2022年房屋确权颁证操作细则

1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年房屋确权颁证操作细则一、_土地上房屋登记需提交的资料：1、登记申请书；2、申请人_复印件，共有人_复印件；3、结婚证复印件；4、_土地使用权证复印件；5、乡村建设规划许可证或乡镇规划部门出具的符合规划的书面证明；6、村小组、村民委(社区)出具的，同意办理房屋所有权证的书面证明；7、房屋测绘平面图;二、有老房屋所有权证，无_土使用证，此类情况只需在登记表上进行登记，不颁发新证。向农户发放农村房屋确权颁证告知书，待农户取得_土地使用证后，及时申请新的房屋所有权证。三、有_土地使用证和房屋所有权证，此类情况分两种情况办理。1、由村小组长核实老房子是否存在

2、，如房屋仍然存在只需在登记表上对房屋产权人、证号、面积、结构进行登记。向农户发放农村房屋确权颁证告知书，并告知产权人于_年_月_日前免费换新证。2、老房子原址翻建后，收回原有房屋的产权证后，根据测绘图纸办理新产权证。四、如一个产权人拥有多幢房屋，无法核实房屋在那块土地上建盖的，用测绘图纸对比有土地证的房屋进行核实，挑面积最接近的测绘图纸办理核发房屋所有权证。五、本次房屋所有权确权发证工作原则按照_土地使用证上的使用者姓名办理。如当事人有异议，向农户发放农村房屋确权颁证告知书，房屋所有权证先登记但不发证。待农户将_土地使用证变更后，再向县住建局房管股申请房屋所有权证。六、如有_土地使用证、有户籍

3、资料、但没有测绘图纸的，由村小组长按房屋基本情况提供尺寸面积。由测绘公司按照提供的尺寸绘制图纸。县住建局房管股办理产权证。七、如有_土地使用证、有测绘图纸、户口不在本村村民委的。此次房屋确权只登记不发证。八、如有_土地使用证、有户籍资料、有测绘图纸，但房屋超出土地证上土地面积的，此次房屋确权只登记不发证。九、如无_土地使用证、但有房屋的。此次房屋确权只登记不发证，向农户发放农村房屋确权颁证告知书，待取得_土地使用证后再发证。十、在办理房屋所有权证时，是否办理共有人。本次确权发证只按照_土地使用证上土地使用者的姓名办理，并进行公告。如需增加共有人，向农户发放农村房屋确权颁证告知书，需在公告时间内

4、提出申请。十一、在确权发证中，需由各村小组、村民委提出同意办理房屋所有权证农户的_，再由乡镇人民政府规划部门出具符合规划的证明。2022年房屋确权颁证操作细则（二）云阳县土地确权颁证工作汇报提纲_云阳县委云阳县人民政府(_年_月日)尊敬的邱巡视，各位领导：你们不辞辛劳，莅临我县指导督促农村土地承包确权颁证工作，这是对我们极大的鞭策和鼓舞。在此，我代表云阳县委、县政府及_万云阳人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。_年全县实现地区生产总值_亿元，同比增长_%；固定资产投资_亿元，同比增长_%；实现地方财政收入_亿元，同比增长_%，社会消费品零售总额_亿元，增长_%；城镇居民可支配收入

5、_元，增长_%；农民人均纯收入_元，增长_%。下面，我就农村土地承包确权颁证工作情况简要汇报如下：一、主要工作成效_年_月以来，在市委、市政府的正确领导和市主管部门的精心指导下，按照_开展农村土地承包经营权确权颁证工作_要求，全县各级各部门齐心协力、奋力拼搏，实现了农村土地确权颁证工作的有序推进。主要取得了四个方面的成效。1.巩固了土地承包关系2.妥善处理了遗留问题。自确权颁证工作开展以来，全县共接待农民来人来访_人次，电话答疑_人次，共调处土地承包经营纠纷_件，实现了一般问题不出乡镇、重大问题不出县，工作期间没有出现一起因确权颁证导致农2民群众集访、_或_发生，维护了农村社会和谐稳定。3.规

6、范了土地承包档案管理。一是各乡镇(街道)建立了农村承包土地电子信息系统，做好了数据备份，确保了数据档案的安全完整，提高了颁证工作效率；二是县、乡基本完成了确权颁证档案归档工作，全县共完成乡镇(街道)土地确权颁证资料归档12380卷，资料收集分类归档3438卷。4.健全了日常管理制度。一是建立了农村土地承包经营权变更、注销登记工作制度；二是建立完善了乡镇(街道)和村民委员会土地承包及流转纠纷调解制度；三是建立完善了农村土地流转服务管理制度。二、主要做法1.高度重视，强化考核。一是成立了由县长任组长、县“四大家”联系和分管领导为副组长的农村土地确权颁证工作领导小组，切实加强了农村土地确权颁证工作的

