宝鸡市发展绿色食品的优势条件与对策

1、宝鸡市开展绿色食品的优势条件与对策摘要分析了宝鸡市绿色食品开展的优势条件和存在的问题,提出了加大宣传力度、建立统管组织、壮大龙头企业、依靠科技支撑、政策资金扶助、开发市场网络等对策,以保障绿色食品的尽快开展。关键词绿色食品;优势条件;存在问题;对策;陕西宝鸡开展绿色食品,一是关系到人民身体安康、进步工作劳动效率、促进开展国民经济;二是关系到开展生态农业、绿色农业、绿色技术和产业化的消费;三是关系到增加农产品出口量、多创外汇、进步中国食品著名度信誉;四是关系到农民增收、消费者健体、企业盈利、市场繁荣的群众利益;五是关系到工业化、城市化和农业现代化统筹推进、建立和谐安定社会1,2。食品质量平安国家

2、规定了三大类,即有机食品、绿色食品、无公害食品。截至2022年底,宝鸡全市共认证无公害农产品43个,认定无公害农产品产地53个。绿色、有机食品认证较少。因此,大力开展绿色食品对于优化农业消费构造,提升农业消费效益,推动现代农业消费具有重要意义3,4。1开展绿色食品的优势条件1.1地域优势宝鸡市地处陕西关中西部,是通往西北、西南的交通枢纽,自然条件适宜种植多种作物、开展多种养殖业。特别是山塬地区工矿企业少、环境质量好、污染源少,具备了开展绿色食品的消费条件。汽车、火车及将建成的民用飞机场交通方便,可通往全国各地,能将产品及时运往市尝将消费资料购回,非常方便农产品营销。1.2气候优势宝鸡市属于温带

3、气候,冬夏清楚,昼夜温差较大。消费的苹果、猕猴桃、蔬菜含糖量高、色泽亮、品质优,是开展绿色和有机食品的适宜区。优良气候的山区草源多,农区的玉米、小麦秸秆多,质量优,是消费绿色乳肉产品的优质饲草料。1.3产品优势随着农业的快速开展,已经形成一些规模较大、品质优良的产品带,为开展绿色和有机食品打下了基矗一是北山的奶肉羊、肉牛和核桃基地初具规模。二是渭北塬区旱腰带的百万亩苹果基地已显增收效果。三是渭河、千河流域奶牛、瘦肉型猪养殖基地正在开展。四是渭北塬区设施蔬菜、线辣椒和太白、陇县高山蔬菜种植面积不断扩大。五是秦岭北麓猕猴桃和秦岭山脉板栗显出了强优产品。六是西山与凤县花椒色泽红亮、品质优良,知名全国

4、。1.4龙头企业崛起据统计,2022年宝鸡市共有龙头企业136家,其中国家级5家、省级23家、市级108家,总收入到达76.9亿元,龙头企业将会带动农业产业化的开展。1.5科技优势支撑从目前无公害和绿色食品消费的科技队伍分析,科研与技术推广力量较强,可以以科技指导消费和产品研发创新,确保绿色产品合格。2存在的问题2.1宣传力度不够大广阔消费者对无公害产品有一定的认识,而对于绿色食品,他们还未在头脑中形成印象。因此,就不会在产前、产中、产后全程执行绿色产品的消费标准,只图能卖出去就行,影响了绿色食品的消费开展。2.2思想认识不到位农民和加工企业因消费绿色和有机食品投资高、费工多、质量标准高、技术

5、难度大就轻视绿色食品消费。不少部门认为绿色质量平安食品的管理是农业部门管的事,因此很少参与到这项工作中来。还有一些人认为,农产品只要市场能保障供应就行,不必对质量要求那么高,对损害人的身体安康、开展现代农业漠不关心。2.3集约规模消费少绿色食品消费施行全程质量控制,目前分户消费难以解决农业规模化、消费产业化的问题,造成消费效益低、劳动消费率低、资源利用率低,致使技术标准很难统一执行,无法保证产品质量全部合格,因此限制了消费开展。2.4龙头企业规模小宝鸡的果品、乳品加工企业户数较多,但加工量小,形不成全国性大企业,对农业带动力弱,影响产业化开展。2.5开展资金缺乏开展绿色食品需要3个方面投资。一

