《社会福利与保障》期末复习重点和综合练习题

1、 社会福利与保障期末复习第一篇概论篇第一章 绪论重点掌握社会福利与保障的含义、内容、特征和模式；掌握中外社会福利与保障的历史发展；了解全面建设小康社会和构建和谐社会条件下我国社会福利与保障的改革和发展。第二章 社会福利与保障和社会工作的关系（一般掌握。）掌握社会福利与保障和社会工作的关系，包括社会工作和社会工作者的含义及其价值理念、社会工作制度等；我国社会工作的相关情况以及发展社会工作的重要性和主要举措。第二篇 基础篇第三章 社会保障水平掌握社会保障水平的概念及意义；社会保障水平的测定及评价标准；我国社会保障水平的统计测算方法。第四章 社会保障基金重点掌握社会保障基金筹集模式、筹集原则以及影响

2、因素；掌握社会保障基金的特点、作用，社会保障基金投资运营的原则；了解社会保障基金投资运营的相关知识。第五章 社会保障管理掌握社会管理的原则、内容、管理方式，以及社会保障管理的发展趋势。了解社会保障管理、社会保障管理体制的概念，了解社会保障立法的主要内容以及社会保障管理机构的类型。第三篇 思想理论篇第六章 古代社会福利思想 重点掌握柏拉图的理想国以及亚里土多德的社会福利思想；掌握中国先秦时期的社会福利制度；了解古代罗马的社会福利思想。第七章 中世纪社会福利思想重点掌握新、旧济贫法产生的历史背景及主要内容；了解阿奎那的社会历史观与阿奎那的幸福观，了解文艺复兴的涵义和背景，文艺复兴思想的实质及其具体

3、体现，了解马丁路德和托马斯闵采尔的宗教改革思想。第八章 近代工业革命时期社会福利思想重点掌握圣西门、傅立叶和欧文的空想社会主义思想；掌握亚当斯密国富论的主要内容及其福利思想的核心；了解早期、18 世纪和 19 世纪空想社会主义思想产生的社会和思想背景；梅叶在遗书中所表达的社会思想；摩莱里的社会思想；马布利的社会思想；托马斯莫尔的社会思想产生的背景及其主要内容；康帕内拉太阳城所描述的理想社会的构成原则；了解重商思想与古典政治经济学的不同；威廉配第的思想；功利主义学说产生的背景；功利主义原则；福利最大化；功利主义原则在立法改革中运用；穆勒的自由论和政府论；西斯蒙第的福利思想。第九章 工业革命以来的

4、社会福利思想重点掌握国家主义学派的主要观点；新、旧历史学派比较；重点掌握凯恩斯的有效需求不足论、非自愿失业论、有效需求不足的原因论和凯恩斯主义的经济政策“福利国家论”的主要内容。了解制度学派理论的基本观点、加尔布雷思的思想及边际效用理论。第十章 当代西方社会福利思想流派掌握萨缪尔森的福利思想；萨缪尔森的福利思想；供应学派的主要观点及政策主张；哈耶克的福利思想；罗伯特诺齐克的福利思想；保守派思想的共同点；布坎南的福利思想。了解开明派产生的背景；托宾的福利思想；萨伊定律；负所得税；负所得税的优点；反对负所得税的理由；供应学派产生的背景。拉弗曲线；合理预期学派的理论的前提；合理预期理论的思想；诺齐克

5、的古典自由主义正义观；公共选择理论的历史背景；社群主义与第三条道路。第四篇 制度篇 第十一章 社会保险制度重点掌握养老保险的含义、养老保险的构建原则、养老保险制度的发展趋势，我国农村养老保险制度的主要内容；重点掌握医疗保险的性质、医疗保险系统的构成及医疗保险费的支付方式、分担方式；失业保险制度的含义、特点，失业保险的的覆盖范围、对象资格认定、给付以及失业保险的管理体制；重点掌握工伤保险制度的原则、生育保险制度的原则。了解养老保险的制度框架、我国养老保险制度改革中的几个关键特点；了解医疗保险的含义、原则；了解我国失业与就业的概念、失业的划分以及失业保险制度的组成要素；了解我国工伤保险、生育保险制

6、度的含义与特点；工伤保险与生育保险的实施范围。第十二章 社会救助与慈善制度掌握社会救助的分类、以及社会救助的基本原则；掌握贫困与贫困收入的内容与城镇最低生活保障制度的运行机制，我国农村社会救助的主要内容。了解社会救助制度的定义、特征与社会救助的分类、以及社会救助的基本原则。第十三章 社会优抚与安置制度掌握社会优抚的概念、内容与作用；了解社会优抚制度的改革与发展。第十四章 社会福利与社区保障制度重点掌握我国社会福利的主要内容、我国残疾人社会福利、社区服务的产生与社会保障社会化与社区服务的主要内容。了解不同国家社会福利含义，以及社会福利制度的主要内容与分析。第十五章 住房保障制度掌握世界各国住房社

