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1、第PAGE14页共NUMPAGES14页2022年应急事故救援预案学习灾害及事故应急救援预案学习应急救援预案编制的目的是为了有效控制和预防人们在生产经营过程中的突发事故以及对自然灾害的防治措施,减少事故与灾害带来的人员伤害以及财产损失,前面讲了火灾事故预防与救援,现在我们学习一下当自然灾害发生时的预防与自救措施。一.洪涝灾害的产生与地区:1.洪灾一般都是发生在春夏秋三个季节,而在这三个季节当中主要是春末夏初,诱发洪灾的主要因素是气候变化,主发地是在我国的西北,西南地区。西北地区易发地方有青海,甘肃,宁夏,内蒙,山西,陕西,河南,广东等靠黄河两岸的广大城市和农村。西南一带则主要是长江中下游地区,
2、如重庆,湖北,湖南,江西,广西,安徽,云南,贵州等,以及四川的岷江,金沙江,嘉陵江,涪江两岸的部分城市和乡村,每年受气候影响带来的洪涝灾害,给国家和人民群众的生命财产安全造成了不可估量的损失。而在沱江河上游的金堂县几乎每年都会遭受洪涝灾害,因沱江发源于阿坝州的北川县境内,由于北川地处山区,夏秋两季雨水较多,水流湍急,河床狭窄,处于低洼地段的金堂县因而频发洪涝灾害。2在我们资阳境内发生干旱是在_年,沱江河几乎断流,造成农村插秧及饮用水困难,城市居民倒是并无大碍,在那个年代又无法人工降雨。而现在久旱无雨,只要天空中有云团,就可以采取人工降雨的手段来进行抗旱救灾,加之各地农村修建了不少水库蓄水,就可
3、以确保农民饮用水以及农作物的灌溉,这种就是洪涝灾害应急救援形式。3而洪涝灾害在我们资阳这座城市曾经发生过一次,几乎全城都淹没了,那是_年_月_日,在那年的_月_日至_日是大风大雨,有多少大树被连根拔起,住房,粮站,粮库,商店全部淹没,人们没有食品,没有饮用水,失去了住所,都分别逃离到地势较高的火车站,砖瓦厂,氮肥厂,磷肥厂去避难。在那段时间里几乎没有食品供应,一个玉米卖_元。发生这种情况的主要原因是资阳地处川中,沱江穿城而过,接连几天倾盆大雨,当时又没有修筑防洪提,以至于水漫金山,给资阳人民造成的损失极为严重,那一年不只是金堂,资阳,简阳受灾严重,沱江沿岸的县市基本上都被淹没了,受灾最严重的要
4、数金堂,新津。总之这次百年不遇的洪水给国家和人民带来了不可估量的损失。因此,后来资阳才修筑了防洪堤,即使将来再发生洪涝灾害,资阳人民也可以抵御洪水的侵袭。现在每年到了汛期,人们还可以去河堤上观看汹涌的洪流,再也不用像以前那样匆忙搬离家园,躲避洪灾。况且现在国家有了防灾减灾应急救援预案组织机构,就能提前预告和控制灾害的发生,使国家和人民的生命财产损失降到最低。当然,这也有待全民防灾减灾意识的逐步提高。二.应急措施:1.观察天气以及天空云团,如果天空突然变得乌黑,狂风大作,无雷电,风雨由东至西,这种雨量是较大的,但持续时间不长,不必慌乱,家住底层的住户只需要做好应急准备即可。2.遇有雷电应立即关掉
5、所有电源,并将插头拔掉,防止短路造成电器设备损坏及人员伤害。3.如果雨势较猛,水流湍急,流水进入室内时,必须先救老幼,后转移财物。4.水深超过一米是就要用木门或者木板将被救援人员固定后用绳索牵引,使被救者或物品尽快转移到安全地带。5.对幼儿及小孩的施救工具最好用大脚盆,将小孩或婴幼儿放在脚盆里,推着前行,及时转移到安全地点并留大人看护。6.如果被救者已经沉入水下时,施救人员应从其身后提着衣领向上推移,使被救者头部露出水面及时获救,拖离上岸后将他面部朝下,头部高而臀部低,用双手在其背部挤压,将水排除后再做人工呼吸。三.气候:1.根据中央气象台和四川省气象台预报,预测到今年全国各地雨水偏多,气温偏
6、高。2.随着季节变化,气温逐渐上升,当室外温度上升到35摄氏度以上时,各作业区应根据当日气温合理安排作息时间。3.各责任区及班组应根据气温变化,做好防暑降温工作,防止中暑引发的职业伤害事故。4.各责任区工长应随时关注天气预报,做好施工现场临时用电配电设施的防雨防雷工作。5.结合本工程一二期临边框剪结构地处的实际情况,如遇暴雨怎样排除积水,和防止积水浸泡脚手架基础,导致基础沉降,引发架体坍塌,造成伤害事故的发生,这些都是需要考虑的问题。6.雨季即将来临,为防止脚手架基础地势低洼的部位,施工机具,水泥库房,材料堆场,配电设施等被积水浸泡,各责任区应做好相关防范准备工作。7.近期天气炎热,必须满足各
7、班组防暑降温药品的领取,确保作业人员不因气温过高而引发中暑等职业伤害事故,保证沱江花园项目施工现场安全生产工作的顺利进行。沱江花园项目部安全办公室受人:年月日2022年应急事故救援预案学习(二)事故应急救援预案定期演练制度一、培训根据接受培训的人员不同,选择不同侧重点,确定培训内容,制定培训计划。培训内容如下:1、对操作人员的培训内容鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;对待各种事故如何处理;自救与互相救护的能力;学习使用各种器件、工具的技能与知识;任务的目的和如何完成任务;与上下级联系的方法和各种信号的含义。二、演练定期组织进行演练。公司进行事故应急预案演习是必不可少的,通过训练和演习可以验证
