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文档简介
1、论高校和企业合作的科研型实验室建立与管理形式摘要高等学校科研型实验室与企业合作是高校实现人才培养目的的需求,是企业培训、引进、选拔人才所提出的需求,是高校科研型实验室开展的需求,是企业科技创新的需求。高校科研型实验室应该主动面向企业,打破制约实验室建立的思想观念、价值取向以及管理体制的樊篱,通过建立表达高效、实现共赢的结合机制建立科研型实验室。关键词科研型实验室;企业;技术创新;产学研结合;高等教育2022年初召开的全国科技大会和随后公布的?国家中长期科学和技术开展规划纲要(2022-2022年)?明确提出,把建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系作为中国特色国家创新体系建立的
2、打破口。2022年又制定了?国家高新技术产业化及其环境建立(火炬)“十一五开展纲要?,进一步作了促进技术市场开展和组织施行科技型中小企业创新基金,并与技术创新引导工程、国家重点新产品方案协同运作,加速高新技术成果的商品化、产业化、国际化的部署。建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,是应对世界科技开展和竞争态势的战略选择,是施行自主创新战略的当务之急,是转变经济增长方式、调整经济构造的必然要求。高等院校的科研型实验室是培养创新人才和施行知识创新、技术创新的基地,也是高校的重要社会功能之一。建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,高校科研型实验室是重要的桥梁和纽带。一、高校科研型实验室与
3、企业合作的现状和方式(一)科研型实验室与企业合作的现状。目前,我国科技和经济体制都已发生了深化变革,企业产学研主体意识逐渐增强,有的企业与高等学校科研型实验室建立了稳固的科技合作关系,结合承当国家级、省级科技攻关工程。有的企业与高等学校科研型实验室将资产、市场和技术有机结合起来,充分发挥了企业和高等学校科研型实验室的积极性,在企业产品开发和技术进步方面起到很好的作用,成为企业科技创新的新生力量。企业与高等学校科研型实验室合作更加务实,更加贴近实际,在理论中创造出了许多好的经历和形式,获得了显著的成效。但从总体上看,我国企业与高等学校科研型实验室结合的体制和机制尚没有从根本上打破,很多问题仍然没
4、有得到根本解决。究其原因,主要在于两个方面的科技进步是在各自相对封闭的系统内部完成的,形成了两条平行线,缺乏广泛的交汇点。一方面,很多企业技术进步主要依靠从国外引进技术,许多重要产业没有形成自己的创新才能,甚至形成对国外技术的依赖;另一方面,很多高等学校科研型实验室对市场需求缺乏深化的理解和把握,应用研究开发活动的目的更多地表现为追求先进的学术和技术价值,注重理论和技术上的打破,却往往无法形成具有市场竞争力的产品和产业。(二)科研型实验室与企业合作存在的问题。近年来虽然科研型实验室与企业合作呈现出由浅而深的开展,但是受到部门所有、行业隶属、行政体制不一致的束缚,资源整合难以通盘考虑,研发人员分
5、属各自独立的科研团队,各方着重点有别,缺乏整体考虑,在当前知识产权保护不力的情况下,企业和高校科研型实验室的研发成果不愿与人分享,高校科研型实验室与企业结合开发一些技术难度大的科技成果,成功率极低。高等学校科研型实验室提供的科研成果、专利工程多,能满足企业需要的工程少;在科技交流会上签订意向合同的多,会后达成协议施行成功的少。一些有资金、有实力的企业,很难找到一项满意的工程。详细地说,目前科研型实验室与企业合作还存在三方面缺乏:第一方面是双方在合作开发过程中,存在着认识上的误区。一是许多大中型企业到高校寻求合作,仅着眼在找一些短平快的工程,对高校科技开发工程特别是处于前期开发工程,不愿为长线工
6、程投资,承当风险,缺乏从长远的观点考虑如何进步企业新技术的吸收及开发才能。二是高校科研院所在工程开发过程中,往往对科技成果价值期望过高,对已完成的科技成果,高校更愿意直接转让(卖),合作形式过于单一,后续技术效劳不到位。第二方面是需求与供应脱节影响科研型实验室与企业合作深化开展。高等学校科研型实验室的成果虽多,相当一部局部对市场关注不够,是以论文为导向的知识性成果,仅是试验室的成果,通过的只是鉴定或小试,尚未产业化,其科研成果多数有学术、技术价值,不能满足企业研发是以产品适销为主的技术需求而无市场推广前景,有待完善和配套。第三方面是企业投入少。一是企业无合作研发专项经费。二是不少企业由于自身经
