第一项、安全体系建设

1、第一项、安全体系建设一、安全生产组织体系（一）施工现场的安全生产保证体系由工程项目经理部负责建立并统一协调管理 O项目经理部要建立以项目经理为施工现场安全第一责任人的组织保证体系。（二）项目经理部要配备专职安全员，班组建设兼职安全员。（三）项目经理部的安全组织结构应包括安全生产领导小组、文明施工领导小组 、劳动保护领导小组、安全防火领导小组、应急救援领导小组、医疗卫生领导 小组等。（四）各施工作业队、班组建设兼职安全人员，安全人员在安全管理组织机构的 领导下，负责施工过程的安全保护工作。二、制定安全生产保证体系（一）项目经理部必须建立健全安全生产责任制，建立健全安全管理规章制度及 文明施工管理

2、制度。（二）班组要有本工种的安全技术操作规程。（三）安全生产管理制度应包括安全生产责任制度、安全检查责任制度、安全教 育制度、安全生产群治群防制度、环境保护制度、安全防火制度、特征作业人员管理制 度、工伤事故报告制度、医疗制度、门卫制度、安全生产奖罚制度、文明施工 管理制度等。三、安全生产责任制为认真贯彻劳动法和劳动安全生产条例，落实“企业负责行业管理， 国家检查”的安全生产管理体系，在成立安全生产组织体系后明确项目经理在 生产中对所承担的工程项目的安全生产直接领导责任，必须组织落实安全技术 管理的各项措施，规章制度，严格执行安全技术交底和重要设施设备交接验收 (16)组织日常的安全、质量检查

3、。参加项目安全、质量、文明施工“联查”。 参加协助当地安全、质量监督部门和公司组织的安全、质量检查。对整改项目 的整改结果进行检查、验证。(17)参加项目质量策划，参加编制质量计划，参加审查施工组织设计、施工方 案、重要分项工程施工技术交底书，参加施工技术交底。(18)协助办公室对施工人员进行入场安全教育。(19)协助经理召开安全、质量事故分析会，组织起草安全、质量事故报告，对 整改项目进行督查和验证。(20)按照公司安全、质量处罚规定和授予的权限对安全、质量事故责任者和违 章者进行处罚。(21)负责审查安全、质量月报表，并上报公司工程质安部。(22)组织本部人员做好“三位一体”管理体系内审和

4、接收外审工作。9、保管员职责坚守岗位，对进、出库的爆炸物品仔细清点做好登记。指挥搬运人员按规定要求堆放，以便清点数量和检查是否符合安全要求。不准无关人员进入库区，更不得将无关人员带入库内。要仔细验核公安机关签发的爆炸物品运输证和单位的发货单据及提货人 员的有效证件，不符合手续的不发，运输工具不当或没有押运员的不发，品种 、数量、提货单位与单据不符的不发，过期失效、变质，包装不良的也不能发O保管人员不准在库房和库区内吸烟、用火和私自用电等，发现爆炸器材被抢 、被盗、丢失及异常情况时，要及时报告。经常对库房进行安全检查，主要检查库内温度、湿度、货架、堆垛、防火用 具、雷电防护系统是否符合规定，发现

5、问题要及时处理。10、机械设备管理员职责认真执行机械设备管理制度。负责项目机械设备的安全使用、维修和保养工作。参与上级或项目组织对项目机电设备的检查，并做好记录，对发现的问题及 时整改。参加项目机电设备事故的调查、分析和处理。负责项目机电设备的运转原始记录的收集，及时上报分公司动力部门。(6)负责督促机操人员进行安全学习。11、专职安全员职责贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术法规。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。经常深入基层，指导下级安全人员工作，掌握安全生产情况，调查研究生产 中的不安全问题，提出改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。参加审查施工组织设计和编

6、制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监 督检查。与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核发证工作O进行现场事故的调查统计、分析和报告，参加现场事故的调查和处理。建立伤亡事故台帐。12、材料部职责对机、电、起重设备、机械设施的安全运行负责，按照技术规范经常进行检 查，并监督各种的维修、保养的进行。对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符 合安全规定的设备不得租赁、使用，使用中发现隐患及时进行整改，严禁带病 作业。对新购进的机械及大修、维修、外租回厂的设备严格检查和把关，新购进的 要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前编写安全操作规程，组织专业培训