6、是农民缺投资。绿色食品是一项高技术、高投入、高效益的消费。农民消费起步就需要大量资金,再加上农业贷款难,限制了消费开展。二是企业投资少。因农业企业规模孝利润不高,很多企业不敢大量投资,怕出现风险承受不了。特别是农业银行对涉农企业货款限制多、贷款发放少,使企业缺乏资金而不能开展壮大,从而限制了扩大消费。三是政府投入少。在绿色食品开展初期,政府对消费基地和龙头企业的引导扶持资金欠缺。2.6批发市场不完善目前宝鸡市蔬菜与果品市场只是过称收费、暂贮收费,贮存保鲜设施、收购才能、市场联络网站和产品外销等相比照拟薄弱,市场功能不完善,限制了规模消费。3开展对策3.1加大宣传力度,进步对消费平安的认识目前应

7、用量大的无公害食品是食品平安质量最低的标准要求,必须逐步晋级到绿色、有机食品上。中国的农产品要打入国际市场,进步消费经济效益,必须走消费绿色、有机食品道路,才能适应现代社会生活程度需要和开展现代农业。开展绿色食品,亟需大力宣传,在宣传内容上,一是宣传消费绿色食品的重要性;二是宣传食用绿色食品的好处,以扩大市尝增加消费人群;三是宣传消费绿色食品的环境条件和技术标准要求;四是宣传产品的质量标准、认证程序等,启发引导农民和企业依法消费合格产品。通过大力宣传,进步干部群众对消费平安食品的认识,进一步促进绿色和有机食品的开展。3.2建立统管组织,充分发挥职能部门作用绿色食品的消费与市场管理工作,涉及到农

8、业、工业、工商、卫生、供销、水利、司法多个部门,其产品涉及到农产品、林果产品、畜禽产品、水产产品、加工食品、消费资料多项,在管理中因各行业、各单位互相推诿,不愿出力、出资,使消费责任落不实、市场混乱,影响了平安食品的开展,因此建立平安食品统管组织迫在眉睫。这个统管组织应由1名政府指导兼职挂帅,抽调涉农单位的精兵强将组成管理班子,统一指挥。并对原涉农单位明确职责范围,综合协调权利,保障消费、检测、市场管理各项工作到位。对质量平安食品管理队伍,要加强业务知识培训,不断进步工作人员的技能程度,做好各项工作。对食品加工企业,要引导他们从加工单一产品转向组织消费基地,监视消费技术标准施行,形成消费、加工

9、、经销一条龙的产业化。还要启发企业搞好科技研究,增强技术创新才能,形成品牌著名产品,提升市场竞争力,进步经济效益,将企业办大办强。3.3壮大龙头企业,以产业化带动消费开展龙头企业是产业化经营的核心,也是绿色食品产业链衔接的重要一环。开展壮大龙头企业,需要以优势产品为基地,以国内国际市场为导向,以科学技术为支撑,以龙头企业带农民专业合作社,把分散的农户、市场与企业连接起来,形成消费、加工、经销一体化的经济利益共同体,加快绿色食品消费步伐。开展龙头企业应分3步走:一是开展数量,先把集约规模消费带起来。重点抓好市、县级龙头企业群的开展。把目前108个市级龙头企业尽快开展到300400个,进展合理布局

10、,形成农产品加工网络,把出售原料加工成商品来进步消费效益。二是进步质量,把省级龙头企业扩大大。特别是将乳制品、果品、肉制品、蔬菜保鲜的加工企业办大,将优势产品消费带动起来,形成品牌,进步市场竞争力。三是增强办大,将国家级龙头企业办强办大。对国家级的龙头企业要给予政策支持。特别要全面落实中央支持龙头企业开展的财政、税收、信贷、进出口等优惠政策。并引导中小型龙头企业向中央、省级大企业合作合并,采用股份方式使企业合并扩大。还要鼓励企业开展科学研究,加快技术创新,掌握产品消费核心技术和自主知识产权,进步自主创新才能,进步产品质量和品牌知名度,以科技增加经济效益。在产业化形式上,大力推广“龙头企业+专业