7、会保障制度的主要形式，我国住房社会保障制度的特点和主要问题，我国住房社会保障制度的改革模式和措施。第十六章 社会保障法律制度重点掌握社会保障的立法模式，社会保障法的调整对象、特征、功能和立法原则；了解国内外社会保障法的立法实践以及我国社会保障法律制度的现状。综合练习一、单项选择题 1国家开展抗震救灾工作，这属于社会保障中的（B 社会救助）。2对处于贫困中的社会成员发放津贴以维持其基本生活的社会保障制度属于（A救助型社会保障制度）。3“兼爱”是我国古代（C墨家）的社会福利思想。4下列不属于社会优抚特点的是（D保障待遇的稳定性）。5不属于社会保障基金特点的是（D营利性）。6社会保障的最高层次是（C

8、社会福利）。7国家保障型社会保障制度最早是在（B前苏联）建立。8英国 1601 年颁发的（B伊丽莎白济贫法）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。9社会保障基金的给付水平应满足保障对象的（A全面生活需要）10国民财富的性质和原因的研究一书的作者是18 世纪古典政治经济学的代表人物（C亚当斯密）。11社会保障的核心内容是（C社会保险）。121935 年由政府制定的社会保障法确立了社会保障制度的一般原则的国家是（B美国）。13国际上确定贫困线的方法有很多种。根据一个家庭用于食物支出的比例来大体测定其生活水平状况的测定方法是（D恩格尔系数法）。14永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为

9、本人过去收入的（C66%75%）。15社会福利的服务对象是（D全体社会成员 ）。16一般来说，恩格尔系数在 60以上者，被认为是（A生活贫困）。17常见的社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制以及（C部分基金制）。18美国社会保障的模式是（D保险型）。 19（A托马斯闵采尔）倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。201993 年我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是（A上海）。21按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于（C社会福利基金）22在确定城市居民最低生活标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和（D财政承受能力 ）是两个最主要的因素。231948 年正式宣布第

10、一个建成福利国家的是（D英国）。24生育保险实行（C产前产后都享受）的原则。25属于荣誉性的社会保障措施的是（A社会优抚）。26英国自由主义思想家（B穆勒）最早提出了福利国家思想。27社会保障基金投资的首要原则是（C安全性原则）。28为保障老年人的生活水平，提高老年人生活补助金的标准,这属于社会保障中的（C社会福利）。29以下不属于基金制社会保险基金筹资模式缺点的是（D难以应付人口老龄化挑战 ）。30世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是（D新加坡）。31首次使用“社会保障”一词的国家是（A美国）321935 年美国通过了历史上第一部（C

11、社会保障法）33构成我国住房保障主体的是经济适用房和（B廉租房）。34社会保障基金投资的首要原则是（B安全性原则）35传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是（A“三无人员”）36德国议会在 1883 年通过的（C疾病保险法）标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。37社会福利的保障对象是（B全体社会成员） 38属于工伤保险原则的是（A有过失补偿原则）。39优抚工作的目标是使优抚对象的生活水准（A达到社会平均水平）。40我国传统福利制度已经朝着（A社会化）的改革方向迈进41全面反映柏拉图的社会思想的作品是（C理想国）42从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是（B马尔萨斯）。4

12、3社会保障管理的首要环节是（B制定社会保障基本法律法规 ）44（C恩格尔系数 ）根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况。45现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是（C难以应付人口老龄化）。46（A有效需求理论）是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在。47以下不属于世界各国主要社会保障管理模式的是（ D集散分离 ）48以下不属于加尔布雷思新制度学派理论的核心的是（D新资本主义论）49若恩格尔系数介于 5059%之间，属于（C温饱型家庭）50贝弗里奇报告中制定了一个以（B社会保险）为核心的社会保障计划。51、社会保障制度最早产生于（ A

13、）。A.英国 B.美国 C.德国 D.中国52、（ B ）主张“兼相爱、交相利”，提倡“天下之人皆相爱，强不执弱，众不劫寡，富不侮贫，贵不敖贱，诈不欺愚”。A.孔子B.墨子C.孟子D.荀子53、（ A ）社会保险基金筹资模式是世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式。A.现收现付制 B.基金筹资模式 C.部分基金制 D.部分现收制54、19 世纪 80 年代俾斯麦政府就建立了（ A ）。A.社会保险法B.劳工介绍法C.国民保险法D.养老金法55、上世纪 70 年代后以下哪个国家没有出现所谓的“福利危机”？（ B ） A. 英国B.中国C.瑞典 D.挪威56、世界各国社会保障基金投资组合

14、中（ B ）是普遍运用的投资工具。A. 银行存款 B. 政府债券 C. 金融债券 D. 股票57、马尔萨斯的社会福利思想包括（ D ）。A .主张建立劳动保险制度B .最大限度地满足最大多数人的幸福C .国家和政府只能充当守夜人的角色D .贫困能起到抑制人口增长的作用58、美国 1935 年 8 月通过了世界第一个由联邦政府承担义务的全国性的社会保障法案是（ C ）。A.社会保险法 B.住房和城市规范法C.社会保障法D.济贫法59、德国新历史学派主张应以（ B ）来应对阶级矛盾。A .激进的革命主义B .渐进的资产阶级改良主义C .通过法律进行自上而下的改良D .激进的共产主义60、（ D ）