7、,向有关人员交底，督促实施操作。参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责 监督下级落实，保证实施。(5)协助有关部门做好机、电、操等特种作业人员定期培训I、考核和发证工作， 做到不违章指挥、违章操作。参加因工伤及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因， 提出处理意见，制定防范措施。13、财务部门的职责根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全 技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查 购买劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。在签订经营承包责

8、任制或经济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督 其落实。协助安全部门建立安全奖罚基金，办理安全奖、罚款手续。四、安全生产管理体系(一)安全生产管理体系安全方针：安全第一，预防为主。安全目标：杜绝死亡，消灭交通、机械及其他大事故，消灭一切责任事故。安全领导小组：项目经理、项目副经理、技术负责人、各部门负责人、施工作 业班组长、专职安全员。1、组织保证体系组织保证体系安全领导小组2、工作保证体系基础工作L作保证体系开展事故预想、预防活动抓好安全宣传教育工作坚持持证上岗，加强职工岗位培训加大安全技术设备、设施的投入严格执行民工管理规定防范重点3、制度保证体系制度保证体系经理部安全 小组检查作业队

9、自检五、安全生产管理制度本标段工程安全管理目标：杜绝重大安全事故发生，轻伤事故发生率控制于千 分之一，是按施工全过程按照施工安全检查标准(JGJ59-2011)建立各项安 全管理制度，做到制度完善、责任到岗并严格执行，严格检查、整改、考核， 确保生产安全。（-）安全技术交底制度1、开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况, 向项目管理人员进行技术交底；2、施工技术员（施工员）要向班组进行技术交底；3、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。（二）安全教育制度新进场工人进行三级教育；工人变换工种，进行新工种的安全技术教育。三级 教育包括：1、公司级安全教育国家

10、及地方有关安全生产法律、法规、条例、上级安全生产规定，公司安全 生产规章制度；公司生产特点；一般安全知识及守则。2、工程处安全教育工程处生产特点和注意事项；工程处安全生产规章制度和安全技术规程；工程处历年发生的伤亡事故案例及教训。3、班组级安全教育劳动纪律、岗位操作规程及安全责任；岗位事故案例及事故预防措施；安全、消防装置及工器具、个人防护用品的正确使用及注意事项。4、安全检查制度项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有要求，明确重 点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、 定时间、定措施。施工井字架、施工用电、布料杆和脚手架，经公司安全主管 部门验

11、收合格挂牌（即“五验收”）,方准投入使用。坚持班组日常检查制度，认真做好班前班后检查，发现问题及时解决。对检查 出来的隐患立即进行整改，不能立即整改的，限期整改，并指定专人跟踪，直 至整改完成。在隐患没有消除时，采取有效的防护措施，如有危及人身安全的 紧急险情，立即停止作业。5、安全技术措施管理制度安全技术措施在工程开工前编制，并经过审批。对于在工程施工中，由于工 程更改等原因，安全技术措施也必须及时相应补充完善。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况，施工方法，场地环境，条 件等第一手资料，熟悉安全法规，安全标准，编写有针对性的安全技术措施。安全技术措施应贯彻于全部施工工序中，力求细致全

12、面具体。对大型群体工程或结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制安 全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施。要认真进行安全技术措施的交底，交底应有书面材料，有双方签字要交底日 期。（6）加强安全技术措施实施情况的检查，及时纠正违反安全技 术措施的行为。要对其及时补充和修改，使之更加完善有效。对安全技术措施的执行情况还应建立必要地与经济挂钩的奖惩制度。6、职工劳动保护用品发放、使用制度各单位应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。根据国家经贸委指定的劳动防护用品配备标准（试行），应做到该发地按 时按标准发给，不该发生的坚决不发。物资部门应加强劳动保护用品的计

13、划管理，按人事教育部统计的工种和性别,做好年度劳动保护用品计划，并按批准的计划进行采购，不得盲目采购，防止积压。各单位在采购劳动保护用品时，须在国家审批的劳动保护用品商店采购，所 采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴 定证书。劳动保护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、 虫害、保持清洁卫生。劳动保护用品发放中，要建立发放领用台账（工作服、工作鞋、安全帽、安 全带等非一次性消耗的劳动保护用品）,实行登记管理制度。职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。7、安全生产奖惩制度建设公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金

14、， 各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。主 要用于安全教育培训I、安全奖励。各二级公司及项目分布根据本单位具体情况 计提安全奖励基金。（2）各项目分部、二级公司（厂）负责人的奖励按当年与建设公司签订的经营责 任承包书规定执行。工程项目部（工程处）参照建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011）,经建设 公司安全管理部门检查，评分达到优良，建设公司将给予项目经理或项目主管 负责人2000元的奖励。各项目分部二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内（9%。）， 年终建设公司给予项目分部、二级公司主管经理20005000元奖励。8、易燃易爆及有害物品保