8、事故应急预案的合理性,发现与实际不符合的情况,找出不足项和整改项,及时对预案进行修订和完善。每年至少组织一次应急演练。进行事故应急预案的演习要注意以下事项1、事故应急处理预案编制完成后,公司应向所有员工以及外部应急服务机构公布;2、每一次演练后,公司应核对事故应急处理预案规定的内容是否都被检查,找出不足的缺点。检查主要包括以下内容:事故期间通讯系统是否运作;员工是否安全撤离;急救服务机构能否及时参与事故抢救;是否有效控制事故进一步扩大。(三)事故应急预案演练内容及分类1、分类事故应急救援演习:可分为室内演习和现场演习两种。室内演习又称组织指挥演习。主要由指挥部的领导指挥、通讯、调度等组成的指挥
9、系统。在各级职能机关、部门的统一领导下,按一定的目的和要求,以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来,实施应急救援任务和对危害到的人员实施有效防护的指导。现场演习即事故设想实地演习。根据其任务要求和规模可分为单项训练、部分演习、综合演习三种。A、单项训练。针对性完成应急救援任务中的某个单科目而进行的基本操作。如个人防护训练、火灾处臵训练、人员互救训练等的单一课目训练。B、部分演习。部分演习是检验应急救援任务中的某个课目、某个部门准备情况,同应急单位部门之间的协调程度而进行的基本工作。C、综合演习。综合演习是检验指挥部的指挥、协调能力和救援专业队的救援能力及其配合情况、各种保障系统的完善情况及
10、员工的避灾能力等。(三)演习基本要求和内容1、基本要求。为了使演习得到预期的效果,演习的计划必须细致周密,要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。2、演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定,应有如下几个方面的内容:各演习单位相互支援、配合及协调程度;公司生产系统运行情况,公司内应急情景、公司内应急抢险、急救与医治;公司内消防安全通道保障及安全撤离通道路演;事故区清点人数及人员控制,防护指导,包括专业人员的个人防护及对员工对毒气的防护;通信及报警讯号联络,各种标志布设及对危害区域的变化布设点的变更;交通控制及交通道口的管理,治安工作;员工及无关人员的撤离、防护区的洗消污处理及上
11、、下源受污染情况调查,事故的善后工作;当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响;向上级报告情况及向友邻单位通报情况;各专业队讲评要点,演习资料汇总需要的表格。以上这些内容仅是一般情况,还应根据演习的任务增减内容。3、演习人员的组成不论演习规模的大小,一般都要有两部分人员组成:事故应急救援的演习员工,占演习人员的绝大多数,主要为各工段生产操作人员及部分后勤保证人员,即将来可能与事故应急救援直接有关者。考核评价者,由公司应急领导、安全员及部分外协专家组成。对于每一次的事故应急救援预案演练进行评价,对其中不足之处进行持续改进。2022年应急事故救援预案学习(三)应急预案的培训及演练由
12、于重大事故往往突然发生,扰乱正常的生产、工作和生活秩序,如果事先没有制定事故应急救援预案,会由于慌张、混乱而无法实施有效的抢救措施;若事先的准备不充分,可能发生应急人员不能及时到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。事先制定事故救援预案,事故发生前制定各种事故,特别是重大事故的应急方案,可以避免这种现象。但要做到事故突发时能准确、及时地采用应急处理程序和方法,快速反应、处理事故或将事故消灭在萌芽状态,还必须对事故应急预案进行培训和演练,使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。只有做到这一步,才能在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式,