11、合作社+农户的新型组织形式。并要引导农民以资金、技术等要素向企业入股,实行多种形式的结合与合作,使农民与企业成为互利共赢的利益共同体,让农民真正从产业化经营中得到实惠,激发农民为企业提供更好更多的产品原料开展企业。3.4依靠科技支撑,促进增产和质量平安从农业开展历史来分析,农业的每一次进步都是依靠科学技术革新所推进的。因此,要开展绿色农业和质量平安食品,必须依靠科技来支撑才能推动进步。目前影响科技应用与创新的问题主要有以下几点:一是农民科技素质偏低,使技术应用操作不到位,直接影响和制约着现代科学技术知识的领会和掌握,不能适应现代农业开展要求。再加上农村劳动力向外转移,剩在农村从事农业的多是40

12、岁以上妇女、50岁以上老汉,他们的文化程度低、科技知识少,对绿色食品消费认识缺乏,在消费中不注重环境条件,盲目施用农药、化肥,结果导致产品农药、化肥、重金属含量超标,不能形成绿色产品。因此,加强政府投资力度,对农民进展科技教育、普及农业消费实用技术和新技术迫在眉睫。针对消费技术所需,对农民进展短期技术培训,兼顾长远办好职业学校与夜校,坚持经常性对劳动力灌输科学技术和消费质量平安食品知识,是进步农民科技素质的重要措施。二是农民思想观念滞后,对新技术新事物承受缓慢。由于现阶段分户消费,经营规模狭孝农产品商品率低、经营效益低,加之农民以追求个人利益为目的,缺乏消费质量平安食品的公共利益,阻碍了绿色产

13、品的开展。因此,对农民进展道德教育是推广先进技术、开展现代农业的重要措施。3.5政策资金扶助,保障平安食品尽快开展平安食品的原料消费多数来自千家万户,因规模孝产品少而无法吸引龙头加工企业。因此,就需要优惠政策和资金扶助来支持消费规模基地和龙头企业建立。一是支持产品基地建立。对资源基地、市场基地、企业场地、农民专业合作社的开展建立,给予优惠政策和资金支持,以促进基地规模化、企业规模化、产品产业化形成。二是扶助专业合作社壮大。对专业合作社的规模消费要有明确的土地流转政策、法人地位与权利政策、贷款政策,解决好消费开展流转资金,扶助现代农业这个桥梁组织。三是加大资金扶助。开展绿色食品比较成功的经历是政

14、府引导、市场运作、集约规模消费、企业加工经营的形式。首先是政府要出资建立消费基地。由政府负责对消费区空气、水资、土壤进展测定评估。假设环境条件符合,农民有一定消费技能,也有名优产品,就可确定为基地开发建立。其次是政府对农产品开展免费检测、认证和注册商标,促进产品进入市场,增加效益,带动开展。再次是政府引建龙头企业。特别是对企业用地、信贷、税收给予优惠政策扶助,促其开展壮大。最后是抓品牌产品。各级政府对绿色、有机知名品牌产品给予支持扶助。在立项上给予倾斜,在贷款上给予贴息,在建立上给予资金扶助。通过对品牌支持,鼓励一大批优质产品脱颖而出,进步绿色质量平安食品知名度。四是加强技术效劳。高度重视绿色

15、食品的新品种、新技术、新工艺研发和技术推广工作,促使绿色产品不断增加产量、进步质量、增加经济效益,激发农民和企业应用先进科学技术的积极性。3.6开发市场网络,拓展产品畅销渠道市场是产品的导向,也是产品成值的终端。目前宝鸡市市场规模孝网络少、功能不完善,市场运作机制不标准,信息不灵,法律也不配套,使产品流量流速受到限制。现代农业物流市场以物流配送的规模大、速度快、辐射面广、效率高长来运作。这样的市场能及时将产品运往消费地,进步流通速度,降低积压本钱,减少损失,增加经济效益,带动规模消费。由于市场功能不完善,使农民的市场意识淡雹参与程度不高,产品就难以大规模开展。加之龙头企业有时在市场竞争中也不主动,不是依靠市场增效益,而是依靠政府立项投资增收入。因此,将市场做大,