15、管制度各单位对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：符合设计防火规范和有关专业防火规范；有防雷保护措施；电气设备符合国家电器防爆标准；有防静电设施；设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施；储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件：有公安消 防监督机构核发的许可证；有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施；有经培训考核合格的人员(含保管、使用等人员)；有消防安全管理制度；有群众性的义务消防组织。运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。运

16、输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材；(6)各单位必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须 经单位负责人审核、签证并盖有公章。当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位 滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等 工作。(9)班组安全活动制度班组定期组织开展安全活动。学习安全生产规章制度和本工种有关的安全知识 组织班组成员熟悉施工要求，作业环境，认真进行班前安全交底，并做好书面 记录。把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。班前要对所使用的机具 、

17、设备、防护用品及作业环境进行检查，发现问题，立即整改。宣传安全生产 经验，树立搞好安全生产的信心。(10)现场消防管理制度施工技术人员在编制施工组织设计时，要考虑防火安全技术措施，及时征求防 火管理人员的意见。建立健全用电管理制度，并采取防火措施。施工现场临时线路、电气设备的安 装与维修应执行施工现场临时用电安全技术规范。安装电气设备必须由经 培训合格的专业人员操作。施工现场应制订防火安全措施，建立健全用火管理制度，严格执行用火审批程 序和制度。施工单位应当按照仓库防火安全管理制度存放、保管施工材料。临时设施应配备足够数量、种类合适的灭火器。(11)安全例会制度建设公司经理定期向职工代表大会报

18、告安全生产情况；建设公司经理主持公司安全生产委员会会议，研究、决策安全生产的重大事宜O建设公司每年召开一次安全生产工作会议，总结安全生产工作，制定下一年度 安全生产工作安排，表彰安全生产先进集体与先进个人。各二级公司根据自己的情况制定安全例会制度。在每年的“安全生产月”活动中，各单位应召开职工大会，报审安全生产情况 ,安排“安全生产月”活动内容。项目部每月应召开一次项目部职工大会，对职工进行安全教育。班组长每天在 班前会上要对班组成员进行安全交底，班后要进行安全总结。（12）招用农民工管理制度总则第一条为了进一步加强招用农民工管理，明确各级组织的管理职责，根据国家 有关法律法规以及上级有关规定

19、，结合本企业改革与发展的实际，特制定本办 法。第二条本办法适用于公司施工资质所覆盖生产经营活动中招用的农民工。第三条招用农民工必须严格执行中华人民共和国劳动法。第四条各单位必须依法与被录用农民工签订劳动合同，参加社会保险。第五条严禁使用证照不全、不具备劳务资格的队伍和三证不全农民工；严禁使 用童工、不用或少用未成年工。第六条应与每个农民工签订劳动合同。第七条严格遵守就业准入制度和持证上岗规定，没有证书上岗者，须经过相应 培训，鉴定能力合格后方能上岗。第八条招用农民工实行建设公司、工程公司、工程处（分公司、分厂、项目部） 分级管理，各尽职责。严格按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则。把对农民

20、 工管理列为企业经营目标考核的重要指标之一。第九条建设公司社会劳动保障部为本办法主控部门、生产安全管理部、工会为 配合部门，其职责为：1）负责及时宣传各级政府和上级有关法律法规、方针政策，督促检查各单位贯 彻落实情况。2）宏观控制各单位招用农民工人数、时间，督促检查各单位贯彻有关法律法规 及方针政策执行情况，对农民工进行安全、质量、职业道德、职业技能、企业 规章制度的培训、宣传、教育、情况。第十一条工程处、项目部为本办法执行落实单位，其职责为：1）对录用并签订劳动合同的劳务工按三证登记造册，进行安全、质量、操作规 使用制度，组织员工学习安全技术规范操作规程，定期组织安全检查。技术负责人（项目总

21、工程师）对本项目劳保和安全技术工作负总责，结合本项目 制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工员、队长对所管辖的分部分项工程安 全生产负直接责任，应认真落实施工方案中安全技术措施，针对施工生产任务 特点向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况，安全员应执行 有关方针、政策、法令、规范、标准，做好宣传教育和管理工作，经常深入现场指导、监督和检查，掌握安全生产情况。（一）项目各职能部门主要职责在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产，加强现场平面管理 ,观测生产安全规章制度和施工组织设计，建立安全生产、文明生产秩序，技 术部门要按照国家有关安全技术规范标准、规程，提出相应的安全技术