13、及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.应急预案培训及演练的目的(1)测试应急预案和操作程序的充分程度;(2)测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况;(3)提高现场内、外应急部门的协调能力;(4)判别和改正应急预案的缺陷;(5)提高企业员工及公众的应急意识。2.应急预案的培训(1)应急培训的范围包括:1)政府主管部门的培训;2)社区居民的培训;3)企业全员的培训;4)专业应急救援队伍的培训。应制定应急培训计划,采用各种教学手段和方式,如自学、讲课、办培训班等,加强对各有关人员抢险救援的培训,以提高事故应急处理能力。(2)应急培训的主要内容应急培训的主要内
14、容包括:法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。根据培训人员层次不同,的内容要有不同的侧重点。1)安全法规法规教育是应急培训的核心之一,也是安全教育的重要组成部分。通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念,明确“有法必依、照章办事”的原则。2)安全卫生知识主要包括:火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施;识别重大危险源及其危害的基本特征;重大危险源及其临界值的概念;化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法;中毒、窒息的判断及救护等。3)安全技术与抢修技术在实际操作中,将所学到的知识运用到抢修工作中,进行安全操作、
15、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用;消防器材的使用等。4)应急救援预案的主要内容使全体职工了解应急预案的基本内容和程序,明确自己在应急过程中的职责和任务,这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。(3)企业应急培训的对象1)企业领导和管理人员他们要负责企业的安全生产,负责制定和修订企业的事故应急预案,在应急状况下组织指挥抢险救援工作。因此,他们培训的重点应放在执行国家方针、政策;严格贯彻安全生产责任制;落实规章制度、标准等方面。2)企业全体职工目前,燃气企业的职工中有正式员工、劳务工、属地用工和临时用工等多种成员。由于员工的素质参差不齐,生产技术水平和安全知识、安全技术水平有高有低,
16、必须加强培训,以提高应急反应能力。对企业职工培训的重点在于:树立法律意识,遵章守纪;应急预案的基本内容和程序;严格执行安全操作规程;与燃气有关的安全技术;自救和互救的常识和基本技能等。所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容,知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。使他们能够在实际操作中,应用所学到的知识,提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。3)应急抢险人员专职应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军,因此要大力加强技术培训工作。抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责,切实做到临危不乱,人人出手过得硬。对应急抢险人员培训的主要内容包括:熟悉应急预案的全
17、部内容,各种情况的维修和抢险方案;熟练掌握本单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护,掌握和了解重大危害及事故的控制系统;有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识;应急救援过程中的自身安全防护知识,防护器具的正确使用;本企业所辖的管道线路、站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息;事故案例分析等。应急救援人员需要进行定期培训、定期考核,注重培训实效。4)一般民众由于各地区的社会、经济和自然环境的条件不同,居民的安全知识和防灾避险意识差异也很大。特别是刚刚开始使用燃气的地区,更需要加强安全宣传教育,使群众了解和掌握一旦发生燃气泄漏等险情后,可能发生的事故和可能引发的
18、次生灾害;了解有关避险方法及逃生技能等。同时,应公布燃气专用报警电话,或与公安的“110”、消防的“119”等建立联动系统,保证一旦发生了险情,当地居民能立即报警,并知道怎样进行紧急疏散和撤离。(4)应急培训的要求需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训,应急预案中应规定每年每人应进行培训的时间和方式,定期进行培训考核。考核应由上级主管部门和企业的人事管理部门负责。学习和考核的情况应有记录,并作为企业管理考核的内容之一。3.应急预案的演练为了保证事故发生时,应急救援组织机构的各部门能够熟练有效地开展应急救援工作,应定期进行针对不同事故类型的应急救援演练,不断提高实战能力。同时在演练实战过程
