2022年承包商安全资质审核管理规定

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年承包商安全资质审核管理规定1目的1.1为进一步加强承包商安全资质审核工作，根据集团公司承包商安全管理规定，结合本单位实际，制定本规定。2概念2.1承包商指承包本单位工程(服务)项目的合法企业法人。2.2安全资质审核指建设单位对承包商相关安全取证进行审查确认。3适用范围与本单位签订工程(服务)合同的承包商。4职责4.1按“谁主管，谁负责”原则，与承包商签订工程(服务)合同的部门负责对承包商施工资质审核。4.2安全环保部负责承包商安全资质审核。4.3承包商按程序和要求将审核资料送相关部门审核，通过本单位施工资质和安全资质审核，才能办理入厂教育和临时出入

2、证。5管理要求5.1承接本单位工程(服务)项目的承包商都应该进行安全资质审核或备案。5.2与本单位签订勘察、设计、施工、安装、调试等工程(服务)合同的承包商必须进行安全资质审核。5.3凡是进入本单位施工作业的承包商及其从业人员都必须按承包商从业人员HSE教育办证管理规定(_-GD-0700-07.03)进行入厂教育。5.4所有人员进出厂区必须遵守人员、机动车辆、物资进出生产厂区管理规定(_-GD-0200-05.08)。5.5承包商发生重大安全事故、违反安全生产禁令，按相关管理规定处理，并取消进入本单位施工资格。6工作程序及要求6.1承包商资质审核工作流程：6.2承包商承接本单位工程(服务)项

3、目前，向发包方领取承包商资质审批表的电子版(见附表1)，将资料录入后把承包商资质审批表打印版和相关资料提交审核，负责签订工程(服务)合同的部门对承包商施工资质审核确认后，在承包商资质审批表中“工程(服务)合同签订部门施工资格确认”栏签字、盖章。6.3承包商通过施工资格确认后，到安全环保部进行安全资质审核或备案，并提交以下资料：1)通过施工资格确认的承包商资质审批表及电子版。2)政府颁发的建筑施工企业安全生产许可证复印件或由合法的安全中介机构签发的职业安全健康(OHSAS18000)体系认证书或者安全环境与健康(HSE)体系认证书复印件。6.4安全环保部对承包商提供的资料审核确认后，在承包商资质

4、审批表中“安全环保部安全资格确认”栏签字、盖章。6.5连续在本单位承接施工项目的承包商，若未发生重大安全事故、未违反安全生产禁令，在建筑施工企业安全生产许可证、OHSAS18000体系认证或HSE体系认证等证件的有效期内三年复审一次，并在有效期满前_天按程序办理复审。6.6承包商持通过审核确认的承包商资质审批表办理入厂教育手续。6.7安全环保部把承包商资质审核情况备案。7引用标准承包商安全管理规定中国石化集团公司(_)8记录承包商资质审批表由安全环保部留存，保存期限为_年。9附则本规定自印发之日起实施，由安全环保部负责解释。2022年承包商安全资质审核管理规定（二）1.0一般要求a.承包商应制

5、定一套完整的环境安全措施，保护施工场地的环境、承包商所属员工及其它所有的施工现场的人员，承包商须通过其制定的环境安全措施建立起一套制度，以确实保证承包商按照下列环保、安全及健康条件行事。环境安全措施必须符合有关法律、百威英博公司制定的标准及通告的行业标准，并涵括百威英博公司制定的各工种操作规范及工种安全措施，承包商须将其制定的环境安全措施呈报百威英博公司，并发给其雇员人手一册，承包商还必须向百威英博公司出具书面凭证，证明其雇员在上岗前已阅读并了解环境安全措施，百威英博公司保留对拟议中的环境安全措施提出批评、建议的权利，如果百威英博公司不同意承包商制定的环境安全措施，百威英博公司可以推迟开工日期

6、，直至其反对意见得到采纳为止，承包商不得以这种推迟为由提出索赔要求或要求增加费用。但是，如果由此引起的迟延超过七天，则承包商有权将其竣工日期相应推延。制定环境安全措施的目的：1.避免员工及群众受到伤害；2.最大限度地提高工效；3.减少由于事故引起的窝工；4.使施工场地成为安全、有利于健康的场所；5.保证遵守各项安全、环境规定要求。b.承包商将负责提供教员、培训、直接监督、检验、检验设备等，并监督执行环境安全措施。c.承包商及其分包商将对工程及其在施工现场员工的安全负责、作业现场的环境负责，承包商应：1.保证员工安全操作、承包商及各分包商应实行一套适合各自具体需要的环境安全措施。2.照顾到其它分

7、包商的员工在工作现场从事本合同以外的作业的可能性，承包商制定的环境安全措施，须保证所有人员安全及施工安全并应对实施的情况进行交流及相互协调所负有的责任。3.在作业之前，参加与其员工及百威英博公司的项目负责人召开的班前安全会议，承包商将每周与各工种施工人员召开环境安全会议，承包商将在每次安全会议之后一周内提交一份书面报告，开列出席人员名单、讲座事项，并概要介绍一周环境安全情况。4.凡因违反英博石梁安全操作规程、环境管理规定解雇员工时，应立即书面通知百威英博公司的工程师代表并说明解雇的理由。未经百威英博公司书面许可，承包商不得重新录用任何此类已被解雇的员工。5.建立并保持工伤及环境事件、事故记录，