22、措施对不安全因素提出安全技术改进措施。质安部对一切机电设备、运输和施工机械安全工作负责，经常检查、维修、保 养，确保运行。财务应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划，专款专用，确保安全措 施和安全活动经费的落实。培训部门对员工培训纳入计划做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考 核、发证工作。保卫部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系，确保 安全生产。（二）各级人员的安全职责1、项目经理安全生产职责对本项目安全生产负全面责任，把安全生产列入议事日程，每月至少召开一 次安全生产会议，分析研究安全生产情况。程、企业规章制度的教育。2）与有劳动法人资格包工队签订劳动合同，明

23、确规定工资报酬，与建设单位拨 付工程款相一致。3）为农民工所从事的工作创造良好的生产（施工）条件，提供必要的安全设施和 劳动保护用品。4）劳务法人包工队应缴纳所使用农民工的工伤保险、缴费总额要单列，缴纳标 准按当月工资。5）要上报农民工实发工资清册。第十二条本办法从下发之日起施行，解释权在建设公司劳动和社会保障处。六、安全生产保证措施在认真贯彻执行施工组织设计的同时，加强工程施工技术的安全管理，坚决贯 彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决执行质量与安全检查制度，严格遵守 国家有关部门及陕西省颁布施行的有关安全生产、劳动保护的法规和技术标准 ,做好施工技术交底工作，进行技术、质量、安全教育，制定

24、安全制度和安全 保证措施，确保人员和机械设备的安全，从而提高劳动生产率和经济效益。 （-）安全生产管理制度1、建立、健全安全生产责任制各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家 劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制，各 级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级签订施工安全承包合同，确保万无 一失。各级领导认识到位、管理到位、责任到位，对其职责范围内的安全生产 管理工作负责。明确规定各职能部门、各级人员在安全生产管理工作中所承担 的职责和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安 全”的良好施工氛围。2、建立、健全持证上岗制度

25、安全员、质量员、试验员等管理人员、技术人员和所有特殊工种操作工人均佩 戴胸牌、持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、姓名、编号、岗位职务。 3、明确安全生产目标开工前，明确安全生产目标，并相应制定分阶段、分项安全生产目标及安全措 施，确保工程总体安全生产目标的实现。4、建立、健全安全检查制度建立、健全定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事 故苗头，消除不安全因素。通过安全检查，增强广大干部职工的安全意识，促 进企业劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产 上存在的问题。a.安全检查组织成立以项目经理为首的安全生产管理领导小组，建立、健全安全检查制度，有

26、 目的、有计划、有整改、有处理、有总结地进行检查。项目总工程师带领安全 监察部每旬组织一次安全检查。项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安 全生产总结分析会。施工队每天进行安全检查并做好详细记录，提出保持或改 进措施，并落实执行。b安全检查类型定期检查和不定期检查相结合。定期检查：施工队每天进行安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施， 落实执行。项目总工程师带领安全监察部每旬组织一次安全检查。项目经理每 月组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。不定期检查：根据施工生产的实际情况，分阶段、分项安排不定期检查，包括 施工准备工作安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业性安全

27、 检查和安全员日常检查等。c安全检查内容坚持自查为主、互查为辅、边查边改的原则，主要查思想、查制度、查纪律、 查领导、查隐患、查事故处理。结合施工中的实际情况，重点检查防触电、防 高空坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。d建立、健全安全教育培训制度加强全员安全教育和技术培训考核施工前，按照 “技规”、“行规”等有关施工生产安全的规定，制定相应的生产安全保证措 施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大 职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产的科学知识，牢固树立 “安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、

28、有秩序地进行，确保施工安全。5坚持开展群众性的安全生产管理活动根据本项目工程的实际情况，采取不同的形式组建安全生产管理QC小组，严格 按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）、八个步骤（ 调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要 影响因素制定措施，执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留 问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活 动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至问题得到解决。6建立、健全事故申报制度严格执行国务院关于企业职工伤亡事故和处理的规定，认真做好意外职工 伤亡、施工机具损坏等事故统计、报