15、不是现收现付制社会保险基金筹资模式的优点。A、制度易建、给付及时 B、无通货膨胀之忧C、再分配功能较强 D、预筹养老金、抵御老龄化61、中国古代社会保障思想最早见于（ A ）A.礼记礼运 B.论语C.诗经D.孟子62、目前世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式是（ B ）。A.部分积累制 B.现收现付制 C.基金制 D.部分基金制63、美国实行的社会保障基金的缴纳方式是（ A ）。A. 缴税制64、现收现付制的本质是（ C ）。A.隔代自养 B.同代异养 C.代际赡养 D.同代自养B.缴费制 C. 储蓄制D.基金制 65、关于亚当斯密的社会福利思想，下列说法不正确的是（ C ）。A

16、.经济学关心的是个人的幸福B. 主张国家应该实行放任自由的市场经济C .支持国家干预经济D .反对国家干预经济66、下列不属于社会福利特征的是（D ）。A.公平性 B.服务性 C.多样性 D.统一性67、1942 年，英国经济学家 W.I.B.Beveridge 向政府提出了（ D ），首次明确地阐述了福利国家思想。A.萨伊定律 B. 最大社会福利原则 C.福利经济学D.贝弗里奇报告68、下列不属于安置工作特点的是（ A ）。A. 主动性 B.政治性 C.经济型 D.社会性69、康帕内拉在（ C ）中描写了一个没有私有制、没有剥削、人人劳动、大家都过幸福生活的国家。A.理想国B.乌托邦C.太阳

17、城D.新社会观70、1991 年，上海市借鉴_D_的公积金制度，率先试行住房公积金政策。之后公积金制度在全国全面推广。A.美国71、社会保障制度最早产生于 19 世纪初_的社会救助事业，后为许多国家所采用（ D ）。A. 德国 B.美国 C.中国 D. 英国B.德国C.日本D.新加坡72、世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是（ B ）。A.德国 B.新加坡 C.美国 D.英国73、我国计划经济时期实行的社会保障模式是（ D ）。A. 保险型 B. 救助型 C. 福利型 D. 国家保障型74、下列不属于社会优抚资金的是（ C ）。A.抚

18、恤费 B.安置费 C.补贴 D.补助75、1601 年英国伊利莎白女皇颁布（ B ）。A.社会保险法 B.济贫法 C.国民保险法 D.失业保险法 76、社会福利保障对象是（ D ）。A.在职职工 B.“三无”人员 C.低收入者 D.全民77、我国劳动者失业保险金不低于失业者原有工资的（ C ）。A.30%B.40%C. 50%D.60%78、下列不属于社会救助的特征的是（ B ）。A.手段的多样性 B.义务的双向性 C.目标的低层次性 D.对象的限制性79、永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的（ B ）。A.56%65% B.66%75% C.76%85% D.86%

19、95%80、（ A ）中提出：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏孤寡独废疾者届有所养。”A.礼记礼运大同篇 B.论语里仁 C.孟子公孙上 D列子汤问81、以下哪个不属于基金制的优点？（ C ）A. 运行机制简便 B. 增加社会储蓄 C. 无通货膨胀 D. 缴费与待遇关联82、（ A ）是住房保障制度产生最早的国家之一。A.英国 B.美国 C.法国 D.德国83、（ A ）的社会保障管理体制是分散管理模式最典型、运作最成功的。A、德国B、英国C、美国D、日本84、边沁的社会福利思想主要有（D ）A .鼓吹经济干预主义B .贫

20、困问题C .劳动价值论D .最大幸福主义85、以下哪项不属于制度学派的主要内容（C ）。A .制度因素B .法律因素C .市场因素D .历史因素86、下列不属于社会保障基金筹集的原则的是（ B ）。A、公平原则B、公正原则 C、收支平衡原则D、稳定性原则87、（ A ）反对实行济贫法？A.马尔萨斯B.马克思 C.凯恩斯 D.庇谷88、下列不属于社会优抚资金的是（ C ）。A.抚恤费 B.安置费 C.补贴 D.补助二、多项选择题1社会保障的目标是（ABC）。A满足公民基本生活需要D提高公民物质生活水平B实现社会稳定E满足公民享受需要C实现社会公平2享受失业保险的资格条件是（ABCD）。A失业者必

21、须符合劳动年龄条件B失业者必须是非自愿失业C失业者必须满足一定的合格期条件D失业者必须具有劳动能力和就业意愿E失业者必须提出申请3社会保障基金的投资营运，除了安全性社会效益原则外，还包括以下原则（ABCD）。A收益性原则D流动性原则B分散投资原则E低风险原则C多样化原则4社会保障法的特征包括（ACDE）。A社会性 B稳定性 C独立性5社会救助体系是由（ABDE）几大部分组成的。A贫困救助 B灾害救助 C疾病救助D系统性E法定性 D法律援助E社会互助6安置制度所包括的对象主要有以下几类（ABDE）。A退伍义务兵D转业志愿兵B复员军人C军属E军队离退休干部7社会保险的特点包括（ACDE）。A强制性

22、B补偿性C普遍性D互助互济性E非营利性819 世纪空想社会主义的主要代表人物有（ABC）。A圣西门 B傅立叶 C欧文 D康帕内拉9我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是（ABCD）。E马布利A政事不分B责权不明确C企业社会负担过重D法制不健全E管理人员素质较低10民间募集社会保障基金比较常见的方式有（ABCDE）。A发行福利彩票D服务收费B募捐C建立补充性保险E国际援助11社会保障水平的特点是（ABC ）。A动态性 B刚性 C适度性12我国长期实行（ABD）的就业政策。A高就业 B高福利 C高工资D基本保障性D低工资E稳定性E低福利13我国社会福利制度的内容体系包括（ABCE）。A未成年人福

