二建-冲刺预测版-赵志华老师-法规

1、 PAGE 2012年二级建造师建设工程法规及相关知识冲刺预测班好学网建造师课题研究中心独家内编讲义目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc325709020 第一部分 建设工程法律制度 PAGEREF _Toc325709020 h 1 HYPERLINK l _Toc325709021 一、法律体系和法的基本形式 PAGEREF _Toc325709021 h 1 HYPERLINK l _Toc325709022 二、民法 PAGEREF _Toc325709022 h 2 HYPERLINK l _Toc325709023 三、物权法 PAGEREF _T

2、oc325709023 h 5 HYPERLINK l _Toc325709024 四、建筑法 PAGEREF _Toc325709024 h 7 HYPERLINK l _Toc325709025 五、招标投标法 PAGEREF _Toc325709025 h 12 HYPERLINK l _Toc325709026 六、安全生产法及相关条例 PAGEREF _Toc325709026 h 16 HYPERLINK l _Toc325709027 七、建设工程质量管理条例 PAGEREF _Toc325709027 h 21 HYPERLINK l _Toc325709028 八、劳动法及劳

3、动合同法 PAGEREF _Toc325709028 h 23 HYPERLINK l _Toc325709029 九、产品质量法和税法 PAGEREF _Toc325709029 h 26 HYPERLINK l _Toc325709030 十、建设工程法律责任 PAGEREF _Toc325709030 h 27 HYPERLINK l _Toc325709031 第二部分 合同法 PAGEREF _Toc325709031 h 28 HYPERLINK l _Toc325709032 一、合同分类 PAGEREF _Toc325709032 h 28 HYPERLINK l _Toc32

4、5709033 二、合同的订立 PAGEREF _Toc325709033 h 31 HYPERLINK l _Toc325709034 三、合同的效力 PAGEREF _Toc325709034 h 33 HYPERLINK l _Toc325709035 四、无效合同 PAGEREF _Toc325709035 h 34 HYPERLINK l _Toc325709036 五、几种特殊的合同 PAGEREF _Toc325709036 h 34 HYPERLINK l _Toc325709037 六、合同的履行 PAGEREF _Toc325709037 h 36 HYPERLINK l

5、_Toc325709038 七、合同的变更、转让与权利义务终止 PAGEREF _Toc325709038 h 38 HYPERLINK l _Toc325709039 八、违约责任 PAGEREF _Toc325709039 h 39 HYPERLINK l _Toc325709040 九、合同的担保 PAGEREF _Toc325709040 h 40 HYPERLINK l _Toc325709041 第三部分 建设工程纠纷的处理 PAGEREF _Toc325709041 h 42 HYPERLINK l _Toc325709042 一、民事纠纷处理的方式 PAGEREF _Toc32

6、5709042 h 42 HYPERLINK l _Toc325709043 二、证据 PAGEREF _Toc325709043 h 43 HYPERLINK l _Toc325709044 三、民事诉讼法 PAGEREF _Toc325709044 h 45 HYPERLINK l _Toc325709045 四、仲裁法 PAGEREF _Toc325709045 h 48 HYPERLINK l _Toc325709046 五、行政复议法与行政诉讼法 PAGEREF _Toc325709046 h 50第一部分 建设工程法律制度一、法律体系和法的基本形式（一）法律体系法律体系通常包括宪法

7、、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。例1、下列与工程建设相关的法规，属于民法的是（）。A、建筑法B、保险环境保护法C、合同法D、安全生产法【参考答案】例2、下列法律中，属于商法的是（）。A、担保法B、公司法C、招标投标法D、消防法【参考答案】例3、在我国法律体系中，建筑法属于（）部门。（09真）A、民法B、商法C、经济法D、诉讼法【参考答案】C（二）法的形式1、法律形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。2、各法的制定机关宪法：全国

8、人大；法律：全国人大及其常委会；行政法规：国务院；地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；例：行政法规的制定主体是()。（11真）A、全国人民代表大会B、全国人民代表大会常务委员会C、国务院D、最高人民法院【参考答案】C3、效力等级：宪法法律行政法规地方性法规地方政府规章例、下列规范性文件中，效力最高的是()。（10真）A、行政法规B、司法解释C、地方性法规D、行政规章【参考答案】A二、民法（一）民事法律关系构成1、民事法律关系主体完全民事行为能力：18周岁以上。视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来