7、营情况的原因,对技术投入太少。经费问题制约着新工程的科研、开发、培育和转化,使科研型实验室与企业合作难以广泛深化地开展。总体上说,高校科研型实验室与企业合作是内涵过狭,科研型实验室与企业互动方式也比拟简单,更多是在短期性、交易性层面上的合作,而长期性、创新性、制度性的合作,还“微乎其微,企业和高校科研型实验室研发人员缺乏信息互通,合作的广度和深度尚不理想,。(三)科研型实验室与企业合作的方式。科研型实验室与企业合作是一项长期的开展战略,要重视合作机制的研究和探究。建立多层次、开放式的合作机制,不断出新思路,不断有新成果。科研型实验室与企业的基点在于结合,重点在于开发。科研型实验室与企业的合作是
8、一项重大的、长期的系统战略工程,需要严密规划、统筹协调和系统管理施行的。科研型实验室与企业合作的方式可根据实际情况,选择ED(经济合作与开展组织)报告的各国产学合作的以下7类一般方式施行:1.一般性研究支持。这种合作方式的表现形式是:企业界以捐款、成立基金、捐赠设备与其他研究设施等方式,协助大学进展各项研究。一般而言,企业界并不期望通过提供支持而获取任何直接的本质性利益。采取这种方式,企业多数是为了进步知名度和增加企业的无形资产价值。2.非正式的合作研究。这种合作方式的表现形式是:大学的研究人员与企业界就个别课题建立非正式的合作研究关系,研究人员常常以个人身份且多数利用业务时间参与合作。这类合
9、作在ED的成员国中愈来愈普遍,而且合作成果也相当好,制药、航空与环境科技等领域采取这种形式较多。3.契约型研究。这种合作方式的表现形式是:根据企业开展的需要,企业为了减轻研发经费的负担,将局部研发活动委托大学进展,以契约方式和大学进展特定工程的合作研究。这种正式合同方式建立的产学合作,可以动用更多的正式和非正式资源进展研究开发,有助于获得目的明确的成果。4.知识转移与训练方案。这种合作方式的表现形式是:大学与企业界进展知识与人员的合作交流,如大学教授担任企业的参谋,为企业的研发方案或技术瓶颈提供咨询意见,通过合作方案,企业对大学的课程设计及研究方案提供建议等。采用这种产学合作方式,可以使双方的
10、研发更具效率。5.参与政府资助的共同研究方案。这种合作方式的表现形式是:政府编制专项预算,资助企业和大学共同进展研发,特别是鼓励资金较不充裕且研发才能较弱的中小企业参与。这种合作的目的主要在强化企业与大学的合作网络关系,使企业界能更有效利用大学的研究资源,并让大学的研究更具经济性特征。6.研发联盟。这种合作方式的表现形式是:各国政府针对特殊领域的大型研发方案提供资金补助,由企业、大学或研究机构组成研发团队共同合作申请赞助。这种合作方式,旨在强化本国产业在新兴科技领域方面的竞争力。7.共同研究中心。这种合作方式的表现形式是:在大学中设立共同研究中心,大学与企业的合作采取会员制的方式进展,企业对中
11、心的研究方向也具有发言权。目前,这种方式是ED成员国促进产学合作的主要策略。一项合作的详细形式的产生是由详细的信息环境和双方的博弈规那么决定的,并不存在绝对的最优形式。在现阶段,我国各个企业所具有的实力、条件各不一样,科研型实验室与企业合作形式的选择应根据实际情况,选择符合自身实际的合作形式。二、高校与企业合作的科研型实验室建立与管理形式(一)高校与企业合作的科研型实验室建立。高校科研型实验室应该主动面向社会、效劳企业和地方,打破制约高校实验室建立的思想观念、价值取向以及管理体制的樊篱,通过建立表达高效、实现共赢的结合机制建立科研型实验室。1.依托企业建立科研型实验室为总体思路。在我国,大局部
12、高等学校科研型实验室都是依托学科而建立,存在资源配置效率不高、科技创新才能不强、作用发挥不到位、投入缺乏等突出问题。理论证明,依托企业在科研型实验室建立与运行过程中具有举足轻重的作用。因此,充分发挥依托企业在科研型实验室建立与运行中的作用,推动科研型实验室做大做强,应是各高校建立科研型实验室的总体思路。高等学校科研型实验室要出色地履行社会功能,需要与时俱进,不断扩展职能,主动适应国内外形势和自身开展环境的诸多变化,通过与企业结合,拓宽职能范围,在自觉地肩负起国家和民族赋予的时代使命的同时,确立自身的开展方向、开展空间和特色,实现自身新的开展。实现科技链与产业链的联动,建立处于领先程度科研型实验