7、领导。各乡镇(街道)相应成立了由主要领导任组长的领导小组，抽调专人负责日常工作；二是加强工作督查，建立健全了县领导包片督导制度。县确权办成立了综合组、业务组、信访组，由相关部门领导带队，深入各乡镇(街道)进行工作指导和督查；三是强化考核，落实责任。县委、县政府将农村土地承包经营权确权颁证工作纳入乡镇(街道)交办工作考核，实行加分制，总计加_分，县确权办制定了云阳县农村土地承包经营权确权颁证工作考核办法(云农地颁证办3发_号)，细化了考核责任。同时各乡镇(街道)积极发挥主体作用，把工作责任层层分解落实到村、组和每一位工作人员身上，_实施好农村土地确权颁证工作，并与年度考核挂钩。2.强化宣传，深化

8、认识。一是及时动员部署。在市确权颁证工作会后，于_年_月_日召开了全县确权颁证动员部署大会。全县共举办业务人员专题培训会_场次，召开村组干部会、农民院坝会_场次；二是利用广播、电视、报纸、标语、墙报等形式，广泛地宣传发动群众。全县共印发致农民朋友的一封信_万份，悬挂标语_余条，_期，电视、报纸报道_期；三是定期以简报的方式推进工作，共制发确权颁证工作简报_期，有力地推进了该项工作。3.搞好调研，制定方案。一是明确了三个阶段的目标任务和时间要求；二是编制了详细的操作方案和指南，对政策法规、问题解答、工作原则、工作方法、时间步骤、工作内容等进行了详细说明。在土地确权颁证工作中，我们坚持现有土地承包

9、关系和承包土地四至边界不变的原则，以第二轮土地承包档案数据和“国土二调”面积为基础依据，采用比例分摊的办法，将“国土二调”面积逐户落实到农户和其他承包方，并对承包地块、面积、空间位臵、地类、权属进行分户确权颁证。对面积确认实行公开民主，确权结果进行广泛公示和农户签字认可。同时，我们还建立了一套规范化、4经常化的土地承包档案和流转管理电子信息系统，确保了确权颁证工作的有序开展。4.协调配合，核准面积。确权颁证的主要依据是“国土二调”面积，在实际工作中“国土二调”面积与实际面积误差较多。据统计，全县“国土二调”面积漏掉的村数有_个，漏掉的村民小组有_个，“国土二调”面积小于原二轮承包面积的有_个村

10、民小组，涉及_个乡镇。针对这些问题，县里及时将“国土二调”面积数据和图纸发到乡镇(街道)，由乡镇(街道)_村社对“国土二调”面积进行核对、核实。在此基础上，对存在的问题进行认真梳理，采取切实措施：一是对同一村内部分“国土二调”耕地数据与原二轮承包耕地数据差异较大和漏组的情况，在保持该村“国土二调”耕地总面积不变的情况下，分别进行村内调整和按照测算的系数进行分摊；二是_专业队伍实地核查，重新确认“国土二调”耕地数据。三是对出现问题较多的乡镇(街道)进行，_专人开展实地调研，现场解决实际困难和问题。5.搞好公示，加强沟通。确权颁证关系到广大农民群众的切身利益，我县在推进过程中坚持尊重民意，实行民主

11、决策，做好与农民群众的沟通、公示工作。一是开好两个会，即宣传动员会和“国土二调”面积分摊民主决策会；二是做好入户调查结果农户签字和公示工作；三是经营权登记必须农民签字认可。通过沟通协调，土地确权颁证工作得到了农民的广泛认同和支持。56.健全机制，保障有力。一是建立了信访稳定机制。县里制发了云阳县农村土地确权颁证工作信访处臵预案(云农地颁证_发_号)；二是加强了信息沟通。建立月报和问题、事件及时报告制度，成立了全县农村土地承包管理群，畅通了县乡信息渠道；三是强化了经费保障。为搞好土地确权颁证工作，全县共筹措资金_万元，添臵了必须的设备设施，较好地保障了土地确权颁证工作顺利进行；四是强化了人员保障。全县共投入人力近_人开展确权颁证工作，为确权颁证工作提供了人财物保障。三、存在的问题及建议农村土地确权颁证工作政策性强，工作量大，农民朋友_。尽管农村土地确权颁证阶段性工作已结束，但存在的问题和后续工作还不少：一是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强；二是农村土地承包电子信息档案网络版还有待进一步完善；三是农村土地承包经营权权能作用还需要进一步开拓。建议市委、市政府不断完善相关配套政