8、在提交给百威英博公司的月综合报告中，按承包商及分包商，对工伤种类、事件事故及其结果加以分类记载。6.使所有员工了解最近的安全淋浴、洗眼器及其它诸如氧气面罩、灭火器、泄漏反应器等应急设备的位置及其使用方法。7.定期检查，及时发现、纠正不安全因素、违章作业、环境情况，并将检查和纠正的情况每周以书面形式向百威英博公司的项目负责人报告。8.根据不断变化的情况及对新的监控方式的需求，及时制定出新的计划。9.一旦发生事故，不论事故如何轻微，承包商必须立即按照事故报告的格式，向百威英博公司提交一份事故报告。d.百威英博公司可采用下列程序观察工程项目的环境安全问题并将发现的问题通知承包商，承包商应对这一程序加

9、以确认，并按照其要求行事。承包商确认，这种程序并未减轻承包商对其员工及其它因在施工现场而受到其作业影响的人员的安全所负有的责任：1.百威英博公司可以通过口头或书面形式，将其或其代表观察到的，在承包商管辖下从事作业的人员中存在的环境、安全问题，通知承包商派驻施工现场的督工。承包商确认，如果百威英博公司认为有威胁人身安全或环境影响的情况存在，百威英博公司可指示受之影响的人员立即采取补救措施。2.如百威英博公司向承包商发出书面安全通报，指出某一环境、安全问题，承包商必须按照通报中的指示或在四十八小时内采取相应措施。3.承包商须对存在环境、安全问题的员工发出书面警告，并将警告抄报百威英博公司。4.凡收

10、到书面环境、安全警告的雇员，必须在二个工作日内重新培训，被警告员工的工段长也应参加培训。5.凡受到两次书面警告的员工，承包商必须将其撤换出作业现场，未经百威英博公司书面许可，承包商不得允许其返回岗位。e.由承包商负责监督执行的具体环境、安全要求，包括(但不限于)：1.所有承包商及分包商的雇员、来访者及材料供应商，在施工现场时必须戴硬质安全帽。2.所有员工穿着适合其工作的服装，包括长裤、长袖衬衫、硬质工作鞋，禁止旅游鞋。3.所有员工必须配戴适当的眼、耳保护器具及厂规要求的其它适当的防护器具。4.所有员工在进行或观看焊接操作时，必须使用弧光面罩及防护服，焊工必须着长袖，衣袋必须闭合，以防火花迸入。

11、5.禁止乘座在车辆的前安全杠或滑板上，乘车者须妥善落坐，并有适当遮挡，不得将肢体伸出车外。6.未经许可的人员不得操作车辆及器械，承包商不得使车辆超载重量或人数。7.唯有全身绑缚式双锁束绳方可作为人员坠落防护器具。f.承包商亦须遵守所有工厂制定的操作及环境、安全规则，承包商提出要求时，可索取其副本。g.承包商应认真研究百威英博公司制定的应急程序，并制定出自己的紧急情况应对方案，报百威英博公司工程师代表审查，以保证使承包商所属员工知道在紧急情况下如何行事，承包商制定的方案必须与百威英博公司制定的方案保持一致，该方案应详细说明如何处理紧急情况，由谁负责，方案还必须包括通用设施、医生、救护车及应急承包

12、商等处电话号码。此类材料将在百威英博公司同意之后张贴于醒目处。2.0封闭空间规程a.本款内“封闭空间”意指出入方式受到限制的地方，例如：阶梯入口处或只能爬行钻入的狭小空间等，其空气及条件不宜为人员连续滞留，否则可能使人员因缺氧、缺乏空气流通而致死，致残或染患重疾，封闭空间包括(但不限于)：存储罐、工艺加工容器、贮藏箱、加料斗、立仓、锅炉、贮藏窖、下水道、通风或排气管、地下通用设施房、管道、吊桶或地沟等，人行过道或其它形式的自由出入口等区域(如楼梯)，一般不视为封闭空间，但须要求经常加以检查，以确保其安全性。b.封闭空间进入规则必须符合作业标准的各项要求。c.承包商雇佣的员工、分包商、材料供应商

13、或代理人进入封闭空间时，均必须遵守封闭空间进入规则，下列情况不受上述b款的限制：除非百威英博公司以书面形式向承包商作出不同说明，任何封闭空间均为“持许可证方可进入的封闭空间”。d.除上述封闭空间进入规则外，在进入封闭空间前，还必须遵守下列封闭空间安全作业规程：1.所有潜在的有害能源应予密闭并加贴标签，并应当即核实其有效性。2.所有管道喷嘴均应加阀关紧、密闭并加贴标签,否则应为空管并贴注标签。3.如容器正用于发酵作业，应不断检测容器内的二氧化碳的含量。4.如容器正用于可燃性液体作业，必须采用爆炸且混合物探测仪，检测其可燃性浓度。5.进入容器的人员需穿着硬质安全服并系带绳索，以便容器外人员及时援救

14、。6.其它容器外人员，须了解并监视容器入口，知晓可行的援救措施，并接受过紧急情况发生时如何呼救的训练。3.0动火作业许可a.凡涉及明火、气焊或电弧切焊、产生腐蚀性火花设备或镉焊的作业，承包商每次均须从百威英博公司取得动火作业许可。在进行任何切、焊及高温操作时，承包商须出示动火作业许可，批准动火作业许可须经百威英博公司盖章或其指定代表签字。b.在每班工作开始前，承包商应对所有设备进行检查，有缺陷的设备不得使用，并应立即修复或撤出工地，道管应配有合格的防止“火舌回闪”的保护装置或有相同功能的其它合格装置，作业中将使用耐火油布，承包商将按百威英博公司的要求提供电焊面罩，防火花保护器具及符合要求的其它安全装置。c.当动火作业时，承包商负责在高温作业现场的附近(大约_米左右)备有可即投入使用的灭火器(有效并且适用)，承包商应培训其员工正确使用灭火器材的方法及报告火灾的程序(例如：识别距现场最近的通讯设备)。4.0