4.4亿元，并并计划在22010年年10月底底前即完成成设备安装装、调试。但很快快，投资方方北京恒基基伟业抽身身而去，项项目最终由由新余吉阳阳投资有限限公司接盘盘，法定代代表人更换换为孙良欣欣，项目公公司名称也也变更为海海安吉阳。“他们们(北京恒恒基伟业)在行情还还没走下坡坡路的时候候，就退出出了。”自称目前前负责海安安吉阳行政政工作的周周华(化名名)告诉记记者，“现在公司

53、司还处于筹筹建阶段，预预计明年上上半年投产产。”现状：厂区冷清清周华口口中仍在筹筹建阶段的的海安吉阳阳项目，一一度颇受地地方重视。20110年3月月，海安经经济开发区区为北京恒恒基伟业投投资的16600MWW超薄晶体体硅太阳能能电池片生生产项目、北京中联联科伟达技技术股份有有限公司投投资兴建的的太阳能电电池生产线线设备制造造及TFTT生产项目目举行了奠奠基仪式。资料显显示，中联联科伟达是是孙良欣掌掌控下的另另一家公司司，由国内内多家半导导体设备及及清洗设备备领域企业业于20004年共同同发起成立立。20007年，软软银赛富基基金向其投投资25000万美元元。软银赛赛富闫炎近近日向记者者证实，目

54、目前仍未退退出。当时的的宣传材料料称，该11600MMW超薄晶晶体硅太阳阳能电池片片生产项目目全部建成成投产后，年年产值将达达160亿亿元、税收收10亿元元、新增就就业岗位1100000个。而中中联科伟达达太阳能电电池生产线线设备制造造及TFTT生产项目目总投资110亿元，用用地1500亩，建设设40条生生产线，预预计在20010年77月份投产产试运行。项目建成成达产后，可可新增年产产值20亿亿元。税收收30000万元。但当 每日经经济新闻记者于22012年年11月来来到海安吉吉阳厂区，车车间大门紧紧锁，找保保安开门进进去，发现现里面光线线昏暗，空空无一人，桌桌椅散乱，三三条生产线线均未开动动

55、，布满了了灰尘。厂厂区内的几几幢办公楼楼里，也没没发现有人人上班，空空空荡荡。楼前，杂杂草丛生。“目前前项目还处处于筹建阶阶段，由于于大环境不不佳，因此此没有投产产，也没有有工人上班班。”周华说。政府：全产业链链的诱惑海安吉吉阳工商资资料显示，公公司注册资资本80000万元。原股东为为北京恒基基伟业和顺顺福达电子子科技(惠惠州)有限限公司，双双方各占550%股权权。此后，历历经多次股股权转让，随随着张征宇宇向新余吉吉阳投资有有限公司转转让了于该该项目中所所持的全部部股份，海海安吉阳新新能源公司司成为吉阳阳投资的全全资子公司司。“北京京恒基伟业业在行情还还没有走下下坡路的时时候就退出出了。”周华

56、告诉诉记者，但但他以“刚到公司司不知情”为由，拒拒绝透露北北京恒基伟伟业撤出的的原因。项目的的发展显然然并不如预预期。“主要是受受到宏观形形势不景气气的影响，我我们也和孙孙良欣多次次接触，目目前投资规规模肯定会会缩减，至至大约数百百兆瓦的产产能。”海安经济济技术开发发区党工委委书记周宗宗泉说。“当初初希望由中中联科伟达达生产设备备，北京恒恒基伟业生生产超薄晶晶体硅太阳阳能电池片片，由此才才提出形成成从设备到到生产的完完整产业链链。”海安县科科技局知情情人士向记记者回忆。不过，当当记者于111月上旬旬踏访中联联科伟达厂厂址所在地地时，发现现厂牌已变变更为“福克斯集集团”，仅在厂厂房墙壁外外，依稀

57、可可辨认出已已被撕下的的“中联科伟伟达”字样。“吉阳阳在海安的的投资分为为两部分，一一部分是电电池片厂，一一部分是设设备厂。设设备厂现在在已更名为为吉阳设备备(海安)有限公司司，和我们们一起在办办公了。”上述海安安吉阳工作作人员告诉诉记者。厂房旁旁边卫生站站的人告诉诉每日经经济新闻记者说，换换厂牌就发发生在几个个月前。吊诡的的是，设备备厂的厂址址已然换了了新东家，南南通市商务务局今年66月竟然发发布了一则则“好消息”称，吉阳阳设备(海海安)有限限公司在22011年年6月投产产，当年实实现销售99000万万元，今年年1至4月月开票销售售2.2亿亿元。“我们们不清楚吉吉阳设备与与福克斯之之间的事情

58、情，但应该该只是卖出出了一部分分厂房，部部分设备仍仍旧在生产产。而至于于厂房和土土地，不可可能仅仅是是由政府代建这么简单单，项目可可能还没有有完全付清清土地转让让款，后续续如何支付付应该是和和企业业绩绩挂钩。”周宗泉说说。“我们们最近和投投资方也有有过交流，他他们表示现现在处于设设备购进和和安装阶段段，项目仍仍旧在继续续推进，相相信他们会会有新的战战略和措施施。”周宗泉说说。/现场场篇河南宝丰丰/恒基伟伟业“阳”谋：“挖个坑先先占着”每经记记者 李泽泽民发自河河南宝丰、偃师被围墙墙圈起的院院子内，枯枯草密密占占据着空地地。一条宽宽敞的道路路，沿着孤孤零零的厂厂房，向西西延展过去去。从河南南省宝

59、丰县县城南端的的一座高架架桥走下去去，右侧是是一片偌大大的场地，里里头矗立着着办公楼，除除了裹紧衣衣领的门卫卫，冷清得得再难见到到一个人影影。这里是是北京恒基基伟业8000兆瓦太太阳能电池池生产项目目的基地，它它位于宝丰丰县产业集集聚区光伏伏产业园内内，主要以以生产晶体体硅太阳能能电池为核核心。原定于于20111年9月就就可投产的的这个项目目，现在“承诺的投投产日期投投产不了，我我们急得很很。”宝丰县产产业集聚区区管委会一一官员说。在整个个光伏行业业普遍觉得得“冬已很深深”的这个节节点，恒基基伟业正悄悄然逆势布布局，仅今今年的项目目投资已近近500亿亿元。过去两两年多持续续负责恒基基伟业某一一

60、项目的当当地官员向向记者坦言言，“这是恒基基伟业的一一种手段，先先跟地方政政府谈成，挖挖个坑先占占着，等待待市场好转转。”集聚区区的“龙头”从全国国范围来看看，恒基伟伟业在河南南宝丰县的的光伏投资资，起步较较早。早前吃吃了数十年年“煤炭饭”的宝丰，意意欲通过调调整产业结结构实现经经济可持续续发展，重重塑新型工工业体系。这样的的发展愿景景，生发于于20099年前后。当时恰逢逢光伏行业业一片“灿烂”，“那时如果果投产之后后，一年就就能赚一个个厂，太阳阳能电池片片每片能卖卖二三十元元。”宝丰县县高新技术术产业集聚聚区管委会会负责人告告诉 每每日经济新新闻记者者，“我们准备备做产业集集聚区的时时候，就