29、告、调查和处理工作。施工中的各类事故由项目经理带领有关人员进行详细调查，严格按照“三不放 过”的原则处理，即事故原因调查不清楚不放过、事故责任者和有关施工人员 未受到应有的教育不放过、没有制定出今后防范措施不放过。以最快的速度写 出事故调查处理报告，在规定时间内尽快申报。在监理工程师调查指示下，积 极主动配合消除危害和影响。7建立、健全交接班制度施工中，各工班间实行规范的交接班制度，交班负责人必须将本班工作情况及 有关安全问题向接班负责人详细交代，并做好交接班记录。项目经理和项目总 工程师定期认真检查交接班情况及交接班记录。七、安全施工措施（一）首先按照建设部” 一标五规范”即JGJ59-99

30、建筑施工安全检查评分标准 、JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范、JGJ80-91高处作业技术 规范、JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范、JGJ128-2000 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程、JGJ300-2001建筑施工扣件式钢管 脚手架安全技术规范组织施工现场安全标准化管理。（二）落实施工现场项目安全责任制，建立安全生产保证体系；由项目经理牵头 负责，由项目副经理、技术负责人分管共抓。项目经理分管专职安全员和材料 组，负责现场安全措施的落实；技术负责人分管施工技术方面，从技术的角度 落实部门工作，将安全生产责任落实到人，保证项目的顺利实施。（三）执行于本安全生

31、产台账制度，认真填写于本台账，即“安全检查、安全生 产责任制” “施工组织设计” “文明卫生施工” “班组安全情况验收记录”、 “安全检查全教育”、“分部（项）工程施工安全交底书安全标志、目标管理”、“特种作业人员管理制度”、“工伤事故处理”等各项内容的台账。（四）与附近的派出所协调治安保卫工作，杜绝发生偷盗、打架、斗殴、赌博和 违反计划生育的人和事。（五）施工现场临时用电，首先根据用电设备由专业人员另行编制“临时用电施 工组织设计”，经批准后执行；施工用电按三级配电进行，（阅施工现场临时用 电施工方案）O（六）做好防雷与接地工作，对电机设备作保护接零，同时必须在设备负荷线的 首端处设置漏电保

32、护装置；施工现场的塔吊、施工电梯、井架等机械设备、钢 管脚手架安装防雷接地装置。（七）做好“三宝四口”工作，对场内工人每周一次进行安全教育，并时刻检查 ,对违反者进行处罚；“四口”的围护工作尤其重要，重点按规范进行围护和 设置警示灯、标志，尤其是电梯井道的平面和侧面围护。（九）做好施工设备的安全操作教育，尤其是施工井架不准超载，进出口做防护 栏。（十）做好现场的消防工作，教育工人遵守防火规定，按规定设置防火墙设施， 加强防火管理。八、安全施工方案（一）施工专项安全方案制度施工前，编制基坑、施工用电、大型机械安拆、模板工程等专项安全方案，明 确安全技术措施，经技术负责人审查批准后执行。（-）分部

33、分项工程安全技术交底制度任一分部分项工程施工前，项目经理组织施工员、技术负责人对班组成员进行 全面有针对性的书面安全技术交底，受交底者履行签字手续。交底一式三份， 班组长、安全员、交底人各存一份备查。（三）特种作业持证上岗制度特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期 使用，名册齐全。九、安全施工检查项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有要求，明确重 点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、 定时间、定措施。施工井字架、施工用电，经公司安全主管部门验收合格挂牌（ 即“五验收”）,方准投入使用。班组“三上岗、一讲评”活动制度

34、，班组在班 前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的安全活动 O项目部对班组的安全活动制定考核措施，并严格考核、奖惩。（一）遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业。施工管理人员和各类操作工人要戴不同颜色安全帽，以示区别；施工管理人员 戴红色白字安全帽；生产班组人员戴黄色红字安全帽；机械吊车指挥戴红色蓝字安全帽。（二）工伤事故处理制度项目部建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不 放过”工作。（三）安全备用金制度项目部建立专项安全备用金账户，用以项目部配置安全用品，支付安全措施费 ,确保安全生产有资金投入保证。（四）安全生产宣传牌在工程主要施工部位、

35、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全警示牌， 并绘制警示牌平面布置图，按日检查，防止拆除。认真贯彻执行国家安全生产方针、劳动保护政策、法令、规程制度和上级的 批示、决议并检查执行情况。组织编制、审批、布置本项目生产计划的同时，编制、审批、布置本项目的 安全生产工作。督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。负责、组织对职工的安全生产、安全纪律教育。根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全 生产监督管理工作负直接领导责任。项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安 全生产负直接责任。坚持以“管生产必须管安全”的原则，贯彻执行安全生产方针、政