23、利D住房福利政策B老年人福利E劳动者福利C残疾人福利 14制约社会保障水平的因素包括（ABCDE ）。A经济规模与经济发展水平D制度年龄和人口结构B政治社会结构E人文因素C历史因素15以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是（ABCDE）。A反对计划经济B主张自由市场C主张实行自由货币D提出社会自由观E提出机会平等观16自助型社会保障制度的基金主要由雇主和雇员承担，实施该项制度的国家有（ABD）A新加坡 B马来西亚 C瑞典 D印度尼西亚 E英国17按照社会福利的保障对象分类可分为（ABDE）A老年人福利B残疾人福利E劳动者福利C住房福利D未成年人福利18中国古代的福利思想特征包括（A

24、BE）A社会福利官方化D个人福利家庭化B民间福利家族化E福利系统封闭化C福利系统开放化19社会保障基金筹集的原则是（ABCE ）A效率原则B公平原则C稳定性原则D收大于支原则E收支平衡原则20社会优抚资金的来源（ABC）。A财政拨款D投资收益B社会募C个人缴纳E银行利息21社会保障适度水平的测定方法（AB）A实证分析 B理论分析 C政治分析 D福利分析E经济分析22社会救助制度与其他的社会保障制度相比较，其特殊性表现在（ACDE）A义务的单向性D手段的多样性B目的的明确性E对象的限制性C目标的低层次性23莫泰基提出的常用的确定贫困线的方法有（ABCD ）A市场菜篮法B生活形态法E基尼系数法C恩

25、格尔系数法D国际贫困线标准法24从社会保障的运行来看，社会保障法的主体主要包括（ABCDE）A国家或政府D社会成员B社会保障实施与营运机构 C企业社会团体E官方机构25生育保险的基本内容一般包括（ABC）A产假B生育津贴E医疗保健C医疗服务D社会服务26、我国社会保障的主要内容是（ ABCD ）。A.社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置 E. 特殊救济27、试选取福利型社会保障制度的国家（ AB ）。A. 英国28、以下属于空想社会主义者的有（ ABD ）。A. 欧文 B. 傅里叶 C. 马克思 D. 圣西门B.瑞典C.美国D.日本E.中国E. 凯恩斯29、德国社会保险法涉

26、及到哪三种保险项目？（ ABC ）A. 养老保险 B. 失业保险 C. 医疗保险 D. 生育保险 E. 住房保险30、我国社会保障的主要内容是（ ABCD ）。A. 社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置 E. 特殊救济31、社会保障管理的特点是（ ACD ）。A. 法制性B.平等性 C. 社会性 D. 民主性 E. 效率性 32、按资金筹措方式分，社会保障基金的缴纳方式有（ ACE ）。A、缴税制 B、基金制 C、缴费制 D、保险制 E、储蓄制33、我国长期实行的就业政策包括（ BCD ）。A. 高工资 B. 高就业 C. 高福利D. 低工资E.低就业34、19 世纪德国俾

27、斯麦推出社会保险法改革通过帝国保障制度，其来源包括（ ABC ）。A.医疗保险法 B.工伤事故保险法 C.伤残和养老保险法D.职工保险法 E.社会救济法35、建立新的社会保障管理体制的原则是（ ABC ）。A. 社会化原则 B.稳定化原则 C.法制化原则 D.民主化原则 E. 规范化原则36、下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是（ ABCD ）。A、经济规模与经济发展水平B、政治结构C、社会结构D、地理条件E、制度年龄和人口结构37、农村乡镇敬老院中收养农村“五保户”，具体包括（ ABCDE ）。A. 保吃保穿 B. 保住C. 保烧D. 保葬E. 保教13、我国社会保障制度改革面临着的挑

28、战（ ABCD ）。A. 人口老龄化 B.城镇化 C.就业形式多样化 D. 经济全球化 E. 就业形式单一化38、世界各国社会保障管理模式主要有（ ABC ）。A. 集中管理B. 分散管理C. 集散结合 D.集散分离E.以上都是39、社会优抚的特点是（ ABCDE ）。A.优抚对象具有特定性B.社会优抚的政治性C.保障待遇的刺激性D.保障资金来源的稳定性E.优抚内容的综合性40、以下关于社会救助的特征正确的说法是（ BCE ）。A、义务的双向性 D、对象的限制性C、目标的低层次性D、手段的单一性E、手段的多样性41、确立最低生活标准的基本方法（ ACDE ）。A、市场菜篮法B、基尼系数法C、生

29、活形态法D、恩格尔系数法E、国际贫困标准法42、按照社会福利的实施范围，可以将社会福利分为、和（ ACD ）。A、社会津贴B、职工服务C.、职工福利D、社会服务 E、岗位津贴三、判断题1社会保障制度的首要责任主体是企业。（）2“民本、仁爱、大同”是我国古代儒家的社会福利思想。（）3救助型社会保障制度模式的社会救助费用来源于国家税收，个人不缴纳保险费。（）4保险型社会保障制度的保障覆盖面大，几乎包括了社会全体成员。（）5自动离职而处于失业状态的失业者也可以领取失业保险金。（）6公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是哈耶克。（ ）7我国的基本养老金水平目前定位