9、源。限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。无民事行为能力：不满10周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人。2、民事法律关系客体种类：财、物、行为、智力成果。例：下列各选项中，属于民事法律关系客体的是（）（09真）A、建设工程施工合同中的工程价款B、建设工程施工合同中的建筑物C、建材买卖合同中的建筑材料D、建设工程勘察合同中的勘察行为E、建设工程设计合同中的施工图纸【参考答案】A，B，C，D，E（二）法律行为的成立要件1、要式法律行为与非要式法律行为要式法律行为：必须采用法律规定的特定形式才为合法不要式法律行为：对形式没有要求，口头、书面和其他形式均可。例

10、：关于民事法律行为分类，以下说法错误的是（）（09真）A、民事法律行为可以分为要式法律行为和不要试法律行为B、订立建设工程合同应当采取要式法律行为C、建设单位向商业银行的贷款行为属于不要式法律行为D、自然人之间的借款行为属于不要式法律行为【参考答案】C2、法律行为的成立要件：（1）法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力（2）行为人意思表示真实（3）行为内容合法（4）行为形式合法例：民事法律行为成立要件中，行为内容合法表现为()。（11真）A、不违反法律B、不违背社会公德C、不与推荐性标准相抵触D、不与第三人利益相冲突E、不与社会公共利益相冲突【参考答案】ABE（三）代理制度1、无权代理责

11、任：追认时：被代理人承担不追认时，行为人承担。2、转代理责任：经被代理人的同意：被代理人承担；不经被代理人同意，代理人承担例：张某原是甲建筑公司的采购员，辞职后与王某合办一家乙建筑设备租赁公司。张某现以甲公司的名义与其长期负责的甲公司大客户丙公司签了3000吨钢材购销合同，丙公司对王某辞职并不知情。则对该合同承担付款义务的应是（）。A、甲建筑公司B、乙建筑设备租赁公司C、张某D、张某、王某与乙建筑设备租赁公司【参考答案】A3、代理的终止委托代理的终止情形：（）代理期间届满或者代理事务完成；（）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（）代理人死亡；（注意：被代理人死亡委托代理不一定终止）（）代理人

12、丧失民事行为能力；（）作为被代理人或者代理人的法人终止。例：某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有()。（10真）A、诉讼终结B、当事人解除委托C、代理人辞去委托D、委托代理人死亡E、委托代理人有过错【参考答案】ABC（四）债权1、债的发生根据（1）合同合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据。（2）侵权行为（3）不当得利（4）无因管理（5）债的其他发生根据：遗赠、扶养、发现埋藏物等。例1：引起债权务关系发生的最主要、最普遍的根据是（）。（09真）A、合同B、扶养C、不当得利D、无因管理【参考答案】A例2、没有法定或者约定义务，为避免他人利益受损失进行管理或者

13、服务而发生的债称为()之债。（10真）A、合同B、侵权C、不当得利D、无因管理【参考答案】D、债的消灭（1）履行债务人履行了债务，债权人的利益得到了实现，当事人间设立债的目的已达到，债的关系也就自然消灭了。（2）抵销（3）提存：逾期不提存，归国有（4）混同：如企业合并。（5）免除（6）当事人死亡例：订立合同的两个公司合并，使其之间既存的债权债务归于消灭，该种事实是债权债务()。（11真）A、抵销B、提存C、混同D、免除【参考答案】C（五）知识产权1、专利权（）专利权的主体职务发明专利权主体：发明人或设计人所在单位（）专利权的保护对象：发明、实用新型和外观设计。（）保护期限：发明20年；其他10

14、年。（六）诉讼时效、诉讼时效的种类（1）普通诉讼时效：2年（主观起算时间：知道或应当知道权利被侵害之日）。（2）短期诉讼时效：1年情形：身体受到伤害要求赔偿的（产品责任除外）；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。例：甲公司租用乙公司脚手架，合同约定每月底支付当月租金。因甲公司拖延支付租金，乙公司的诉讼时效期间为从应付款之日起算()年。（11真）A、1B、2C、4D、20【参考答案】A（）特殊诉讼时效：依照特别法规定：涉外合同期间为4年；海上货物运输向承运人要求赔偿时效期间为1年。（4）最长保护期：20年（客观起算时间：权利被侵害之日）。例：甲不慎掉入闹市街口

