国家制度专题学案

1、国家制度专题学案一、考试大纲及考情分析：(划线为高考常考考点).考点要求：(1)我国的国体：国家的性质和职能；我 国的人民民主专政；我国的国家职能(2)我国的根本政治制度：国家政权的组 织形式；我国的人民代表大会制度；人大代 表的法律地位、权利和义务；我国的国家结 构形式；“一国两制”的含义、内容和意义(3)我国的国家机构：国家机构及其组织 体系；我国国家机构的设置；我国国家机构 的组织和活动原则；依法治国(4)我国公民与国家：国家依法保护公民 的政治权利和自由；公民应履行维护国家利 益的义务；公民在法律面前一律平等；公民 的权利和义务的统一;个人利益和国家利益 的关系.考情回顾：卷别及题 号

2、考查知识占 八、背景资料题型 及分 值2008全国 n 33国体和国 家职能恩格斯名言单选4分2007四川 文综38(2)我国的人 民民主专 政物权法 的制定论述10分2008全国I 38 (2)我国的国 家职能政府在粮食 增产中的作 用论述8分2008全国 n 34稳定粮油价 格单选4分2008北京 文综34县长办公会 的主要内容 及次数单选4分2008天津 文综31“大部制” 改革单选4分2008全国I 33我国的政 体民主共和制单选4分2008四川 文综38(2)人大代表 的地位、 权利和义 务人大代表和 政协委员的 作用论述8分2008四川 文综34我国国家 机构的设 置人大与一府 两

3、院的关系单选4分2008全国I 34我国国家 机构的组 织和活动 原则市人大常委 会向市民公 开征集立法 项目与建议单选4分2008重庆 文综26工商机美重 视市场食品 质量问题单选4分2008北京 文综38(5)国家的性 质和职 能、我国 国家机构 的组织和 活动原则让权力在阳 光下运行论述11分2008四川 文综33国家依法 保护公民 的政治权 利和自由保障外来务 工人员的选 举权和被选 举权单选4分2008北京 文综27网络民意表 达单选4分.命题方式上，选择题主要是“体现了什 么”、“说明了什么、“有什么启示”， 主观题主要是“如何体现”、“如何解决”、“政治学依据”、“发挥了什么作用

4、”等。.构建网络结构：(用箭头连接相应知识点) 一国两制结构形式公民形式国豕 机构一体系、原则政体一一国体一一国家职能人大制度一一民主三、主干知识串讲：1.复习线索一：国家一一国家性质一一国家职能:(1)国家属性包括:0(2)判断国家性质的根本标志:0?3)民主具有鲜明的(4)我国的国家性质：人民民主专政的社 会主义国家对人民民主专政的理解含义工人阶级领导的，以工农联盟 为基础的人民民主专政的社 会主义政权首要 标志阶级 基础特点坚 持 人 民 民 主 专 政 的 重 要 性加 强 民 主 政 治 建 设 的 任 务 和 要 求注意：我国的社会主义民主制度包括：人大 制度、政协制度、民族区域自

5、治制度和基层 民主自治制度(村民自治制度、城市居民自 治制度、职工代表大会制度)。(5)我国的国家职能：对内职能政治 职能表现为：经济 职能表现为：文化 职能表现为：社会 公共 服务 职能表现为：对外职能防御发展维护2、复习线索二：国家一一国家形式一一政权组织形式和结构形式(1)议会君主制、议会制共和制、总统制 共和制：君主立宪 制民主共和制议会制君 主制议会制共 和制总统制共 和制典型国 家国家元 首及产 生方式国家权 力中心议会产 生方式 及职能立法机 关与行 政机关 的关系（2）我国的政体：人民代表大会制度一一 我国的根本政治制度注意：区分我国的国家制度、根本制度、根 本政治制度和基本政

6、治制度：广义上的国家制度包括国体和政体。狭义 上的国家制度指国体。我国的根本制度是社会主义制度，是社会 主义经济、政治、文化等制度的总和。我国的根本政治制度是人民代表大会制。我国的基本政治制度是中共领导的多党 合作和政治协商制及民族区域自治制度。人 民 代 表 大 会性 质人民代表大会是我国权力机关，全国 人大是我国最高国家权力机关，地方 人大是地方各级国家权力机关体 系包括全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会职权人 大 代 表地位产 生 与 任 期由民主选举产生，其中县级和乡（镇） 级人大代表是直接选举产生，县级以 上（不含县）人大代表是间接选举产 生，各级人大代表的任期皆为五年。权 利

7、 与 义 务权利主要有：0义务主要有：模范地遵守宪法和法 律；保守国家机密；密切联系群众， 听取和反映人民群众的意见和要求， 接受选民的监督。人 民 代 表 大 会 制 度基 本 内 容优 越 性有利于保障人民民主；保证中央和地 方国家权力的统一；保证了各民族的 平等和团结注意：关于人大制度的几个问题：区分最高国家权力机关和国家权力机关地方各级人大包括：省、市、县、乡四级 区分人大的四项职权：立法权：“法律” 立立、改、废；任免权：对“人”；决定权 和监督权：对“事务”，事务尚未发生或执 行进行的表决审议是决定权，正在执行或已 经执行完毕而进行的审查、讨论属监督权 区分全国人大和地方人大的职权