30、在“低保障低水平”原则上。（）8社会保障法是一个独立的法律部门，具有相对的独立性。（）9社会优抚的对象是为社会做出特殊贡献的那些人。10社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。（ ）11财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。（） 12福利国家思想把国家视为全社会增加福利的工具，要求国家通过立法和财政经济措施，积极增进社会全体成员的福利。（）13权利转移论生产者主权论二元体系论和新资本主义论，被认为是加尔布雷思新制度学派理论的核心。（）141991 年，北京借鉴新加坡的公积金制度，率先试行住房公积金政策。（）15社会保险基金主要来自于用人单位和职工

31、缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。（）16目前福利国家的改革目标已经基本明朗：逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。（）17社会保障法律关系的主体是指各关系主体的权利和义务共同指向的目标对象。（）18我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点，建立起低起点多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。（）19分散管理模式最典型、运作最成功的是美国的社会保障管理体制。（）20托马斯莫尔是第一个描述英国资本主义原始积累时期“羊吃人”的现象，并对之给予严厉谴责的思想家。（ ）21社会福利活动经由许多政府计划所管理。中央一般只负责在宏观上进行调控，具体的管

32、理与服务则主要由州与地方政府基层机构承担。（）22新自由主义学派主张，可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。（）23农村养老是我国养老问题的真正重点和难点所在。（）24社会保障基金可以进行股票投资。（）25西斯蒙第从社会的需要出发来探讨社会生产过程，他指责李嘉图为了生产而生产，而不是为消费而生产的观点。（）26社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。（）27社会优抚包括抚恤优待养老就业安置等多方面的内容，是一种综合性的项目。（）28贝弗里奇在贝弗里奇报告中指定了一个以社会福利为核心的社会保障计划。（）

33、29被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。（）30中国古代社会保障思想最早见于礼记礼运。（） 31社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。（ ）32残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。（）33国家对社会优抚对象所实施的保障标准比较低，待遇低于一般的社会保障标准。（）34在确定城市居民最低生活保障标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和财政承受能力是两个最主要的因素。（）35由政府单位或雇主个人等多方分担养老保险责任，是社会养老保险制度发展的主流趋势（）。36社会互助是传统社会救济制度的重要组成部分，是我国特有的社会救济制度。（）37法律援助是世界各

34、国普遍采用的一种司法救助制度，是社会救助体系中不可缺少的项目。（）38工伤保险实行个人不缴费原则。（）39提出“最低工资理论”的古典经济学社会福利思想的是威廉配第（）。40调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。（）41马丁路德倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。（）42扶贫是我国特有的一项保障制度。（）43西斯蒙第主张实行立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。（）44庇古最早提出了福利国家思想。（）45社会保障管理过程的核心是建立科学合理的社会保障管理体制。（）46社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量,所以社会保障水平应该越高越好。（

35、）47社会保障水平=社会保障支出总额国内生产总值100%。（）48在当前，绝大多数国家或地区都是由社会中介组织承担着最主要得社会保障管理（责任）。49中国的社会福利制度始建于 20 世纪 60 年代初期。（）50养老保险可以解除人的老年风险，同时还具有调节收入分配促进社会公平的功能。（）51、我国社会保障制度建立、改革和发展50 多年，至今还没有社会保障法这样一部基本的法律，甚至连社会保险法也未出台。（ ） 52、社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。（ ）53、中国农村养老发展思路应强化家庭养老功能，发挥家庭在农村养老中的作用。（ ）54、我国社会保障水平目

36、前存在的最大问题是结构不合理。（ ）55、判断社会保障水平适度与否的标准是单一的，就是社会保障制度是否保障证公民在一定的经济生活水平上。（ ）56、现收现付制的本质是“同代自养”。（ ）57、儒家“兼爱”思想的重点是建立在“爱心”基础上的互助互济，是最具“社会性”的福利思想。（ ）58、福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。（ ）59、权力转移论、生产者主权论、二元体系论和新社会主义论，被认为是制度学派的核心。（ ）60、弗里德曼认为，生产的增长取决于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。（ ）61、社会保障行政管理活动具有二重性，既具有体现国家中统治阶级的阶级意志，

37、维护其统治地位的阶级属性，又具有干预和管理社会保障公共需要所产生的社会属性。（ ）62、德国议会在 1883 年首次通过了疾病保险法，标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。（ ）63、美国是世界上最早实现福利制度的国家。（ ）64、社会保险有严格的权利义务对等关系，社会保险的对象享受补偿权利之前，要先尽缴费的义务，社会保障制度的其他组成形式则没有严格的权利义务对等关系。（ ）65、在人口老龄化的影响下，社会保险“入不敷出”的局面日益严重，为了摆脱困境，各个国家纷纷开始对社会保险制度进行改革。（ ）66、建立健全与市场经济条件相适应的完整、统一、灵活的社会保证管理体制，涉及各方面的内容。其中一个