15、的一个正在施工的井里受伤。一年零五个月后到法院起诉，要求施工单位赔偿其损失。对此案法院（）。A、不予受理，因为已过了诉讼时效B、在甲补充了有关时效中止或中断的证据后才可以受理C、应当受理D、不应当受理，因为本案过错难以分清【参考答案】C3、诉讼时效的中止与中断（）中止中止发生时间：在诉讼时效期间的最后六个月。（）中断中断事由：提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务诉讼时效期间的计算：重新计算。例：根据施工合同，甲建设单位应于2009年9月30日支付乙建筑公司工程款，2010年6月1日，乙单位向甲单位提出支付请求，则就该项款额的诉讼时效()。（10真）A、中断B、中止C、终止D、届满【参考

16、答案】A三、物权法物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。（一）抵押权、抵押人：可以是债务人，也可以是第三人。、抵押的特点：不转移对财产的占有。、在建工程抵押：抵押权自登记时设立。例1、根据物权法的相关规定，以建筑物抵押的，抵押权自()时设立。（10真）A、合同签订B、备案C、交付D、登记【参考答案】D例2、下列抵押财产中，抵押权自登记时设立的有()。A、建筑物B、建设用地使用权C、生产设备、原材料D、在建工程E、在建的船舶【参考答案】ABD例3、根据物权法的相关规定，不得抵押的财产是()。（10真）A、正在建造的航空器B、土地所有权C、生产原材

17、料D、荒地承包经营权【参考答案】B例4、根据物权法的相关规定，将()作为抵押物的，其抵押权自登记时设立。（10真）A、交通运输工具B、正在施工的建筑物C、生产设备、原材料D、正在加工的工程模板E、建设用地使用权【参考答案】BE建设用地抵押：新增建筑物不是抵押财产，但应一并处分，新增建筑物价款抵押权人不能优先受偿。实现抵押权的时间：主债权诉讼时间内。例1：根据物权法规定，下列关于抵押权的表述中错误的是（）。（09真）A、在建工程可以作抵押物B、即使抵押财产出租早于抵押，该租赁关系也不得对抗已经登记的抵押权C、建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产D、抵押权人应当在主债权诉讼时效

18、期间行使抵押权【参考答案】B例2：下列行为中，不必将建筑物及其占用范围内的建设用地使用权一并处分的是()。（11真）A、转让B、抵押C、出资入股D、投保火灾险【参考答案】D（二）质权、质押与抵押的区别：质押转移占有，抵押不转移占有；出质人请求质权人及时行使质权，因质权人怠于行使权利造成损害的，由质权人承担赔偿责任。例：根据物权法，下列不适合作为质押财产的是()。（11真）（超纲题）A、汇票B、仓单C、建设用地D、应收账款【参考答案】C（三）留置权留置财产：只能是动产。（四）物权的设立、变更、转让和消灭、不动产物权的设立、变更、转让和消灭（）登记生效，（注意：国家所有权不登记）（）登记与合同效力

19、的关系：不登记不转移物权，但不影响合同的效力；拒绝登记要承担违约责任例：根据物权法规定，一般情况不动产物权的转让，自（）起发生效力。（09真）A、买卖合同生效B、转移登记C、交付D、买方占有【参考答案】B、动产交付（）动产自交付生效例外：船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善意第三人。（2）三种特殊交付：简易交付：转让前已经依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出让人继续占有。（五）建设用地使用权1、建设用地使用权的设立（）设立方式：出让；划拨。例：国家建设用地使用权是用益物权，可以采取（）方式设立。（09真）A、出租B、出让C、划拨D、抵押E、转让【参考答案】B，C四、建筑法（一）施工

20、许可制度1、申请施工许可证的主体：建设单位施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门例：建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取（）。（09真）A、建设用地规划证可证B、建设工程规划许可证C、施工许可证D、安全生产许可证【参考答案】C2、申请施工许可证的条件（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（建设用地规划许可证；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（注意建设用地规划许可证与建设工程规划许可证的区别）（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技