13、室。2.以企业需求带动科研型实验室开展。科研型实验室的开展与企业需求严密结合,以企业需求带动实验室开展,可克制实验室学科面窄、资源不充足的问题。最大限度地利用企业资源,强化科研创新才能,改善学科穿插缺乏状况,拓宽了实验室功能,实现了人员、物力的优化配置。随着企业对科技创新需求,科研型实验室可在已有技术的根底上,向新学科方向不断扩展,在学科不断开展的同时,科研型实验室建立也会同步开展起来。同时,利用与企业合作进展创收,解决建立经费缺乏的问题。3.以企业重大工程支持科研型实验室建立。科研型实验室可依靠自己的优势,在竞争中积极争取企业重大科研工程,在重大科研开发工程的推动下,使实验条件不断完善和晋级
14、,实验室根本建立得到大的开展,形成创新学科、重大科研工程与实验室科研平台三个方面的互相推动。由于企业重大科研工程大多是科学领域最先进的技术和产品,可进步实验室整体科研条件和学科开展程度,为实验室的可持续开展奠定了物质基矗同时,重大科研开发工程需要大量人力、物力、财力的投入,科研型实验室也能以工程经费支持实验室建立。4.以人才互补的形式施行科研型实验室人才建立。科研型实验室可充分表达“以人为本的理念,表达人才的创新价值,施行人才互补战略。可积极参与国际国内人才竞争,全力创造一个有利于吸引人才、留住人才和培养人才的良好环境。可大力倡导企业家精神,倡导鼓励创新创业、宽容失败的社会文化气氛,促使一大批
15、优秀人才脱颖而出。能有针对性地加大对顶尖懂政策、善经营的复合型技术人才,对知识面广、创新才能强的科研开发型人才,包括顶尖人才团队的引进力度。科研型实验室与企业双方在科技人才交流上打破界限,如企业和科研型实验室双向定期租用、借调、互换技术人员,也可结合组成攻关组,就某一工程或课题合作研制。(二)高校与企业合作的科研型实验室管理形式1.高等学校是科研型实验室的行政主管部门。高等学校主要职责是:贯彻国家有关实验室建立和管理的方针、政策和规章,支持、组织施行实验室的建立和开展,指导实验室的运行和管理,编制实验室开展规划,制定相关的政策和规章,将实验室建立列入学科建立方案,支持相关学科优秀人才在实验室、
16、院系(所)和企业间的流动,审批实验室与企业合作立项,聘任实验室主任和学术委员会主任,组织对实验室的评估,拨发、配套实验室有关经费和后勤保障。2.科研型实验室实行高等学校指导下的实验室主任负责制。实验室主任负责实验室的全面工作和合作工程的详细施行。实验室实行课题和工程制管理,实行下聘一级的人事制度,由实验室主任根据课题和合作工程需要进展聘任。实验室应按需设岗,按岗聘任,重视高层次人才引进。要积极聘请承当国家重大科研工程的人员进入实验室工作。实验室要根据研究方向、合作工程设置开放基金和开放课题,吸引国内外优秀科技人才,加大开放力度,积极开展国际国内合作与学术交流。依托企业提供的配套条件和基金,逐步
17、扩大开放研究和流动人员的比例。3.学术委员会是科研型实验室的学术指导机构。学术委员会主要任务是审议实验室的目的、任务和研究方向,审议实验室的重大学术活动、年度工作,审批开放研究课题。学术委员会会议每年至少召开一次。实验室主任要在会议上向学术委员会委员作实验室工作报告。学术委员会由学校、企业和国内外优秀专家组成,其中高等学校的学术委员不超过总人数的1/3,中青年学术委员不少于1/3。4.科研型实验室经费和仪器设备相对集中,统一管理。实验室应开展多种形式的国内外学术交流与合作研究,鼓励国内外企业、政府、个人以不同形式向实验室捐赠仪器设备、设立访问学者基金、研究生奖学金。实验室主任基金由实验室主任管理,主要用于支持具有创新思想的课题、新研究方向的启动和优秀年轻人才的培养,实验室主任基金在运行经费中列支。实验室应重视和加强管理工作,仪器设备要相对集中,统一管理,凡符合开放条件的仪器设备都要对外开放。要建立和完善规章制度,加强对仪器设备和计算机网络的建立与管理,重视学风建立和科学道德建立,加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作,并确保统计数据的真实性。5.科研型实验室研究成果和信息管理。实验室应加强知识产权保护。固定人员与流
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