38、核心内容是建立健全高效率的社会保证管理机构。（ ）67、强制储蓄的养老保险模式也就是国家负责型。（ ）68、改革开放带来了中国经济的发展，也缩小了城乡间社会保障的差距。（ ）69、公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派。（ ）70、国家财政对于社会保障基金的支持，通常有以下三种方式：直接拨款、承担社会保障运行费用、税收优惠。（ ）71、继新加坡之后到 20 世纪 20 年代，其他欧洲国家如丹麦、瑞典、英国、法国等国家也纷 纷建立了社会保险制度。（ ）72、新自由主义极力主张公有制，反对私有制。（ ）73、马丁路德是16 世纪欧洲宗教改革倡导者与德国宗教改革的推动者，也是基督

39、教路德宗的创立人。（ ）74、从工伤社会保险的保障对象来看，在工伤社会保险实施的初期，只适用于危险企业、采矿现场、重工企业的体力劳动者。（ ）75、社会效益原则是社会保障基金投资的首要原则。（ ）76、严格的说，历史学派的经济学家们并没有系统的社会福利思想，他们的社会福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。（ ）77、住房保障的方式主要有三种：一是政府直接建房方式，以法国、瑞典、日本等国为代表。（ ）78、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。（ ）79、凯恩斯主义是 1929-1933 年世界经济大危机

40、的产物，是直接为克服资本主义经济危机服务的。（ ）80、亚当斯密主张国家应该实行适当控制的市场经济，加强国家对经济的干预。（ ）81、中国古代的福利系统是一个开放的系统。讲求“修身、齐家、治国、平天下。” （ ）82、早期空想社会主义的福利思想里反对私有制，却多反对暴力，主张社会改良，反对社会革命。（ ）83、哈耶克认为，公有制是最好的制度。他还把公有制同“自由”、“自由选择”联系起来，认为有了公有制，才能充分发挥个人的积极性，才会有美好的社会。（ ）84、传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是城市在职困难职工。（）85、在一个相当长的时期内，我国住房保障制度只能以“高水平、广覆盖”为目标

41、。（ ）86、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。（ ）87、社会保障水平关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。（ ）88、传统的社会保障运行机制适应市场经济竞争的需要，企业应该发扬社会责任感，承担起企业职工的社会保障生活需求。（ ）89、就养老保险而言，从本质上说基金制是“代际瞻仰”。（ ） 四、简答题1试述社会保险与商业保险的区别。（1）性质和目的不同。商业保险是一种企业行为，以追求利润最大化。社会保险是国家的以维护社会稳定的一种社会政策。（2）实施手段和对象不同。国家和政府用强制手段来确保参保对象参加

42、社会保险，而商业保险遵循自愿原则。（3）法律依据不同。商业保险以商业合同法为依据，社会保险以相应的社会保险法为依据。（4）实施的主体不同。社会保险的实施主体是国家，商业保险实施的主体是企业团体。（5）保险的权利义务关系不同。（6）社会保险与商业保险的财务安排不同。社会保险采用的是需求约束的“固定支付”机制。商业保险采用的以支定收的“固定交费”的供给约束制，按风险系数缴纳。2现收现付制社会保险基金筹资模式的内涵及其优缺点？现收现付制的本质是“代际赡养”是下一代人供款养活上一代人的制度，属代际间收入再分配。现收现付的优点：（1）制度易建，给付及时。（2）无通货膨胀之忧。（3）再分配功能较强。局限性

43、：（1）难以应付人口老龄化的挑战。（2）现收现付制社会保险基金筹资模式的收入替代率具有刚性。（3）现收现付制社会保险基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。3简述我国农村养老的基本类型。（1）家庭养老模式，表现为两种形式，一是当前传统的养老模式，也是农村养老的主要模式，即老人与其子女同吃同住，经济上由子女负担，生活上由子女照顾，精神上由子女慰藉的一种养老模式。二是随着子女的外出，出现了货币化的趋势。实行“自费供养”模式，老人的生活费用由子女或亲属来负责，老人的生活由社区照顾。（2）集体包揽模式。这是指乡镇企业或村民委员会向已满一定年龄的农村老人按照一定标准发放养老金，个人不用缴纳费用也不用进行养老

44、储蓄，由国家在税收上给予优惠的模式。（3）补充养老模式。主要是对农村的乡村干部和民办教师实行的退休补贴制度。补贴里有国家对贫困地区给予的适当的养老救助。社区将对这些特殊群体给予一定的援助，即所在村从集体提留的公积金或公益金拿出一部分来予以补助，有的地区也有乡镇企业对其进行补充，各地的补助标准是有差别的。（4）社会养老保险模式。这是保障农村居民年老丧失劳动时获得物质帮助以保障其基本生活权利的制度。（5）个人储蓄模式。这是农民在年老或者丧失劳动能力后，按照同保险公司的约定，由保险公司一次给付或分期给付养老金制度。4简述城市居民最低生活保障制度的保障标准（1）与经济发展要求相适应的原则（2）与社会保

45、障制度相配套的原则（3）全体公民普遍适用的原则（4）积极救助，协助自立，兼顾公平和效率的原则。（5）满足最低生活需求 的原则.(6)坚持政府为主，社会为辅的原则。（7）社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。（8）依法救助，保障权利的原则。5简述建立社会救助制度的基本原则？（1）与经济发展要求相适应的原则（2）与社会保障制度相配套的原则（3）全体公民普遍适用的原则（4）积极救助，协助自立，兼顾公平和效率的原则。（5）满足最低生活需求的原则.(6)坚持政府为主，社会为辅的原则。（7）社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。（8）依法救助，保障权利的原则。6简述社会保障基金的作用。社会保障