21、术资料；（施工图设计文件已按规定进行了审查）（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理）（7）建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%）（8）法律、行政法规规定的其他条件。（如公安机关的消防审核）例1：某工程项目建设工期为三年，为保证施工顺利进行，开工前的到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。（09真）A、20%B、30%C、50%D、80%【参考答案】B例2：某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同价的()。（10真）A、20B、30C、40D、50【参考答案】B例3：

22、某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。根据法律规定，建设单位在申请领取施工许可证时，原则上最少应到位资金为()万元。（11真）A、100B、200C、600D、1000【参考答案】C3、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程）（2）作为文物保护的工程（3）抢险救灾工程（4）临时性建筑（5）军用房屋建筑（6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程例：根据建设工程施工许可管理办法，下列工程项目无需申请施工许可证的是（）。（09真）A、北京故宫

23、修缮工程B、长江汛期抢险工程C、工地上的工人宿舍D、某私人投资工程E、部队导弹发射塔【参考答案】ABCE（二）企业资质等级许可制度1、建设工程企业的资质管理管理机关：国务院建设行政主管部门归口管理；各行业部门配合管理；工商部门营业执照管理。先工商登记注册后资质申请。（1）建筑业企业资质管理建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。（2）工程勘察设计资质管理工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。（3）工程监理企业资质管理工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。例：我国建筑业企业资质分为()三个序列。（10真）A、工程总承包、施工总承包和

24、专业承包B、工程总承包、专业分包和劳务分包C、施工总承包、专业分包和劳务分包D、施工总承包、专业承包和劳务分包【参考答案】D（三）工程发包制度1、发包方式：招标发包和直接发包。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。2、禁止肢解工程发包的有关规定：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。3、禁止违法采购不符合规定的范围和标准的小规模的建筑材料、建筑构配件和设备的采购有三种形式：由建设单位负责采购；由承包商负责采购；由双方约定的供应商供应。（四）工程承包制度1、资质管理（1）承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范

25、围内承揽工程。禁止“超越资质”、“冒用资质”：禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止“借用资质”：禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。例、根据工程承包相关法律规定，建筑业企业()承揽工程。（10真）A、可以超越本企业资质等级许可的业务范围B、可以另一个建筑施工企业的名义C、只能在本企业资质等级许可的业务范围内D、可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书【参考答案】C（2）资质纠纷处理1）建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超

26、越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；2）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的处理：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。注意：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人

27、请求按照无效合同处理的，不予支持。2、联合承包大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。3、转包（禁止）禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。承包人转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得（扣除成本后的获利部分）。4、法律责任转让、出借资质

28、：对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。（六）工程分包制度1、施工总承包企业的分包承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。2、专业承包企业的分包专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。3、对分包单位的认可除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。注意区分分包单位的认可与分包单位的指定指定分包商在国内是违法的。4、禁止违法分包（1）总承包单位将建设工程分包给不

29、具备相应资质条件的单位的；（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。例：下列建设工程分包的说法中，属于承包人合法分包的是()。（11真）A、未经建设单位许可将承包工程中的劳务进行分包B、将专业工程分包给不具备资质的承包人C、将劳务作业分包给不具备资质的承包人D、未经建设单位许可将承包工程中的专业工程分包给他人【参考答案】A5、总承包单位与分包单位的连带责任建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同

30、的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。建设单位既可以根据总承包合同向总承包单位追究违约责任，也可以根据法律规定直接要求分包单位承担损害赔偿责任，分包单位不得拒绝。例1：关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是()。（11真）A、总承包合同可以采用书面形式或口头形式B、发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包C、建筑工程只能招标发包，不能直接发包D、国家提倡对建筑工程实行总承包【参考答案】D例2：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位施工，若分包工程出现质量问题时，应当由()。（10真）A、总承包单位单独向建设单位承担责任B、分包单位单独向建设单位承

31、担责任C、承包单位与分包单位向建设单位承担连带责任D、承包单位与分包单位分别向建设单位承担责任E、分包单位向总承包单位承担责任【参考答案】CE例3：按照建筑法的规定，以下正确的说法是（）（09真）A、建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程B、建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程C、联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程D、施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人【参考答案】D例4：关于建筑工程的发包、承包方式，以下说法错误的是（）（09真）A、建筑工程的发包方式分为招标发包和直接发包B、未经发包方同意且无合同约定，承包方不得对专业工程进行分包C、联合体各