19、中,经验,发现不足,并对演练方案和应急救援预案进行充实、完善。(1)事故应急救援演练的重要性通过演练可以检查应急抢险队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性以及各职能部门、各专业人员之间相互支援及协调的程度;检验应急救援指挥部的应急能力,包括组织指挥专业抢险队救援的能力和组织群众应急响应的能力。通过演练可以证实应急救援预案是可行的,从而增强全体职工承担应急救援任务的信心。应急救援演练对每个参加演练的成员来说,是一次全面的应急救援练习,通过练习可以提高技术及业务能力。通过演练还可以发现应急预案中存在的问题,为修正预案提供实际资料;尤其是通过演练后的讲评、,可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的
20、建议,是提高预案质量的重要步骤。(2)事故应急救援演练的形式事故应急救援演练一般可分为室内演练(组织指挥演练)和现场演练(事故模拟实地演练)两种。室内演练又称组织指挥演练,它是偏重于研究性质的,主要由指挥部的领导和指挥、生产、通信等部门以及救援专业队队长组成的2022年应急事故救援预案学习(四)为规范我矿生产安全事故信息的报告和处理工作,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,根据安全生产法、突发事件应对法、_生产安全事故调查报告和调查处理条例、国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法等法律法规和有关规定,结合我矿生产安全管理实际,制定本制度。(一)凡在我矿区范围内发生的生产安全事故信息的
21、报告和处理工作,适用于本制度。(二)事故信息报告应及时、准确和完善,任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故;信息处置应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则。(三)调度室为事故信息调度机构,实行_小时不间断调度值班,在收到事故信息报告的同时汇报矿领导。(四)事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故(特别重大、重大、较大、一般生产安全事故)和较大涉险事故的信息。较大涉险事故的信息是指:1、_人以上的事故;2、_人以上被困或者下落不明的事故;3、较大涉险事故。(五)信息的接收及通报凡在我矿区范围内发生各类事故,现场人员应立即向矿调度室汇报并积极展开救助行动,调度室接到各单位事故、事件或
22、灾情报告,应初步确定响应级别,请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案,按照通知顺序逐个通知相关人员。(六)信息传递1、调度室在接到事故信息时,应当立即启动应急预案规定的应急响应,立即向矿长及领导班子成员汇报,组织开展应急救援工作,并按照程序向上级主管部门汇报,同时通知安全部,由调度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟踪、处置、督导等工作。2、事故后,总指挥接到事故报告应立即授权调度值班人员,向事故可能影响到的单位和作业场所通报并作出相应处置和采取相应措施。3、事故后,事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告,单位负责人接到报告后,应当于_小时内向神木分公司、县安全生产监督管理局、县煤炭工业局及其它上级主管部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向和县煤炭工业局报告。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)故的简要经过;(4)故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)经采取的措施;(6)他应当报告的情况。4、具体情况暂时不清楚的,先报事故概况,随后补报事故全面情况。对事故性质暂时界定不清的,也要及时报告。5、重大、特别重大生产安全事故的,在依照以上规定报告的同时,根据矿领导指示向神木矿山救护大队汇报,请求救援。6、信息报告后出现新情况的,
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