46、基金对于维持社会安定和经济的正确运行及发展有着重要作用。其作用主要体现在：（1）增强抵御风险的能力，保证社会的稳定。（2）调节收入差距。（3）保障劳动再生产。（4）促进经济发展。（5）促进社会文明进步。7简述中国古代的福利思想特征。（1）社会福利官方化。大多数福利行为都是由官方兴办的，很少有私人兴办的福利事业。这种情况不仅是因为兴办福利事业无利可图，而且与儒家的思想文化有莫大的关联。虽然在某种程度上，政府欢迎士绅举办一些慈善活动，但这些活动仅限于在灾年开展。(2)民间福利家族化。中国是一个家本位的国度，人们遇到困难首先是向家人、家族求助，于是家族就在社会福利体系中占据了一个重要的地位。同时，养

47、老事业也是一家为先，为了照顾好老人的日常生活，政府规定，家里有较大年龄的老人，可以减免征役。（3）福利系统封闭化。自汉朝以来，统治者几乎全部是儒学思想的继承者，在自我-家庭-国家的链条中，始终没有社团这个概念，因为在那种背景下，古代福利系统也就不可能发展成为现代意义上的社会会福利事业。8简述社会保险基金投资应当遵循的原则？（1）安全性原则，这是社会保障基金投资的首要原则。社会保障基金不能在风险较大的领域投资，否则不仅无法得到预期的收益，而且会危及社会保障制度的经济基础。安全性原则为各国对社会保障基金投资实施较其他投资更严格的监管措施提供了理论依据。（2）收益性原则。收益性原则要求社会保障基金投

48、资能够产生较高的收益，取得良好的回报。社会保障基金要向收益高的领域投资，在符合安全原则的前提下追求社会保障基金投资收益的最大化。（3）流动性原则。流动性原则指社会保障基金能够保持正常的融通、变现、和周转，投资能及时回收，并满足支付的需要。（4）分散投资与多样化原则。社会保险基金投资应注意稳妥与安全，可采类别分散和区域分散两种分散投资的形式。投资对象和投资金额切忌过分集中，应采取投资组合的方式，以免意外风险给社会保障基金造成重大损失。（5）社会效益原则。社会保险基金投资除了要考虑投资的微观经济效益外，还要考虑社会和宏观经济效益。 社会保险基金的投资必须有利于社会的需求和宏观经济的发展。（6）社会

49、保障基金投资还必须遵循合法性的原则，即必须遵守国家有关资金运用的法规和政策。9简述医疗保险的特点？（1）保障对象的全民性（2）医疗保险涉及面广，具有复杂性。（3）医疗保险属于短期性、经常性的保险。（4）其他保险项目是以现金支付方式为社会成员提供生活保障，而医疗保险则一般以提供医疗服务为主，包括为社会成员提供免费、低费或部分收费服务。10简述社会保障管理的原则。（1）集中管理与分类管理相结合的原则。(2)依法管理的原则。（3）社会化管理的原则。（4）属地化管理的原则。（5）政事分开的原则。（6）公正、公开与效率的原则。11试述完善我国社会保障法律制度的措施。（1）加快社会保障立法。（2）完善和强

50、化社会保障制度，以保证社会保障法律规范的有效实施。（3）健全社会保障的司法机制。（4）不断扩大社会保障的覆盖面，加快农村社会保障立法。12简述社会保障水平超度的不良影响？社会保障水平超度会带来一系列不良影响，而且超度水平越高，这种影响也越大。社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会保障应有的适度水平。不良影响有：（1）社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。（2）国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最

51、终将负担转嫁给下一代承担。（3）过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。（4）社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。（5）社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。13简述我国住房保障制度的主要问题。（1）住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。（2）经济适用房建设与政策制定的初衷有较大偏差。（

52、3）廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进度缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。 14简述新中国成立后社会保障立法经历的几个阶段。新中国成立以来的社会保障法制建设，大体可以分为创立、停滞、修补和改革四个阶段。 （1）创立时期（19501965）。这一时期的立法实践主要是制定全国统一的社会保障制度，颁布了一些基本立法。所有这些法规规章，是当时中国社会保障制度实施过程中的主要依据，反映了新中国成立初期中国社会保障法制建设的低层次性与分散性。（2）停滞破坏时期(1966-1977)。“十年动乱”期间社会保障制度遭受到严重的破坏，各项管理机构被撤销，当时负责职工社会

53、保险事务的工会被停止活动，负责社会保障行政管理的劳动部、民政部、卫生部、人事部门等长期处于瘫痪状态，社会保障工作基本无人管理。（3）修补时期(1978-1989)。十一届三中全会确定了改革开放的方针政策，我国的社会经济开始发生根本性的变化，社会保障法制建设在这一时期得到一定程度的发展，这一阶段的立法实践基本上是对传统制度的修正或完善，并开始尝试着建立失业保险制度等。（4）改革完善阶段(1990 年至今)。由于经济体制改革不断深化，社会保障制度也必须相应进行重大改革，社会保障制度得到了高度的重视，国家立法机关和权力机关分别颁布了一系列的法律和法规，这些立法都充实和完善我国的社会保障制度。15、简