32、成员对承包合同的履行承包连带责任D、发包方有权将单位工程的地基与基础、主体结构、屋面等工程分别发包给符合资质的施工单位【参考答案】D例5：甲乙两建筑公司结成一个联合体去投标，在共同投标协议中约定：如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。后来甲建筑公司施工部门出现质量问题，建设单位索赔20万元，则下列说法正确的是（）（09真）A、由于是甲公司的原因导致，故而建设单位只能向甲公司主张权利B、因约定各自承担50%，故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任C、如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任D、只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担责任责

33、任【参考答案】C（七）工程监理制度1、建设单位与其委托的工程监理单位是委托代理关系。2、必须实行监理的工程：（1）国家重点建设项目（2）大中型公用事业工程大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项目：1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；2）科技、教育、文化等项目；3）体育、旅游、商业等项目；4）卫生、社会福利等项目；5）其他公用事业项目。（3）成片开发建设的住宅小区工程建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援

34、助资金的工程（5）国家规定必须实行监理的其他工程是指：A、项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：B、学校、影剧院、体育场馆项目。例：下列选项中，属于必须实行监理的建筑工程包括（）。A、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目B、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目C、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目D、项目总投资额在3000万元以上的学校项目E、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程【参考答案】BCDE3、工程监理的依据（1）法律、法规。（2）有关的技术标准。技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准；推荐性标

35、准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。（3）设计文件。按施工图设计文件进行施工。不按图纸施工构成违约；擅自修改图纸构成违法。（4）建设工程承包合同。例：项目监理机构在实施工程监理时，其主要的监理依据有()。（11真）A、ISO质量管理体系B、工程建设国家强制性标准C、工程设计文件D、施工企业管理制度E、建设工程施工合同【参考答案】BCE五、招标投标法（一）必须招标的项目范围和规模标准（1）必须招标的工程建设项目范围在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共

36、利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。注意：私人投资的项目如关系社会公共利益或公众安全也需要招标。（2）必须招标项目的规模标准1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4）单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。例、在依法必须进行招标的工程范围内，对于委托监理合同，其单项合同估算价最低金额在()万元人民币以上的，必须

37、进行招标。（10真）A、50B、100C、150D、200【参考答案】A2、可以不进行招标的工程建设项目1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；6）法律、行政法规规定的其他情形。例：按照招标投标法及相关规定，必须进行施工招标的工程项目是（）。（09真）A、施工企业在其施工资质许可范围内自建自用的工程B、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的工程

38、C、施工主要技术采用特定的专利或者有技术的工程D、经济适用住房工程【参考答案】D（二）投标的要求（1）投标保证金投标保证金的没收情形：A、投标人在投标有效期内撤回其投标文件；B、中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。例1、根据工程建设项目施工招标投标办法规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人()。（10真）A、可以补充修改或者撤回已经提交的投标文件，并书面通知招标人B、不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件C、须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提交的投标文件D、撤

39、回已经提交的投标文件的，其投标保证金将被没收【参考答案】A例2：投标有效期内，投标人有()等行为的，其投标保证金应当被没收。（11真）A、撤回投标文件B、补正投标文件C、放弃中标D、澄清投标文件E、说明投标文件【参考答案】AC（三）联合体投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。例1：甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是()。（11真）A、该联合体成员甲公司又以自己名义单独

40、对该项目进行投标B、该联合体成员应签订共同投标协议C、该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标D、甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为该联合体投标的牵头人【参考答案】B例2：根据招标投标法规定，投标联合体（）。（09真）、可以牵头人的名义提交投标保证金、必须由相同专业的不同单位组成、各方应在中标后签订共同投标协议、是各方合并后组建的投标实体【参考答案】A（四）禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1、投标人相互串通投标报价（1）投标人之间相互约定抬高或降低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然

41、后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价行为。例、下列属于投标人之间串通投标的行为是()。（10真）A、招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人B、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价C、投标人在投标时递交虚假业绩证明D、投标人与招标人商定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿E、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人后再参加投标【参考答案】BE例：按照建筑法及相关规定，投标人之间（）不属于串通投标的行为。（09真）A、相互约定抬高或者降低投标报价B、约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价C、相互探听对方投标报价D、先进行内部竞价，内定中标人后再参