8、：我国的 立法机关是指全国人大及其常委会（行使国 家立法权）一一其他有立法权（制定地方性 法规）的机关（省、自治区、直辖市的人大 及其常委会；特别行政区；国务院及地方政 府）人大与其常委会的关系：从属，受人大领 导，对它负责，受它监督。（县级以下人大 不再设常委会）人大代表产生的方式有直接（县级及县级 以下）和间接（县级以上）一一人民通过人 大代表行使国家权力区分人大代表、公民、政协委员的权利3、复习线索三：国家职能一一国家机构（1）纵向：由中央到地方各级国家机关（基 层政权是乡镇级别的国家机关）。横向：国家机关=立法+行政+审判+ 检察+ 军事机关（履行相应的国家职能）非国家机关：党派机关、

9、群众团体、人民政 协、基层自治组织（不能履行国家职能） 国家主席：国家机关，实行集体元首制 行政机关：最高国家权力机关的执行机关（公安局、工商局等属于行政机关）审判机关：人民法院（最高人民法院与地 方各级人民法院是监督与被监督的关系） 检察机关：人民检察院（国家法律监督机 关，最高人民检察院与地方各级人民检察院 是领导与被领导、监督与被监督的关系） 全国人大与“一府两院”的关系：监督与 被监督、决定与执行的关系。两院有独立的 司法权，但要对人大负责，受人大监督。我国的监督体系：包括公民（群众）监督、 人大监督、政协的民主监督、司法监督（人 民检察院）、舆论监督和党内监督等。中共与民主党派是互相

10、监督的关系，人大与其他 国家机关是监督与被监督的关系。(2)国家机构组织和活动的基本原则：含义必要性表现和要求民 主 集 中 制对人民负责依法治国小结：国体、政体、国家结构形式、国家职 能、国家机构、政党制度、外交政策的关系:(1)国体与政体：(2)国体与国家职能:(3)国体、国家职能与国家机构:(4)国体与政党制度：0(5)国体与外交政策：04、复习线索：国家一一公民一一和谐统一的关系公含义民的政治权基本 内容利 和 自 由国家 对公 民权 利的 保护公 民 的 义 务内容意义正法律确对待公民向前 一律 平等 的原 则的权利和义务权利 和义 务相的原 贝U个人利益与国家利结合的原则四、易混易

11、错点清单：(判断并说明理由)1、政治职能就是指专政职能。2、国家职能只能由国家机构履行，其他机 构、团体，如党派、政协、社会团体都不能 履行。3、我国的人民民主是新型的民主，是全民 性的民主。4、我国的社会主义民主制度包括：人大制 度、政协制度、民族区域自治制度和基层民 主自治制度(村民自治制度、城市居民自治 制度)。5、任何国家都具有专政职能，都是统治阶 级对被统治阶级的专政。6、人权是人的生存权和发展权，先有人权, 后有国家主权。7、国体决定政体，所以国体同则政体同， 国体异则政体异。8、我国的国家主席是单个人，意味着他对 国家的大政方针可以独断专行。9、全国人大是我国的政体。10、人民行

12、使国家权力的机关是全国人大。11、在我国，人民通过人大代表行使管理国 家事务的权力。12、我国的国家权力机关都有立法权，所以 都是立法机关。13、我国的国家性质决定我国的国家职能和 国家结构形式。14、人大做出的决定就是人大在行使决定 权。15、我国的国家机关包括权力机关、行政机 关、审判机关、检察机关、军事机关、党政 机关、人民政协。16、人民法院和人民检察院依法独立行使审 判权和检察权，不受任何国家机关的监督和 制约。17、我国的人大与一府两院的关系是：一府 两院由人大产生，对它负责，受它监督，所 以是领导与被领导、监督与被监督的关系。 18、中共与各民主党派的关系是领导与被领 导、监督与

13、被监督的关系。19、坚持依法治国就是党和政府进一步加强 立法和执法工作。20、公民在法律面前一律平等是指在立法、 守法、执法上一律平等，公民享有相同的权 利。五、时政热点链接：1、材料一：承载全球期待的二十国集团第 二次金融峰会3日落下帷幕。峰会向世界发 出了提振信心、战胜危机的明确信号，推出 了诸多举措，会议结束时发表的领导人声明 中包含的一系列“实质性动作”，得到人们 的普遍认可。材料二：正在伦敦参加G 2 0金融峰会 的中国国家主席胡锦涛会见了美国总统奥 巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、英国首相布 朗、法国总统萨科奇等领导人，表达了中国 愿意本着负责任的态度，与各国一道携手应 对金融危机，使