36、策、法规 和各项规章制度，或提出要求，并监督其实施。(9)在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明 确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全员的工作，根据工程特 点，项目可设安全组或专职安全员。安全员及特殊工种均须持证上岗。(10)健全和完善用工管理制度，录用外包队伍须经公司同意。认真做好内部专业人员和外包队伍的安全教育，保证他们有一个健康生活环境 与安全生产环境。(11)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全 技术交底制度和设备、设施验收制度的落实。(12)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中的不安全隐患，及 时组织制定

37、措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定 时、定人、定措施予以整改。(13)不折不扣的提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。(14)发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调 查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2、项目副经理安全生产职责协助项目经理抓好安全工作，项目经理不在时，行使项目经理职责。对施工生产中的一切技术问题负安全责任。认真贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级指示决议，并检查执行情况。组织编制、审批施工组织设计、施工方案时要贯彻“安全第一、预防为主” 的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施工

38、方案的各个环节中去。使施工 组织设计和施工方案成为科学的全面指导施工的依据并检查执行情况。负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对查出的 隐患要从技术措施方面提出改进办法。(6)参加重大伤亡事故的调查，并针对事故原因，技术等方面做出防范措施。协助项目经理，负责本项目安全生产保证体系的运行，安全生产监督管理的 总体策划与实施。(8)根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织本项目日常的安全生产监督工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改O(9)按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业 地方政府对本项目所发生的伤亡事故调查处理时的配合工作。(10)负责环境

39、保护、文明施工和机械设备的管理工作。3、技术负责人对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范及各种规章 制度。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全 技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。(4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施 并监督执行，及时解决执行中出现的问题。项目工程应用新技术、新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施， 同时要组织上岗人员安全培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操 作工艺、要求，预

40、防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况及时采取措 施，严格控制不符合安全要求的防护设施、设备投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见 和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出 防范措施、意见。4、工程部安全生产职责对施工生产中的有关技术问题负全面责任。以安全生产方针编制施工组织设计、施工方案，使安全措施渗透到施工组织 设计、施工方案中去。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生 产。对新工艺、新技术、新设备、新加工方法，要制定

41、相应的安全措施和安全操 作规程。进行施工技术交底同时，进行安全技术交底，并督促队、组实施安全技术措 施。参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事 故原因提出技术措施。5、质安部安全生产职责积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令、规章制度并监督检查执行情况。协助领导组织安全活动，定期进行安全检查。修订安全生产制度和安全技术操作规程，组织特殊工种进行安全技术培训I。参加施工组织设计、施工方案的会审，参加年、季、月生产会议，并在会上 汇报安全工作情况。对职工进行安全生产宣传教育。经常进行现场安全检查，制止违章作业，违章指挥，遇有险情，有权停止生 产，并报告领导处理，对严重违章指挥和违章

42、作业者有权给予经济处罚和越级 汇报。参加伤亡事故调查，进行伤亡事故的统计分析并按规定及时上报，对重大伤 亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理意见。6、生产队长安全生产职责在生产过程中，具体贯彻安全生产、劳动保护法规和本项目的规章制度以及 安全技术操作规程，对所管的工地安全生产负直接责任，做到不违章指挥。布置施工任务时，同时进行技术、安全交底，督促班组实施安全技术措施。进行经常性的施工现场检查，及时发现和消除施工事故隐患，保证安全生产 o要对所管的施工现场、环境、安全和一切安全防护设施等的完整、齐全、有 效符合要求负责。发生重大伤亡事故和重大未遂事故，必须立即上报并保护好现场，参加调查 、分析和

43、处理。7、班组长安全生产职责认真遵守安全规章、规程和有关安全生产制度、规定，根据班组人员的技术 、体力思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本班组工人在生产中的安 全健康负责。组织开好班前班后安全会，对新进场的工人进行现场安全教育。组织本班组学习安全规章制度，教育职工在任何情况下都不得违章蛮干。经常检查施工现场的安全情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时 控制措施，及时上报。发生工伤事故要详细记录，及时上报，组织全组人员认真分析原因，提出防 范措施，发生重大伤亡事故，首先抢救伤者，保护好现场立即上报。有权拒绝违章指令。班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组人员在生产中的安全健康负责 o认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作。坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员 正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。(4)经常检查班组作业现场的安