42、加投标【参考答案】C（五）开标程序开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；例、根据招标投标法规定，在工程建设招标投标过程中，开标的时间应在招标文件规定的( )公开进行。（10真）A、任意时间 B、投标有效期内C、提交投标文件截止时间的同一时间 D、提交投标文件截止时间之后三日内、【参考答案】C（六）评标委员会的规定和评标方法1、评标委员会（1）评标委员会的组成评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名

43、单在中标结果确定前应当保密。问：评标专家可以参加开标会吗？例：在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是( )。（11真）A、评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密B、评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名C、项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取D、评标委员会成员由三人组成【参考答案】C（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。例：某工程采用公开招标的方式选择承包商，在开标过程中主持人发现，某投标文件计算过程中总价金额与单价金额不一致的，此时主持人的处理方式为（ ）。A、以单价金额为准 B、以总价金额为准C、由投标人确认 D、由招标人确认【参考答案

44、】A （七）中标的要求1、确定中标人（1）评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。例：书面评标报告作出后，中标人应由( )确定。（10真）A、评标委员会 B、招标人C、招标代理机构 D、招标投标管理机构【参考答案】B2、签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。垫资及利息处理：对垫资和利息有约定，依约定；对垫资没有约定，按工程欠款处理；对利息没有约定，不需支付利

45、息。（八）招标程序（1）邀请招标有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2）受自然地域环境限制的；3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5）法律、法规规定不宜公开招标的。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。例：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织来投标，这种招标方式称为（ ）。（09真）A、公开招标B、邀请招标C、议标D、定向招标【参考答案】A（九）招标组织形式和招标代

46、理2、招标代理招标代理机构与招标人之间，是代理人和被代理人的关系，。例1：下列选项中不属于招标代理机构的工作事项是( )。（10真）A、审查投标人资格B、编制标底C、组织开标D、进行评标【参考答案】D例2：按照招标投标法及相关规定，在建筑工程投标过程中，下列应当作为废标处理的情形是（ ）。（09真）A、联合体共同投标，投标文件中没有附共同投标协议B、交纳投标保证金超过规定数额C、投标人是响应招标，参加投标竞争的个人D、投标人在开标后修改补充投标文件E、投标人未对招标文件的实质性内容和条件作出响应【参考答案】ACE【参考答案】D六、安全生产法及相关条例（一）安全生产法1、生产经营单位的安全生产保

47、障措施（1）组织保障措施：1）保障体系矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过300人的其他生产经营单位：设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其他生产经营单位：配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。（2）管理保障措施1）人力资源管理生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能

48、力考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业特种作业人员取得特种作业操作资格证书。2）物力资源管理生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。例1：根据法律、行政法规的规定，不需要经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格就可任的岗位是（ ）。（09真）A、施工企业的总经理B、施工项目负责人C、施工企业的技术责任人D、施工企业的董事【参考答案】D例2：根据安全生产法规定，生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，这一规定属于安全生产保障措施中的( )。（10真）A、组织保障措施B、管理保障措施C、

49、经济保障措施D、技术保障措施【参考答案】B（3）经济保障措施生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。2、生产安全事故的应急救援与处理（1）生产安全事故的分类1）特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤；或1亿元以上直接经济损失；2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失。3）较大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万

50、元以下直接经济损失。例1：施工单位违反施工的程序，导致一幢13层在建楼房倒塌，致使一名工人死亡，直接经济损失达7000余万元人民币，根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，该事件属于（ ）事故。（09真）A、特别重大B、重大C、较大D、一般【参考答案】B例2：某工地发生了安全事故，造成3人死亡。按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定，该事故属于( )事故。（10真）A、特别重大B、重大C、较大D、一般【参考答案】C（2）安全生产法关于生产安全事故报告的规定生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事

51、故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。例：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场施工人员必须立即报告()。（11真）A、本企业负责人B、当地安全生产监督管理部门C、县级以上地方人民政府D、省(自治区、直辖市)安全生产监督管理部门【参考答案】A（3）生产安全事故和调查处理条例对事故调查的规定1）事故调查的管辖级别管辖：特别重大：国务院或授权部门；重大：省级政府；较大：市级政府；一般：县级政府。地域管辖：特别重大以下事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区