14、峰会取得积极成果的诚意与 决心，并提出具体的应对之策。尤其是在中 美两国元首的首次会晤上，两国更是发出将 “共推世界经济强劲增长”的积极信号，并 在改革国际金融体系和帮助新兴市场国家 及发展中国家等方面达成原则性共识，两国 元首强调，将同各国一道努力推动世界经济 恢复强劲增长，稳定国际金融体系，避免再 度发生如此重大的危机。并一致认为，强有 力的金融体系对于恢复经济增长至关重要， 同意增加国际金融机构资源，以帮助新兴市 场国家和发展中国家应对资金短缺。命题角度：(1)运用经济常识的相关知识, 分析材料一体现的道理。(2)结合材料一试分析G20峰会推出的举 措对我国经济发展的积极影响。(3)分析

15、“中国愿意本着负责任的态度， 与各国一道携手应对金融危机”的政治学依 据。(4)分析材料二中中美两国“同意增加国 际金融机构资源，以帮助新兴市场国家和发 展中国家应对资金短缺”的哲学依据。（ 5）运用国际关系和我国外交政策的相关知识，分析材料二体现的政治学道理。材料一：从改革开放初期至今, 我国医药卫生体制的改革从初期的酝酿, 到改革思路的确定和调整, 和众多领域的改革一样,经历了艰辛的探索过程。近日发布的关于深化医药卫生体制改革的意见中 , “建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”已被确立为新时期深化医药卫生体制改革的总体目标。材料二：

16、2009年 4 月 6 日公布的 中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见明确提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。意见强调，坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则。意见提出，促进基本公共卫生服务逐步均等化。国家制定基本公共卫生服务项目，从 2009 年起，逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，人均经费标准今年不低于15元， 2011 年不低于 20元。

17、意见 强调，到 2020 年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。命题角度：（ 1）结合材料，分析党和政府深化医药卫生体制改革、努力实现全体人民病有所医的政治学依据（政治意义）。2）结合材料，说明党和政府在深化医药卫生体制改革过程中发挥的作用。3）运用唯物辩证法知识，分析材料一所体现的道理。4）运用经济常识分析中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见颁布的意义。五、 巩固训练： 精品小 卷九第一部分体验高考1（ 08 上海卷）国务院日前下发通知，规定从今年 6 月 1 日起禁止产销、 使用超薄 塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是（ ）A.制定相关法律

18、B.协调人民内部关系C.组织社会公共服务D.实施科教兴国战略2. （ 08 江苏卷） 2007 年 7 月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3 年内全面推开。这表明政府在履行（）A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义经济建设的职能C.组织社会主义文化建设的职能D.提供社会公共服务的职能3（ 08 广东卷）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（ ）A.建设有限政府，应逐步弱化政府职能B.行业协会是政府宏观调控的职能部门C.政府应承担尽可能多的管理职能D.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务（ 0

19、8海南卷） 针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了价格违法行为处罚规定 。 2007 年全国共查处价格违法案件6 1 万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70 起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了（ ）A,依法行政职能B .市场监管职能C.经济调节职能D .公共服务职能（08全国卷I） W市人大常委会向市民公开征集未来5 年立法项目与建议草案， 10 天内共收到市民意见 2081 件次，其中立法建议 221 件，60%以上的市民建议被采纳。这表明（ ）w市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见地方人大常

20、委会具有制定地方法规的权力人民群众在立法活动中享有提案权A. B .C. D .（ 08 重庆卷）建国以来, 根据我国民族状况自身特点 , 民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了 155个民族自治地方，少数民族当家 作主的权利得到充分保障。同时，国家采取 一系列举措，加大支持力度，促进了民族自 治地方经济发展和社会进步。材料表明我国（ ）人民代表大会是国家权力机关人民代 表大会行使国家立法权依法保护公民的 政治权利和自由各民族享有相同的权利A. B. C.D.1-23456C1 DDBAC第二部分提升训练1.高三学生小涛参加

21、区人大代表的选举时， 社区领导告诉他一定要选本社区的现任领 导，小涛感到自己的基本民主权利受到侵 犯，就把这个事情反映给了上级人大部门并 要求上级部门予以答复。上述事件中涉及到 的公民的政治权利和自由有：（）A.选举权和被选举权 监督权B.被选举权监督权C.选举权言论自由监督权D.选举权 维护国家利益.在我国，从监督体系上看，对国务院具有 外部监督职能的中央国家机关有：（） 全国人民代表大会 国家监察部和国家 审计署最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协商会议A.B .C.D. 2008年是极不平凡的一年。面对各种难 以预料，历史罕见的重大挑战和考验，党中 央审时度势，沉着应对，及时调整宏

22、观经济 政策，果断作出一系列重大部署安排，在十 分困难的条件下，经济呈现增长较快、价格 回稳、结构优化、民生改善的良好局面。这 充分显示了我们党：（）能够总揽全局，具有领导科学发展的本领 驾驭社会主义市场经济的能力不断提高肩负着直接管理社会主义经济建设的重 任是中国特色社会主义事业的领导核心 A.B .C D . 4.第十一届全国人民代表大会常务委员会 第七次会议高票通过了食品安全法，将 于今年6月1日正式施行。全国人大常委会 还将对食品安全法的实施情况进行检查。 这表明全国人大及其常委会：（） A.是我国最高国家权力机关 B.履行对市场监督的职能 C行使立法权和监督权D.与司法机关是监督与被监督的关系5.温家宝总理在与一位农民人大代表对话时 说