54、述社会保障法的立法原则。(一) 人本位原则，即保障人权，满足社会成员基本生活需求原则(二) 普遍性和区别性相结合的原则(三) 权利和义务相结合的原则(四) 公平与效率结合原则(五)与本国国情和社会经济发展水平相适应的原则16、简述建立和完善会保障制度的几点措施。（1）加大财政投入、加快社会保障资金筹集方式多元化（2）制定一套规范、统一且具有可操作性的社会保障制度（3）加快推进社会保障的社会化、市场化（4）应立足于农村社会保障制度建设17、简述社会保障水平的概念及其影响因素。社会保障水平是指一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度。（1） 经济规模与经济发展水平（2） 政

55、治、社会结构（3） 制度年龄和人口结构（4） 历史、人文等特殊因素 18、简述国外社会保障立法的特点。（1）立法较早（2）社会保障法制比较健全（3）立法模式各不相同（4）各国的社会保障法律制度的建设进程是不平衡的，大都经历了从相对单一、少数的社会保障领域立法到综合、全面的社会保障立法。19、简述新福利经济学的社会福利思想的主要内容。（1）新福利经济学主张效用序数论。（2）新福利经济学根据帕累托最优状态和效用序数论提出了自己的福利命题。（3 分）（3）新福利经济学家认为福利经济学应当研究效率而不是水平，只有经济效率问题才是最大福利内容。（4）补偿原则是新福利经济学的重要内容之一。20、简述缴税制

56、、缴费制和储蓄制三种缴纳模式的共同之处。（1）三种缴纳模式都有严密的法律体系作后盾，确保社会保障收入、支出、运营的规范性（2）都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系，确保社会保障制度的有效运行（3）社会保险资金来源多渠道，强调企业和个人义务，社会保障范围力求辐射到全社会的每一位公民（4）为减轻社会保险负担，政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持（5）财政直接或间接参与社会保障资金的管理和运营21、简述我国社会保障管理面临的问题。（1）社会保障立法滞后（2）社会保障缺乏统一管理（3）政事不分，监督检查不力（4）责权不明确，管理层次不清晰（5）社会公共福利性组织缺位，企业社会负担过重

57、22、简述社会优抚的改革与发展。（1）完善社会优抚政策法规体系（2）构建多元社会优抚保障模式（3）推进优抚事业单位可持续发展（4）改革退伍军人安置办法 （5）做好社会优抚保障与城乡社会保障体系的衔接工作23、简述 19 世纪空想社会主义思想的共同点。（1）在阶级关系上，三大空想社会主义在阶级观点上尽管有很多有价值的思想，但总体上是不科学的。（2）在依靠力量问题上，空想社会主义者把统阶级与被统治阶级同样看待，不了解无产阶级的历史使命，因而找不到新社会的创造者，企图靠乞求统治阶级发善心来帮助他们实现社会主义方案。（3）在建立理想制度的道路上，三大空想社会主义者的理想王国是要消灭私有制，消灭剥削和压

58、迫。（4）在对待社会更替的问题上，空想社会主义者把社会制度的更替，归结为认识问题。24、简述社会保障管理的概念和原则。所谓社会保障管理，是通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制及监督的过程。（1）集中管理与分类管理相结合的原则（2）依法管理的原则（3）社会化管理原则（4）属地化管理原则（5）政事分开原则（6）公正、公开与效率原则25、简述社会优抚的概念和特点。社会优抚是针对军人及其家属说建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属提供各种优待、抚恤、养老、就业安置等待和服务的保障制度。（1）优抚对象具有特定性。（2）社会优抚的政治性。

59、（3）保障待遇的激励性。（4）保障资金来源的稳定性。（5）优抚内容的综合性。 五、论述题1社会福利与社会保障的联系与区别？2论述社会保险的特征及作用3论述社会保障法的功能及立法原则？4社会保障基金的三种缴纳方式并比较其异同？5论述我国新型社会福利制度的基本框架？6论述旧济贫法的主要内容及其对社会福利思想的影响。1社会福利与社会保障的联系与区别？社会福利有广狭义之分，如果是指福利国家的福利制度，社会福利就是社会保障。如果把社会福利与社会保障相提并论，社会福利就是社会保障体系的一个组成部分。 社会福利与社会保障的共同点：（1）它们均有多种多样的丰富内涵，二者都是社会政策与社会福利理论的核心概念；(

60、2)社会福利与社会保障既是一种政府行为、一种价值观念、一个核心概念和一个学术领域，又是一种制度安排，一种社会政策和社会服务；（3)社会福利与社会保障概念和制度都是不断发展变化的，二者的互动关系也是不断发展变化的，而且在不同社会文化处境下有所不同；(4)社会福利与社会保障都是满足人类需要的制度性安排；（5)从广义角度看，社会福利与社会保障制度的目的都是改善人类生活质量，提高社会成员的福利水平。社会福利与社会保障的不共同点：从广义的角度理解，社会福利是比社会保障的范围更广、层次更高的范畴，应该说是社会福利是一项浩大的的社会工程和一种复杂的社会福利制度，其中涵盖社会保障。他们之间的主要区别主要有以下