52、域的，由事故发生地人民政府负责调查。2）调查的期限：事故发生之日起60日内提交事故调查报告。例：某建设工程施工过程中发生较大事故，根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，该级事故应由（ ）负责调查。（09真）A、国务院B、省级人民政府C、设区的市级人民政府D、县级人民政府【参考答案】C（二）安全生产管理条例1、建设单位的安全责任例：建设单位的安全责任包括( )。（10真）A、向施工单位提供地下管线资料B、依法履行合同C、提供安全生产费用D、推销劣质材料设备E、对分包单位安全生产全面负责【参考答案】ABC2、工程监理单位的安全责任（1）审查施工方案工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施

53、或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。例16、根据建设工程安全生产管理条例规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和( )标准。（10真）（注：题干表述有点问题，不严谨）A、建设单位要求适用的B、监理单位制定的C、工程建设推荐性D、工程建设行业【参考答案】A（2）监理的安全生产责任工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工

54、程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。例：监理工程师发现施工现场料堆偏高，有可能滑塌，存在安全事故隐患，则监理工程师应当（ ）。（09真）A、要求施工单位整改B、要求施工单位停止施工C、向安全生产监督行政主管部门报告D、向建设工程质量监督机构报告【参考答案】A3、施工单位的安全责任（1）总承包单位和分包单位的安全责任建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分

55、包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。例：甲公司是某项目的总承包单位，乙公司是该项目的建设单位指定的分包单位。在施工过程中，乙公司拒不服从甲公司的安全生产管理，最终造成安全生产事故，则（ ）（09真）A、甲公司负主要责任B、乙公司负主要责任C、乙公司负全部责任D、监理公司负主要责任【参考答案】B（2）办理意外伤害保险施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止例、工程实行总承包的，分包单

56、位作业人员的意外伤害保险费由( )支付。（10真）A、建设单位B、总承包单位C、分包单位D、总承包和分包单位共同【参考答案】B（三） 安全生产许可证条例1、取得安全生产许可证必须具备的条件例：取得安全生产许可证必须具备的条件有()。（11真）A、特种作业人员经考核合格B、职工参加了工伤保险C、通过了职业安全卫生管理体系认证 D、依法进行了安全评价E、已办理安全监督手续【参考答案】AB例：下列选项中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件是()。（10真）A、在城市规划区的建筑工程已经取得建设工程规划许可证B、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为

57、从业人员交纳保险费C、施工场地已基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求D、有保证工程质量和安全的具体措施【参考答案】B2、安全生产许可证的管理规定安全生产许可证的有效期为3年，企业可于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。例1：企业安全生产许可证办理延期手续的时间为有效期满前( )个月。（11真）A、 1B、 2C、 3D、 6【参考答案】C例2：安全生产许何证的有效期为（ ）年。（09真）A、2 B、3 C、4 D、5【参考答案】B七、建设工程质量管理条例(一) 建设单位的质量责任和义务1、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质

58、等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。例：根据建设工程质量管理条例，对于涉及()的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。（11真）A、改善工程内部观感B、建筑主体和承重结构变动C、增加工程造价总额D、改变建筑工程局部使用功能【参考答案】B2、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监

59、理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。例、建设工程竣工验收应当具备()等条件。（10真）A、完整的技术档案资料和施工管理资料B、工程所用的主要建筑材料、建筑构配件和设备等进场试验报告C、勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件D、已付清所有款项E、有施工单位签署的工程保修书【参考答案】ABCE3、建设工程经验收合格的，方可交付使用。未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但应对地基基础工程和主体结构质量在合理使用寿命内承担民事责任。例1：根据相关司法解释的规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用后的

60、（ ）工程质量不符合约定为由主张权利的，法律应予以支持。（09真）A、主体结构 B、电气C、装饰 D、暖通【参考答案】A例2：下列关于建设单位质量责任和义务的表述中，错误的是（ ） 。（09真）A、建设单位不得将建设工程肢解发包B、建设工程发包方不得迫使承包方以低于成本的价格竞标C、建设单位不得任意压缩合同工期D、涉及承重结构变动的装修工程施工前，只能委托原设计单位提出设计方案【参考答案】D（二）施工单位的质量责任和义务1、建立质量保证体系的责任施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